Участники уголовного судопроизводства
- Участники уголовного судопроизводства: понятие, классификация, процессуальная форма и гарантии их деятельности
- Суд: полномочия, состав, подсудность
- Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
- Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты
- Иные участники уголовного судопроизводства
- Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве
Участники уголовного судопроизводства: понятие, классификация, процессуальная форма и гарантии их деятельности
Природа уголовного процесса в правовом государстве такова, что он обязательно должен основываться на независимости суда, состязательности сторон и равенстве прав участников уголовного судопроизводства. Причем эти права могут быть реализованы не иначе, как в рамках предусмотренных законом правоотношений.
Прежде чем охарактеризовать процессуальное положение каждого участника уголовного судопроизводства, необходимо выяснить, что же представляет собой вся их совокупность. Нормативные положения действующего законодательства свидетельствуют о том, что участниками уголовного судопроизводства являются суд, органы государства, представляющие их должностные лица, юридические лица и граждане, как носители определенных прав и обязанностей. Иными словами, участниками уголовного судопроизводства названы лица, принимающие участие в уголовном процессе (п.58 ст.5 УПК РФ). Их процессуальные полномочия регламентированы в Разделе II УПК РФ (ст.ст.29 – 72).
Обозначение лиц, участвующих в производстве по уголовным делам, общим для всех термином «участники уголовного судопроизводства» потребовалось для того, чтобы подчеркнуть причастность каждого из них к одной и той же специфической деятельности, именуемой уголовным процессом. Характер, цели и продолжительность участия каждого из них в производстве по уголовным делам разнятся, причем существенно, что и предопределило необходимость их группировки не только в теории науки, но и в действующем уголовно-процессуальном законе.
Так, в УПК РФ определен статус более чем двух десятков участников уголовного судопроизводства. Причем все они объединены в следующие четыре группы, которыми представлена их законодательная классификация:
- группа: суд – в единственном числе;
- группа: сторона обвинения, которая представлена десятью участниками уголовного судопроизводства (в т.ч.: прокурор; следователь; руководитель следственного органа; орган дознания; начальник подразделения дознания; дознаватель; потерпевший; частный обвинитель; гражданский истец; представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя);
- группа: сторона защиты, представленная шестью участниками уголовного судопроизводства (среди них: подозреваемый; обвиняемый; законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого; защитник; гражданский ответчик; представитель гражданского ответчика);
- группа: иные участники уголовного судопроизводства. Их пять (в т.ч. свидетель; эксперт; специалист; переводчик; понятой).
Из приведенной классификации видно, что в ее основу положены три процессуальные функции: обвинение, защита и разрешение дела по существу.
Именно в них заложен тот специфический смысл деятельности участников уголовного судопроизводства, который является основанием для отнесения уголовного процесса к тому или иному типу. Природа же уголовного судопроизводства такова, что она предполагает независимое осуществление каждой перечисленной функции в рамках единой деятельности, т.е. чтобы каждая из них была отделена от других, являлась автономной. Отсюда следует, что характер деятельности участников уголовного судопроизводства, обусловленный их процессуальным статусом или целью участия в деле, есть не что иное, как процессуальная функция.
Уголовно-процессуальная деятельность урегулирована нормами соответствующей отрасли российского права и осуществляется посредством реализации прав и обязанностей каждым ее субъектом. Иначе говоря, они вступают между собой в правоотношения, особенностью которых является то, что их непременным участником обязательно выступает орган государства или компетентное должностное лицо, наделенное властными полномочиями.
Принимаемые ими решения имеют обязательное значение для других участников уголовного судопроизводства, реализующих предоставленные им права исключительно для защиты личных или представляемых интересов, либо в целях оказания содействия другим участникам этой деятельности.
На должностных лицах и государственных органах, ведущих уголовный процесс, лежит обязанность разъяснять всем иным участникам уголовного судопроизводства их права, обязанности и, что немаловажно, они же должны обеспечивать возможность пользоваться ими. Таким образом, уголовно – процессуальным правоотношениям придается предусмотренная законом форма, которую, как и сами правоотношения, принято называть процессуальной.
Процессуальной формой в теории российского уголовного процесса принято считать основанный на разделении процессуальных функций порядок досудебного и судебного производства по уголовным делам, призванный обеспечивать надлежащее применение норм уголовного закона. Такая форма выражена посредством четкой и последовательной нормативно-правовой регламентации всех без исключения процессуальных действий. Как правило, она содержит указания на цель и последовательность осуществления того или иного действия, способы фиксации его хода и результатов, а главное – на круг его возможных участников и права, которыми они располагают при его осуществлении.
Сложность, четкость и подробность уголовно-процессуальной формы обусловлена потребностью существования законодательных гарантий, обеспечивающих соблюдение прав и свобод человека в уголовном процессе, и, как следствие, законность и обоснованность процессуальных действий и принимаемых решений. Благодаря научным исследованиям и обновлению норм уголовно-процессуального законодательства, процессуальная форма постоянно прогрессирует в своем поступательном развитии и рассматривается не иначе, как законодательная гарантия законности деятельности участников уголовного судопроизводства.
Теперь важно понять, что правовая гарантия в единственном числе мало, что дает уголовному судопроизводству. Но если таких гарантий необходимое множество, которое приведено законодателем в определенную систему, а сами гарантии адресуются всем заинтересованным в их существовании участникам уголовного процесса, то в результате их деятельность приобретает характерную специфику, позволяющую судить об уровне гуманности и демократичности уголовного судопроизводства, и, соответственно, о его типе (форме). Например, право обвиняемого на защиту гарантировано сразу несколькими законодательными положениями:
- обязательным разъяснением ему этого права;
- созданием возможности пользоваться этим правом на всем протяжении уголовного процесса (в т.ч. на безвозмездной основе);
- предоставлением права выбора защитника по усмотрению самого обвиняемого.
Таким образом, под процессуальными гарантиями следует понимать совокупность правовых средств, закрепленных в нормах уголовно–процессуального закона, которые призваны создавать всем участникам уголовного судопроизводства благоприятные условия для реализации их прав и исполнения обязанностей.
Завершая рассмотрение этого вопроса, уместно напомнить, что соблюдение прав личности в сфере уголовного судопроизводства гарантировано Конституцией РФ. Ее положения развиваются и конкретизируются в отраслевом законодательстве, которое, в свою очередь, содержит систему процессуальных гарантий, обеспечивающих фактическую реализацию прав участников уголовного судопроизводства на всех его стадиях.
Таковы понятие, классификация, процессуальная форма и гарантии законности деятельности участников уголовного судопроизводства.
Суд: полномочия, состав, подсудность
Первую группу участников уголовного судопроизводства представляет суд.
Причем в единственном числе. Такая исключительность свидетельствует о его особом положении в уголовном процессе, которое обусловлено тем, что никакие другие органы и лица не вправе брать на себя осуществление правосудия.
Более того, правосудие в Российской Федерации осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации».
Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных этими законодательными актами, не допускается.
Судебная система Российской Федерации сформирована таким образом, что в ней действуют федеральные суды (т.е. Конституционный Суд РФ; Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции; Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов РФ, составляющие систему федеральных арбитражных судов), конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации. Таким образом, термины «судебная система Российской Федерации» и «суды Российской Федерации» фактически являются синонимами.
В уголовном процессе под судом принято понимать любой суд общей юрисдикции, рассматривающий уголовное дело по существу и выносящий решения, предусмотренные УПК РФ (п.48 ст.5 УПК РФ). Из определения следует, что суд является специальным органом государства, уполномоченным на осуществление судебной власти, которая является процессуальной формой государственно-властных взаимоотношений суда с другими участниками уголовного судопроизводства. Надобность в ней проявляется только тогда, «… когда возникает правовой конфликт, требующий разрешения в судебном порядке».
Вместе с тем, не только суд, но и некоторые другие участники уголовного судопроизводства (в т.ч. прокурор, руководитель следственного органа, следователь, орган дознания, начальник подразделения дознания, дознаватель) наделены властно-распорядительными полномочиями. Различие в том, что эти полномочия могут найти свое применение лишь в ходе досудебного производства по уголовным делам. Сферой же действия судебной власти являются не только досудебные, но и судебные стадии уголовного процесса.
Принципиальным для понимания места и роли суда в уголовном судопроизводстве является непреложное правило о том, что суд не является органом уголовного преследования и не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Вместе с тем, именно он должен создавать необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав (ч.3 ст.15 УПК РФ).
Приняв во внимание направленность полномочий суда, законодатель сгруппировал их следующим образом:
- исключительные полномочия (п.п. 1 – 4 ч.1 ст.29 УПК РФ);
- полномочия по принятию процессуальных решений (п.п. 1 – 11 ч.2 ст.29 УПК РФ);
- полномочия по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя в случаях и в порядке, предусмотренном ст.125 УПК РФ (ч.3 ст.29 УПК РФ);
- полномочия по вынесению частных определений и постановлений по обстоятельствам и фактам нарушения закона, а также в других случаях, требующих принятия необходимых мер (ч.4 ст.29 УПК РФ).
Рассмотрим подробно права и обязанности суда, входящие в каждую из этих групп.
Итак, полномочия, входящие в первую группу, названы в УПК РФ исключительными. Их четыре. Они заключаются в том, что только суд правомочен:
- признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание (п.1 ч.1 ст.29 УПК РФ);
- применить к лицу принудительные меры медицинского характера в соответствии с требованиями гл.51 УПК РФ (п.2 ч.1 ст.29 УПК РФ), т.е. не являющиеся наказанием, но предусмотренные УК РФ меры, назначаемые судом лицам:
- совершившим общественно опасные деяния в состоянии невменяемости;
- у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания;
- совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости;
- применить к лицу принудительные меры воспитательного воздействия в соответствии с требованиями гл.50 УПК РФ (п.3 ч.1 ст.29 УПК РФ), т.е. меры, применяемые по усмотрению суда к несовершеннолетним, совершившим преступление небольшой или средней тяжести;
- отменить или изменить решение, принятое нижестоящим судом (п.4 ч.1 ст.29 УПК РФ).
Второй группой полномочий суду предоставлено право, принимать решения о производстве нескольких процессуальных действий. Они следующие:
- об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога;
- о продлении срока содержания под стражей;
- о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей в медицинский или психиатрический стационар для производства судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;
- о возмещении имущественного вреда;
- о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;
- о производстве обыска и (или) выемки в жилище;
- о производстве выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи;
- о производстве личного обыска, за исключением случаев, предусмотренных ст.93УПК РФ;
- о производстве выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях;
- о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи;
- о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;
- о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности в соответствии со ст.114 УПК РФ;
- о реализации или об уничтожении вещественных доказательств, в случае невозможности их возврата законному владельцу или обеспечения хранения предусмотренными законом способами;
- о контроле и записи телефонных и иных переговоров;
- о получении информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами.
Используя полномочия, входящие в третью группу, суд правомочен в ходе досудебного производства рассматривать жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя. Как было сказано, это происходит в случаях и порядке, предусмотренных ст.125 УПК РФ.
В соответствии с ее предписаниями, в суд по месту производства предварительного расследования могут быть обжалованы любые решения и действия дознавателя, следователя, прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства, либо затруднить доступ граждан к правосудию (ч.1 ст.125 УПК РФ).
Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора (ч.1 ст.125 УПК РФ). Однако принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья (ч.7 ст.125 УПК РФ).
Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, прокурора не позднее чем через пять суток со дня поступления жалобы с участием заинтересованных сторон и прокурора (ч.3 ст.125 УПК РФ). По результатам ее рассмотрения он выносит одно из следующих решений: либо о признании обжалуемого действия (бездействия) или решения незаконным или необоснованным, с возложением обязанности устранить допущенное нарушение; либо об оставлении жалобы без удовлетворения. Копии постановления судьи направляются заявителю и прокурору (ч.5 и ч.6 ст.125 УПК РФ).
Последняя, четвертая группа полномочий сводится к тому, что суд вправе вынести частное определение или постановление, если при судебном рассмотрении уголовного дела будут выявлены обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, нарушения прав и свобод граждан, а также другие нарушения закона, допущенные при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом. Суд вправе вынести частное определение или постановление и в других случаях, если признает это необходимым. Например, при выявлении обстоятельств, способствовавших совершению преступления, нарушений прав и свобод потерпевшего, для того чтобы обратить внимание соответствующих организаций или должностных лиц на данные обстоятельства и факты нарушений закона, требующие принятия необходимых мер.
В частном определении или постановлении обращается внимание соответствующих организаций и должностных лиц на обстоятельства и факты нарушений закона, требующие принятия необходимых мер.
Вынесенные судами первой, апелляционной и кассационной инстанций, при выявлении случаев нарушения законности, частные определения незамедлительно направляются в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение одного месяца сообщить о принятых мерах. До поступления указанного сообщения частные определения находятся на контроле у работника аппарата суда, ответственного за его исполнение. В случае не сообщения о принятых мерах работник аппарата докладывает об этом судье, вынесшему определение. В этом случае виновные должностные лица могут быть подвергнуты штрафу в размере до 10 -ти минимальных размеров оплаты труда. Наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о мерах, принятых по частному определению суда.
Первой судебной стадией является производство в суде первой инстанции.
Состав такого суда может быть различным. Он зависит от принадлежности к тому или иному звену судебной системы и категории уголовного дела, которое подлежит рассмотрению.
В соответствии с ч.1 ст.30 УПК РФ, суд рассматривает уголовные дела коллегиально или единолично. Причем состав суда для рассмотрения конкретного дела формируется с учетом нагрузки и специализации судей в порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства, в т.ч. с использованием автоматизированной информационной системы.
При коллегиальном рассмотрении уголовных дел состав суда может быть следующим:
- судья федерального суда общей юрисдикции и коллегия из двенадцати присяжных заседателей (этот состав суда рассматривает уголовные дела подсудные суду субъекта РФ);
- коллегия из трех судей федерального суда общей юрисдикции (этот состав суда рассматривает уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, при наличии ходатайства обвиняемого);
- коллегия в составе не менее трех судей федерального суда общей юрисдикции (этот состав суда рассматривает уголовные дела в кассационной инстанции);
- большинством членов Президиума Верховного Суда Российской Федерации (этот состав суда рассматривает уголовные дела в порядке надзора).
Единоличное рассмотрение уголовных дел всегда осуществляется одним судьей, т.е. должностным лицом, уполномоченным осуществлять правосудие (п.54 ст.5 УПК РФ), которое исполняет свои обязанности на профессиональной основе. В зависимости от подсудности уголовного дела, это может быть судья федерального суда общей юрисдикции, мировой судья, судья гарнизонного военного суда или судья районного суда.
Так, судья федерального суда общей юрисдикции рассматривает уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное уголовным законом, не превышает 10-ти лет лишения свободы. Мировой судья рассматривает уголовные дела, подсудные ему в соответствии с ч.1 ст.31 УПК РФ. Судья гарнизонного военного суда рассматривает уголовные дела подсудные мировому судье, при условии, что они касаются преступлений, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы. Судья районного суда единолично пересматривает в апелляционном порядке уголовные дела, ранее рассмотренные мировым судьей.
Суд, рассматривающий уголовное дело по существу и правомочный выносить приговор, а так же принимать решения в ходе досудебного производства по уголовному делу – является судом первой инстанции (п.52 ст.5 УПК РФ). Его состав может быть представлен одним из следующих вариантов:
- судьей федерального суда общей юрисдикции;
- судей федерального суда общей юрисдикции и коллегией из двенадцати присяжных заседателей;
- коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции;
- мировым судьей.
Однако, здесь возникает вопрос: «Каким именно судом должно рассматриваться уголовное дело?».
В ст.47 Конституции РФ закреплено правило, в соответствии с которым никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Это означает, что перед рассмотрением уголовных дел в том или ином суде, должны определяться юридические свойства каждого из них, а иначе говоря, подсудность. С учетом имеющихся свойств, каждое уголовное дело по первой инстанции должно рассматриваться не любым, а строго определенным, уполномоченным на его рассмотрение судом. Таким образом, для того, чтобы установить какому суду подсудно уголовное дело, действующее уголовно-процессуальное законодательство обязывает учитывать юридические свойства уголовного дела и компетенцию судов. Это есть не что иное, как определение подсудности, которая служит строгому разграничению полномочий по осуществлению правосудия между судами Российской Федерации.
Подсудность можно определить, как законодательное распределение уголовных дел между судами, подлежащих рассмотрению по первой инстанции, т.е. предусмотренный законом порядок определения конкретного суда, который должен разрешить то или иное уголовное дело. Подсудность гражданского иска определяется подсудностью уголовного дела, в котором он был предъявлен (ч.10 ст.31 УПК РФ). Если уголовное дело подсудно вышестоящему суду или военному суду, то оно во всех случаях подлежит передаче по подсудности.
Решение об этом оформляется постановлением судьи (ст.34 УПК РФ).
В уголовном судопроизводстве существует правило, в соответствии с которым споры о подсудности между судами не допускаются. Любое уголовное дело, переданное из одного суда в другой в порядке, установленном ст.ст.34 и 35 УПК РФ, подлежит безусловному принятию к производству тем судом, которому оно передано.
Определение подсудности – процесс сложный. Его принято осуществлять по признакам, которые зависят от характера преступления, места его совершения, а в некоторых случаях – от личности субъекта, привлекаемого к уголовной ответственности. Иначе говоря, при определении подсудности уголовных дел принято учитывать как минимум три признака: предметный, территориальный и по связи дел (ст.ст.31, 32 и 33 УПК РФ).
Предметный (родовой) признак подсудности позволяет отнести рассмотрение уголовного дела к ведению того или иного звена судебной системы. Это зависит исключительно от вида преступления и степени его общественной опасности.
Так, с учетом этого признака установлена следующая подсудность:
- мировому судье подсудны уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает 3-х лет лишения свободы (за исключением уголовных дел о преступлениях, указанных в ч.1 ст.31 УПК РФ);
- районному суду подсудны уголовные дела о всех преступлениях (за исключением уголовных дел указанных в ч.ч.1 (в части подсудности уголовных дел мировому судье), 3 и 4 ст.31 УПК РФ);
- суду субъекта РФ подсудны уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях перечисленных в п.1 ч.3 ст.31 УПК РФ, уголовные дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи федерального суда, мирового судьи по их ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства, а также уголовные дела, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну;
- Верховному суду РФ подсудны уголовные дела, отнесенные федеральным законодательством к его подсудности;
- гарнизонный военный суд рассматривает уголовные дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, за исключением уголовных дел, подсудных вышестоящим судам;
- окружному (флотскому) военному суду подсудны уголовные дела, указанные в ч.3 ст.31 УПК РФ, в отношении военнослужащих и граждан, проходящих военные сборы, а также уголовные дела, переданные ему в соответствии с ч.ч.4 - 7 ст.35 УПК РФ.
Территориальная (местная) подсудность разграничивает компетенцию между однородными судами, т.е. различными судами одного и того же звена судебной системы. Она определяется по следующим правилам:
- уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления (за исключением случаев предусмотренных ст.35 УПК РФ);
- если преступление было начато в одном месте, а окончено в другом, то уголовное дело о нем подсудно суду по месту окончания преступления;
- если преступления совершены в разных местах, то уголовное дело рассматривается судом, юрисдикция которого распространяется на то место, где совершено большинство расследованных по данному уголовному делу преступлений или совершено наиболее тяжкое из них.
Законом допускается изменение территориальной подсудности уголовного дела, но лишь до начала судебного разбирательства по постановлению председателя вышестоящего суда или его заместителя. Такое решение вопроса возможно по ходатайству стороны либо по инициативе председателя суда, в который поступило уголовное дело. По ходатайству Генерального прокурора РФ или его заместителя уголовное дело может быть передано для рассмотрения в окружной (флотский) военный суд по месту совершения преступления. Однако это допускается лишь по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст.ст.205, 2051, 2052, 206, 208, 209, 211, 277 - 279 и 360 УК РФ, если существует реальная угроза личной безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц, по решению Верховного Суда РФ. Вопрос об изменении территориальной подсудности уголовного дела в таком случае разрешается коллегией, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, в судебном заседании с участием прокурора, обвиняемого и его защитника в срок до 15-ти суток со дня поступления ходатайства.
Подсудность по связи дел позволяет выяснить, каким судом должно рассматриваться уголовное дело в случаях соединения в одном производстве уголовных дел по обвинению лица (лиц) в совершении одного или нескольких преступлений, подсудных судам разного уровня. Она определяется по следующим правилам:
- в случае обвинения одного лица или группы лиц в совершении нескольких преступлений, уголовные дела о которых подсудны судам разных уровней, уголовное дело о всех преступлениях рассматривается вышестоящим судом;
- если дела о преступлениях, совершенных группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом, подсудны военному суду в отношении хотя бы одного из соучастников, а выделение уголовного дела в отношении остальных лиц невозможно, указанные дела в отношении всех лиц рассматриваются соответствующим военным судом (ч.71 ст.31 УПК РФ).
В действующем уголовно-процессуальном законодательстве выделен еще один признак подсудности – персональный. Он связан исключительно с должностным статусом привлекаемого к уголовной ответственности лица и действует лишь в нескольких, предусмотренных законом случаях.
Существование этого признака вызвано необходимостью предотвращения предвзятого отношения к подсудимому в связи с его профессиональной деятельностью. Так, при определении подсудности военных судов, прежде всего, принимается во внимание именно персональный признак.
Вопрос о подсудности уголовного дела решается следователем и прокурором при направлении дела в суд. Судья, получивший уголовное дело, должен решить подсудно ли оно данному суду. Если выяснится, что данному суду поступившее уголовное дело не подсудно, то оно направляется по подсудности. Никаких процессуальных действий при этом не производится, за исключением того, что обвиняемый обязательно должен быть извещен о причинах, по которым председатель вышестоящего суда передает дело на рассмотрение в другой суд. Постановление судьи о направлении дела по подсудности или о передаче уголовного дела в другой такой же суд обжалованию не подлежит и вступает в силу с момента вынесения.
Завершая анализ полномочий суда в уголовном судопроизводстве, обратим внимание на то, что Конституция РФ, Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации», Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации», Федеральный закон «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», Кодекс судейской этики определяют правовое положение судей судов общей юрисдикции и предъявляют к ним особые требования, соответствующие их высокому статусу носителей государственной власти, осуществляющих защиту прав и законных интересов граждан и организаций, а также государственных и общественных интересов при осуществлении правосудия. Честное и добросовестное исполнение судьями профессиональных обязанностей, их независимость при принятии судебных решений гарантируют эффективное восстановление нарушенных прав, утверждают в обществе уверенность в справедливости, беспристрастности и независимости суда.
Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
Правосудие осуществляется не иначе как в отношении лиц, обвиненных в совершении преступления. Это значит, что обязательной предпосылкой правосудия является обвинение, т.е. утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном УПК РФ (п.22 ст.5 УПК РФ).
Посредством обвинения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления осуществляется уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания. Деятельность такой направленности осуществляется стороной обвинения, которая представлена десятью участниками уголовного судопроизводства с различным правовым статусом. В их числе:
- прокурор;
- следователь;
- руководитель следственного органа;
- орган дознания;
- начальник подразделения дознания;
- дознаватель;
- потерпевший;
- частный обвинитель;
- гражданский истец;
- представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя.
Их деятельность урегулирована нормами гл.6 УПК РФ (ст.ст.37 – 45 УПК РФ).
Каждый участник уголовного судопроизводства со стороны обвинения призван выполнять функцию уголовного преследования на условиях состязательности со стороной защиты. Однако основная нагрузка по осуществлению этой деятельности возложена законом на прокурора, права и обязанности которого отличаются многоплановостью и большим объемом. По существу именно он контролирует всю деятельность, связанную с уголовным преследованием.
Прокурором является должностное лицо органов прокуратуры РФ, уполномоченное в пределах компетенции, установленной УПК РФ, осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства, а также надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. В этом статусе могут выступать: Генеральный прокурор РФ, подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» (п.31 ст.5 УПК РФ).
Процессуальные полномочия прокурора предусмотрены ст.37 УПК РФ.
Они обусловлены назначением уголовного судопроизводства и неодинаковыми задачами досудебного и судебного производства по уголовным делам.
Принципиальным в уголовном процессе является законодательное положение, в соответствии с которым прокурор обязан использовать все предоставленные ему процессуальные полномочия для охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве, а также защищаемых законом интересов общества и государства (ст.11 УПК РФ).
Процессуальное положение прокурора на досудебных и судебных стадиях уголовного процесса неодинаково. В частности, на стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования он обладает широкими полномочиями, имеющими ярко выраженный властно-распорядительный характер. В судебных стадиях полномочий такого рода у него нет. Помимо всего прочего, здесь он обязан поддерживать перед судом государственное обвинение, пользуясь при этом равными правами с другими участниками судебного разбирательства.
Так, в частности, ходе досудебного производства по уголовному делу прокурор района, города, их заместители, приравненные к ним прокуроры и вышестоящие прокуроры, уполномочены:
- проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях;
- выносить мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства;
- требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе дознания или предварительного следствия;
- давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий;
- давать согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения;
- истребовать и проверять законность и обоснованность решений следователя или руководителя следственного органа об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении уголовного дела и принимать по ним решение в соответствии с УПК РФ;
- отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, а также незаконные или необоснованные постановления дознавателя в порядке, установленном УПК РФ;
- рассматривать представленную руководителем следственного органа информацию следователя о несогласии с требованиями прокурора и принимать по ней решение;
- участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении в ходе досудебного производства вопросов об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, о продлении срока содержания под стражей, либо об отмене или изменении данной меры пресечения, а также при рассмотрении ходатайств о производстве иных процессуальных действий, которые допускаются на основании судебного решения и при рассмотрении жалоб в порядке, установленном ст.125 УПК РФ;
- разрешать отводы, заявленные дознавателю, а также его самоотводы;
- отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований УПК РФ;
- изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следователю с обязательным указанием оснований такой передачи;
- передавать уголовное дело или материалы проверки сообщения о преступлении от одного органа предварительного расследования другому (за исключением передачи уголовного дела или материалов проверки сообщения о преступлении в системе одного органа предварительного расследования) в соответствии с правилами, установленными ст.151 УПК РФ, изымать любое уголовное дело или любые материалы проверки сообщения о преступлении у органа предварительного расследования федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и передавать его (их) следователю Следственного комитета РФ с обязательным указанием оснований такой передачи;
- утверждать постановление дознавателя о прекращении производства по уголовному делу;
- утверждать обвинительное заключение или обвинительный акт по уголовному делу;
- возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения или обвинительного акта и устранения выявленных недостатков;
- осуществлять иные полномочия, предоставленные прокурору УПК РФ.
Так, в частности, по мотивированному письменному запросу прокурора ему предоставляется возможность ознакомиться с материалами находящегося в производстве уголовного дела.
Таким образом, по прошествии пяти лет с момента вступления в силу УПК РФ, процессуальное положение прокурора законодателем было скорректировано. Поводом для этого тогда явилось создание Следственного комитета при прокуратуре РФ.
Так, в частности, с 07 сентября 2007 года прокурор утратил практически все полномочия, не имеющие прямого отношения к осуществлению им функции надзора за деятельностью органов дознания и предварительного следствия. В настоящее время он освобожден от необходимости возбуждать уголовные дела лично, а равно давать согласие дознавателю, следователю на их возбуждение. Прокурор уже не вправе производить предварительное расследование или участвовать в его производстве. Соответственно этому, теперь он не поручает органу дознания производство следственных действий, не дает указаний о производстве оперативно-розыскных мероприятий и не продлевает срок предварительного расследования по уголовным делам. Эти и некоторые другие полномочия, которыми некогда обладал прокурор в ходе досудебного производства, теперь перешли к руководителю следственного органа, процессуальный статус которого нам еще предстоит рассмотреть.
Новшеством в полномочиях прокурора является и то, что в случае несогласия руководителя следственного органа либо следователя с его требованиями об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, он вправе обратиться с требованием об устранении указанных нарушений к руководителю вышестоящего следственного органа. В случае несогласия руководителя вышестоящего следственного органа с указанными требованиями прокурора, он вправе обратиться к Председателю Следственного комитета РФ или руководителю следственного органа федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти). В случае несогласия
Председателя Следственного комитета РФ или руководителя следственного органа федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия, прокурор вправе обратиться к Генеральному прокурору РФ, решение которого является окончательным.
Что же касается судебного производства по уголовному делу, то здесь за прокурором сохранено его исключительное право поддерживать государственное обвинение, обеспечивая, таким образом, его законность и обоснованность. Более того, при наличии оснований он вправе отказаться от осуществления уголовного преследования, но с обязательным указанием мотивов своего решения.
Следующим представителем стороны обвинения является следователь, т.е. должностное лицо, уполномоченное в пределах компетенции, установленной УПК РФ, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ (п.41 ст.5 УПК РФ). Его права и обязанности предусмотрены ст.38 УПК РФ.
Сейчас предварительное следствие осуществляется следователями
Следственного комитета РФ, следователями органов внутренних дел, следователями Федеральной службы безопасности и следователями органов Госнаркоконтроля. Однако, ведомственная принадлежность следователя никак не связана с кругом его полномочий. Во всех случаях расследования уголовных дел их объем остается одним и тем же.
Каждый следователь вправе:
- возбуждать уголовное дело в порядке, установленном УПК РФ;
- принимать уголовное дело к своему производству или передавать его руководителю следственного органа для направления по подследственности;
- самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с УПК РФ требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа;
- давать органу дознания в случаях и порядке, установленных УПК РФ, обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении;
- обжаловать с согласия руководителя следственного органа в порядке, установленном ч.4 ст.221 УПК РФ, решение прокурора об отмене постановления о возбуждении уголовного дела, о возвращении уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков;
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.
Так, например, следователь вправе участвовать по поручению руководителя следственного органа в производстве отдельных следственных и иных процессуальных действий или производить отдельные следственные и иные процессуальные действия без принятия уголовного дела к своему производству, выступая при этом в статусе следователя-криминалиста (п.401 ст.5 УПК РФ).
Реализуя предоставленные законом полномочия, следователь вправе выражать свое несогласие с требованиями прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе предварительного следствия. В таких случаях он обязан представить свои письменные возражения руководителю следственного органа, который информирует об этом прокурора.
Анализ процессуальных полномочий следователя позволяет сделать вывод о том, что его процессуальная деятельность отличается определенной самостоятельностью и является исключительно обвинительной. Тем не менее, по каждому уголовному делу, находящемуся у него в производстве, он должен стремиться полно, объективно и всесторонне познавать все обстоятельства преступления.
Непосредственное руководство следователями и контроль над их деятельностью возлагается на руководителя следственного органа, каковым является должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель (п.381 ст.5 УПК РФ). Он является представителем стороны обвинения, процессуальные полномочия которого предусмотрены ст.39 УПК РФ.
Полномочия руководителя следственного органа осуществляют Председатель Следственного комитета РФ, руководители следственных органов Следственного комитета РФ по субъектам РФ, по районам, городам, их заместители, а также руководители следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти), их территориальных органов по субъектам РФ, по районам, городам, их заместители, иные руководители следственных органов и их заместители, объем процессуальных полномочий которых устанавливается Председателем Следственного комитета РФ, руководителями следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти).
Повышение процессуальной самостоятельности следователя, начиная с 2007 года, повлекло создание принципиально новой системы контроля за его деятельностью со стороны руководителя следственного органа. В результате законодатель наделил его многими правами и обязанностями, некогда принадлежавшими прокурору. Так, в настоящее время руководитель следственного органа уполномочен:
- поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям, а также изымать уголовное дело у следователя и передавать его другому следователю с обязательным указанием оснований такой передачи, создавать следственную группу, изменять ее состав либо принимать уголовное дело к своему производству;
- проверять материалы проверки сообщения о преступлении или материалы уголовного дела, отменять незаконные или необоснованные постановления следователя;
- отменять по находящимся в производстве подчиненного следственного органа уголовным делам незаконные или необоснованные постановления руководителя, следователя (дознавателя) другого органа предварительного расследования;
- давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения, лично рассматривать сообщения о преступлении, участвовать в проверке сообщения о преступлении;
- давать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, о продлении, об отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения, лично допрашивать подозреваемого, обвиняемого без принятия уголовного дела к своему производству при рассмотрении вопроса о даче согласия следователю на возбуждение перед судом указанного ходатайства;
- разрешать отводы, заявленные следователю, а также его самоотводы;
- отстранять следователя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований УПК РФ;
- отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего руководителя следственного органа в порядке, установленном УПК РФ;
- продлевать срок предварительного расследования;
- утверждать постановление следователя о прекращении производства по уголовному делу;
- давать согласие следователю, производившему предварительное следствие по уголовному делу, на обжалование в порядке, установленном ч.4 ст.221 УПК РФ, решения прокурора, вынесенного в соответствии с п.2 ч.1 ст.221 УПК РФ;
- возвращать уголовное дело следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования;
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.
Так, например, в соответствии с ч.4 ст.39 УПК РФ руководитель следственного органа рассматривает в срок не позднее 5-ти суток требования прокурора об отмене незаконного или необоснованного постановления следователя и устранении иных нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе досудебного производства, а также письменные возражения следователя на указанные требования и сообщает прокурору об отмене незаконного или необоснованного постановления следователя и устранении допущенных нарушений, либо выносит мотивированное постановление о несогласии с требованиями прокурора, которое в течение 5-ти суток направляет прокурору.
Руководитель следственного органа вправе возбудить уголовное дело в порядке, установленном УПК РФ, принять уголовное дело к своему производству и произвести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы, предусмотренными УПК РФ.
Анализ перечисленных полномочий свидетельствует о том, что в связи с обновлением в 2007 и 2008 годах норм уголовно-процессуального законодательства, их объем, в сравнении с тем, которым некогда обладал начальник следственного отдела, существенно возрос. Это произошло за счет появления у руководителя следственного органа прав, касающихся: разрешения отводов, заявленных следователю, а также его самоотвода; продления срока предварительного расследования; отмены незаконных или необоснованных постановлений нижестоящего руководителя следственного органа; дачи согласия следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, о продлении, об отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения, а также некоторых других. В настоящее время он фактически выступает в роли промежуточного процессуального звена между прокурором и следователем, обладая при этом собственным правом возбуждать уголовное дело, принимать уголовное дело к своему производству и производить предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы.
Указания руководителя следственного органа по уголовному делу даются в письменном виде и обязательны для исполнения следователем, но могут быть обжалованы им руководителю вышестоящего следственного органа. Однако такое обжалование не приостанавливает исполнения указаний руководителя следственного органа, за исключением случаев, когда указания касаются:
- изъятия уголовного дела и передачи его другому следователю;
- привлечения лица в качестве обвиняемого;
- квалификации преступления;
- объема обвинения;
- избрания меры пресечения;
- производства следственных действий, которые допускаются только по судебному решению;
- направления дела в суд или его прекращения.
При этом следователь вправе представить руководителю вышестоящего следственного органа материалы уголовного дела и письменные возражения на указания руководителя следственного органа.
Помимо ведомственного контроля за деятельностью руководителя следственного органа осуществляется прокурорский надзор.
Следующим представителем стороны обвинения является орган дознания.
Под ним понимаются государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК РФ, осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия (п.24 ст.5 УПК РФ). Органы дознания законодателем объединены в четыре группы. В их числе:
- органы внутренних дел РФ и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения) полиции, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности (их исчерпывающий перечень приведен в ст.13 Федерального закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г.);
- органы Федеральной службы судебных приставов РФ;
- командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов;
- органы государственного пожарного надзора Федеральной противопожарной службы.
Процессуальные полномочия органа дознания предусмотрены ст.40 УПК РФ. На них возлагаются:
- дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно;
- выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно;
- возбуждение уголовного дела публичного обвинения и выполнение неотложных следственных действий по преступлениям совершенным на судах, находящихся в дальнем плавании; по месту нахождения геологоразведочных партий и зимовок; в пределах консульских представительств и учреждений;
- осуществление иных предусмотренных УПК РФ полномочий.
Анализ круга государственных органов и должностных лиц, выступающих в качестве органа дознания, показывает, что их полномочия, а также формы и интенсивность их применения неодинаковы. Для одних дознание является эпизодической деятельностью, которая осуществляется при стечении определенных обстоятельств, а для других постоянной. Это зависит от характера основной функции, возложенной на государственный орган или должностное лицо. Чаще всего функция дознания из них является производной.
Основную нагрузку по производству дознания несут органы внутренних дел РФ, т.к. именно они первыми обнаруживают большую часть совершенных или готовящихся преступлений. В их структуре (как и в структуре некоторых других правоохранительных органов РФ), имеются подразделения дознания, руководители которых, начиная с 2007 года, обрели статус самостоятельного участника уголовного судопроизводства со стороны обвинения, названного законодателем – начальник подразделения дознания. В этом качестве выступает должностное лицо органа дознания, возглавляющее соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания, а также его заместитель (п.171 ст.5 УПК РФ). Его процессуальные полномочия определены в ст.401 УПК РФ.
Так, в частности, по отношению к находящимся в его подчинении дознавателям, он уполномочен:
- поручать дознавателю проверку сообщения о преступлении, принятие по нему решения в порядке, установленном ст.145 УПК РФ, выполнение неотложных следственных действий либо производство дознания по уголовному делу;
- изымать уголовное дело у дознавателя и передавать его другому дознавателю с обязательным указанием оснований такой передачи;
- отменять необоснованные постановления дознавателя о приостановлении производства дознания по уголовному делу;
- вносить прокурору ходатайство об отмене незаконных или необоснованных постановлений дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела.
Начальник подразделения дознания вправе возбудить уголовное дело в порядке, установленном УПК РФ, принять уголовное дело к своему производству и произвести дознание в полном объеме, обладая при этом полномочиями дознавателя, а в случаях, если для расследования уголовного дела была создана группа дознавателей - полномочиями руководителя этой группы.
Осуществляя свои полномочия, начальник подразделения дознания вправе как проверять материалы уголовного дела, так и давать дознавателю указания:
- о направлении расследования;
- о производстве отдельных следственных действий;
- об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения;
- о квалификации преступления;
- об объеме обвинения.
Указания начальника подразделения дознания по уголовному делу даются в письменном виде и обязательны для исполнения дознавателем, но могут быть обжалованы им начальнику органа дознания или прокурору.
Обжалование указаний не приостанавливает их исполнения. При этом дознаватель вправе представить начальнику органа дознания или прокурору материалы уголовного дела и письменные возражения на указания начальника подразделения дознания.
Сам же дознаватель является следующим участником уголовного судопроизводства со стороны обвинения. Он, также как орган дознания и начальник подразделения дознания представляет сторону обвинения, обладая при этом собственными полномочиями, предусмотренными ст.41 УПК РФ. В законе он охарактеризован как, должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания, осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ (п.7 ст.5 УПК РФ).
Дознание – форма предварительного расследования, осуществляемого дознавателем, следователем по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно (п.8 ст.5 УПК РФ). Дознание по таким уголовным делам возлагается на дознавателя только начальником органа дознания или его заместителем, однако при том условии, что он не проводил или не проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия.
Дознаватель уполномочен:
- самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия, а также принимать процессуальные решения (кроме случаев, когда в соответствии с УПК РФ на это требуется согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение);
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ (в т.ч. обжаловать, не приостанавливая исполнения, указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора – вышестоящему прокурору).
Процессуальное положение дознавателя свидетельствует о том, что он наделен меньшей процессуальной самостоятельностью, чем следователь. Так, например, на производство некоторых следственных действий и принятие наиболее важных решений, он должен получать согласие начальника органа дознания (ст.225 УПК РФ). Кроме того, обжалование дознавателем указаний прокурора и начальника органа дознания не приостанавливает их исполнения (ч.4 ст.41 УПК РФ).
Следующим участником уголовного судопроизводства со стороны обвинения является потерпевший. Его права охраняются законом, а их исчерпывающий перечень приводится в ст.42 УПК РФ. Но прежде чем перейти к анализу ее нормативных положений, обратим внимание на некоторые существенные детали исторического развития российского законодательства, регулирующего правовое положение потерпевшего.
Так, некогда действовавший УПК РСФСР 1923 года еще не содержал законодательного определения «потерпевшего» как участника уголовного процесса. Его ст.14 устанавливала лишь то, что потерпевший, понесший от преступного деяния вред и убытки, вправе предъявить к обвиняемому и лицам, несущим ответственность за его действия, гражданский иск, который подлежал рассмотрению вместе с уголовным делом. Кроме того, в случаях, установленных законом, суд был уполномочен предоставить потерпевшему право поддерживать обвинение. Каких-либо других существенных прав для него не предусматривалось. Фактически потерпевший обладал той же совокупностью полномочий, что и свидетель по уголовному делу.
Впервые понятие «потерпевший» было законодательно определено в УПК РСФСР 1960 года. Согласно ст.53 этого законодательного акта потерпевшим признавалось физическое лицо, которому преступлением был причинен моральный или физический вред, или имущественный ущерб. Лицо, признанное потерпевшим по уголовному делу, а равно и его представитель получили право представлять доказательства, заявлять ходатайства, знакомиться с материалами дела с момента окончания предварительного следствия, участвовать в судебном разбирательстве, заявлять отводы, приносить жалобы на действия лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда, а также приносить жалобы на приговор или определение суда. В предусмотренных законом случаях потерпевший мог лично или через своего представителя поддерживать обвинение.
В настоящее время правовой статус потерпевшего регулируется основополагающими положениями Конституции РФ, воплотившими общепризнанные принципы и нормы международного права в области прав и свобод человека и гражданина. По существующему ныне порядку, государство обязано обеспечить потерпевшему доступ к правосудию и компенсировать причиненный вред, который может быть физическим, имущественным или моральным (ст.52 Конституции РФ). Причем, по смыслу закона вред потерпевшему может быть причинен как преступлением, так и запрещенным уголовным законом деянием, совершенным лицом в состоянии невменяемости.
Физический вред, как правило, выражается в причинении ущерба здоровью человека. Имущественный вред всегда связан с лишением лица принадлежащих ему имущества, денег и других материальных ценностей.
Моральный вред вызывает нравственные страдания. Он причиняется путем унижения достоинства человека или деловой репутации юридического лица.
Потерпевший вправе требовать возмещения как имущественного, так и морального вреда причиненного преступлением, а также расходов, понесенных в связи с его участием в ходе предварительного расследования и в суде (включая расходы на представителя).
При определении размера компенсации морального вреда, например, суд должен учитывать характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, связанных с его индивидуальными особенностями, степень вины подсудимого, его материальное положение и другие конкретные обстоятельства уголовного дела, влияющие на решение суда по предъявленному иску. Кроме того, во всех случаях при определении размера компенсации вреда суд обязан также учитывать требования справедливости и соразмерности.
По иску потерпевшего о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда, размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства, поскольку основания, способы и объем возмещения вреда регламентируется нормами гражданского, трудового и некоторых других отраслей российского права. Так, например, решая вопрос о размере компенсации причиненного потерпевшему морального вреда, суд должен исходить из положений ст.151 и п.2 ст.1101 ГК РФ и учитывать характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, степень вины причинителя вреда, руководствуясь при этом требованиями разумности и справедливости. В случае причинения морального вреда преступными действиями нескольких лиц, он подлежит возмещению в долевом порядке.
Характер физических и нравственных страданий устанавливается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, поведения подсудимого непосредственно после совершения преступления (например, оказание либо неоказание помощи потерпевшему), индивидуальных особенностей потерпевшего (возраст, состояние здоровья, поведение в момент совершения преступления и т.п.), а также других обстоятельств (например, потеря работы потерпевшим)118. Вред, причиненный в результате преступных действий, подрывающих деловую репутацию юридического лица, подлежит компенсации по правилам возмещения вреда деловой репутации гражданина (п.7 ст.152 ГК РФ).
Лицо может быть признано потерпевшим, как по его заявлению, так и по инициативе органа, в производстве которого находится уголовное дело. Отказ в признании лица потерпевшим, а также бездействие дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, выразившееся в непризнании лица потерпевшим, могут быть обжалованы этим лицом в досудебном производстве по уголовному делу в порядке, предусмотренном ст.ст.124 и 125 УПК РФ. Если же по поступившему в суд уголовному делу будет установлено, что лицо признано потерпевшим без достаточных к тому оснований, то суд выносит постановление (определение) о том, что такое лицо ошибочно признано потерпевшим по данному делу, и разъясняет ему право на обжалование принятого судом решения в апелляционном порядке. При этом решение суда может быть обжаловано безотлагательно до постановления приговора, поскольку решением суда затрагивается конституционное право на доступ к правосудию. Обжалование решения в этой части не является основанием для приостановления судебного разбирательства.
Решение дознавателя, следователя или суда о признании потерпевшим должно оформляться постановлением. Однако срок, в течение которого оно должно быть вынесено, законом не установлен. Тем не менее, с момента вынесения такого постановления, потерпевший становится полноправным участником уголовного судопроизводства со стороны обвинения и наделяется широкими полномочиями для защиты своих прав и законных интересов. За отказ от дачи показаний, за дачу заведомо ложных показаний и за разглашение данных предварительного расследования, он несет ответственность по ст.ст.307, 308 и 310 УК РФ (соответственно). В случае неявки по вызову без уважительных причин потерпевший может быть подвергнут приводу.
Таким образом, в уголовном процессе правовой статус лица, как потерпевшего, устанавливается исходя из фактического его положения. Он процессуально оформляется постановлением дознавателя, следователя или суда о признании потерпевшим, но не формируется им. Иначе говоря, обеспечение гарантируемых Конституцией РФ прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве обусловлено не формальным признанием лица тем или иным участником производства по уголовному делу (в частности потерпевшим), а наличием определенных сущностных признаков, характеризующих фактическое положение этого лица, как нуждающегося в обеспечении соответствующих прав.
Соответственно этому, потерпевшим признается физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо, в случае причинения преступлением вреда его имуществу или деловой репутации. Все иные лица, в том числе близкие родственники потерпевшего, на чьи права и законные интересы преступление не было направлено, хотя опосредованно их и затронуло, по общему правилу, процессуальными возможностями по их защите не наделяются. Защита прав и интересов этих лиц осуществляется в результате восстановления прав непосредственно пострадавшего.
Исключение из данного правила составляют случаи, когда последствием преступления явилась смерть лица, против которого было направлено это преступление. В таких случаях становится возможной защита нарушенных прав и законных интересов его правопреемников. Ими признаются близкие родственники погибшего в результате преступления. К их числу закон относит супруга, супругу, родителей, усыновителей, усыновленных, родных братьев и сестер, дедушек, бабушек и внуков (п.4 ст.5 УПК РФ). По смыслу закона, каждое из этих лиц в случае причинения ему вреда наступившей в результате преступления смертью близкого родственника, имеет право на защиту своих прав и законных интересов в ходе уголовного судопроизводства.
В случае признания потерпевшим юридического лица, его права осуществляет представитель, полномочия которого должны быть подтверждены доверенностью, оформленной надлежащим образом, либо ордером, если интересы юридического лица представляет адвокат. Когда в судебном заседании участвует руководитель предприятия, учреждения (организации), его полномочия должны быть удостоверены соответствующей доверенностью или другими документами.
Вид и степень тяжести вреда, а также его размеры, подлежат обязательному доказыванию по уголовному делу, равно, как и факт причинения такого вреда непосредственно преступлением (ст.73 УПК РФ).
Согласно ст.52 Конституции РФ права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
Обязанность государства гарантировать защиту прав потерпевших от преступлений, в т.ч. путем обеспечения им адекватных возможностей отстаивать свои интересы в суде, вытекает также из положений ст.21 Конституции РФ, согласно которым достоинство личности охраняется государством, и ничто не может быть основанием для его умаления.
Применительно к личности потерпевшего это конституционное предписание предполагает обязанность государства не только предотвращать и пресекать в установленном законом порядке, какие бы то ни было посягательства, способные причинить вред и нравственные страдания личности, но и обеспечивать пострадавшему от преступления возможность отстаивать, прежде всего, в суде, свои права и законные интересы любыми, не запрещенными законом способами. Иное означало бы умаление чести и достоинства личности не только лицом, совершившим противоправные действия, но и самим государством.
Таким образом, лицо, пострадавшее от преступления, должно признаваться потерпевшим независимо от его гражданства, возраста, физического или психического состояния и иных данных о его личности, а также независимо от того, установлены ли все лица, причастные к совершению преступления. Если совершенное преступление являлось неоконченным (приготовление к тяжкому или особо тяжкому преступлению или покушение на преступление), суд при решении вопроса о признании лица потерпевшим должен обязательно установить, в чем именно выразился причиненный ему вред. В случаях, когда неоконченное преступление было направлено против конкретного лица, не исключается возможность причинения ему морального вреда.
Уже указывалось, что в соответствии с ч.8 ст.42 УПК РФ в случае смерти лица права потерпевшего переходят к одному из его близких родственников.
Однако это обстоятельство само по себе не может рассматриваться как основание для лишения этих прав всех других близких родственников. Данная норма УПК РФ не исключает возможность наделения процессуальными правами потерпевшего более одного близкого родственника лица, чья смерть наступила в результате преступления. Иными словами, предназначение этой нормы состоит отнюдь не в том, чтобы определить круг близких родственников погибшего, которые могут претендовать на участие в производстве по уголовному делу в качестве потерпевшего. Соответственно этому, если преступлением затрагиваются права и законные интересы сразу нескольких лиц, являющихся близкими родственниками погибшего, и они настаивают на предоставлении им прав потерпевшего, то эти лица могут быть признаны потерпевшими с обязательным приведением судом мотивов такого решения.
Принимая во внимание, что перечень близких родственников, указанный в законе, является исчерпывающим, родственники, не названные в п.4 ст.5 УПК РФ, а также иные лица (например, соседи или знакомые погибшего) не могут быть признаны потерпевшими.
Для защиты своих законных интересов, потерпевший вправе:
- знать:
- о предъявленном обвиняемому обвинении;
- о принесенных по делу жалобах, представлениях и подавать на них возражения;
- давать показания (в т.ч. на родном языке или языке, которым он владеет);
- отказаться свидетельствовать против себя самого и своих близких родственников;
- выступать в судебных прениях;
- поддерживать обвинение;
- приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда; обжаловать приговор, определение, постановление суда;
- ходатайствовать о применении мер безопасности;
- представлять доказательства;
- заявлять ходатайства и отводы;
- пользоваться помощью переводчика бесплатно;
- иметь представителя;
- участвовать с разрешения следователя (дознавателя) в следственных действиях, производимых по его ходатайству либо по ходатайству его представителя;
- участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй апелляционной, кассационной и надзорной инстанций;
- знакомиться:
- с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;
- с постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта в случаях, предусмотренных ч.2 ст.198 УПК РФ;
- с материалами уголовного дела по окончании предварительного расследования, выписывать из них любые сведения в любом объеме, снимать копии (в т.ч. при помощи технических средств);
- с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;
- получать копии:
- постановления о возбуждении уголовного дела;
- постановления о признании потерпевшим (или об отказе в этом);
- постановления о прекращении уголовного дела;
- постановления о приостановлении производства по делу;
- решений судов первой, апелляционной и кассационной инстанций.
Такой подход к регламентации прав потерпевшего корреспондирует положениям Декларации основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью. Она предусматривает, что лица, которым в результате преступного деяния причинен вред, включая телесные повреждения или моральный ущерб, эмоциональные страдания, материальный ущерб или существенное ущемление их основных прав, имеют право на доступ к механизмам правосудия и скорейшую компенсацию за нанесенный им ущерб в соответствии с национальным законодательством.
По уголовным делам частного обвинения, потерпевший и (или) его законный представитель выступают в процессуальном статусе частного обвинителя (п.59 ст.5 УПК РФ), который предусмотрен ст.43 УПК РФ. В ней указано, что частным обвинителем является лицо, подавшее заявление в суд по уголовному делу частного обвинения в порядке, установленном ст.318 УПК РФ, и поддерживающее обвинение в суде. Частных обвинителей может быть несколько. Каждый из них вправе:
1) предъявлять доказательства и участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства, высказывать суду предложения о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания (ч.5 ст.246 УПК РФ);
2) предъявлять или поддерживать предъявленный по уголовному делу гражданский иск (ч.6 ст.246 УПК РФ).
Таким образом, по уголовным делам частного обвинения, обвинение в судебном разбирательстве поддерживает потерпевший. Если в ходе такого разбирательства обнаружится дальнейшая невозможность участия частного обвинителя, то он может быть заменен. Вновь вступившему в судебное разбирательство частному обвинителю суд предоставляет время для ознакомления с материалами уголовного дела и подготовки к участию в судебном разбирательстве. Замена частного обвинителя не влечет за собой повторения действий, которые к тому времени были совершены в ходе судебного разбирательства. По ходатайству частного обвинителя суд может повторить допросы свидетелей, потерпевших, экспертов либо иные судебные действия (ч.ч.2 и 3 ст.246 УПК РФ).
Следующим участником уголовного судопроизводства является гражданский истец, процессуальные полномочия которого определены в ст.44 УПК РФ. Его деятельность на стороне обвинения обусловлена возможностью одновременного рассмотрения уголовного дела и гражданского иска, который может быть предъявлен обвиняемому или иным лицам, несущим материальную ответственность за его действия, с момента принятия решения о возбуждении уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве этого дела в суде первой инстанции. В случаях предусмотренных ч.3 ст.44 УПК РФ, гражданский иск может быть предъявлен законным представителем гражданского истца или прокурором. При предъявлении гражданского иска гражданский истец освобождается от уплаты госпошлины.
Подсудность гражданского иска определяется подсудностью уголовного дела, в котором он был предъявлен (ст.31 УПК РФ). Постановляя приговор, суд решает подлежит ли удовлетворению гражданский иск, в чью пользу и в каком размере.
Отказ от гражданского иска может быть заявлен гражданским истцом в любой момент производства по уголовному делу, но до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. Отказ от гражданского иска влечет за собой прекращение производства по нему, поскольку у суда нет права по собственной инициативе разрешать вопрос о возмещении ущерба в случае, если гражданский иск не был предъявлен.
Таким образом, предъявление гражданского иска является правом лица, чьи интересы были нарушены преступлением, причем как физического, так и юридического. В некоторых случаях, иск может быть предъявлен другими лицами, действующими в их интересах. Так, например, при хищении, повреждении или уничтожении имущества, других материальных ценностей, находящихся во владении лица, не являющегося их собственником (например, нанимателя, хранителя, арендатора), гражданский иск может быть предъявлен собственником или законным владельцем этого имущества, иных материальных ценностей при условии, что это лицо в соответствии с нормами гражданского законодательства вправе требовать возмещения причиненного ему вреда.
Таким образом, гражданским истцом может являться физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред ему причинен непосредственно преступлением.
Гражданский иск может быть предъявлен и для имущественной компенсации морального вреда. В специальной литературе правильно отмечается, что УПК РФ не предусматривает возможность предъявления и рассмотрения исков неимущественного характера (о лишении родительских прав, о признании умершим, недееспособным и т. п.) или регрессных исков.
Они подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.
О признании лица гражданским истцом, суд выносит определение, а следователь или дознаватель – постановление.
В силу положений ч.1 ст.44 УПК РФ потерпевший, предъявивший требование о возмещении имущественного вреда, а также о компенсации причиненного преступлением морального вреда, должен быть признан гражданским истцом. Решение об этом может быть принято до окончания судебного следствия. Оно должно оформляться постановлением судьи или определением суда.
Гражданский истец вправе:
1) поддерживать гражданский иск; представлять доказательства, давать объяснения по предъявленному иску, а также показания на языке, которым он владеет; пользоваться помощью переводчика бесплатно и иметь представителя; отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (супруги) и других близких родственников;
2) участвовать: с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству или ходатайству представителя; в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций; в судебных прениях и обосновывать гражданский иск; в судебном рассмотрении принесенных жалоб и представлений;
3) знакомиться: с протоколами следственных действий, произведенных с его участием; по окончании расследования с материалами уголовного дела, по предъявленному гражданскому иску и выписывать из уголовного дела любые сведения, в любом объеме; с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;
4) знать: о принятых решениях, затрагивающих его интересы, и получать копии процессуальных решений, относящихся к предъявленному гражданскому иску; о принесенных по уголовному делу жалобах и представлениях и подавать на них возражения;
5) заявлять (приносить): ходатайства и отводы; жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, а также на приговор, определение и постановление суда в части, касающейся гражданского иска.
Гражданский истец не вправе разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в порядке ст.161 УПК РФ. За разглашение таких данных он несет ответственность по ст.310 УК РФ.
Гражданский истец, равно как потерпевший и частный обвинитель, может осуществлять свои права не только лично, но и через представителей. В этом качестве могут выступать:
- адвокаты;
- лица, уполномоченные представлять интересы юридического лица;
- один из близких родственников потерпевшего или гражданского истца;
- иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший или гражданский истец.
Необходимо обратить внимание на то, что участие лица, не являющегося адвокатом, в качестве представителя потерпевшего, гражданского истца, частного обвинителя законом не исключено. Иными словами, представителями потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя могут выступать не только адвокаты, но и иные лица, способные, по мнению этих участников судопроизводства, оказать им квалифицированную юридическую помощь.
Полномочия таких лиц подтверждаются доверенностью, оформленной надлежащим образом, либо заявлением потерпевшего, гражданского истца, частного обвинителя в судебном заседании. Суд, принимая решение о допуске представителя с учетом данных о его личности, должен убедиться в отсутствии обстоятельств, исключающих участие в производстве по уголовному делу представителя потерпевшего или гражданского истца.
Согласно Международному пакту о гражданских и политических правах, каждому лицу в целях охраны его нарушенных прав должно обеспечиваться предоставление эффективного средства его правовой защиты. Отсюда, осуществление этого права должно находиться в зависимости не от принадлежности к сообществу адвокатов юриста, оказывающего юридическую помощь, а только от воли потерпевшего, гражданского истца, частного обвинителя и способности избранного ими человека защищать их же законные интересы.
Для защиты прав и законных интересов потерпевших, являющихся несовершеннолетними или по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их представители и (или) законные представители, т.е. родители, усыновители, органы опеки и попечительства, опекуны или попечители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо потерпевшего, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый либо потерпевший (п.12 ст.5 УПК РФ). Они имеют те же процессуальные права, что и представляемые ими лица (ст.45 УПК РФ). Решение об их привлечении оформляется постановлением.
Если несовершеннолетний потерпевший не имеет родителей и проживает один или у лица, не являющегося родственником и не назначенного надлежащим образом его опекуном или попечителем, в качестве законного представителя несовершеннолетнего в суд должны вызываться представители органа опеки и попечительства.
Функции законного представителя потерпевшего в судебном разбирательстве прекращаются по достижении последним возраста 18 лет.
Личное участие в уголовном деле потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя не лишает их права иметь представителя.
Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты
Сторону защиты в уголовном судопроизводстве представляет группа его участников, которые наделяются следующим процессуальным статусом: подозреваемый; обвиняемый; законные представители несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого; защитник; гражданский ответчик; представитель гражданского ответчика. Их шесть. Они допускаются или привлекаются к участию в деле по решению уполномоченного государственного органа или должностного лица.
Каждый из них наделяется широкими процессуальными правами, позволяющими активно участвовать в процессе и влиять на ход уголовного дела, через отстаивание охраняемого законом личного, защищаемого или представляемого интереса.
Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты выполняют на основе состязательности со стороной обвинения, функцию защиты от уголовного преследования. Их процессуальные полномочия регламентированы главой 7 УПК РФ (ст.ст.46 – 55 УПК РФ). Остановимся на их рассмотрении.
Первый в этой группе – подозреваемый, каковым является:
- лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело;
- лицо, которое задержано по ст.ст.91 и 92 УПК РФ;
- лицо, к которому применена мера пресечения в соответствии со ст.100 УПК РФ;
- лицо, которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст.2231 УПК РФ.
Соответственно этому, процессуальным актом, наделяющим лицо, статусом подозреваемого, является или постановление о возбуждении в отношении него уголовного дела, или протокол его задержания, или постановление об избрании меры пресечения до предъявления обвинения, или уведомление дознавателя о подозрении в совершении преступления.
Следовательно, особенностью процессуального положения подозреваемого является то, что свои права и обязанности он приобретает путем принятия четырех, обусловленных подозрением процессуальных решений. Каждое из них означает, что следствие располагает сведениями, достаточными для предположения о совершении заподозренным лицом преступления.
Характерная черта подозрения заключается в том, что оно не отличается конкретностью и четкостью формулировок, присущих обвинению.
С учетом того, что факт уголовного преследования (т.е. направленная против конкретного лица обвинительная деятельность), может подтверждаться не только актом о возбуждении в отношении того или иного лица уголовного дела, но и проведением в отношении него следственных действий и иными мерами, предпринимаемыми в целях его изобличения; выявлением фактов и обстоятельств, уличающих лицо, в отношении которого ведется уголовное преследование или свидетельствующих о наличии против него подозрений, каждое такое лицо должно наделяться статусом подозреваемого не только в случае принятия решений прямо указанных в законе, но и тогда, когда к нему применены иные меры процессуального принуждения, либо его права и свободы затронуты действиями, связанными с его же уголовным преследованием.
Подозреваемый – один из самых кратковременных участников уголовного судопроизводства, наделенный широкими полномочиями по защите от уголовного преследования. Однако в случаях, когда лицо становится подозреваемым в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела, закон не предусматривает каких-либо сроков его нахождения в этом статусе. В соответствии со ст.46 УПК РФ он вправе:
- знать в чем он подозревается, получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения;
- пользоваться помощью переводчика бесплатно, а также защитника с момента, предусмотренного п.п.2 – 31 ч.3 ст.49 УПК РФ и иметь с ним свидание наедине и конфиденциально до первого допроса (в случае необходимости производства процессуальных действий с участием подозреваемого продолжительность свидания свыше 2-х часов может быть ограничена дознавателем, следователем с обязательным предварительным уведомлением об этом подозреваемого и его защитника, но в любом случае, согласно ч.4 ст.92
- знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;
- участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя;
- давать объяснения и показания по поводу имеющегося против него подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний (при согласии подозреваемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в т.ч. при его последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного п.1 ч.2 ст.75 УПК РФ);
- представлять доказательства;
- заявлять ходатайства и отводы;
- давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет;
- приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя и дознавателя;
- защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК РФ.
Процессуальный статус подозреваемого дополняют и некоторые иные его права, предусмотренные нормами о доказательствах и доказывании, о применении мер процессуального принуждения, о производстве следственных действий и др. Вместе с тем, процессуальное положение подозреваемого характеризуется не только наличием у него прав, но и обязанностей. Например, таких как:
- являться по вызову дознавателя следователя и суда;
- не препятствовать производству по уголовному делу;
- подвергаться личному обыску и освидетельствованию;
- представлять образцы для сравнительного исследования;
- находиться в медицинском или психиатрическом стационаре при производстве судебной экспертизы;
- соблюдать ограничения, предусмотренные избранной ему мерой пресечения и др.
В случае ненадлежащего исполнения возложенных на подозреваемого обязанностей, к нему могут быть применены иные меры процессуального принуждения (обязательство о явке, привод, наложение ареста на имущество и временное отстранение от должности).
При задержании лица по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, следователь, дознаватель обязаны уведомить об этом его близких родственников и допросить это лицо в течение 24-х часов с момента его фактического задержания, т.е. с момента производимого в порядке, установленном УПК РФ, фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления (п.15 ст.5 УПК РФ).
Завершая рассмотрение процессуального положения подозреваемого, заметим, что он не является непременным участником уголовного судопроизводства. Так, если следователь или дознаватель собрал достаточную совокупность доказательств, дающих основание для обвинения лица в совершении преступления, то он принимает решение о привлечении его в качестве обвиняемого. В таком случае, минуя статус подозреваемого, лицо сразу становится обвиняемым, т.е. уже другим участником уголовного судопроизводства со стороны защиты.
Приобретение этого статуса возможно только по инициативе участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения. Для этого следователь выносит постановление о привлечении в качестве обвиняемого, дознаватель, составляет обвинительный акт, либо путем подачи заявления в суд, возбуждается уголовное дело частного обвинения. Так, постановление о привлечении в качестве обвиняемого выносится следователем в порядке ст.171 УПК РФ при наличии достаточных доказательств, дающих основания для обвинения лица в совершении преступления. Обвинительный акт – решение об окончании дознания. Оно принимается дознавателем, а затем утверждается начальником органа дознания и прокурором (ст.225 УПК РФ).
Таким образом, обвиняемым, в уголовном судопроизводстве признается лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого или лицо, в отношении которого вынесен обвинительный акт.
В силу принципа презумпции невиновности (ст.49 Конституции РФ и ст.14 УПК РФ) каждый обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в порядке, предусмотренном законом, и установлена вступившим в законную силу приговором суда. По этой причине, в зависимости от стадии уголовного процесса процессуальное положение обвиняемого имеет свои особенности. Так, обвиняемый, по уголовному делу которого назначено судебное разбирательство, именуется подсудимым. Обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, именуется осужденным. Обвиняемый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор, является оправданным.
С момента приобретения лицом статуса обвиняемого он становится центральной фигурой в уголовном процессе и получает возможность распоряжаться правами, предусмотренными ст.47 УПК РФ. В соответствии с ее предписаниями, для защиты своих прав и законных интересов обвиняемый вправе:
1) знать в чем он обвиняется; получить копии постановлений о привлечении его в качестве обвиняемого и о применении к нему меры пресечения, а также копию обвинительного заключения либо обвинительного акта; возражать против обвинения, давать по нему показания либо отказываться от дачи показаний; представлять доказательства; заявлять ходатайства и отводы; давать показания и объясняться на родном языке или языке, которым он владеет; снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в т.ч. с помощью технических средств; приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда и принимать участие в рассмотрении их судом; возражать против прекращения уголовного дела по основаниям ч.2 ст.27 УПК РФ;
2) пользоваться помощью переводчика бесплатно; пользоваться помощью защитника, в т.ч. бесплатной; иметь свидания с ним наедине и конфиденциально, без ограничения их числа и продолжительности, в т.ч. до первого допроса в качестве обвиняемого;
3) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы, ставить вопросы эксперту и знакомиться с заключением эксперта; знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела и выписывать из него любые сведения в любом объеме; знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания; обжаловать приговор, определение, постановление суда и получать копии обжалуемых решений; получать копии принесенных по уголовному делу жалоб и представлений, а также подавать на них возражения.
4) участвовать с разрешения следователя в следственных действиях, производимых по его ходатайству или ходатайству его защитника либо законного представителя, знакомиться с протоколами этих действий и подавать на них замечания; участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций, а также в рассмотрении судом вопроса об избрании в отношении его меры пресечения; участвовать в рассмотрении вопросов связанных с исполнением приговора; защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК РФ.
Перечисленные права разъясняются обвиняемому при первом его допросе следователем или дознавателем. Участие защитника или законного представителя обвиняемого в уголовном деле не служит основанием для ограничения его прав.
По делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители в порядке, установленном ст.ст.426 и 428 УПК РФ. Ими могут быть родители, усыновители, опекуны или попечители, представители учреждений и организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый, органы опеки и попечительства (п.12 ст.5 УПК РФ). Возможность их участия в досудебном и судебном производстве по уголовным делам на стороне защиты предусмотрена ст.48 УПК РФ.
Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого допускаются к участию в уголовном деле на основании постановления следователя, дознавателя с момента первого допроса несовершеннолетнего, в этом качестве. С этого же момента они вправе:
- знать в чем подозревается или обвиняется несовершеннолетний;
- присутствовать при предъявлении обвинения;
- участвовать в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, а также с разрешения следователя – в иных следственных действиях, производимых с его участием и участием защитника;
- знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие, и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в них записей;
- заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора;
- представлять доказательства;
- по окончании предварительного расследования знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме.
В соответствии с ч.3 ст.426 УПК РФ следователь, дознаватель вправе по окончании предварительного расследования вынести постановление о не предъявлении несовершеннолетнему обвиняемому для ознакомления тех материалов уголовного дела, которые могут оказать на него отрицательное воздействие. Ознакомление с этими материалами его законного представителя является обязательным.
Законный представитель может быть отстранен от участия в уголовном деле, если имеются основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, о чем выносится постановление. В этом случае к участию в уголовном деле допускается другой законный представитель.
Законные представители также вызываются в судебное заседание, в ходе которого они вправе:
- заявлять ходатайства и отводы;
- давать показания; представлять доказательства;
- участвовать в прениях сторон;
- приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда;
- участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
Если законный представитель несовершеннолетнего подсудимого допущен к участию в уголовном деле в качестве защитника или гражданского ответчика, то он имеет права и несет ответственность, предусмотренные ст.ст.53 и 54 УПК РФ (соответственно).
Как известно, Конституция РФ закрепляет право каждого на получение квалифицированной юридической помощи. Подозреваемые и обвиняемые по уголовным делам здесь исключением не являются.
Лица, осуществляющие в порядке установленном УПК РФ защиту прав и интересов, подозреваемых, обвиняемых и оказывающие им юридическую помощь при производстве по уголовному делу, наделяются процессуальным статусом защитника. Причем одно и тоже лицо не может быть защитником двух подозреваемых и обвиняемых, если интересы одного противоречат интересам другого.
Заключая соглашение с клиентом, адвокат должен оценивать не только объем и сложность уголовного дела, но и учитывать возможность возникновения противоречий у обвиняемых в будущем. Верховный Суд РФ участие защитника на стороне двух подсудимых, имеющих противоречивые интересы по делу, приравнивает к отсутствию защиты, признает существенным нарушением уголовно-процессуального закона, влекущим отмену приговора.
Нарушением права на защиту признается и такая ситуация, когда адвокат осуществлял защиту в отношении лица, интересы которого противоречат интересам другого лица, которому он ранее оказывал юридическую помощь по другому делу.
Как правило, в этом статусе выступает адвокат, т.е лицо, получившее в порядке, установленном Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре Российской Федерации», статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Он допускается к участию в деле в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и ордера.
Удостоверение выдается адвокату территориальным органом юстиции в том субъекте Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате. Ордер выдается соответствующим адвокатским образованием (адвокатским кабинетом, коллегией адвокатов, адвокатским бюро или юридической консультацией). Причем на каждую стадию уголовного судопроизводства должен выписываться новый ордер.
Никто не вправе требовать от адвоката и его доверителя предъявления соглашения об оказании юридической помощи для вступления адвоката в дело.
Другой особенностью его участия является то обстоятельство, что он не вправе отказаться от принятой на себя защиты.
Наряду с адвокатом, по определению или постановлению суда, в качестве защитника может быть допущен один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого он ходатайствует. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается вместо адвоката.
Подозреваемый, обвиняемый вправе пригласить несколько защитников (ч.1 ст.50 УПК РФ). Деятельность каждого из них должна быть направлена на полное или частичное опровержение подозрения или обвинения, путем представления оправдывающих либо смягчающих вину доказательств.
В случае неявки приглашенного защитника в течение 5-ти суток со дня заявления ходатайства о приглашении защитника дознаватель, следователь или суд вправе предложить подозреваемому, обвиняемому пригласить другого защитника, а в случае его отказа принять меры по назначению защитника (ч.ч. 3 и 4 ст. 50 УПК РФ). Если участвующий в уголовном деле защитник в течение 5-ти суток не может принять участие в производстве конкретного процессуального действия, а подозреваемый, обвиняемый не приглашает другого защитника и не ходатайствует о его назначении, то дознаватель, следователь вправе произвести данное процессуальное действие без участия защитника (за исключением случаев, предусмотренных п.п.2 – 7 ч.1 ст.51 УПК РФ). Если в течение 24-х часов с момента задержания подозреваемого или заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу явка защитника, приглашенного им, невозможна, то дознаватель или следователь принимает меры по назначению защитника. При отказе подозреваемого, обвиняемого от назначенного защитника следственные действия с участием подозреваемого, обвиняемого могут быть произведены без участия защитника (за исключением случаев, предусмотренных п.п.2 – 7 ч.1 ст.51 УПК РФ).
Процессуальное положение защитника урегулировано в значительной степени подробно и предусмотрено ст.ст.49 – 53 УПК РФ. Он приступает к исполнению своих обязанностей сразу после возникновения следующих шести процессуальных ситуаций:
- с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого;
- с момента возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица;
- с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления;
- с момента вручения уведомления о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст.2231 УПК РФ;
- с момента объявления подозреваемому постановления о назначении судебно-психиатрической экспертизы;
- с момента осуществления иных мер процессуального принуждения или процессуальных действий, затрагивающих права и свободы лица, подозреваемого в совершении преступления.
Участие защитника в уголовном судопроизводстве связано с решением проблемы его выбора. Это очень непростой юридически значимый акт. В нем довольно сильно этическое начало, вызванное потребностью возникновения доверия не только между защитником и подзащитным, но и между всеми участниками уголовного судопроизводства со стороны защиты. По этой причине, как правило, защитник приглашается подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по поручению или с согласия подозреваемого, обвиняемого. В случае их просьбы, участие защитника обеспечивается дознавателем, следователем или судом.
Если адвокат участвует в производстве предварительного следствия или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета. Порядок их выплаты регламентирован специальным Постановлением
Правительства РФ и совместным приказом Министра юстиции и Министра финансов РФ.
Давая разъяснения в связи с вопросами, возникшими в судебной практике, Пленум Верховного Суда РФ четко выразил свою позицию по вопросу участия в уголовном судопроизводстве защитника. Ее суть сводится к тому, что участие защитника обязательно, если подозреваемый, обвиняемый не отказался от него в порядке, установленном ст.52 УПК РФ. При этом участие в производстве по уголовному делу обвинителя (государственного обвинителя) не является обязательным условием участия в уголовном судопроизводстве защитника, поскольку обвиняемый (подсудимый) вправе в любой момент производства по уголовному делу отказаться от помощи защитника. В таких случаях суду необходимо выяснить причину отказа от защитника и установить, не был ли такой отказ вынужденным, обусловленным, например, соображениями материального порядка. Иными словами, отказ от защитника может быть принят судом, если будут выяснены причины отказа от защитника, а его участие в судебном заседании фактически обеспечено судом. При принятии отказа от защитника суд должен мотивировать свое решение в определении (постановлении)139.
Уже упоминалось, что подозреваемый, обвиняемый вправе в любой момент производства по уголовному делу отказаться от помощи защитника. В качестве мотивов здесь могут выступать: отсутствие средств на оплату труда адвоката; желание иметь другого защитника; отсутствие взаимопонимания у подзащитного с защитником и т.п. В законе особо подчеркивается, что такой отказ допускается только по собственной инициативе подозреваемого или обвиняемого. Он заявляется в письменном виде и отражается в протоколе соответствующего процессуального действия, но не является обязательным для дознавателя, следователя и суда. Поскольку в соответствии с ч.2 ст.49 УПК РФ один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый может быть допущено судом в качестве защитника только наряду с адвокатом, принятие отказа от адвоката влечет за собой и прекращение участия в деле этого лица (за исключением производства у мирового судьи)140.
Отказ от защитника не лишает подозреваемого, обвиняемого права в дальнейшем ходатайствовать о допуске защитника к участию в производстве по уголовному делу. Однако допуск защитника по результатам рассмотрения такого ходатайства не влечет за собой повторения процессуальных действий, которые к этому моменту уже были произведены.
В ходе уголовного судопроизводства нередкими являются ситуации, когда подозреваемый, обвиняемый в силу различных обстоятельств или субъективных причин не в состоянии самостоятельно осуществлять полноценную защиту собственных интересов. Понимая это, законодатель четко оговорил случаи (ст.51 УПК РФ), при возникновении которых, защитник должен обязательно участвовать в производстве по уголовному делу. Эти случаи имеют место:
- когда подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника в порядке, предусмотренном ст.52 УПК Российской Федерации;
- когда подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним;
- когда подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту;
- когда судебное разбирательство проводится в порядке, предусмотренном ч.5 ст.247 УПК РФ (т.е. когда по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях судебное разбирательство проводится в отсутствие подсудимого, который находится за пределами территории РФ и (или) уклоняется от явки в суд);
- когда подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу;
- когда лицо обвиняется в преступлении, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15-ти лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь;
- когда уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей;
- когда обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении его уголовного дела в порядке, предусмотренном гл.40 УПК РФ, регламентирующей особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (ст.ст.314 – 317).
Если при возникновении каждого из перечисленных случаев, защитник не приглашен подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, а также другими лицами по их просьбе, то дознаватель, следователь или суд обязаны обеспечить его участие в уголовном судопроизводстве по своей инициативе.
С момента допуска к участию в деле защитник вправе:
- иметь с подозреваемым, обвиняемым свидания наедине и конфиденциально в т.ч. до первого допроса подозреваемого, обвиняемого, без ограничения их числа и продолжительности;
- собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи, путем: получения предметов, документов и иных сведений; опроса лиц с их согласия; истребования справок, характеристик, иных документов от органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, обязанных предоставлять запрашиваемые документы;
- участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с их участием (в рамках оказания юридической помощи своему подзащитному, он вправе давать ему в присутствии следователя краткие консультации, задавать с разрешения следователя вопросы допрашиваемым лицам, делать письменные замечания по поводу правильности и полноты записи в протоколе данного следственного действия);
- участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций, а также в рассмотрении вопросов связанных с исполнением приговора;
- знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого, иными документами которые предъявлялись либо должны были им предъявляться; по окончании предварительного следствия знакомиться со всеми материалами уголовного дела, выписывать сведения в любом объеме, снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в т.ч. с помощью технических средств;
- осуществлять иные полномочия в т.ч.: привлекать специалиста; присутствовать при предъявлении обвинения; заявлять ходатайства и отводы; приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора суда и участвовать в их рассмотрении судом; использовать иные не запрещенные УПК РФ средства и способы защиты.
Несмотря на значительный объем полномочий защитника, его процессуальная самостоятельность в уголовном судопроизводстве имеет определенные границы. Это означает, что выбор правовых средств и тактики осуществления защиты предполагают производный характер деятельности защитника, который обусловлен интересами его подзащитного. Позиция защитника может быть иной только в том случае, если выбранное им направление защиты, способно улучшить положение его доверителя.
Защитник не вправе разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с осуществлением защиты, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст.161 УПК РФ. За разглашение этих данных он несет ответственность по ст.310 УК РФ.
Следующим участником уголовного судопроизводства со стороны защиты является гражданский ответчик. Им является физическое или юридическое лицо, которое в соответствии с ГК РФ несет ответственность за вред, причиненный преступлением. Он привлекается к участию в деле сразу после вынесения судом определения, а следователем или дознавателем постановления. С этого момента, гражданский ответчик не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд, а также разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу, если он был об этом заранее предупрежден.
Он вправе:
- знать сущность исковых требований и обстоятельств, на которых они основаны, а также о принесенных по уголовному делу представлениях, жалобах и подавать на них возражения, если они затрагивают его интересы;
- возражать против предъявленного гражданского иска;
- знакомиться по окончании предварительного расследования с материалами уголовного дела, относящимися к предъявленному гражданскому иску, и делать соответствующие выписки, снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, которые касаются гражданского иска, в т.ч. с использованием технических средств; знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;
- давать объяснения и показания по существу предъявленного иска на родном языке или языке, которым он владеет, и пользоваться помощью переводчика бесплатно;
- обжаловать действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда в части касающейся гражданского иска и принимать участие в их рассмотрении судом; обжаловать приговор, определение или постановление суда в части касающейся гражданского иска, и участвовать в рассмотрении жалобы вышестоящим судом;
- осуществлять иные права, в т.ч.: отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга и других близких родственников; собирать и представлять доказательства; заявлять ходатайства и отводы; участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, кассационной и апелляционной инстанций; выступать в судебных прениях.
Гражданский ответчик вправе иметь представителя, который наделяется теми же правами, что и представляемое им лицо. Причем, личное участие в производстве по уголовному делу гражданского ответчика не лишает его права иметь представителя.
Представитель гражданского ответчика является участником уголовного судопроизводства со стороны защиты. Его процессуальный статус определен в ст.55 УПК РФ.
В качестве представителя гражданского ответчика могут выступать адвокаты. В случаях, когда гражданским иском затронуты интересы юридического лица, в этом же качестве могут выступать и иные лица, правомочные в соответствии с ГК РФ представлять его интересы. По определению суда или постановлению судьи, следователя, дознавателя в качестве представителя гражданского ответчика могут быть также допущены один из близких родственников гражданского ответчика или иное лицо, о допуске которого ходатайствует гражданский ответчик.
Таковы процессуальные полномочия участников уголовного судопроизводства со стороны защиты.
Иные участники уголовного судопроизводства
Иные участники уголовного судопроизводства объединены в отдельную группу. Основанием для их объединения явилось то обстоятельство что, все они призваны в установленном законом порядке, оказывать содействие сторонам обвинения и защиты, а также суду, при выполнении ими своих процессуальных функций. В отличие от всех других участников, входящих в уже рассмотренные нами группы, у них нет ни властных полномочий, ни собственной заинтересованности в ходе и исходе уголовного дела. Более того, именно не заинтересованность такого рода, как правило, является непременным условием для привлечения каждого из них к участию в деле. Исключением здесь, пожалуй, являются лишь некоторые свидетели со стороны обвинения или защиты.
При производстве по уголовным делам участники этой группы находятся в процессуальном статусе свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика и понятого. Рассмотрим полномочия каждого из них.
Первый в этой группе – свидетель. Им является лицо, которому могут быть известны какие – либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела, вызванное для дачи показаний.
Вызов и допрос свидетеля осуществляется в порядке, установленном ст.ст.187 – 191 УПК РФ.
Свидетель вызывается на допрос повесткой, в которой должно быть указано, кому надлежит явиться в этом качестве, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин. Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи (т.е. технических и программных средств, используемых для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки, сообщений электросвязи или почтовых отправлений, а также иных технические или программных средств, используемых при оказании услуг связи или обеспечении функционирования сетей связи). Причем для вызова лица в качестве свидетеля по уголовному делу не требуется достоверного знания о том, что именно оно располагает сведениями, интересующими следствие.
Достаточным считается лишь возникшее предположение об этом.
В случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка вручается совершеннолетнему члену его семьи, либо передается администрации по месту его работы или по поручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос. Это лицо обязано явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя о причинах неявки. Лицо, не достигшее возраста 16-ти лет, вызывается на допрос через его законных представителей либо через администрацию по месту его работы или учебы. Иной порядок вызова на допрос допускается лишь в случае, когда это вызывается обстоятельствами уголовного дела. Военнослужащий вызывается на допрос через командование воинской части (ст.188 УПК РФ).
Роль свидетеля в уголовном судопроизводстве очень велика, поскольку он незаменим. Поэтому законодатель всегда отдает предпочтение именно свидетельским функциям. Так, например, если выяснится, что эксперт, специалист, переводчик или должностное лицо, осуществляющее производство по делу, являются по этому же уголовному делу свидетелями, то каждый из них подлежит отводу. Свидетели же, в свою очередь, отводу не подлежат. Вдобавок к этому, законодатель не устанавливает для свидетелей каких-либо возрастных ограничений.
Таким образом, лицо становится свидетелем с момента его вызова в установленном законом порядке в орган дознания, к дознавателю, следователю или в суд. С этого же момента у него появляются права и обязанности, предусмотренные ст.56 УПК РФ.
Став свидетелем, лицо не вправе:
- уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд (в случае уклонения от явки без уважительных причин он может быть подвергнут приводу);
- давать заведомо ложные показания либо отказываться от дачи показаний (за дачу заведомо ложных показаний либо отказ от дачи показаний он несет ответственность по ст.ст.307 и 308 УК РФ);
- разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст.161 УПК РФ (за разглашение данных предварительного расследования он несет ответственность по ст.310 УК РФ).
Свидетель имеет право:
- отказаться свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников (при согласии свидетеля дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний);
- давать показания на родном языке или языке, которым он владеет;
- пользоваться помощью переводчика бесплатно;
- заявлять отвод переводчику, участвующему в его допросе;
- заявлять ходатайства и приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда;
- являться на допрос с адвокатом в соответствии с ч.5 ст.189 УПК РФ (причем, такая явка не должна рассматриваться, как факт, уличающий данное лицо в совершении преступления);
- ходатайствовать о применении мер безопасности, предусмотренных ч.3 ст.11 УПК РФ.
По существующему порядку свидетель не может быть принудительно подвергнут судебной экспертизе или освидетельствованию, за исключением случаев, когда освидетельствование необходимо для оценки достоверности его показаний.
Разрешив допрашивать в качестве свидетелей практически любых лиц, законодатель сделал несколько исключений, придав им форму иммунитета.
Свидетельский иммунитет – право лица не давать показания против себя и своих близких родственников, а также в иных случаях, предусмотренных УПК РФ (п.40 ст.5 УПК РФ). Иными словами, иммунитет – это правовая привилегия, заключающаяся в предоставлении лицу права выбора при его допросе в качестве свидетеля.
Таким образом, освобождение лица от обязанности давать показания, могущие ухудшить положение его самого или его близких родственников либо привести к разглашению доверенной ему охраняемой законом тайны, т.е. наделение этого лица свидетельским иммунитетом, является одной из важнейших и необходимых предпосылок реального соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Вместе с тем, применительно к уголовному судопроизводству свидетельский иммунитет не должен рассматриваться в качестве препятствия для реализации лицом, обладающим таким иммунитетом, права использовать известные ему сведения, в том числе в целях обеспечения защиты прав и законных интересов лиц, которых эти сведения непосредственно касаются.
Свидетельский иммунитет в уголовном судопроизводстве распространен на следующих лиц:
- судья, присяжный заседатель (не подлежит допросу об обстоятельствах уголовного дела, которые стали ему известны в связи с участием в производстве по данному делу);
- адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого (не подлежит допросу об обстоятельствах уголовного дела, которые стали ему известны в связи с обращением к нему за оказанием юридической помощи или в связи с ее оказанием);
- адвокат (не подлежит допросу об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи);
- священнослужитель (не подлежит допросу об обстоятельствах ставших известными ему из исповеди, т.е. из покаяния в грехах перед священником);
- член Совета Федерации, депутат Государственной Думы (не подлежит допросу без их согласия – об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением своих полномочий).
Итак, перечень лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, является исчерпывающим. Он приведен в ч.3 ст.56 УПК РФ. Его содержание свидетельствует о том, что закон не исключает возможность допроса дознавателя и следователя, проводивших предварительное расследование по уголовному делу, в качестве свидетелей в т.ч. и об обстоятельствах производства следственных и иных процессуальных действий. Вместе с тем, конституционно-правовое истолкование нормы, где содержится данный перечень таково, что она не может служить основанием для воспроизведения в ходе судебного разбирательства содержания показаний подозреваемого, обвиняемого данных в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствие защитника и не подтвержденные им в суде, путем допроса в качестве свидетеля дознавателя или следователя, производившего дознание или предварительное следствие.
Рассматривая место и роль свидетельского иммунитета в уголовном судопроизводстве, важно понять, что в силу закрепленного в Конституции РФ принципа осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон, суд обязан во всех случаях обеспечивать равенство прав участников судебного разбирательства по представлению, исследованию доказательств и заявлению ходатайств. Поэтому суды не вправе отказывать в даче свидетельских показаний всем выше перечисленным лицам, (в т.ч. защитникам обвиняемого и подозреваемого) при заявлении ими соответствующего ходатайства. В случае согласия дать показания, дознаватель, следователь и суд обязаны предупредить их о том, что эти показания могут использоваться в качестве доказательств в ходе дальнейшего производства по уголовному делу.
Следующим участником уголовного судопроизводства, принадлежащим к рассматриваемой группе, является эксперт. Им признается лицо, обладающее специальными познаниями и назначенное в порядке, установленном УПК РФ для производства экспертизы и дачи заключения. Его процессуальные полномочия предусмотрены ст.57 УПК РФ.
Чаще всего этим процессуальным статусом и соответствующими ему полномочиями наделяется лицо, назначенное на должность эксперта в государственных судебно-экспертных учреждениях России (т.е. гражданин РФ, имеющий высшее профессиональное образование и прошедший последующую подготовку по конкретной экспертной специальности в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, а также гражданин РФ, имеющий среднее специальное экспертное образование)146. Помимо профессиональных экспертов в этом же качестве могут выступать и иные лица, которым следователь или суд сочтет нужным поручить производство судебной экспертизы на договорной основе.
Объем процессуальных полномочий эксперта никак не связан с его ведомственной принадлежностью. Во всех случаях производства судебных экспертиз по уголовным делам он остается одинаковым. Различие кроется лишь в порядке приобретения процессуальных прав и обязанностей эксперта.
Так, например, лицо, являющееся сотрудником экспертного учреждения, наделяется этими процессуальными полномочиями после того, как руководитель этого учреждения, поручит ему производство конкретной судебной экспертизы. Лица, не состоящие в штате такого учреждения, наделяются такими же процессуальными полномочиями, но одновременно с вынесением постановления следователя или определения суда, в котором будет указано, что производство экспертизы поручается именно этому лицу.
При производстве судебной экспертизы эксперт независим. Это означает, что он не может находиться в отношениях подчиненности с органом или лицом, назначившим судебную экспертизу, с представителями сторон участвующих в уголовном процессе и с другими лицами, заинтересованными в исходе дела. В противном случае он подлежит отводу.
Эксперт не может быть принудительно привлечен к участию в уголовном деле. За отказ от производства экспертизы он ответственности не несет. Но если производство судебной экспертизы было им начато, то он вправе отказаться от дачи заключения лишь по предусмотренным в законе основаниям. Отказ от дачи заключения должен быть заявлен экспертом в письменном виде с изложением мотивов отказа.
Все сказанное подтверждает, что эксперт является сведущим лицом, незаинтересованным в ходе и исходе уголовного дела. Он назначается для исследования представленных ему материалов и дачи заключения по поставленным перед ним вопросам. Его заключение должно основываться на положениях, создающих возможность для проверки обоснованности и достоверности, сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных. Он должен проводить исследования объективно, всесторонне, в полном объеме, на строго научной и практической основе, но в пределах соответствующей специальности. Эксперт дает заключение, основываясь только на результатах проведенных им исследований. Для выполнения стоящих перед ним задач, ему предоставлены следующие права:
- знакомиться с материалами уголовного дела по предмету экспертизы;
- ходатайствовать о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения, либо о привлечении к исследованию других экспертов;
- участвовать с разрешения дознавателя, следователя и суда в процессуальных действиях и задавать вопросы по предмету экспертизы;
- давать заключение в пределах своей компетенции;
- приносить жалобы на действия и решения дознавателя, следователя прокурора и суда, ограничивающие его права;
- отказаться от дачи заключения по вопросам, выходящим за пределы специальных знаний и когда предоставленные материалы недостаточны для дачи заключения.
Эксперту запрещено:
- без ведома следователя и суда вести переговоры с участниками судопроизводства по вопросам, касающимся судебной экспертизы;
- самостоятельно собирать материалы для исследования;
- проводить без разрешения дознавателя, следователя, суда исследования, могущие повлечь уничтожение объектов либо изменение их внешнего вида или основных свойств;
- давать заведомо ложное заключение (за дачу заведомо ложного заключения эксперт несет ответственность по ст.307 УК РФ);
- разглашать данные, ставшие ему известными в связи с участием в деле в качестве эксперта, если он был об этом заранее предупрежден.
- уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд.
Если в ходе производства по делу обнаружится некомпетентность эксперта, то он подлежит отводу.
Прежде чем перейти к рассмотрению процессуальных полномочий следующего участника уголовного судопроизводства, подведем промежуточный итог выводом: каждый эксперт обязан быть в своем деле специалистом. Однако не каждый специалист становится экспертом. По этой причине уголовно-процессуальное законодательство не отождествляет статус эксперта со статусом специалиста.
Специалист, также как и эксперт должен обладать специальными познаниями, присущими определенному виду деятельности и навыками их практического применения. Характерной чертой его процессуального положения является отсутствие заинтересованности в исходе дела.
В то же время, если эксперт всегда проводит свое исследование самостоятельно, в лабораторных условиях и, как правило, в отсутствие должностного лица, назначившего экспертизу, то специалист выступает в роли процессуального помощника, наделенного правом принимать участие не только в следственных, но и в других процессуальных действиях. Его помощь может выражаться: в форме дачи устных советов и консультаций, либо в форме практических действий связанных с подготовкой, непосредственным проведением процессуального действия, а также с фиксацией его хода и результатов. Заключение специалиста, а иначе говоря, его суждение по вопросам поставленным перед ним сторонами, является источником доказательств, но при условии, что оно представлено в письменном виде.
Ранее специалист мог быть допрошен только в качестве свидетеля, которого в процессуальной литературе иногда называли «сведущим». Но через год после вступления в силу УПК РФ, не только его заключение, но и его показания были признаны в качестве самостоятельного источника доказательств (п.31 ч.2 ст.74 УПК РФ). Поэтому сейчас специалист может быть допрошен без изменения своего процессуального статуса.
Таким образом, специалистом в уголовном судопроизводстве является лицо, обладающее специальными познаниями и привлекаемое к участию в процессуальных действиях в порядке, установленном УПК РФ. Как правило, его привлекают для выполнения следующих задач:
- для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов;
- для применения технических средств в исследовании материалов уголовного дела;
- для постановки вопросов эксперту;
- для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию.
Процессуальное положение специалиста регламентировано ст.58 УПК РФ.
В уголовном судопроизводстве он наделен следующими правами:
- отказаться от участия в производстве по уголовному делу, если он не обладает соответствующими специальными знаниями;
- задавать вопросы участникам следственного действия с разрешения дознавателя, следователя и суда;
- знакомиться с протоколом следственного действия, в котором он участвовал, делать заявления и замечания которые подлежат занесению в протокол;
- приносить жалобы на действия (бездействия) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, ограничивающие его права.
Специалист не вправе:
- уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд;
- разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу в качестве специалиста, если он был об этом заранее предупрежден в порядке, установленном ст.161 УПК РФ. За разглашение данных предварительного расследования специалист несет ответственность в соответствии со ст.310 УК РФ.
Как известно, Россия – многонациональная страна. Более того, она открыта для посещения иностранными гражданами и лицами без гражданства.
По этим причинам участниками уголовного судопроизводства нередко становятся лица, не владеющие или недостаточно владеющие языком, на котором ведется производство по уголовному делу. В таких случаях, им должно быть разъяснено и обеспечено право, делать заявления, давать показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать в суде на родном языке или другом языке, которым они владеют, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика. Более того, следственные и судебные документы, которые подлежат вручению этим участникам уголовного судопроизводства, должны быть переведены на их родной язык или язык, которым они владеют (ст.18 УПК РФ). С возникновением этих двух названных в УПК РФ случаев появляется потребность в переводчике, т.е. в лице, свободно владеющем языком, знание которого необходимо для перевода. Возрастных ограничений для него закон не предусмотрел. Представляется, что это должно быть лицо, достигшее возраста, с которого наступает уголовная ответственность по ст.ст.307 и 310 УК РФ (за заведомо неправильный перевод и за разглашение переводчиком данных предварительного расследования), т.е. 16-ти лет.
Переводчик обязательно должен быть компетентным и незаинтересованным в деле лицом. Статусом участника уголовного судопроизводства он наделяется специальным постановлением дознавателя, следователя или судьи. Суд по этому поводу выносит определение. В качестве переводчика не могут выступать участники уголовного процесса, уже наделенные каким-либо другим процессуальным статусом.
Процессуальные полномочия переводчика предусмотрены ст.59 УПК РФ.
Причем правила этой статьи распространяются также на лицо, владеющее навыками сурдоперевода, которое приглашено для участия в производстве по уголовному делу.
Переводчик наделен всеми необходимыми правами для осуществления точного перевода. С этой целью он может:
- задавать вопросы участникам уголовного судопроизводства в целях уточнения перевода;
- знакомиться с протоколами следственного действия, в котором он участвовал, а также с протоколом судебного заседания и делать замечания по поводу правильности записи перевода, подлежащие занесению в протокол;
- приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда, ограничивающие его права.
В случаях, предусмотренных УПК РФ, переводчику возмещаются расходы по явке, проживанию, выдается вознаграждение за сделанный перевод. Однако он не имеет права уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя или в суд.
За заведомо неправильный перевод, переводчик несет уголовную ответственность, равно как и за разглашение данных предварительного расследования, ставших ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу. Но при условии, что он был об этом заранее предупрежден в порядке ст.161 УПК РФ.
Наряду со свидетелем, экспертом, специалистом и переводчиком пятым, последним, участником уголовного судопроизводства, входящим в эту группу, является понятой. Закон устанавливает, что в этом качестве должно выступать лицо, не заинтересованное в исходе уголовного дела, привлекаемое дознавателем, следователем для удостоверения факта производства следственного действия, а также его содержания, хода и результатов. Иначе говоря, понятой – это случайный человек, который при стечении определенных обстоятельств может быть допрошен в качестве свидетеля по этому же уголовному делу. По этой причине понятыми не могут быть три категории лиц:
- несовершеннолетние;
- участники уголовного судопроизводства и их родственники;
- работники органов исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности и (или) предварительного расследования.
Процессуальное положение понятого определено в ст.60 УПК РФ.
Возможность его отвода законом не предусмотрена. Тем не менее, соблюдение требования не заинтересованности понятого в исходе дела является ключевым при решении вопроса о его привлечении к участию в деле. Формой его участия в следственном действии является лишь присутствие с целью наблюдения хода процессуального действия, совершаемого дознавателем, следователем или судом, а также для оказания предупредительного воздействия на лиц, принимающих участие в его производстве.
По общему правилу понятых должно быть не менее двух. Каждый из них вправе: делать подлежащие занесению в протокол заявления и замечания по поводу следственного действия в производстве, которого он участвовал;149
знакомиться с содержанием протокола этого следственного действия; а также приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя и прокурора, ограничивающие его права.
Понятой не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд. Как и другие иные участники уголовного судопроизводства, он не должен разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу в качестве понятого, но при условии, что он был об этом заранее предупрежден в порядке установленном ст.161 УПК РФ. За разглашение данных предварительного расследования понятой несет ответственность по ст.310 УК РФ.
Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве
УПК РФ устанавливает круг обстоятельств, при наличии которых участие в производстве по уголовному делу исключается. Они направлены на то, чтобы не допустить в уголовный процесс всех тех, кто по разным причинам не должен в нем участвовать. Однако нередкими являются ситуации, когда об этих обстоятельствах становится известно далеко не сразу. Так, например, отсутствие объективности, беспристрастности, независимости того или иного участника уголовного судопроизводства могут проявиться на любой стадии уголовного процесса. Соответственно этому, тогда, когда эти обстоятельства станут известными, целесообразность его дальнейшего участия в производстве по делу может быть поставлена под сомнение им самим или другими участниками.
Уголовно-процессуальное законодательство РФ предусмотрело два процессуальных средства удаления ненадлежащих лиц из уголовного процесса: отвод и самоотвод.
Отвод – это официальная просьба одного или нескольких участников уголовного судопроизводства об отстранении другого такого участника от дальнейшего участия в производстве по уголовному делу. Однако, если отвод, заявленный участником уголовного судопроизводства, касается лишь его самого, то он именуется самоотводом.
Заявленный отвод может ставить под сомнение целесообразность дальнейшего участия далеко не всех лиц, принимающих участие в производстве по уголовному делу. Так, например, он не может быть заявлен потерпевшему, подозреваемому, обвиняемому, свидетелю. Но с другой стороны, посредством отвода могут быть лишены своего процессуального статуса судья, прокурор, следователь, дознаватель, а также секретарь судебного заседания, переводчик, эксперт, специалист, защитник и представители потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика. Однако для этого требуются веские основания.
Так, судья, прокурор, следователь, дознаватель не может и не должен участвовать в производстве по уголовному делу в следующих случаях:
- если он является потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком или свидетелем по данному уголовному делу;
- если он участвовал в качестве присяжного заседателя, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, секретаря судебного заседания, защитника, законного представителя подозреваемого, обвиняемого, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика, а судья также в качестве дознавателя, следователя, прокурора в производстве по данному уголовному делу;
- если он является близким родственником (т.е. супругом, супругой, родителем, ребенком, усыновителем, усыновленным, родным братом и сестрой дедушкой, бабушкой, внуком) или родственником (т.е. иным лицом, за исключением близких родственников, состоящим в родстве) любого из участников производства по данному уголовному делу;
- если имеются иные обстоятельства, дающие основания полагать, что он лично, прямо или косвенно, заинтересован в исходе данного уголовного дела.
Последний из названных критериев по существу является общим. Его законодательная формулировка свидетельствует о том, что сам перечень обстоятельств, исключающих участие в производстве по уголовному делу, исчерпывающим отнюдь не является. В процессуальной литературе правильно указывалось, что иными обстоятельствами могут выступать: дружеские или неприязненные отношения с лицами, участвующими в деле, служебная, материальная или иная зависимость от них; существование между ними отношений подчиненности по служебной линии; предвзятость суждений судьи, высказанных им до вынесения приговора и некоторые другие.
Так, например, в отношении судей, позиция Верховного Суда РФ является однозначной: судьи обязаны воздерживаться от высказывания любых оценок и выводов по существу рассматриваемого дела, вплоть до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, исключив любые проявления предвзятости и необъективности. В судебной практике признавался несоответствующим требованиям уголовно-процессуального закона случай рассмотрения уголовного дела судьей, по которому ее муж проводил оперативно-розыскные мероприятия.
В соответствии с действующим Кодексом судейской этики, судья обязан вести судебный процесс таким образом, чтобы не допускать возможность возникновения повода для его отвода, поскольку обоснованный отвод судьи в этом случае ведет к отложению рассмотрения дела, перераспределению нагрузки между судьями, нарушению сроков рассмотрения дела и в конечном итоге к умалению авторитета судебной власти. В этой связи, судья должен избегать личных общений с гражданами, а также с представителями организаций по вопросам, связанным с разбирательством в суде дел этих граждан и организаций, за исключением случаев, предусмотренных процессуальным законодательством. Судья не вправе давать советы и правовые консультации указанным лицам относительно их действий в судебном процессе.
Теперь остановимся на анализе некоторых процессуальных деталей, касающихся рассмотрения отводов, заявленных судье.
Председательствующий обязан в подготовительной части судебного заседания объявить состав суда и разъяснить сторонам имеющееся у них право отвода, как всему суду, так и каждому из судей. Заявление об отводе всего состава суда или судьи может быть сделано только до начала судебного следствия, а в случае рассмотрения уголовного дела судом с участием присяжных заседателей – до того как будет сформирована их коллегия.
Отвод судье всегда должен быть мотивированным. Это означает, что заявившее его лицо должно огласить конкретные обстоятельства, свидетельствующие о личной заинтересованности судьи в исходе дела и невозможности его дальнейшего участия в уголовном судопроизводстве.
Уклонение от изложения мотивов отвода влечет за собой отказ в его удовлетворении. Немотивированный отвод может быть заявлен только присяжному заседателю, только представителями сторон и только на этапе формирования коллегии присяжных. В целях проверки обоснованности ходатайства об отводе, суд, вправе истребовать для его разрешения необходимые документы и заслушать объяснения осведомленных лиц.
Вопрос об отводе во всех случаях решается судом в совещательной комнате и в отсутствие отводимого лица. Решение оформляется определением суда или постановлением судьи. В нем указывается: кем и по каким основаниям заявлен отвод, объяснения судьи по поводу отвода и принятое решение, которое оглашается в судебном заседании. Если отвод, заявленный судье, отклоняется, то разбирательство дела продолжается судом в прежнем составе. При удовлетворении заявленного отвода, слушание дела откладывается до решения вопроса о замене выбывшего из уголовного процесса судьи.
В таком же порядке решается вопрос об отводе, заявленном другим участникам уголовного судопроизводства, в т.ч. секретарю судебного заседания, но вопрос об отводе судьи разрешается в первую очередь.
Решение об отводе прокурора принимается в зависимости от стадии уголовного процесса либо вышестоящим прокурором, либо судом. Решение об отводе следователя принимает руководитель следственного органа, а решение об отводе дознавателя принимает прокурор. Решение об отводе руководителя следственного органа принимает вышестоящий руководитель следственного органа. Причем, в законе специально оговорено, что предыдущее участие руководителя следственного органа, следователя, дознавателя в производстве предварительного расследования по данному уголовному делу не является основанием для его отвода.
Решение об отводе переводчика, эксперта и специалиста принимается дознавателем, следователем или судом. У прокурора такого права нет.
Некоторым процессуальным своеобразием отличается разрешение отводов, заявленных защитнику, представителю потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика. В частности, при их отводе должны учитываться несколько иные обстоятельства, исключающие участие каждого из них в производстве по уголовному делу. Законодателем они объединены в следующие три группы:
- если любой из них ранее участвовал в производстве по данному уголовному делу в качестве судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика или понятого;
- если любой из них является близким родственником или родственником судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, принимавшего либо принимающего участие в производстве по данному уголовному делу или лица, интересы которого противоречат интересам участника уголовного судопроизводства, заключившего с ним соглашение об оказании защиты;
- если кто-либо из них оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам защищаемого им подозреваемого, обвиняемого либо представляемого им потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика.
Решение об отводе защитника, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика в ходе досудебного производства по уголовному делу принимается дознавателем, следователем, а также судом, в случаях предусмотренных ст.65 УПК РФ. В ходе судебного производства указанное решение принимается судом, рассматривающим данное уголовное дело, или судьей, председательствующим в суде с участием присяжных заседателей. Таким образом, судья, прокурор, следователь, дознаватель, переводчик, эксперт, специалист, защитник, представители потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика или секретарь судебного заседания – при наличии оснований для отвода, предусмотренных гл.9 УПК РФ, обязаны устраниться от участия в производстве по уголовному делу.
В случае если этого не произошло, отвод каждому из них может быть заявлен подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, защитником, а также государственным обвинителем, потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком или их представителями.