Гражданский процесс в вопросах и ответах (Власов А.А., 2004)

Гражданский процесс в вопросах и ответах

Глава 1. Предмет и система науки гражданского процессуального права
1. Каковы формы защиты субъективных прав и законных интересов граждан и организаций?
2. Каковы понятие, предмет, метод и система гражданского процессуального права?
3. Каково понятие норм гражданского процессуального права?
4. Что представляет собой гражданская процессуальная форма?
5. Что такое гражданский процесс?
6. Какова роль гражданского процессуального права в системе отечественного права?
7. Какие существуют источники гражданского процессуального права?

Глава 2. Принципы гражданского процессуального права
1. Каково понятие принципов гражданского процессуального права?
2. Какова система принципов гражданского процесса?

Глава 3. Гражданские процессуальные правоотношения
1. Каково понятие гражданских процессуальных правоотношений?
2. Каковы предпосылки возникновения гражданских процессуальных правоотношений?
3. Каково содержание гражданских процессуальных правоотношений?
4. Что такое нормы гражданского процессуального права?
5. Кто является субъектом гражданского процесса?
6. Каковы функции суда?
7. В каких случаях заявляют отвод судье?
8. Каковы основания для отвода других участников процесса?
9. Какова процедура и последствия самоотвода и отвода?

Глава 4. Подведомственность
1. Что такое судебная подведомственность?
2. Каковы вопросы судебной подведомственности исковых дел?
3. Каковы виды судебной подведомственности?

Глава 5. Подсудность гражданских дел
1. Что такое судебная подсудность?
2. Как устанавливается договорная подсудность?
3. Какие основания установлены законодателем для передачи дела из одного суда в другой?

Глава 6. Участники гражданского процесса
1. Кто является участником гражданского процесса?
2. Каков состав лиц, участвующих в деле?
3. Какие права и обязанности имеют лица, участвующие в деле?
4. Что такое гражданская процессуальная правоспособность?
5. Что такое гражданская процессуальная дееспособность?
6. Каковы функции истца и ответчика в процессе?
7. При каких обстоятельствах в деле могут участвовать несколько истцов и ответчиков?
8. Каковы понятие и виды третьих лиц?
9. В чем отличие процессуального правопреемства от замены ответчика?
10. Каковы функции прокурора в гражданском процессе?
11. Каковы формы участия прокурора в гражданском процессе?
12. Кто помимо прокурора правомочен обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц?
13. Кто помимо прокурора правомочен давать заключения в суде?
14. Что означает судебное представительство?
15. Кто может быть представителем в суде?
16. Кто не может быть представителем в суде?
17. Каковы виды судебного представительства?
18. Как оформляются полномочия представителей?
19. Каковы требования, предъявляемые гражданским процессуальным законодательством к доверенности?
20. Каковы полномочия представителя?

Глава 7. Доказательства и доказывание по гражданскому делу
1. Что представляют собой доказательства?
2. Что означает судебное доказывание?
3. Что является предметом доказывания в гражданском процессе?
4. Кто и как представляет доказательства в суде?
5. Как потребуются доказательства?
6. Что такое «относимость» и «допустимость» доказательств?
7. Каковы основания для освобождения от доказывания?
8. Как оформляется судебное поручение?
9. Как обеспечиваются доказательства в гражданском процессе?
10. Как исследуются доказательства в суде?
11. Как надлежит оценивать доказательства?
12. Как классифицируются судебные доказательства?
13. Как распределяются обязанности по доказыванию?
14. Какие средства судебного доказывания предусмотрены законом?

Глава 8. Судебные расходы и судебные штрафы
1. Что относится к судебным расходам?
2. Каковы общие принципы распределения судебных расходов?
3. Что означает государственная пошлина?
4. Каковы виды государственной пошлины?
5. Каковы общие правила определения цены иска?
6. Каковы размеры государственной пошлины?
7. Как оплачивается государственная пошлина при невозможности определения точной цены иска?
8. В каких случаях государственная пошлина возвращается?
9. Какие расходы относятся к судебным издержкам?
10. Как взыскиваются расходы на свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков?
11. Как возмещаются расходы на оплату услуг представителя?
12. Как взыскивается компенсация за потерю времени?
13. Как распределяются судебные расходы между сторонами?
14. На кого возлагаются судебные расходы, понесенные судом?
15. Каковы основания освобождения от уплаты судебных расходов?
16. Какова процедура вынесения судебного постановления о взыскании судебных расходов?
17. Каково понятие судебных штрафов?
18. Каковы основания и размеры судебных штрафов?

Глава 9. Процессуальные сроки
1. Каковы общие положения о процессуальных сроках — понятие, принципы, виды?
2. Каковы условия изменения процессуальных сроков?
3. Каковы сроки приказного производства?
4. Каковы сроки рассмотрения исковых заявлений?
5. Каковы сроки рассмотрения гражданских дел?
6. Каковы сроки рассмотрения дел в апелляционной инстанции?
7. Каковы сроки рассмотрения дел в кассационной инстанции?
8. Каковы сроки рассмотрения дел в надзорной инстанции?
9. Какие процессуальные сроки установлены для отдельных процессуальных действий суда (судьи)?
10. Какие процессуальные сроки установлены для лиц, участвующих в деле?
11. Какие сроки совершения процессуальных действий установлены для иных лиц?
12. Какие процессуальные сроки устанавливаются судом (судьей)?

Глава 10. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству
1. Что означает подготовка дела к судебному разбирательству?
2. Какие задачи ставит судья в стадии подготовки дела к судебному разбирательству?
3. Какие подготовительные действия могут выполняться в этой стадии?
4. Какие подготовительные действия совершает непосредственно судья?
5. Каков порядок назначения дела к судебному разбирательству?
6. Какими процессуальными документами обеспечивается вызов участников процесса?
7. Каков порядок предварительного судебного заседания?
8. Какова цель подготовительных действий?

Глава 11. Судебное разбирательство гражданских дел
1. Каково понятие судебного разбирательства?
2. Каковы задачи судебного разбирательства?
3. Каковы процессуальные функции судебного разбирательства?
4. Каков порядок судебного заседания?
5. Каково содержание подготовительной части судебного заседания?
6. Какие ходатайства могут заявлять участники судебного разбирательства?
7. Как решается вопрос о возможности продолжения судебного заседания ввиду неявки лиц, вызванных в суд?
8. Каковы действия субъектов гражданского судопроизводства во второй части судебного заседания — рассмотрении дела по существу?
9. Как проходят судебные прения и реплики?
10. Как принимается и объявляется решение суда?
11. Каковы основания отложения разбирательства дела?
12. Каковы основания приостановления производства по гражданскому делу?
13. Возможно ли окончание дела без принятия судебного решения?
14. В чем особенность протокола судебного заседания как письменного доказательства?

Глава 12. Постановления суда первой инстанции
1. Какие документы относятся к судебным постановлениям?
2. Каково отличие судебного решения от судебного определения?
3. В чем сущность судебного решения?
4. Каково значение судебного решения?
5. Какие требования предъявляются к судебному решению?
6. Каково содержание судебного решения?
7. Как устраняются недостатки судебного решения?
8. Каким образом судебное решение вступает в законную силу?
9. Каковы пределы действия законной силы судебного решения?
10. Каково содержание судебного определения?
11. Как вступает определение суда в законную силу?

Глава 13. Заочное производство
1. Является ли заочное производство необходимостью в разрешении споров?
2. Каковы условия ведения заочного производства?
3. Каков порядок проведения судебного заседания при заочном производстве?
4. В чем своеобразие заочного решения?
5. Является ли защита прав и законных интересов ответчика в заочном производстве формальной?

Глава 14. Судопроизводство по делам, возникающим из публичных правоотношений
1. В чем сущность судопроизводства по делам, возникающим из публичных правоотношений?
2. В чем проявляется особенность процессуальных правоотношений по делам, возникающим из публичных правоотношений?
3. В чем общие особенности дел, возникающих из публичных правоотношений?
4. Каковы особенности производства по делам о признании не действующими нормативных правовых актов полностью или в части?
5. Каковы отличительные признаки нормативного и ненормативного правового акта?
6. Каков порядок обращения в суд по делам о признании не действующими нормативных правовых актов полностью или в части?
7. Как определяется результат по делу?
8. В чем специфика производств по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации?
9. Каков перечень категорий и особенностей дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации?
10. Каков круг субъектов по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации?
11. Каковы особенности рассмотрения дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме?
12. Какие решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих подлежат обжалованию?
13. Какова специфика доказательств и последствий рассмотрения дел об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих?

Глава 15. Особое производство
1. Каковы общие понятия особого производства?
2. Каков состав участников процесса по делам особого производства?
3. Какие дела рассматриваются в порядке особого производства?
4. Что общего в различных категориях дел особого производства?
5. Каков порядок рассмотрения и разрешения дел особого производства?
6. Каковы особенности дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение?
7. Какова подсудность дел особого производства?
8. Какова подсудность дел об усыновлении (удочерении) ребенка?
9. Какова процедура отмены усыновления?
10. Каковы основания и порядок признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления гражданина умершим?
11. Каковы последствия при явке лиц, объявленных умершими или признанных безвестно отсутствующими?
12. Каковы основания ограничения дееспособности гражданина, признания гражданина недееспособным, ограничения или лишения несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами?
13. Каковы основания и процедура отмены решения суда?
14. Каковы основания объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)?
15. Каков состав участников по делам об эмансипации?
16. Каков порядок признания движимой вещи бесхозяйной и признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь?
17. Каков порядок восстановления прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство)? Каково понятие ценной бумаги?
18. Какова нормативная база, регулирующая вызывное производство?
19. Каковы особенности вызывного производства?
20. Каков порядок рассмотрения дел по утраченным ценным бумагам?
21. Каков порядок принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительного психиатрического освидетельствования?
22. Каков порядок обращения в суд о принудительной госпитализации или о продлении срока принудительной госпитализации?
23. Какова процедура обжалования неправомерных действий медицинских работников?
24. Какой срок предоставлен для медицинского освидетельствования и госпитализации гражданина?
25. Каков порядок принятия и обжалования решения суда о принудительной госпитализации в психиатрический стационар или продлении срока принудительной госпитализации гражданина?
26. Каков порядок обращения по вопросу психиатрического освидетельствования?
27. Каков порядок разрешения вопроса психиатрического освидетельствования?
28. Каковы основания и порядок возбуждения гражданского дела о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния?
29. Каковы основания отказа органа загса в изменении или исправлении записи?
30. Какова подсудность дел об установлении неправильности записи в органах загса?
31. Каков порядок судопроизводства по делам об установлении неправильности записи в книгах органов загса?
32. Каков порядок рассмотрения заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении?
33. Каков порядок восстановления утраченного судебного производства?

Глава 16. Апелляционное производство по пересмотру решений и определений мировых судей
1. В чем сущность и значение апелляционного производства?
2. Каков порядок апелляционного обжалования решений мирового судьи?
3. Кто, когда и как правомочен обратиться с жалобой, представлением?
4. Каков порядок рассмотрения апелляционной жалобы, представления прокурора?
5. Каковы полномочия апелляционной инстанции?
6. Каков порядок принятия судебных постановлений апелляционной инстанцией?
7. Каков порядок обжалования определений мирового судьи?

Глава 17. Производство в суде кассационной инстанции
1. Какова сущность кассационного пересмотра решений, не вступивших в законную силу?
2. Кто имеет право на кассационное обжалование решений суда первой инстанции?
3. Каков порядок возбуждения кассационного производства ?
4. Каков порядок рассмотрения судом дел по кассационным жалобам, представлениям?
5. Каковы основания к отмене и изменению решений?
6. Какими полномочиями обладает суд кассационной инстанции?
7. Каково содержание кассационного определения?
8. Какова специфика обжалования определений суда первой инстанции?

Глава 18. Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений
1. Каковы функции надзорной инстанции?
2. Каков порядок пересмотра дел в порядке надзора?
3. Как осуществляется надзорное производство в президиуме суда?

Глава 19. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений суда, вступивших в законную силу
1. Каково понятие пересмотра судебных решений и определений по вновь открывшимся обстоятельствам?
2. Каковы основания для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений суда, вступивших в законную силу?
3. Каков порядок пересмотра решений, определений суда по вновь открывшимся обстоятельствам?

Глава 20. Производство по делам с участием иностранных лиц
1. Какие особенности правового положения иностранных лиц в российском гражданском процессе?
2. Какова подсудность дел с участием иностранных лиц?
3. Каковы особенности исполнения судебных поручений, решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей)?

Глава 21. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов
1. Какова общая характеристика исполнительного производства?
2. Какие источники права регулируют исполнительное производство?
3. Каковы основные положения исполнительного производства?
4. Каков порядок исполнения исполнительных документов?

Глава 22. Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов
1. В чем заключается сущность третейского судопроизводства?
2. Имеются ли преимущества третейского суда перед государственной судебной системой?
3. Какова компетенция третейского суда?
4. Какие постоянные третейские суды действуют в России?
5. Каковы основные источники права третейских судов?
6. Каков порядок оспаривания решений третейских судов?

Глава 23. Несудебные формы защиты гражданских прав и законных интересов. Нотариальное производство
1. Каковы основы деятельности нотариата в России?
2. Каковы принципы и особенности нотариального производства?
3. Каковы основные правила и процедуры нотариального производства?

Власов А.А., Власова М.Г., Черкашин В.А. Гражданский процесс в вопросах и ответах. 2004.

Гражданский процесс как самостоятельная отрасль права включает в себя совокупность норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают между участниками судебного разбирательства и судом общей юрисдикции при осуществлении правосудия по гражданским делам. Одним из его основных источников является новый Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, принятый 14 ноября 2002 г.

Поэтому в связи с принятием нового Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возникают определенные сложности в правоприменительной деятельности, в связи с чем необходимо обращать внимание на его особенности по сравнению с ГПК РСФСР 1964 г., который был принят в совершенно иных по сравнению с настоящим периодом экономических, политических, общественных условиях России и отражал приниженную роль судебной власти по сравнению с исполнительной властью, следственный характер правосудия по гражданским делам.

Несмотря на то что традиционно в России гражданские процессуальные кодексы принимались одновременно с гражданскими кодексами, что соответствует логике взаимодействия различных отраслей права, при принятии ГПК РФ был допущен значительный разрыв во времени между обновлением регулятивного (материального права) и гражданского процессуального права Российской Федерации, и это при том, что за этот период были приняты новые законы в области конституционного, гражданского, семейного, налогового, бюджетного и иных отраслей права.

Поэтому история принятия нового ГПК поможет читателям лучше понять его содержание.

Новый Кодекс базируется на закреплении принципов гражданского процесса в соответствии со ст. 8 Всеобщей декларации прав человека от 10 февраля 1948 г., чего ранее не было, в которой говорится, что каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией и законом.

Кроме того, ГПК основан на Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней, ставших в результате ратификации их Российской Федерацией 5 мая 1998 г. составной частью национального законодательства России, а также ст. 46 Конституции Российской Федерации, провозгласившей, что «каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

В нем закреплены гарантии судебной защиты прав граждан судами общей юрисдикции, и он ориентирован прежде всего на защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов именно граждан (ст. 22 ГПК). Однако наряду с защитой прав граждан в судах общей юрисдикции осуществляется также защита интересов государства, органов государственной власти и местного самоуправления, неопределенного круга лиц, организаций, общественных объединений.

Новый ГПК исходит из бережного отношения к системе действовавшего ГПК РСФСР 1964 г. и нормам, ранее оправдавшим себя на практике в течение тридцати восьми лет применения этого закона, обеспечивавшим надлежащий механизм защиты права и не противоречащим современному законодательству, особенно новеллам, внесенным в него 27 октября 1995 г. и 8 августа 2000 г. в такие уже сложившиеся институты, как прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения, правовое регулирование хода судебного заседания и др.

В новом ГПК окончательно закреплен принцип единоличного рассмотрения и разрешения судьями гражданских дел в суде первой инстанции, однако сохранено право и на коллегиальное рассмотрение и разрешение дела.

Учитывая наличие многочисленных международных связей Российской Федерации и договорных отношений с другими государствами, в ст. 1 ГПК установлено соответствующее международной практике правило, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые установлены гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, то применяются правила международного договора.

Также в новом ГПК проводится фундаментальная правовая идея гармоничного сочетания инициативы сторон по защите права с руководящей ролью суда в гражданских процессуальных отношениях. Законодатель при принятии нового ГПК обоснованно исходил из того, что нет принципов диспозитив-ности и состязательности в «чистом виде», без определенных ограничений и вспомогательных функций суда.

Поэтому в нем содержатся нормы, расширяющие объем прав сторон и связывающие действия суда диспозитивными волеизъявлениями сторон, в связи с чем он исходит из идеи повышения активности самих сторон в процессе защиты нарушенного права, их ответственности за свои действия. Помощь суда сторонам в осуществлении ими доказательственной деятельности по новому ГПК поставлена в прямую зависимость от активности стороны, ее поведения в гражданском процессе.

Кроме того, новый ГПК соответствует положениям ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и устанавливает порядок уведомления заинтересованных лиц о начатом процессе, устанавливает достаточное время для подготовки к нему, закрепляет право иметь судебного представителя, пользоваться бесплатной помощью адвоката, переводчика, закрепляет гарантии справедливого и публичного разбирательства дела.

С этой точки зрения по сравнению с прежним ГПК в новом ГПК значительно изменена роль прокурора в гражданском процессе. Так, прокурор в настоящее время имеет право возбуждать дела только в случаях необходимости защиты прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, государства либо тогда, когда по уважительным причинам (состояние здоровья, возраст и т. п.) само заинтересованное лицо не может возбудить процесс.

В основном в ГПК ограничено право прокурора одновременно участвовать в процессе в двух формах — обращаться в суд в защиту «чужих» прав и законных интересов и давать по этому же делу правовое заключение, хотя по некоторым делам, перечисленным в ч. 3 ст. 45 ГПК, сохранилась ситуация, при которой возможно нарушение процессуального баланса сил и соответственно нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Новый кодекс исходит из деления права на частное и публичное, что отражается на существовании в нем пяти видов су-допроизводств: 1) приказного; 2) искового; 3) публично-правового; 4) особого; 5) производства по делам, возникающим в связи с исполнением судебных постановлений и актов иных органов.

В новом ГПК расширены возможности суда кассационной инстанции по пересмотру судебных постановлений и судебное заседание, в отличие от прежнего ГПК, проводится по правилам, установленным для проведения судебного заседания в суде первой инстанции с участием секретаря судебного заседания и ведением протокола.

Принципиальное изменение в ГПК произошло и в главе «Производство в суде надзорной инстанции», в соответствии с которым административный порядок рассмотрения и разрешения надзорных жалоб (представлений прокурора) заменен на судебный.

Все эти и другие новеллы Гражданского процессуального кодекса РФ невозможно изучить без их тщательного ознакомления и осмысления.