Финансовое право

Общая часть

Глава 1. Финансы и финансовая деятельность государства
§ 1. Понятие и роль финансов
§ 2. Финансовая система (структура финансов) Российской Федерации
§ 3. Финансовая деятельность государства как механизм социального управления

Глава 2. Особенности, правовые основы и формы финансовой деятельности государства и муниципальных образований
§ 1. Понятие и роль финансовой деятельности государства и муниципальных образований
§ 2. Организационно-правовые особенности и методы финансовой деятельности государства и муниципальных образований
§ 3. Правовые формы финансовой деятельности государства и муниципальных образований
§ 4. Разграничение компетенции органов государственной власти и органов местного самоуправления в области финансовой деятельности

Глава 3. Финансовое право как отрасль российского права
§ 1. Понятие, предмет и метод финансового права
§ 2. Принципы российского финансового права
§ 3. Финансовое право в системе российского права: его особенности и связь с другими отраслями права
§ 4. Система и источники финансового права

Глава 4. Финансово-правовые нормы и финансовые правоотношения
§ 1. Понятие и виды финансово-правовых норм
§ 2. Финансовые правоотношения: понятие, особенности, виды
§ 3. Субъекты финансового права
§ 4. Порядок защиты прав и законных интересов субъектов финансовых правоотношений

Глава 5. Правовые основы государственного и муниципального финансового контроля
§ 1. Понятие, значение и методы финансового контроля
§ 2. Виды финансового контроля
§ 3. Компетенция государственных и муниципальных органов в области финансового контроля
§ 4. Аудиторский финансовый контроль

Особенная часть

Раздел I. Правовой режим государственных и местных бюджетов и внебюджетных денежных фондов

Глава 6. Бюджетное право и бюджетное устройство Российской Федерации
§ 1. Понятие, правовые формы и роль государственного и местного (муниципального) бюджета
§ 2. Бюджетное право и бюджетные правоотношения
§ 3. Бюджетная система и бюджетное устройство Российской Федерации
§ 4. Состав доходов и расходов бюджетной системы, их разграничение между бюджетами

Глава 7. Бюджетная компетенция (права) Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований
§ 1. Понятие и общая характеристика бюджетной компетенции (прав) Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований
§ 2. Особенности бюджетной компетенции Российской Федерации
§ 3. Особенности бюджетной компетенции субъектов Российской Федерации
§ 4. Особенности бюджетной компетенции, муниципальных образований

Глава 8. Правовые основы бюджетного процесса
§ 1. Понятие бюджетного процесса и его принципы
§ 2. Общие правила формирования бюджета
§ 3. Порядок составления, рассмотрения, утверждения федерального бюджета
§ 4. Порядок исполнения бюджета. Отчет об исполнении бюджета

Глава 9. Правовой режим целевых государственных и муниципальных денежных фондов
§ 1. Понятие, значение, классификация и основы правового регулирования целевых государственных и муниципальных денежных фондов
§ 2. Правовой режим целевых бюджетных фондов
§ 3. Правовой режим государственных и местных внебюджетных фондов
§ 4. Правовой режим целевых фондов Правительства Российской Федерации и правительств (администраций) субъектов Российской Федерации
§ 5. Правовой режим государственных отраслевых (ведомственных) денежных фондов

Раздел II. Правовой режим финансов государственных и муниципальных предприятий (коммерческих организаций)

Глава 10. Общие положения правового режима финансов государственных и муниципальных предприятий
§ 1. Финансы государственных и муниципальных предприятий как объект финансово-правового регулирования
§ 2. Правовой режим финансов государственных и муниципальных предприятий как институт финансового права

Глава 11. Правовое регулирование финансовой деятельности государственных и муниципальных предприятий
§ 1. Понятие и содержание финансовой деятельности государственных и муниципальных предприятий
§ 2. Принципы финансовой деятельности государственных и муниципальных предприятий

Раздел III. Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов

Глава 12. Понятие, система и основы правового регулирования государственных и муниципальных доходов
§ 1. Понятие и основы правового регулирования источников государственных и муниципальных доходов
§ 2. Система государственных и муниципальных доходов
§ 3. Неналоговые государственные и муниципальные доходы

Глава 13. Налоговое право: общие положения
§ 1. Понятие налогов, их роль и система
§ 2. Налоговое право Российской Федерации и его источники
§ 3. Налоговые правоотношения. Субъекты налоговых правоотношений, их права и обязанности
§ 4. Ответственность и защита прав налогоплательщиков
§ 5. Налоговый кредит. Инвестиционный налоговый кредит

Глава 14. Федеральные налоги, пошлины, сборы и иные платежи
§ 1. Федеральные налоги
§ 2. Федеральные налоги, распределенные между бюджетами разных уровней
§ 3. Федеральные пошлины, сборы, иные платежи

Глава 15. Региональные (субъектов Российской Федерации) и местные налоги и сборы
§ 1. Региональные налоги
§ 2. Местные налоги и сборы

Глава 16. Специальные налоговые режимы
§ 1. Вводные положения
§ 2. Упрощенная система налогообложения
§ 3. Единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности
§ 4. Система налогообложения для сельскохозяйственного товаропроизводителя (единый сельскохозяйственный налог)
§ 5. Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции
§ 6. Правовой режим налогообложения в особых экономических зонах

Глава 17. Правовое регулирование обязательных платежей в государственные социальные внебюджетные фонды
§ 1. Общие положения
§ 2. Единый социальный налог как источник формирования государственных социальных внебюджетных фондов
§ 3. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование
§ 4. Страховые взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Раздел IV. Правовые основы государственного и муниципального кредита (долга) и организации страхового дела

Глава 18. Правовые основы государственного и муниципального кредита (долга)
§ 1. Понятие и значение государственного и муниципального кредита в Российской Федерации. Государственный и муниципальный долг
§ 2. Формы государственного и муниципального долга
§ 3. Финансовые правоотношения в области государственного (муниципального) кредита
§ 4. Правовое регулирование внутренних государственных и муниципальных займов. Управление государственным и муниципальным долгом
§ 5. Правовое регулирование сберегательного дела

Глава 19. Правовое регулирование организации страхового дела
§ 1. Общая характеристика страхования. Основы организации страхового дела
§ 2. Виды страхования. Обязательное страхование
§ 3. Обязательное медицинское страхование
§ 4. Обязательное пенсионное страхование
§ 5. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Раздел V. Правовое регулирование государственных и муниципальных расходов

Глава 20. Финансово-правовые основы государственных и муниципальных расходов
§ 1. Понятие и система государственных и муниципальных расходов
§ 2. Понятие и правовые принципы финансирования государственных и муниципальных расходов
§ 3. Правовые основы финансирования капитальных вложений

Глава 21. Правовой режим сметно-бюджетного финансирования
§ 1. Понятие сметно-бюджетного финансирования и его объекты
§ 2. Смета бюджетного учреждения, ее содержание и юридическое значение
§ 3. Правовое регулирование формирования и использования внебюджетных средств бюджетных учреждений

Раздел VI. Правовые основы банковского кредитования, денежного обращения и расчетов. Основы валютного регулирования и валютного контроля

Глава 22. Правовые основы банковского кредитования и его государственного регулирования
§ 1. Понятие, виды и принципы банковского кредитования
§ 2. Взаимоотношения Центрального банка РФ (Банка России) с кредитными организациями
§ 3. Центральный банк РФ — орган государственного регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций

Глава 23. Правовые основы денежного обращения и расчетов
§ 1. Понятие денежной системы
§ 2. Правовые основы денежной системы Российской Федерации
§ 3. Правовые основы обращения наличных денег
§ 4. Правовые основы безналичного денежного обращения и расчетов
§ 5. Правила ведения кассовых операций

Глава 24. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля
§ 1. Понятие валюты и валютных ценностей
§ 2. Понятие и содержание валютного регулирования
§ 3. Понятие валютного контроля

Химичева Н.И., Покачалова Е.В. Финансовое право. 2005.

В работе над книгой ее авторы руководствовались актуальной целью оказать конкретную помощь в изучении финансового права, ставшего одной из основных отраслей рос-сийского права. Экономические и политические преобразования, происшедшие в России в последнее десятилетие XX века, обусловили принципиальные изменения в содержании финансово-правовых норм, вызвали острую потребность в использовании этих норм как регулятора новых общественных отношений и необходимость в связи с этим их глубокого освоения.

Это не случайно, ведь финансовое право воздействует на важнейшие стороны жизни общества и государства в целом. Посредством норм финансового права создаются денежные фонды государства и муниципальных образований, направляемые на выполнение как внутренних, так и внешних общезначимых для страны задач, что в конечном счете отражается на жизни каждого конкретного человека.

Финансовое право — сложная отрасль права. Она объединяет, помимо норм, регулирующих общие правила в сфере финансовых отношений, также и различные их специфические стороны — бюджетные, налоговые, банковские, валютные и др. Естественно, что изучение такой отрасли права требует значи-тельных усилий, в том числе и углубленной самостоятельной работы. Оказать содействие в этом и стремились авторы настоящего учебно-методического комплекса.

В книге содержится программа курса финансового права с выделением его Общей и Особенной частей. Общая часть охватывает вопросы понятия и роли финансов, финансовой деятельности государства и муниципальных образований, особенности финансового права и финансовых правоотношений, финансового контроля, Особенная посвящена конкретным подотраслям и институтам финансового права — бюджетному и налоговому праву, государственным и муниципальным расходам, финансово-правовым аспектам кредитных и страховых отношений, денежного обращения и валютного

Вопросы учебного курса освещаются авторами с учетом существенных изменений в финансовом законодательстве (в частности, в БК РФ и НК РФ), вступающих в силу с 1 января 2005 г.

Книга будет полезна не только изучающим курс в высших учебных заведениях юридического профиля, но и всем желающим приобрести основы знаний по финансовому праву. Будем признательны за замечания и пожелания, которые помогут улучшить издание такого рода.