Гражданско-правовая защита прав потребителей
Глава 1. Понятие, состав (элементы) и правовое регулирование обязательственного правоотношения с участием гражданина-потребителя
1.1. Понятие обязательственного правоотношения с участием гражданина-потребителя
1.2. Состав (элементы) обязательственного правоотношения с участием гражданина-потребителя
1.3. Правовое регулирование обязательственного правоотношения с участием гражданина-потребителя
Глава 2. Общие (основные) права гражданина-потребителя и их защита
2.1. Право потребителя на просвещение в области защиты прав потребителей
2.2. Право потребителя на качество товара, работы, услуги
2.3. Право потребителя на безопасность товара, работы, услуги
2.4. Право потребителя на информацию об изготовителе, исполнителе, продавце, о товаре, работе, услуге
2.5. Право потребителя требовать возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков товара, работы, услуги
2.6. Компенсация морального вреда и признание недействительными условий договора, ущемляющих права потребителей как способы защиты его прав
Глава 3. Права потребителя при продаже товара и их защита
3.1. Права потребителя при обнаружении в приобретенном им товаре недостатков
3.2. Права потребителя на обмен товара надлежащего качества
3.3. Гражданско-правовая защита нарушенных прав потребителя при продаже товара
3.4. Государственная и общественная защита прав потребителей
Глава 4. Права потребителя при выполнении работы, оказании услуги и их защита
4.1. Права потребителя на выполнение работы, оказание услуги в срок и на работу, услугу надлежащего качества
4.2. Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы, оказанной услуги
4.3. Гражданско-правовая защита нарушенных прав потребителя при выполнении работы, оказании услуги
Нетишинская Л.Ф. Гражданско-правовая защита прав потребителей. 2020.
В учебнике освещены вопросы правового регулирования отношений, возникающих между потребителем и изготовителем, исполнителем, продавцом, владельцем агрегатора информации о товаре, услуге при продаже товара, выполнении работы, оказании услуги, а также гражданско-правовой защиты нарушенных прав потребителей.
Издание предназначено для обучающихся по направлениям подготовки 40.03.01 Юриспруденция, направленность «Гражданско-правовая» и 40.04.01 Юриспруденция, направленность «Гражданское право, семейное право, международное частное право», а также других направлений.
Учебник по дисциплине «Гражданско-правовая защита прав потребителей» посвящен рассмотрению вопросов, связанных или касающихся защиты прав граждан, которые приобретают или используют товары, услуги, работы исключительно для личных, семейных, домашних нужд и Закон Российской Федерации № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 их называет «потребитель».
В Гражданском кодексе Российской Федерации выделяются обязательства с участием граждан-потребителей, в которых последние как экономически более слабая сторона пользуются особой, повышенной правовой защитой, поскольку закон в ряде случаев предоставляет гражданампотребителям дополнительные возможности защиты своих прав и интересов.
Закон о защите прав потребителей урегулировал систему фундаментальных прав потребителей, установленных Руководящими принципами в защиту интересов потребителей, единогласно принятыми Генеральной Ассамблеей ООН в 1985 г. В Законе содержатся правовые механизмы реализации указанных прав. В преамбуле закона перечислены наиболее важные права потребителей, среди которых, в частности, право на безопасность товаров, работ, услуг для жизни, здоровья; право на приобретение товаров, работ, услуг надлежащего качества; право на просвещение потребителей и компетентный выбор необходимых товаров, работ и услуг.
За время действия Закона о защите прав потребителей в него внесено огромное количество поправок, которые должны помочь потребителю более эффективно отстаивать свои права и интересы не только самостоятельными действиями, но и путем обращения к компетентным государственным органам за защитой права в 2018, 2019 гг. в главу IV «Государственная и общественная защита прав потребителей» Закона о защите прав потребителей внесено множество новых положений о защите прав потребителей. К сожалению, они устанавливают права должностных лиц органов государственного надзора, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей, которыми они наделены для защиты прав потребителей, а не их обязанности по защите прав потребителей. Такое положения приводит к тому, что защита прав потребителей со стороны государства и общества должным образом не осуществляется, поэтому потребители в случаях нарушения их прав вынуждены самостоятельно осуществлять свою защиту по принципу «спасение утопающих дело рук самих утопающих», не обладая никакими для этого познаниями. В результате чаще всего обращение в суд заканчивается отрицательным результатом, либо приходится обращаться в коммерческие организации, с которыми заключают договоры возмездного оказания правовых услуг, при этом не всегда получая положительный результат.
Представляется, что в Законе о защите прав потребителей следует указать конкретные обязанности должностных лиц органа государственного надзора, высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в области защиты прав потребителей, конкретные определенные меры, которые обязан принимать в пределах своих полномочий высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ при осуществлении мероприятий по обеспечению и защите нарушенных прав потребителей. При этом считаем необходимым предусмотреть в Законе о защите прав потребителей положения об ответственности должностных лиц вышеуказанных органов за непредоставление или отказ от предоставления помощи потребителям, нуждающимся в защите своих нарушенных прав при обнаружении в товаре, в выполненной работе или оказанной услуге недостатков.
Учебник содержит анализ положений ГК РФ, Закона о защите прав потребителей, других законов, иных правовых актов о правах, возникающих у потребителя при продаже товара, оказании услуги, выполнении работы потребителю; об обязанностях изготовителя, исполнителя, продавца, владельца агрегатора при продаже товара, оказании услуги, выполнении работы.
Учебник «Гражданско-правовая защита прав потребителей» предназначен для обучающихся не только в магистратуре, но и в бакалавриате, поскольку его содержание представляется полезным для изучения каждым обучающимся как будущим потребителем с целью использования для защиты своих нарушенных потребительских прав.
Необходимость его составления заключается в том, что материал для изучения тем рабочей программы учебной дисциплины «Гражданско-правовая защита прав потребителей» содержится не только в ГК РФ, Законе о защите прав потребителей, но и в других законах и иных правовых актах. Поэтому его следовало структурировать по разделам курса, обратить внимание обучающихся на особенно важные для защиты прав потребителей вопросы и законодательные положения.
Существенное внимание в учебнике уделено вопросам, касающимся гражданско-правовой ответственности продавца, изготовителя и исполнителя за нарушение прав потребителей, а именно – рассмотрены формы гражданско-правовой ответственности, приведены характеристики таких способов защиты нарушенных прав потребителя, как возмещение убытков, взыскание неустойки, указаны основания освобождения от ответственности.
При написании учебника использовались положения законодательства о защите прав потребителей, материалы судебной практики, информация об истории создания законодательства о защите прав потребителей, сделан сравнительный анализ изначальной редакции содержания Закона о защите прав потребителей и последующих изменений, внесенных в рассматриваемый закон. При этом сделаны соответствующие выводы об эффективности, действенности и полезности внесенных изменений и внесены предложения о необходимости внесения изменений и дополнений в последнюю редакцию Закона о защите прав потребителей.
Текст материала является логически полным и законченным, использованы легально определенные юридические термины, законодательные и другие положения максимально упрощены и доступны для понимания обучающимися.