Муниципальное право России

Глава 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
1.1. Понятие отрасли муниципального права
1.2. Предмет и методы муниципального права
1.3. Нормы муниципального права и муниципально-правовые отношения
1.4. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина

Глава 2. Понятие, система и принципы местного самоуправлении в Российской Федерации
2.1. История становления местного самоуправления в России
2.2. Понятие местного самоуправления
2.3. Принципы местного самоуправления
2.4. Функции и система местного самоуправления

Глава 3. Правовые основы местного самоуправления
3.1. Понятие и система источников муниципального права
3.2. Международные источники
3.3. Федеральные источники
3.4. Региональные источники
3.5. Муниципальные источники
3.6. Устав муниципального образования
3.7. Иные муниципальные правовые акты

Глава 4. Предметы ведения муниципальных образований
4.1. Понятие предметов ведения муниципальных образовании
4.2. Вопросы местного значения
4.3. Полномочия органов местного самоуправления
4.4. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

Глава 5. Территориальные основы местного самоуправления
5.1. Понятие и виды муниципальных образований
5.2. Образование, упразднение, преобразование муниципальных образований
5.3. Установление и изменение границ муниципальных образований

Глава 6. Экономические основы местного самоуправления
6.1. Понятие экономической основы местного самоуправления
6.2. Муниципальное имущество
6.3. Местный бюджет
6.4. Доходы местного бюджета
6.5. Расходы местного бюджета
6.6. Бюджетный процесс в муниципальных образованиях
6.7. Межбюджетные отношения с участием муниципальных образований

Глава 7. Организационные основы местного самоуправления
7.1. Понятие организационной основы местного самоуправления
7.2. Представительный орган муниципального образования
7.3. Глава муниципального образования
7.4. Местная администрация: понятие и структура
7.5. Иные органы местного самоуправления

Глава 8. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
8.1. Конституционно-правовые основы демократии на муниципальном уровне
8.2. Местный референдум
8.3. Муниципальные выборы
8.4. Голосования и сходы граждан
8.5. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

Глава 9. Муниципальная служба в Российской Федерации
9.1. Понятие и принципы муниципальной службы
9.2. Правовой статус муниципального служащего
9.3. Основные права и обязанности муниципального служащего
9.4. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой
9.5. Прохождение муниципальной службы

Тропина Д.В., Лебедева Т.С. Муниципальное право России. 2021.

Муниципальное право России как самостоятельная отрасль права сформировалось после принятия Конституции РФ 1993 года. В первой главе Конституции местное самоуправление было провозглашено как одна из основ конституционного строя Российского государства. Наряду с государственной властью местное самоуправление является формой единой власти народа РФ. Вместе с тем местное самоуправление организационно и функционально обособлено в системе управления обществом и государством, и это является принципиально новым положением по сравнению с предшествующим периодом развития. Общественные отношения, возникающие в процессе осуществления населением местного самоуправления, регулируются специальными федеральными законами, законодательством субъектов РФ и муниципальными правовыми актами.

В настоящем учебном пособии рассмотрены основные правовые институты муниципального права Российской Федерации.

Учебное пособие позволит сориентировать студентов на комплексное и последовательное изучение понятия, системы и принципов муниципального права, понятия и системы местного самоуправления, основ и гарантий местного самоуправления, полномочий местного самоуправления и организационных основ их осуществления, порядка формирования и деятельности представительных и исполнительных органов местного самоуправления и формирование системного представления о проблемах организации деятельности местного самоуправление и направления его дальнейшего совершенствования.

Курс «Муниципальное право России» направлен также на формирование мировоззрения студентов, их правосознание, правовое мышление и правовую культуру.