Судебное разбирательство гражданских дел
- Каково понятие судебного разбирательства?
- Каковы задачи судебного разбирательства?
- Каковы процессуальные функции судебного разбирательства?
- Каков порядок судебного заседания?
- Каково содержание подготовительной части судебного заседания?
- Какие ходатайства могут заявлять участники судебного разбирательства?
- Как решается вопрос о возможности продолжения судебного заседания ввиду неявки лиц, вызванных в суд?
- Каковы действия субъектов гражданского судопроизводства во второй части судебного заседания — рассмотрении дела по существу?
- Как проходят судебные прения и реплики?
- Как принимается и объявляется решение суда?
- Каковы основания отложения разбирательства дела?
- Каковы основания приостановления производства по гражданскому делу?
- Возможно ли окончание дела без принятия судебного решения?
- В чем особенность протокола судебного заседания как письменного доказательства?
Каково понятие судебного разбирательства?
Судебное разбирательство гражданских дел — это стадия судебного процесса, в которой происходит рассмотрение и разрешение судом первой инстанции гражданского дела.
Целью судебного разбирательства является вынесение законного и обоснованного судебного постановления по конкретному гражданскому делу. Эта стадия следует за стадией подготовки дела к судебному разбирательству. Судебное разбирательство начинается с подготовительной части, в которой повторяются элементы стадии подготовки дела к судебному разбирательству. А именно: повторяется разъяснение процессуальных прав, но уже более широкому кругу субъектов, предлагается заявить и обсудить ходатайства.
Объединительный момент двух стадий судебного разбирательства также заключен и в едином периоде их рассмотрения — обе стадии должны быть выполнены в установленный двухмесячный срок. В стадии судебного разбирательства рассматриваются все гражданские дела, за исключением приказного производства.
Каковы задачи судебного разбирательства?
Задачами судебного разбирательства гражданских дел является рассмотрение и разрешение между сторонами спора о праве в целях защиты и восстановления нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Выполнение задач судебного разбирательства основано на принципах гражданского судопроизводства и в полной мере реализует эти принципы.
Законность судебного разбирательства проявляется в необходимости его проведения строго на основе норм Конституции РФ и процессуального права.
Состязательность сторон в судебном разбирательстве реализовывается в свободе, самостоятельности и доступности сторон по собиранию, представлению суду доказательств, их исследованию и оценке, равной возможности высказывать свое отношение к предмету спора.
Открытость предполагает свободный доступ к правосудию как участников процесса, так и присутствие в судебном заседании иных граждан, доступность процессуальных документов неопределенному кругу лиц (за исключением производств в закрытом судебном заседании), доступность судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав.
Принцип непосредственности судебного разбирательства реализуется в возможности излагать гласно без принуждения и не через посредников свою позицию субъектами процесса.
Осуществление правосудия только судом дает возможность исключить вмешательство кого бы то ни было в судебную процедуру и вынесение судебного постановления не составом суда.
Независимость судей характеризуется непрерывностью судебного заседания, когда ни у кого нет возможности как-либо воздействовать на судей, и тайной совещательной комнаты при составлении судебного постановления.
Принцип непрерывности предполагает невозможность исследовать обстоятельства дела по частям и растягивать процесс на длительные сроки.
Принцип сочетания устности и письменности проявляется в устном судопроизводстве в зале судебного заседания и ведении протокола судебного заседания, приобщении к делу письменных заявлений и ходатайств, принесении письменных замечаний на протокол судебного заседания.
Таким образом, процессуальные задачи наиболее объемны и максимально реализуются в стадии судебного разбирательства гражданского дела. Поэтому справедливо отмечено Г. А. Жилиным, что процессуальное законодательство устанавливает такой порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел, при строгом и неуклонном соблюдении которого предполагается последовательное осуществление общих для всего судопроизводства задач и целей в суде первой инстанции.
Каковы процессуальные функции судебного разбирательства?
Функция — это деятельность, значение чего-нибудь. Функции стадии судебного разбирательства составляют процессуальную деятельность, которая включает в себя рассмотрение и разрешение дела.
Рассмотрение дела включает в себя:
- судебные функции отправления правосудия по гражданскому делу до разрешения дела;
- представительские (защитительные) функции при оказании лицам, участвующим в деле, необходимой юридической помощи в реализации их субъективных прав;
- деятельность всех участников судопроизводства по ис следованию материалов рассматриваемого дела, изучению позиций сторон, обстоятельств дела и представленных доказательств, оценке и высказывании своего мнения (за исключением суда) по предмету спора;
- контрольные функции суда за правильностью своих действий (самоконтроль суда первой инстанции).
Разрешение дела состоит в юрисдикционном применении соответствующих правовых норм и сводится к вынесению решения или определения, его объявлению и разъяснению (ст. 194, 195 ГПК).
Судебное разбирательство как процессуальная функция и процессуальная стадия имеет различные границы. Так, процессуальная функция судебного разбирательства начинается с возбуждением судопроизводства и завершается принятием решения.
Процессуальная стадия судебного разбирательства возникает с открытием судебного заседания (ст. 155 ГПК) и продолжается до написания судебного протокола (ст. 230 ГПК) и рассмотрения замечаний на него (ст. 231 ГПК), составления мотивированного решения, высылки лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, копии решения суда (ст. 214 ГПК), устранения внешних недостатков решения (ст. 200-203 ГПК).
Каков порядок судебного заседания?
Судебное заседание в гражданском процессе представляет собой процессуальную форму судебного разбирательства, установленную федеральным законом. В связи с этим оба явления образуют единое целое и не могут существовать друг без друга.
Разбирательство конкретного гражданского дела, как правило, происходит в одном судебном заседании, но наиболее сложные дела чаще рассматриваются несколько дней с отложением разбирательства.
Помимо разбирательства дела в судебном заседании суд разрешает некоторые сопутствующие процессуальные вопросы, как то: распределение судебных расходов, наложение и сложение штрафов и др.
Судебное разбирательство происходит в определенном порядке, который выработан историей развития судебной системы. Соблюдение установленного порядка судебного заседания всеми субъектами гражданского судопроизводства является гарантией вынесения законного судебного постановления.
В судебном заседании суд выполняет следующие функции:
- устанавливает обстоятельства дела, дает им правильную юридическую квалификацию, определяет правовые нормы, регулирующие правоотношения установленных обстоятельств, и выносит справедливое решение;
- обеспечивает активное участие в разбирательстве дела лиц, заинтересованных в его исходе;
- максимально обеспечивает реализацию прав участников процесса;
- обеспечивает соблюдение принципов гражданского судопроизводства ;
- устанавливает единообразие процессуальных действий при разбирательстве различных требований во всех судах общей юрисдикции.
Судебное заседание имеет внутреннее деление и состоит из подготовительной части, рассмотрения дела по существу, судебных прений и вынесения судебного постановления.
Каково содержание подготовительной части судебного заседания?
Как ранее было указано, подготовительная часть судебного заседания является своего рода продолжением стадии подготовки дела к судебному заседанию. Последовательность в подготовительной части регулируется ст. 155—171 ГПК.
Начинается судебное заседание с общих процессуальных действий формального характера. Это своего рода ритуал, необходимый для осознания всеми присутствующими статуса суда как властного органа, требующего к нему уважения.
При входе судей в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают. Участники процесса обращаются к судьям со словами: «Уважаемый суд!», а свои показания и объяснения они дают стоя (п. 2 ст. 158 ГПК).
Такой порядок обращения к суду установлен впервые в судебной практике, так как до принятия нового процессуального кодекса после начала перестройки прежнее обращение «Това-риш судья» постепенно себя изжило и единства в вопросе обращения к суду не было. Кто-то обращался к суду: «Ваша честь!», кто-то — «Граждане судьи!». Были обращения: «Уважаемые члены судебной коллегии!» или «Господа судьи!». Предложенное законодателем обращение вполне емко и лаконично определяет субъекта, осуществляющего правосудие.
Уважение к суду должно быть выражено как минимум внешне в обращении. Этого требует статус судебной власти. Субъективное же отношение к суду зависит от гражданской позиции человека в обществе, его внутренней культуры, т. е. от воспитания. Учитывая, что правосудие осуществляется судом, даже если дело рассматривается судьей единолично, то в обращении правомерно присутствует слово «суд». Таким образом, обращение «Уважаемый суд!» — это универсальное обращение, включающее в себя полноту отношений между судом и субъектом гражданского процесса.
Открыв судебное заседание, суд проводит предварительные мероприятия в целях определения возможности рассмотрения и разрешения дела по существу и в каком судебном заседании — в открытом или закрытом. Для этого председательствующий объявляет, какое дело подлежит рассмотрению.
Для решения вопроса о возможности рассмотрения дела при явившихся в заседание лицах секретарь докладывает суду об их явке, а судья устанавливает личности участников процесса и проверяет полномочия представителей.
Затем, если в деле участвует переводчик, судья разъясняет ему его права и обязанности. Свидетели удаляются из зала судебного заседания, и судья объявляет состав суда и разъясняет право самоотвода и отвода. Если заявлен отвод или самоотвод, то судья разрешает его в соответствии со ст. 20—21 ГПК.
После разрешения вопроса об отводах судья разъясняет участвующим в деле лицам их процессуальные права и обязанности и предлагает лицам, участвующим в деле, заявить ходатайства.
Судья разъясняет права, предусмотренные ст. 35 ГПК. К ним относятся: возможность знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в их исследовании задавать вопросы другим участникам процесса, заявлять ходатайства, давать объяснения суду, представлять свои доводы и соображения по возникающим в судопроизводстве вопросам возражать против показаний других лиц, обжаловать судебные постановления.
При разъяснении обязанностей указываются возможные последствия их невыполнения.
Какие ходатайства могут заявлять участники судебного разбирательства?
Ходатайства могут быть разнообразными, но все они должны быть направлены на дополнение дела новыми доказательствами либо заявление новых требований, связанных с рассматриваемым спором или заявлением, а именно: приобщение документов, имеющих отношение к делу; производство судебных действий (осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, проведение экспертизы, выполнение судебного поручения, истребование или приобщение к делу вещественных доказательств); допрос явившихся или вызванных свидетелей; заявление встречного иска; требование об обеспечении иска, привлечение к участию в деле других лиц и т. д.
Заявленные ходатайства подлежат обсуждению, и лишь после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле, судья разрешает их (ст. 166 ГПК).
Как решается вопрос о возможности продолжения судебного заседания ввиду неявки лиц, вызванных в суд?
Следующим вопросом, решаемым судом в подготовительной части судебного заседания, является вопрос о возможности продолжения судебного заседания ввиду неявки лиц, вызванных в суд. Ситуация неявки в судебное заседание всегда болезненна для суда, поскольку влияет на сроки рассмотрения дел.
Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, но не всегда это делают. В такой ситуации, когда нет сведений о причинах неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, а также если нет сведений об их извещении о необходимости явки в суд в конкретный день и час, разбирательство дела подлежит отложению. И эта ситуация не требует мнения участников процесса.
Когда у суда имеются сведения об извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания и суд признает причины их неявки уважительными, разбирательство дела в таком случае откладывается. Вопрос о том, является данная причина неявки уважительной или нет, решается судом. Но если у судьи имеются сомнения в оценке причин неявки, то целесообразно этот вопрос обсудить с участниками процесса, а лишь потом принять по нему решение. Хотя такое обсуждение в данной части судебного заседания не обязательно.
Если же суд должным образом известил лицо, участвующее в деле, о времени и месте судебного заседания, получил об этом сведения и если это лицо не представило сведения о причинах неявки, суд признает причины неявки неуважительными и вправе рассмотреть дело в отсутствие этого лица.
Вопрос о такой неявке также не подлежит обязательному обсуждению с явившимися участниками процесса. Если в такой ситуации окажется ответчик по делу, т. е. суд получил от ответчика сведения об извещении надлежащим образом, но ответчик не явился в судебное заседание и не представил уважительных причин неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд вправе поступить аналогичным образом, т. е. рассмотреть дело без ответчика, признав причину неявки неуважительной.
В случае неявки сторон в судебное заседание, когда имеется их просьба о рассмотрении дела в их отсутствие, суд вправе удовлетворить такую просьбу и копию решения направить сторонам по почте.
Неявка по уважительной причине представителя лица, участвующего в деле, является основанием отложения разбирательства дела, если об этом заявит представляемый.
Несколько по-иному решается вопрос о неявке в судебное заседание лиц, чья явка в суд обязательна. Это свидетели, эксперты, специалисты, переводчики.
В случае их неявки в судебное заседание суд должен обсудить ситуацию, выслушать мнение лиц, участвующих в деле, о возможности рассмотрения дела в отсутствие свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков, установить причины неявки и вынести определение либо о продолжении судебного разбирательства, либо о его отложении.
Мотивы такого решения аналогичны рассмотренным ранее. Если же эти лица не явились в судебное заседание по причинам, признанным судом неуважительными, суд вправе применить к ним штрафные санкции в размере до десяти установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда. Наложение штрафа не устраняет обязательность явки этих лиц в судебное заседание.
Если же свидетель вновь не является в суд без уважительных причин, то суд может подвергнуть его принудительном приводу.
О наложении штрафных санкций и о приводе свидетеле суд выносит определение, на которое может быть подана част ная жалоба, а на определение о наложении штрафа — заявление о его сложении.
Если суд предполагает вынести определение об отложение дела, то основаниями такого решения являются:
- случаи, предусмотренные в ГПК;
- признание судом невозможности рассмотрения дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса;
- предъявление встречного иска;
- необходимость представления или истребования дополнительных доказательств;
- привлечение к участию в деле других лиц;
- совершение иных процессуальных действий.
Предрешив вопрос об отложении дела, но до вынесения об этом определения суд вправе допросить явившихся в судебное заседание свидетелей. Для решения этого вопроса не требуется мнения самих сторон, но их присутствие при допросе обязательно. Допрос свидетелей производится по правилам, установленным в ст. 176—179 ГПК.
После допроса свидетелей их вторичный вызов в новое судебное заседание не обязателен и допускается только в случае необходимости. Наличие такой необходимости определяет суд.
Откладывая дело, суд назначает разумную дату нового судебного заседания, о чем явившимся лицам объявляется под расписку, а неявившимся лицам и вновь привлекаемым к участию в процессе лицам сообщается о времени и месте нового судебного заседания. Данное судебное заседание объявляется судом закрытым, а в назначенный новый срок разбирательство дела начинается сначала.
Если же суд принимает решение продолжать слушание дела при данной явке участников процесса, он разъясняет эксперту и специалисту их права и обязанности, а также предупреждает эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, о чем у него берется подписка, которая приобщается к протоколу судебного заседания. Затем суд переходит к рассмотрению дела по существу.
Каковы действия субъектов гражданского судопроизводства во второй части судебного заседания — рассмотрении дела по существу?
Вторая часть судебного заседания в гражданском процессе регулируется ст. 172—189 ГПК. В ней суд должен установить предмет спорного правоотношения, позиции сторон по нему, изучить все обстоятельства дела и исследовать доказательства, т. е. рассмотреть дело по существу.
Законодателем установлен следующий порядок рассмотрения дела по существу:
1. Судья докладывает дело и предлагает конфликтующим лицам закончить его заключением мирового соглашения.
2. В случае отказа сторон заключить мировое соглашение судья предлагает сторонам, третьим лицам, прокурору, предъявившему иск, лицам, защищающим права других лиц, от своего имени изложить содержание спора о праве и свои позиции, причем прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц, дают объяснения первыми. После объяснений указанных лиц судья и другие участники процесса в целях уточнения объяснений лиц задают вопросы опрашиваемым (ст. 174 ГПК).
Если дело ранее неоднократно откладывалось и в предыдущих судебных заседаниях зафиксированы объяснения участников процесса, если стороны не настаивают на повторении объяснений всех участников процесса, знакомы с материалами дела, в том числе с объяснениями участников процесса, данными ранее, если не изменялся состав суда, суд вправе предоставить возможность участникам процесса подтвердить ранее данные объяснения без их повторения, дополнить их либо задать дополнительные вопросы (п. 4 ст. 169 ГПК).
3. Суд устанавливает порядок исследования доказательств и в этом порядке исследует их — допрашивает свидетелей, оглашает показания ранее допрошенного свидетеля, если он от сутствует по уважительной причине в суде (ст. 180 ГПК).
5. Оглашает письменные доказательства (ст. 181 ГПК).
6. Осматривает и предъявляет участникам процесса вещественные доказательства (ч. 1 ст. 183 ГПК).
7. Оглашает протоколы осмотра на месте вещественных доказательств (ч. 2 ст. 183 ГПК). Однако с учетом того, что протокол осмотра является письменным доказательством и приобщен к материалам дела, оглашение его в числе письменных доказательств не будет являться нарушением процесса.
8. Заключение эксперта зачитывает председатель, если экс перт присутствует в заседании, то оглашает заключение сам после чего ему могут быть заданы вопросы (ст. 187 ГПК).
9. Прокурор, представитель государственного органа или местного самоуправления, привлеченные в разбирательство дела, в конце исследования доказательств дают заключения.
10. Участники процесса дополняют материалы дела (ст. 189 ГПК), после чего суд переходит к судебным прениям.
Как проходят судебные прения и реплики?
Судебные прения регламентированы в ст. 190 ГПК. В этой части судебного заседания каждое участвующее в деле лицо вправе подвести итоги рассмотрения дела, изложить свое мнение о достаточности и достоверности исследованных доказательств, оценить их; сделать выводы о доказанности или недоказанности своей позиции; предложить свое толкование правовых норм, на основании которых подлежит разрешению дело, а также высказать мнение по существу спора — подлежат ли требования истца (заявителя) удовлетворению.
Выступления в прениях происходят в следующем порядке:
- прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц;
- истец, его представитель;
- третье лицо со стороны истца, не заявившее самостоятельных требований относительно предмета спора, и его представитель;
- ответчик, его представитель;
- третье лицо со стороны ответчика, не заявившее самостоятельных требований относительно предмета спора, и его представитель;
- третье лицо, заявившее самостоятельные требования на предмет спора, и его представитель.
Никто из выступающих не вправе ссылаться на доказательства, которые не были предметом исследования в судебном заседании.
После произнесения речей всеми лицами, участвующими в деле, их представителями они могут выступить с репликами в связи со сказанным. Смысл этих реплик состоит в дополнениях к сказанному, но не повтору уже произнесенного (ст. 190 ГПК).
В случае, если суд во время или после судебных прений признает необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, или исследовать новые доказательства, он выносит определение о возобновлении рассмотрения дела по существу.
После окончания рассмотрения дела по существу судебные прения происходят в общем порядке (ст. 191 ГПК).
Данная часть судебного заседания заканчивается удалением судей в совещательную комнату (ст. 192 ГПК).
Как принимается и объявляется решение суда?
Принятие и объявление решения суда регулируется ст. 192—199 ГПК. Совещание и изготовление судом решения происходит в помещении (совещательной комнате), в которое никто во время совещания суда не должен входить.
Деятельность суда при принятии решения детально регламентирована законом. Так, согласно ст. 196 ГПК он обязан в нормативно установленной последовательности:
- оценить доказательства;
- определить, какие обстоятельства, имеющие существенное значение, установлены, а какие не установлены;
- каковы правоотношения сторон;
- юридически квалифицировать установленные правоотношения и определить норму, подлежащую применению;
- установить, подлежит ли заявленное требование удовлетворению или нет.
В совещательной комнате судья обязан также дать ответ на вопросы:
- подлежит ли решение немедленному исполнению;
- должно ли его исполнение быть обеспечено, либо отсрочено или рассрочено;
- при необходимости указать способ и порядок исполнения решения;
- как надлежит распределить судебные расходы между сторонами, возместить расходы по оплате помощи представителя, взыскать вознаграждение за потерю времени.
Решение суда излагается в письменной форме (как правило, председательствующим или одним из судей). Оно подписывается судьей при единоличном рассмотрении дела или всеми судьями при коллегиальном рассмотрении дела, в том числе судьей, оставшимся при особом мнении (ст. 197 ГПК).
Решение объявляется (зачитывается) в зале судебного заседания. Затем судья разъясняет его содержание, срок и порядок обжалования.
При вынесении резолютивной части решения председательствующий обязан объявить, когда лица, участвующие в деле, и представители могут ознакомиться с мотивированным решением (ст. 199 ГПК).
Каковы основания отложения разбирательства дела?
В гражданском процессе отложение разбирательства дела представляет собой перенос судьей (судом) рассмотрения и разрешения дела на другой срок.
Причины отложения разбирательства дела достаточно разнообразны, и необходимость откладывать осуществление правосудия по конкретному делу возникает тогда, когда в определенный день в данном составе судей и участников судопроизводства при наличии имеющихся доказательств нельзя рассмотреть дело по существу и принять законное и обоснованное решение.
Необходимость откладывать разбирательство дела возникает, в частности, когда судья заменил без согласия истца ненадлежащего ответчика и в действительности выяснилось, что он таковым и является, а также при предъявлении встречного иска и для привлечения соучастников, третьих лиц и др.
Подобное отложение разбирательства дела оказывает самое негативное влияние на судопроизводство, поскольку затягивает рассмотрение дела, увеличивает расходы участвующих в деле лиц, что в итоге снижает и авторитет судей в обществе, поэтому оно возможно только в крайне необходимых случаях.
На практике причины отложения дела следующие:
- неправильно установлен предмет спора и доказывания по делу;
- не определен весь состав необходимых доказательств или участвующих в деле лиц;
- дело назначено к слушанию в срок, когда сторона не смогла подготовиться к разбирательству дела, и т. п.;
- нечетко работал аппарат суда (не выслали своевременно запросы, судебные повестки и др.);
- неявка граждан в суд или невыполнение его предписания (например, о предоставлении каких-либо документов, предметов и т. п.).
При отложении дела явившиеся лица должны быть извещены о новом рассмотрении дела, а неявившимся лицам, участвующим в деле, должны быть высланы судебные повестки.
Каковы основания приостановления производства по гражданскому делу?
В гражданском процессе в случаях, установленных законом (ст. 215—219 ГПК), судопроизводство может временно прекратиться по определению суда до наступления определенных обстоятельств.
Приостановление судебной деятельности на данном этапе выполняет двоякую функцию. Во-первых, дает возможность наступления тех обстоятельств, из-за которых было приостановлено движение по делу. Во-вторых, дает возможность участникам судопроизводства лучше подготовиться к делу (собрать дополнительные доказательства, изучить правовую базу в интересах своей позиции, принять меры к добровольному примирению и т. д.).
При этом закон разграничивает основания для приостановления производства на обязательные для суда (ст. 215 ГПК) и факультативные (ст. 216 ГПК).
Судья (суд) обязан приостановить производство по делу в случае:
- смерти гражданина (истца или ответчика), если спорное правоотношение допускает правопреемство, или реорганизации юридического лица, которые являются сторонами в деле или третьими лицами с самостоятельными требованиями;
- признания стороны недееспособной или отсутствия за конного представителя у лица, признанного недееспособным;
- участия ответчика в боевых действиях, выполнения за дач в условиях чрезвычайного или военного положения, а так же в условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военного конфликта;
- невозможности рассмотрения дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном порядке;
- обращения суда в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции Российской Федерации.
Судья (суд) вправе приостановить производство по делу в случае:
- нахождения стороны в лечебном учреждении, что подтверждается медицинскими документами;
- розыска ответчика;
- назначения судом экспертизы;
- назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делам об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей;
- направления судом судебного поручения в другой су( для получения необходимого доказательства.
При приостановлении производства по делу процессуальные сроки также приостанавливаются в исчислении, а судья н вправе совершать какие-либо процессуальные действия в это период, кроме выяснения обстоятельств, дающих право на возобновление судопроизводства. При возобновлении производства рассмотрение дела происходит по общим правилам.
Возобновление производства осуществляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление по заявлению лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. О возобновлении производства судья выносит определение.
Возможно ли окончание дела без принятия судебного решения?
Разбирательство гражданских дел, как правило, заканчивается принятием решения. Вместе с тем, нередко выясняются обстоятельства, при наличии которых в силу закона производство по делу заканчивается без вынесения решения. По характеру этих обстоятельств и своим последствиям окончание производства по делу может быть также в форме:
- прекращения производства по делу;
- оставления заявления без рассмотрения.
Прекращением производства по делу является окончание деятельности суда по рассмотрению дела в связи с установлением отсутствия у заинтересованного лица права на судебную защиту либо ввиду прекращения спора после возбуждения дела.
Основаниями прекращения производства по делу являются:
- дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства: а) если спор не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, а рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; б) если по данному спору не предоставлено лицу, обратившемуся в суд, предъявление требований в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица; в) если оспариваемые акты не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя (п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК);
- наличие вступившего в законную силу и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решения суда или определения суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца От иска или утверждением мирового соглашения сторон;
- отказ истца от иска и отказ принят судом;
- заключение сторонами мирового соглашения, и оно утверждено судом;
- наличие решения третейского суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, ставшее обязательным для сторон;
- смерть гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, когда спорное правоотношение не допускает правопреемство, или ликвидации организации, являвшейся одной из сторон по делу.
Данный перечень оснований прекращения производства по делу является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
В случае прекращения производства по делу вторичное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям недопустимо.
Прекращение производства по делу оформляется определением.
Оставление заявления без рассмотрения в гражданском судопроизводстве представляет собой окончание производства по делу без вынесения решения, не препятствующее возможности вторичного обращения в суд с тождественным заявлением.
Основания оставления заявления без рассмотрения следующие:
- истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора;
- заявление подано недееспособным лицом;
- заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска;
- в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
- имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда и от ответчика До начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде;
- стороны, не просившие о разбирательстве дела в его отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;
- истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу (ст. 222 ГПК).
Вместе с тем судья по ходатайству истца или. ответчика вправе отменить свое определение об оставлении заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в пп. 6, 7 ст. 222 ГПК, если стороны представят доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.
На определение суда об отказе в удовлетворении такого ходатайства может быть подана частная жалоба (ст. 223 ГПК).
В случае оставления заявления без рассмотрения производство по делу заканчивается вынесением определения, в котором не высказывается суждение по вопросу о наличии или отсутствии у сторон каких-либо прав — материальных или процессуальных, а лишь констатируется невозможность при данных условиях рассмотреть дело по существу.
Данное определение не препятствует повторному обращению в суд с аналогичными требованиями в общем порядке (ч. 2 ст. 223 ГПК).
В чем особенность протокола судебного заседания как письменного доказательства?
Протокол судебного заседания в гражданском судопроизводстве представляет собой особого рода письменное доказательство произошедшего судебного разбирательства дела.
В гражданском судопроизводстве ведение судебного протокола является обязательным условием осуществления правосудия, без которого любые результаты судебного разбирательства юридически ничтожны, а судебное решение подлежит отмене.
Это объясняется тем, что в судебном протоколе закрепляются:
- акты осуществления судебной власти;
- юридически значимые действия сторон и других участвующих в деле лиц;
- доказательства по делу.
Другими словами, протоколируется весь ход судебного разбирательства. Кроме того, протокол — одна из юридических гарантий реализации участниками состязательного судопроизводства субъективных прав, поскольку только с учетом содержания протокола оцениваются законность и обоснованность судебного решения.
Значение судебного протокола в гражданском судопроизводстве связано и с тем, что, являясь незаменимым документом осуществления правосудия, он обеспечивает возможность вышестоящим судебным инстанциям контролировать судебное разбирательство конкретных гражданских дел.
При разбирательстве дела ведение судебного протокола поручается специальному работнику суда — секретарю судебного заседания, который не должен быть заинтересован в исходе дела. Поэтому лица, участвующие в деле, вправе заявлять секретарю судебного заседания отвод.
Секретарь судебного заседания протоколирует не только судебные заседания, но и отдельные процессуальные действия (например, осмотр на месте вещественных доказательств) вне судебного заседания.
В протоколе отмечаются время и место судебного заседания, состав суда, наименование дела, сведения о явке участников судопроизводства, их объяснения, показания, заключения и прения, а также все распоряжения и определения суда, выносимые в заседании, сведения об оглашении вынесенных постановлений и их разъяснений (ст. 227 ГПК).
Для обеспечения полноты составления протокола суд может использовать стенографирование, средства аудиозаписи и иные технические средства (ч. 1 ст. 230 ГПК). Носитель аудиозаписи приобщается к протоколу судебного заседания.
Протокол должен быть изготовлен и подписан не позднее пяти дней после окончания судебного заседания, а протокол об отдельном процессуальном действии — не позднее следующего дня после его совершения.
С судебным протоколом вправе знакомиться участвующие в деле лица, их представители и в течение пяти дней со дня его подписания могут подать письменные замечания относительно допущенных неточностей или неполноты, после чего председательствующий в течение пяти дней вправе удостоверить их правильность, а при несогласии с ними вынести мотивированное определение об их полном или частичном отклонении.