Жилищное право (Еремичева И.А., 2012)

Жилищное право

Глава 1. Понятие жилищного права
1. Система жилищного права
2. Объекты жилищного права
3. Формы собственности

Глава 2. Жилищное законодательство (источники жилищного права)
1. Конституционные основы жилищного права
2. Понятие жилищного законодательства
3. Структура жилищного законодательства
4. Действие жилищного законодательства во времени

Глава 3. Жилищные фонды
1. Понятие жилищного фонда
2. Классификация жилищных фондов
3. Государственные меры по содействию развитию жилищного строительства
4. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала как способ улучшения жилищных условий

Глава 4. Специализированный жилищный фонд
1. Возникновение права на служебное помещение
2. Иные основания возникновения права на жилое помещение
3. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения и фондов для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами

Глава 5. Жилищные отношения
1. Жилищные отношения как вид гражданских правоотношений
2. Правовое регулирование жилищных отношений
3. Требования, предъявляемые к жилым помещениям
4. Жилищные нормы
5. Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.

Глава 6. Субъекты жилищных отношений
1. Стороны в жилищных отношениях
2. Члены семьи пользователя жилым помещением
3. Временные жильцы

Глава 7. Возникновение жилищных отношений
1. Договор социального найма
2. Коммерческий наем
3. Наем жилого помещения в домах ЖСК и ЖК
4. Участие в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости
5. Возникновение права на жилое помещение, находящееся в собственности граждан

Глава 8. Жилищные накопительные кооперативы
1. Понятие жилищного накопительного кооператива
2. Члены жилищного накопительного кооператива: права, обязанности, ответственность
3. Источники финансирования деятельности жилищного накопительного кооператива
4. Управление жилищным накопительным кооперативом
5. Обеспечение устойчивой финансовой деятельности жилищного накопительного кооператива и контроль за его деятельностью
6. Создание, реорганизация и ликвидация жилищного накопительного кооператива

Глава 9. Ипотека (залог недвижимости)
1. Договор об ипотеке (залоге недвижимости)
2. Обеспечение прав по договору об ипотеке
3. Особенности ипотеки для военнослужащих
4. Особенности предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья
5. Ответственность за нарушение договорных обязательств и норм жилищного законодательства

Глава 10. Товарищество собственников жилья
1. Создание и деятельность товарищества собственников жилья
2. Правовое положение членов товарищества собственников жилья
3. Средства товарищества собственников жилья

Глава 11. Изменение жилищных отношений
1. Вселение в жилое помещение других членов семьи. Выбытие из жилого помещения
2. Раздел жилого помещения. Объединение пользователей жилого помещения в одну семью
3. Замена нанимателя жилого помещения или члена кооператива. Отказ пользователя от части жилого помещения
4. Перевод жилого помещения на другой правовой режим

Глава 12. Переустройство и перепланировка жилого помещения
1. Понятие и виды переустройства и перепланировки
2. Основания проведения переустройства и перепланировки
3. Ответственность за незаконные переустройство и перепланировку жилья

Глава 13. Распоряжение жилыми помещениями
1. Договор купли-продажи жилого помещения
2. Договоры мены жилыми помещениями
3. Договор ренты. Пожизненное содержание с иждивением
4. Договор дарения жилого помещения
5. Договор аренды жилого помещения
6. Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу
7. Договор безвозмездного пользования жилым помещением

Глава 14. Охрана жилищных отношений
1. Сохранение жилой площади за временно отсутствующими гражданами
2. Переселение на время капитального ремонта
3. Принудительный обмен

Глава 15. Прекращение жилищных отношений
1. Основания для прекращения жилищных отношений
2. Выселение с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения
3. Выселение с предоставлением другого жилого помещения
4. Выселение без предоставления другого жилого помещения

Глава 16. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги
1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги
2. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
3. Организация предоставления коммунальных услуг
4. Работа с неплательщиками
5. Взыскание задолженности по обязательным платежам

Глава 17. Управление многоквартирными домами
1. Государственная политика в области доступности жилья населению. Новый Жилищный кодекс Российской Федерации и право на жилище
2. Управление многоквартирными домами
3. Договор управления многоквартирным домом
4. Проблемы на этапах создания и деятельности товариществ собственников жилья и рекомендации по их устранению

Глава 18. Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

Глава 19. Жилищное страхование
1. Общие понятия и роль жилищного страхования
2. Страхование жилищного фонда как важнейшая часть жилищного страхования
3. Современный страховой рынок и необходимость жилищного страхования
4. Региональные особенности жилищного страхования
5. Страхование жилых помещений в г. Москве
6. Перспективы развития жилищного страхования
7. Правовое обеспечение жилищного страхования
8. Государственное регулирование жилищного страхования

Глава 20. Судебная защита жилищных прав
1. Жилищные права как объекты судебной защиты
2. Основные процессуальные условия осуществления права на судебную защиту жилищных прав
3. Способы судебной защиты жилищных прав (по материалам судебной практики)
4. Защита права выбора места жительства, права на регистрацию по месту жительства и месту пребывания
5. Защита прав граждан — участников долевого строительства жилых домов

Глава 21. Правовое регулирование жилищных правоотношений в условиях подготовки к Олимпиаде 2014 г.

Еремичева И.А. Жилищное право. 2012.

Основой проводимой в России жилищной реформы является поэтапный переход от непосредственного выполнения государством функций финансирования, строительства, распределения жилищного фонда, а также функций собственника этого фонда к обеспечению правовых и экономических предпосылок и стимулов формирования рыночных отношений в жилищной сфере. Появилась необходимость поиска новых подходов к решению ряда проблем в целях ускорения жилищной реформы и повышения ее социальной направленности, расширения возможностей граждан по распоряжению жильем.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище (ст. 40). Надлежащее жилище является составной частью достойного жизненного уровня, одним из основных материальных условий жизни человека. Путем использования жилища мы удовлетворяем свои ежедневные потребности, используя его как место отдыха, научной, творческой и иной деятельности. Потребность в жилье возникает с момента рождения человека и сохраняется на всем протяжении жизни, носит постоянный характер, видоизменяясь с возрастом, появлением семьи и т.д.

Жилищная реформа и формирование рынка жилья являются основными факторами перехода к новым социально-экономическим условиям, и от их осуществления во многом зависит развитие государства, повышение уровня жизни каждого человека. B связи с этим учебный курс «Жилищное право» предусматривает изучение основных жилищно-правовых институтов во взаимодействии между собой и с нормами гражданского, административного, финансового, земельного и прочих отраслей права.

B настоящем издании учебника широко используются положения и выводы, содержащиеся в работах представителей науки гражданского, жилищного, других отраслей права, общей теории права. Учебник подготовлен в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и ее субъектов с учетом изменений и дополнений по состоянию на август 2011 г.

Одной из особенностей учебника является широкое использование его авторами метода проблемного обучения и, как следствие, его направленность на решение теоретических и практических проблем в сфере жилищных правоотношений. Каждая глава учебника посвящена судебной защите жилищных прав. При этом используется новый подход к изложению материала, в соответствии с которым способы защиты жилищных прав рассматриваются в связи с процессуальными правами. Дается классификация исков как процессуальных средств реализации способов защиты жилищных прав, рассматриваются процессуальные условия их судебной защиты с учетом особенностей жилищных правоотношений.

B учебнике последовательно изложены такие темы, как понятие и система жилищного права, объекты жилищных прав, жилищные правоотношения, их возникновение, изменение, прекращение. Раскрываются правовые, экономические и организационные основы деятельности жилищных накопительных кооперативов, товариществ собственников жилья, управления многоквартирными домами, рассматриваются вопросы переустройства и перепланирования жилых помещений, оплаты коммунальных услуг. Приводятся примеры из судебной практики судов общей юрисдикции, позиция Конституционного Суда Российской Федерации, а также разъяснения Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Кроме того, подробно рассмотрены такие вопросы жилищного права, которым, несмотря на их актуальность, в учебной литературе ранее вообще не уделялось внимания либо они были освещены недостаточно.

B частности, в главе 3 рассматриваются государственные меры по содействию развитию жилищного строительства в России, дается общая характеристика деятельности Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства. Глава 9 посвящена ипотеке жилой недвижимости. B ней рассматриваются такие актуальные аспекты данной темы, как особенности ипотеки для военнослужащих и особенности установления порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья. B главе 18 дается общая характеристика деятельности Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. B главе 19 рассматриваются вопросы жилищного страхования, при этом используются новейшие статистические данные и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, включая те, которыми устанавливаются стоимостные параметры для целей жилищного страхования.

Bпервые в учебнике рассматриваются вопросы правового регулирования жилищных правоотношений в условиях подготовки к XXII Олимпийским зимним играм и XI Паралимпийским зимним играм 2014 г.

Авторский коллектив выражает надежду, что новое издание учебника, переработанное и дополненное в соответствии с последними изменениями в российском законодательстве, будет полезным как для студентов и аспирантов (адъюнктов), так и для преподавателей юридических вузов и факультетов, юристов-практиков, а также для всех интересующихся вопросами жилищных правоотношений.