Инновационное право

Раздел 1. Общая часть

Глава I. Инновационная деятельность экономических систем и ее правовое обеспечение
§1. Теоретические подходы к исследованию инноваций и инновационной деятельности
§2. Инновационный потенциал экономических систем: понятие, экономическая сущность, структурные компоненты и содержание
§3. Факторы влияния на формирование и развитие инновационной деятельности экономических систем

Глава II. Место инновационного права в системе российского права
§1. Понятие, принципы, предмет и метод инновационного права
§2. Отграничение инновационного права от иных структурных элементов системы права
§3. Система инновационного законодательства

Глава III. Инновационное правоотношение
§1. Понятие инновационного правоотношения и его особенности
§2. Субъекты и объекты инновационного правоотношения
§3. Содержание и форма инновационного правоотношения
§4. Основания возникновения инновационных правоотношений

Раздел 2. Особенная часть

Глава IV. Правовое регулирование научной и научно-технической деятельности
§1. Государственное регулирование инновационной деятельности
§2. Управление научной и научно-технической деятельностью
§3. Законодательство о науке и научно-технической политике

Глава V. Право на результаты интеллектуальной деятельности как основа инновационного права
§1. Интеллектуальная собственность и право интеллектуальной собственности и их взаимодействие с инновационным правом
§2. Авторское право в инновационных отношениях и патентное право как основная часть инновационного права
§3. Коммерциализация интеллектуальной собственности и роль нетрадиционных объектов и средств индивидуализации в процессе осуществления инновационной деятельности

Глава VI. Ответственность за правонарушения в сфере инновационной деятельности
§1. Теоретические основы юридической ответственности в сфере инновационных правоотношений
§2. Юридическая ответственность в сфере инновационных правоотношений как комплексный межотраслевой институт права
§3. Юридическая ответственность в сфере инновационных правоотношений в правовой системе России
§4. Виды юридической ответственности в сфере инновационных правоотношений

Маркеев А.И., Свиридов В.А., Тюкавкин Н.М., Юсупов Р.З. Инновационное право. 2020.

Изложены вопросы правового регулирования отношений в сфере инновационной деятельности. Дано понятие и охарактеризована сущность основных институтов инновационного права. Особое внимание уделено правовым аспектам научной деятельности, новым тенденциям в развитии авторского и патентного права.

Предназначен для студентов магистратуры юридического факультета Самарского университета, но может заинтересовать всех, кто занимается инновационной или изобретательской деятельностью или работает в сферах, связанных с программами для ЭВМ и базами данных, авторско-правовыми отношениями, а также аспирантов и преподавателей юридических и экономических вузов.

Уважаемые читатели!

Вы держите в руках учебник по предмету, который начал преподаваться только в новом, не так давно наступившем ХХI веке. В юриспруденции трудно изобрести что-то новое, так как право имеет далекие исторические корни и множество незыблемых постулатов. Однако коренные изменения в политике и экономике России влекут за собой появление новых отношений, связанных с развитием новых технологий, цифровизацией и информатизацией современного общества. Эти отношения требуют правового регулирования и закрепления в действующем российском законодательстве. Соответственно, данные отношения составляют и предмет изучения юридических наук, и предмет преподавания в высших учебных заведениях.

Инновационное право многоаспектно. Оно составляет систему правовых норм, регулирующих отношения в сфере инновационной деятельности. Инновационное право можно понимать и как отрасль научного знания – систему идей, знаний и концепций в развитии инновационного права.

Инновационные отношения имеют экономический и правовой аспект. Как вы могли заметить, авторский коллектив состоит из специалистов в сфере экономики и в сфере права. Авторы постарались в полной мере отразить как экономические, так и юридические аспекты описываемых явлений, поскольку составить представление об объекте регулирования невозможно без понимания закономерностей функционирования такого объекта.

Инновационное право появилось на рубеже веков, как ответ на те коренные изменения, которые с неизбежной необходимостью возникли в связи с компьютеризацией, использованием передовых технологий, внедрением инноваций в хозяйственную деятельность предпринимателей и иных хозяйствующих субъектов.

В условиях нового витка экономического развития, когда осуществляется переход от традиционного использования сырьевых ресурсов как основного инструмента пополнения финансовой базы российского государства к информационному обществу и цифровой экономике, инновационное право приобретает особое значение.

В Российской федерации всем известны основные центры инноваций, такие как «Сколково», центр развития творчества молодежи «Таврида» и др. В Самарской области инновационным проектам уделяется особое внимание. На территории области размещен технопарк «Жигулевская долина, в 2012-2015 годы была реализована первая областная целевая программа развития инновационной деятельности в Самарской области, до 2030 г. намечается реализация проекта по созданию технополиса в Самаре. В 2005 году был принят Закон Самарской области от 09.11.2005 N 198-ГД «О государственной поддержке инновационной деятельности на территории Самарской области».

Несмотря на ранние разработки экономистов (Й. Шумпетер, Н.Д. Кондратьев и др.), идея о существовании инновационного права возникла значительно позже. В сборнике, посвященном 30-летию юридического факультета Куйбышевского государственного университета, была опубликована статья «О концепции инновационного права», в которой изложены основные положения о существовании комплекса норм, регулирующих отношения в сфере инновационной деятельности. Этой проблеме была посвящена также одна из глав учебного пособия «Право интеллектуальной собственности». Затем вышла монография М.В. Волынкиной «Правовое регулирование инновационной деятельности: проблемы теории» (2007 г.), глава в учебнике «Коммерческое право» и серьезное исследование «Правовая инноватика (правовое регулирование инновационной деятельности)» профессора О.А. Городова (2008 г.), монография Т.В. Ефимцевой «Инновационное право Российской Федерации» (2014 г.) и др.2 Пока еще не до конца решен вопрос об отраслевой принадлежности инновационного права, не все ученые признают само существование такого правового комплекса как инновационное право, а те, кто признает, считают инновационное право частью гражданского, предпринимательского или коммерческого права.

С трудом решается вопрос о законодательном обеспечении инновационной деятельности. Утвержденная Правительством РФ от 24 июня 1988 Концепция инновационной политики Российской Федерации на 1988–2000 годы не привела к принятию Закона об инновационной деятельности и государственной инновационной политике, который был принят Государственной Думой, одобрен Советом Федерации, но не был подписан Президентом Российской Федерации. Причиной тому стала слабая проработка понятийного аппарата, в частности, самого понятия инновационной деятельности.

Слабое законодательное регулирование инновационной деятельности начинается с отсутствия дефиниций инновационного права в Основном законе России – Конституции. И все же определенный массив законодательства, регулирующего инновационную деятельность, на сегодняшний день имеется. Основным нормативным актoм является Федеральный закон от 23.08.1996 N127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике». Вначале основные понятия и термины предлагалось внести в этот Закон, но случилось это только в 2011 году, когда после внесения изменений 21.07.2011 г. в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике» в нем появились легальные понятия инноваций, инновационной деятельности, инновационной инфраструктуры и др.

Учебник структурирован таким образом, чтобы студентам были понятны новые сложные явления, связанные с развитием цифровой экономики и высоких технологий и дальнейшего распространения сети Интернет и информатизации общества. Для молодого поколения не будут сложными такие термины как венчурное финансирование, стартапы, коворкинги и т.д. С другой стороны, в нем рассматриваются традиционные вопросы гражданского права, связанные с правами на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации.

Поскольку эти вопросы достаточно полно изучаются в спецкурсе «Право интеллектуальной собственности», авторы учебника не рассматривают подробно тематику, связанную с патентованием изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, а лишь касаются общей характеристики интеллектуальной собственности и защиты интеллектуальных прав.

Студенты, изучающие инновационное право, получат знания об экономических основах, теоретических правовых конструкциях, законодательных основах и практической реализации инновационного права. Именно на это надеются авторы учебника, которые будут благодарны любым отзывам и замечаниям читателей.

Вопросы для самоконтроля в конце каждого параграфа помогут лучше освоить материал и обратят внимание на наиболее принципиальные моменты курса. Учебник снабжен справочным материалом, относящимся к общеправовым конструкциям, дающим читателю возможность при изучении новых правовых явлений опираться на уже известные ему явления в области права (юридические факты, сделки, объекты гражданских прав и др.).

Надеемся, что ознакомление с настоящим изданием обогатит ваше представление об инновационном праве, породит интерес к новому научному направлению, послужит источником для новых интересных идей, вдохновит на дальнейшее получение знаний и на научный поиск.