Принципы уголовного судопроизводства
- Принципы уголовного судопроизводства: значение, понятие, классификация
- Назначение уголовного судопроизводства
- Разумный срок уголовного судопроизводства
- Законность при производстве по уголовному делу
- Осуществление правосудия только судом
- Уважение чести и достоинства личности
- Неприкосновенность личности
- Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве
- Неприкосновенность жилища
- Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений
- Презумпция невиновности
- Состязательность сторон
- Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту
- Свобода оценки доказательств
- Язык уголовного судопроизводства
- Право на обжалование процессуальных действий и решений
Принципы уголовного судопроизводства: значение, понятие, классификация
В теории науки принципы уголовного процесса рассматриваются как основополагающие положения, определяющие построение его стадий, форм и институтов, обеспечивающие реализацию социального предназначения уголовного судопроизводства, в целом. В совокупности они предопределяют важнейшие свойства и порядок деятельности по уголовным делам, процессуальные функции и полномочия ее участников.
В УПК РСФСР 1960 г. принципы уголовного процесса законодателем специально никак не систематизировались, что позволяло исследователям произвольно и довольно широко варьировать их количественный диапазон. Это становилось возможным за счет отождествления многих принципиальных положений с общими условиями предварительного расследования и общими условиями судебного разбирательства. Ныне действующее российское уголовно-процессуальное законодательство такое отождествление исключает полностью, поскольку каждому принципу в нем посвящена отдельная статья (ст.ст.6 – 19 УПК РФ) из одноименной главы, специально отведенной принципам уголовного судопроизводства (гл.2 УПК РФ). Анализ изложенных в ней нормативных предписаний позволяет прийти к выводу о том, что всем принципиальным положениям (как и каждому из них в отдельности) присущи следующие характерные черты:
- нормативно-правовой характер (т.к. все без исключения принципы уголовного судопроизводства оговариваются не только в статьях УПК РФ, но и в Конституции РФ, что придает им силу закона);
- несоблюдение любого принципа уголовного судопроизводства расценивается как грубое нарушение закона и влечет за собой отмену процессуального решения (например, если судья своим постановлением при наличии к тому оснований признает незаконным решение следователя или дознавателя о производстве в безотлагательном порядке обыска, то все доказательства, полученные ими в ходе данного следственного действия, будут являться недопустимыми);
- являясь элементом системы, каждый принцип уголовного процесса призван обеспечивать существование единого порядка производства по уголовным делам на территории РФ и законность деятельности всех его участников (давая разъяснения в связи с вопросами, возникшими в судебной практике по применению норм УПК РФ, Пленум Верховного Суда РФ специально обратил внимание судов на их обязанность при рассмотрении уголовных дел и вынесении решений соблюдать установленные гл.2 УПК РФ принципы уголовного судопроизводства);
- принципы уголовного судопроизводства, в отличие от многих других положений УПК РФ, действуют на всех стадиях процесса (т.е. их действие распространено и на досудебное, и на судебное производство по уголовному делу).
Системный характер принципов уголовного судопроизводства предопределил возможность их классификации по различным основаниям.
Например, по источнику своего происхождения. В трудах процессуалистов они делятся на конституционные и неконституционные или на основные и обычные. Вместе с тем, ввиду одинаковой значимости принципов уголовного судопроизводства для процессуальной деятельности, целесообразность их научной классификации специалистами нередко ставится под сомнение. Не считая данную точку зрения убедительной, мы будем исходить еще и из того, что классификация принципов уголовного процесса необходима для удовлетворения методологических потребностей науки.
Анализ гл.2 УПК РФ показывает, в частности, что одна часть принципов уголовного судопроизводства содержится не только в Кодексе, но и в нормативных положениях Конституции РФ, а другая, причем меньшая их часть, будучи предусмотренной в нормах УПК РФ, напротив, в Основном законе РФ отсутствует. Следовательно, российским законодателем фактически признается, что одни принципы уголовного судопроизводства важны в глобальном масштабе, а другие только в отраслевом. Исходя из этого, условно они могут быть разделены на две группы:
- конституционные;
- отраслевые.
Первая группа включает в себя:
- осуществление правосудия только судом (ч.1 ст.118 Конституции РФ, ст.8 УПК РФ);
- уважение чести и достоинства личности (ст.21 Конституции РФ, ст.9 УПК РФ);
- неприкосновенность личности (ст.22 Конституции РФ, ст.10 УПК РФ);
- неприкосновенность жилища (ст.25 Конституции РФ, ст.12 УПК РФ);
- тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст.23 Конституции РФ, ст.13 УПК РФ);
- презумпция невиновности (ст.49 Конституции РФ, ст.14 УПК РФ);
- состязательность сторон (ч.3 ст.123 Конституции РФ, ст.15 УПК РФ);
- обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ст.48 Конституции РФ, ст.16 УПК РФ).
Во вторую группу входят:
- назначение уголовного судопроизводства (ст.6 УПК РФ);
- разумный срок уголовного судопроизводства (ст.61 УПК РФ);
- законность при производстве по уголовному делу (ст.7 УПК РФ);
- охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве (ст.11 УПК РФ);
- свобода оценки доказательств (ст.17 УПК РФ);
- язык уголовного судопроизводства (ст.18 УПК РФ);
- право на обжалование процессуальных действий и решений (ст.19 УПК РФ).
Таким образом, принципы уголовного судопроизводства – это политико-правовые идеи, закрепленные в нормах Конституции и уголовно–процессуального права РФ, предопределяющие порядок осуществления защиты прав потерпевших от преступлений, а также охраны личности от необоснованного обвинения и осуждения. Будучи относительно самостоятельным, каждый принцип уголовного судопроизводства является элементом одной и той же системы, объединяющей в себе 15-ть таких принципов. Следовательно, принципы уголовного судопроизводства не только наделены соответствующими характерными чертами, но и взаимосвязаны между собой, дополняют друг друга.
Далее, каждый принцип уголовного судопроизводства будет подробно рассмотрен в порядке очередности, предусмотренной УПК РФ. Но прежде заметим, что в других видах судопроизводства системы принципов, способ их нормативного закрепления, количественный диапазон и основания классификации несколько иные.
Например, в гражданском процессуальном праве основанием для классификации принципов нередко служит объект правового регулирования.
По этому признаку они делятся на две большие группы:
- организационно-функциональные принципы (определяющие устройство судов и процесс одновременно);
- функциональные (определяющие процессуальную деятельность суда и других участников гражданского процесса).
Нередко один и тот же принцип выступает и в том и другом качестве.
В конституционном судопроизводстве принципы принято делить на организационные и функциональные, т.е. определяющие порядок самой процессуальной деятельности. Это связано с тем, что именно двумя группами система принципов представлена в Федеральном конституционном законе «О
Конституционном Суде Российской Федерации». Первая названа основными принципами деятельности этого органа. Их пять (ст.5). Вторая значится как принципы конституционного судопроизводства. Их восемь (ст.ст.29 – 35).
Каждому принципу посвящена отдельная статья в одноименной главе.
Обращает на себя внимание то обстоятельство, что принципы деятельности Конституционного Суда РФ являются одновременно и принципами конституционного судопроизводства. В их числе:
- независимость;
- коллегиальность;
- гласность;
- состязательность;
- равноправие сторон.
Все они значатся и во второй группе, наряду с устностью разбирательства, языком конституционного судопроизводства и непрерывностью судебного заседания.
В гражданском процессе существует сходная ситуация, поскольку принципы этой отрасли российского права выражены не только в нормах общего характера, но и в целом ряде других норм ГПК РФ, в т.ч. посвященных решению частных процедурных вопросов. По этой причине, содержательная сторона принципов гражданского процесса сохраняет дискуссионный характер.
В специальной литературе к их числу, как правило, относят:
- назначаемость судей;
- отправление правосудия только судом;
- независимость судей и подчинение их только Конституции РФ и федеральному закону;
- законность;
- равенство граждан и организаций перед законом и судом;
- состязательность;
- диспозитивность;
- равноправие сторон;
- гласность разбирательства дел;
- сочетание устности и письменности;
- непосредственность;
- государственный язык судопроизводства;
- непрерывность.
Практически те же принципы, правда, в меньшем количестве, существуют и в арбитражном процессе (ст.ст.4 – 12 АПК РФ).
В Уголовном законе принципы несколько иные. Среди них:
- законность;
- равенство граждан перед законом;
- принцип вины;
- принцип справедливости;
- принцип гуманизма.
Каждому из них посвящена специальная статья (ст.ст.3 – 7). Однако в тексте закона они приводятся не отдельно, а в одной главе с задачами УК РФ (гл.1).
Назначение уголовного судопроизводства
Обязательным участником уголовно-процессуальных отношений всегда является государственный орган или должностное лицо, наделенное властными полномочиями. По этой причине, в уголовном процессе особое значение имеют законодательные гарантии охраны прав и законных интересов лиц, не имеющих таких полномочий, но вовлеченных в производство по уголовному делу. Одним из них является потерпевший, т.е. участник уголовного судопроизводства, права и свободы которого были нарушены. Государство обязано защищать его, способствовать возмещению вреда и устранению других неблагоприятных для него последствий. Все это возможно путем уголовного преследования лиц, совершивших преступление. Однако интересы потерпевшего в уголовном судопроизводстве не могут быть сведены исключительно к возмещению причиненного ему вреда. Они в значительной степени связаны также с разрешением вопросов о доказанности обвинения, его объеме, применении уголовного закона и назначении наказания, тем более что во многих случаях от решения по этим вопросам зависят реальность и конкретные размеры возмещения вреда.
Вместе с тем, такой подход к защите прав потерпевшего отнюдь не означает, что уголовное судопроизводство следует рассматривать как деятельность, предназначенную для борьбы с преступностью. Это не так. По сути своей, преступность представляет массовое социально-правовое явление, имеющее множество компонентов. Поэтому и борьба с нею не что иное, как совокупность различающихся по своему характеру мер. Их объединяет то, что все они направлены на устранение, либо на ослабление факторов, способствующих совершению преступлений отдельных видов и групп, а равно на их предупреждение и пресечение. В рамках уголовного процесса решаются иные задачи, поскольку он служит для удовлетворения потребностей конкретного человека или группы людей, возникших в связи с совершенным или готовящимся преступлением. Именно такое политико-правовое русло предопределило смысл назначения уголовного судопроизводства, которое обозначено первым в системе принципов и предусмотрено ст.6 УПК РФ.
Смысл данного принципа сводится к тому, что досудебное и судебное производство по уголовному делу имеют двойственное назначение:
- защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений;
- защиту личности от необоснованного обвинения, осуждения, ограничения прав и свобод.
Назначению уголовного судопроизводства в равной мере отвечают как уголовное преследование, так и отказ от него.
Видно, что данный принцип фактически очерчивает сферу применения уголовно-процессуального закона РФ и обозначает его цель, которая предопределена ключевыми положениями Основного закона нашей страны.
Из приведенной законодательной формулировки следует, что обязанностью государства является не только предотвращение и пресечение в установленном законом порядке посягательств, способных причинить вред и нравственные страдания личности, но и обеспечение потерпевшему от преступления возможности отстаивать свои права и законные интересы любыми не запрещенными законом способами.
Завершая рассмотрение данного принципа, следует особо отметить, что защита потерпевших от преступлений всегда занимала особое место в философии правосудия. Это вполне естественно, поскольку акт правосудия не может считаться свершившимся, если при его отправлении не были соблюдены права и законные интересы потерпевшего от преступления. Анализ результатов следственной и судебной практики убеждает в том, что одно лишь наказание преступника не способно решить эту задачу. Сложность ее решения усугубляется еще и тем, что потерпевший в российском уголовном процессе пока находится в неравном положении с подвергаемым уголовному преследованию лицом. Например, у потерпевшего нет права бесплатно пользоваться услугами защитника. Такое право имеется лишь у подозреваемого и обвиняемого. Более того, в интересах обеспечения процессуальной справедливости они наделены многими другими правами, в том числе и теми, которые потерпевшему просто не нужны.
Для устранения сложившегося дисбаланса специалисты настаивают на урегулировании в уголовно-процессуальном законодательстве РФ отношений не только между государством и обвиняемым, но и между обвиняемым и потерпевшим, а также между государством и потерпевшим. В этой связи предлагается обеспечить потерпевшему не только уважительное отношение и понимание, но также и полную реализацию следующих прав:
- на обращение в службы поддержки и реабилитации;
- на получение информации о ходе разбирательства по уголовному делу;
- на участие в процессе принятия решений;
- на помощь адвоката;
- на личную безопасность и защиту от вмешательства в частную жизнь;
- на компенсацию причиненного преступлением вреда, как обвиняемым, так и государством.
Такой подход к защите прав потерпевшего созвучен положениям Декларации основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью. Указанная Декларация, в частности, предусматривает, что лица, которым в результате преступного деяния причинен ущерб, включая телесные повреждения или моральный вред, эмоциональные страдания, материальный ущерб или существенное ущемление их основных прав, имеют право на доступ к механизмам правосудия и скорейшую компенсацию за нанесенный им ущерб в соответствии с национальным законодательством (п.4). При этом государства - члены ООН
должны содействовать тому, чтобы национальные судебные и административные процедуры максимально полно отвечали интересам защиты жертв преступлений, в том числе путем обеспечения им возможности изложения и рассмотрения мнений и пожеланий на соответствующих этапах судебного разбирательства в тех случаях, когда затрагиваются их личные интересы, без ущерба для обвиняемых и согласно соответствующей национальной системе уголовного правосудия (п.6). Эти требования совпадают с соответствующей Рекомендацией Комитета министров Совета Европы, а также с нормами Конвенции о возмещении ущерба жертвам насильственных преступлений, принятой Советом Европы 24 ноября 1983 г.
Разумный срок уголовного судопроизводства
Разумный срок уголовного судопроизводства – не что иное, как предусмотренный ст.61 УПК РФ принцип уголовного судопроизводства, призванный гарантировать своевременное осуществление уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, а также неукоснительное соблюдение общей продолжительности уголовного судопроизводства. Данный принцип появился в уголовно-процессуальном законе РФ в апреле 2010 года.
Став пятнадцатым по счету, фактически он получил первостепенное значение, поскольку следует сразу за назначением уголовного судопроизводства, являясь, таким образом, вторым в общей системе принципов.
Поводом для его появления в УПК РФ явилось то обстоятельство, что довольно большое количество жалоб, поступающих от россиян в Европейский Суд по правам человека, касались не только и не столько ущемления их прав, разного рода спорными судебными решениями, сколько неоправданно долгими судебными процедурами. За длительное и неспешное судопроизводство наша страна неоднократно подвергалась справедливой критике. Эта критика была настолько серьезной, что в декабре 2009 года Европейский Союз выделил 3 млн. евро на борьбу с судебной волокитой и неисполнением вердиктов в России.
В апреле 2010 года, в самой России был принят Федеральный закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок». В связи с его принятием были внесены поправки в несколько уже действовавших федеральных законов, в т.ч. в УПК РФ.
В соответствии с внесенными дополнениями, принцип осуществления уголовного судопроизводства в разумный срок заключается в следующем:
- уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные УПК РФ;
- продление сроков уголовного судопроизводства допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены УПК РФ, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок;
- разумный срок уголовного судопроизводства включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора;
- при определении разумного срока уголовного судопроизводства должны учитываться следующие обстоятельства:
- правовая и фактическая сложность уголовного дела;
- поведение участников уголовного судопроизводства;
- достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела;
- общая продолжительность уголовного судопроизводства.
- обстоятельства, связанные с организацией работы органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, а также рассмотрение уголовного дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумных сроков осуществления уголовного судопроизводства;
- в случае если после поступления уголовного дела в суд дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.
Заявление об ускорении рассмотрения уголовного дела рассматривается председателем суда в срок не позднее 5-ти суток со дня поступления этого заявления в суд. По результатам его рассмотрения председатель суда выносит мотивированное постановление, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть произведены иные процессуальные действия для ускорения рассмотрения дела.
Законность при производстве по уголовному делу
Принцип законности при производстве по уголовному делу предусмотрен ст.7 УПК РФ. Его закрепление в тексте уголовно-процессуального закона фактически ознаменовало собой завершение многолетней дискуссии о наличии или отсутствии самостоятельного характера законности в системе принципов уголовного процесса. Сейчас в этой системе он является отраслевым, хотя и берет свое начало из Конституции РФ, устанавливающей основополагающие, базовые отношения, которым должны соответствовать все законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации. УПК РФ здесь исключением не является.
Высшая юридическая сила Конституции не только определяет ее место в системе правовых актов Российской Федерации, она проявляется и в конституционном закреплении обязанности органов государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ, а также основанные на ней законы и подзаконные нормативные акты.
Признание на конституционном уровне приоритета общепризнанных норм международного права и международных договоров имеет важное значение для уголовного судопроизводства и расширяет возможности защиты прав и свобод человека и гражданина при производстве по уголовному делу.
Участники уголовного судопроизводства могут ссылаться на такие нормы, а органы и должностные лица обосновывать свою позицию общепризнанными принципами и нормами международного права и международных договоров Российской Федерации.
Принцип законности при производстве по уголовному делу распространяется на деятельность всех участников уголовного судопроизводства, но, прежде всего, на деятельность суда, прокурора, следователя, дознавателя и состоит в следующем:
- они не вправе применять закон, противоречащий УПК РФ;
- их решения должны быть законными (т.е. они должны быть предусмотрены действующим законодательством и полностью ему соответствовать), обоснованными (т.е. необходимость их принятия должна быть подтверждена совокупностью фактических данных) и мотивированными (т.е. они должны опираться на совокупность доводов, обеспечивающих обоснованность решения);
- нарушение норм УПК РФ с их стороны влечет за собой недопустимость полученных таким путем доказательств;
- при несоответствии федерального закона или иного нормативного акта УПК РФ суд обязан принять решение в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законом.
Из приведенных законодательных положений видно, что нарушение любой нормы УПК РФ одновременно является нарушением законности при производстве по уголовному делу.
Таким образом, этот принцип имеет универсальный характер и действует на всех стадиях уголовного судопроизводства. Однако его законодательная трактовка пока не отличается абсолютной точностью и корректностью формулировок. Это обстоятельство не осталось не замеченным правоприменительной практикой и привело к тому, что ч.1 и ч.2 ст.7 УПК РФ в июне 2004 г. проверялись Конституционным Судом РФ на соответствие их правового смысла Основному закону нашей страны. Группа депутатов Государственной Думы РФ оспорила конституционность названных норм, как устанавливающих приоритет УПК РФ перед другими федеральными законами и иными нормативными актами и, якобы, по этой причине, запрещающих суду, прокурору, следователю, органу дознания и дознавателю применять федеральный закон, противоречащий данному кодексу.
Рассмотрев депутатский запрос, Конституционный Суд РФ установил, что в Конституции РФ термин «федеральный закон» используется для обозначения всех законов принимаемых федеральным законодателем, т.е. как федеральных законов принимаемых в обычном порядке, так и федеральных конституционных законов, а также в более узком смысле – для обозначения обычных федеральных законов в отличие от федеральных конституционных законов. При этом Конституция РФ исходит из верховенства федеральных конституционных законов по отношению к федеральным законам: устанавливая, что и федеральные законы, и федеральные конституционные законы, принимаемые по предметам ведения Российской Федерации, имеют прямое действие на ее территории (ч.1 ст.76 Конституции РФ). Одновременно Конституция РФ закрепляет, что федеральные законы не могут противоречить федеральным конституционным законам (ч.3 ст.76 Конституции РФ), и предусматривает особый порядок принятия последних (ч.1 ст.108 Конституции РФ).
УПК РФ, который, как известно, основан на Конституции РФ (ч.1 ст.1 УПК РФ), в ряде своих положений также различает федеральный конституционный закон и федеральный закон (ч.4 ст.31, ч.4 ст.335 УПК РФ), имея ввиду под федеральным законом именно обычный федеральный закон (п.п.31, 42 и 44 ст.5; п.1 ч.2 ст.37 УПК РФ). Кроме того, конкретизируя предписания ст.15 Конституции РФ, ч.3 ст.1 УПК РФ закрепляет, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью законодательства РФ, регулирующего уголовное судопроизводство. Более того, если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные данным Кодексом, то применяются правила международного договора.
Приняв во внимание данные обстоятельства, Конституционный Суд РФ пришел к выводу, что положения ч. ч.1.и 2 ст.7 УПК РФ никаким образом не затрагивают определенную Конституцией РФ иерархию нормативных актов в правовой системе Российской Федерации и не предполагают распространение приоритета УПК РФ на разрешение возможных коллизий между ним и какими бы то ни было федеральными конституционными законами, а равно между ним и международными договорами. Если же в ходе производства по уголовному делу будет установлено несоответствие между федеральным конституционным законом и УПК РФ (который является обычным федеральным законом), то применению – согласно ч.4 ст.15 и ч.3 ст.76 Конституции РФ – подлежит именно федеральный конституционный закон или международный договор РФ как обладающие большей юридической силой по отношению к обычному федеральному закону.
Исходя из этих соображений, Конституционный Суд РФ постановил признать ч.ч.1 и 2 ст.7 УПК РФ не противоречащими Конституции РФ, поскольку содержащиеся в них положения не подразумевают разрешение возможных коллизий между УПК РФ и какими бы то ни было федеральными конституционными законами и распространяются лишь на случаи, когда положения иных федеральных законов, непосредственно регулирующие порядок производства по уголовным делам, противоречат УПК РФ.
Осуществление правосудия только судом
В соответствии с п.11 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый при определении его гражданских прав и обязанностей или при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявляемого ему, имеет право на суд, созданный на основании закона.
Суд – любой суд общей юрисдикции, рассматривающий уголовное дело по существу и выносящий решения, предусмотренные УПК РФ (п.48 ст.5 УПК РФ).
Принцип осуществления правосудия только судом в системе принципов уголовного процесса является конституционным. Он предусмотрен ч.1 ст.118 Конституции РФ, ст.8 УПК РФ и заключается в следующем:
1. Никто кроме суда не может и не должен вершить правосудие. Как известно, правосудие – это деятельность суда (в т.ч. по уголовным делам), где судебная власть реализуется через его действия и решения. В ч.1 ст.118 Конституции РФ сказано: «Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом». Правосудие же в форме уголовного судопроизводства является одним из путей осуществления судебной власти. Отсюда следует, что уголовное судопроизводство – одна из нескольких форм осуществления правосудия.
2. Каждый подсудимый имеет право быть судимым в том суде и тем судьей, к подсудности которых отнесено уголовное дело по его обвинению.
Иначе говоря, правосудие должно осуществляться не любым, а надлежащим судом, к подсудности которого в соответствии со ст.31 УПК РФ отнесено данное уголовное дело. Что же касается подсудимого, то он, ни при каких условиях не может быть лишен права на рассмотрение его уголовного дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
3. Только суд может признать лицо виновным в совершении преступления. Это принципиальное положение одновременно отнесено к исключительным полномочиям суда и фактически предвосхищает презумпцию невиновности в уголовном процессе. Однако суд вправе устанавливать виновность лица лишь при условии, если доказывают ее органы и должностные лица, осуществляющие уголовное преследование. Это объясняется тем, что суд, рассматривая уголовные дела, осуществляет исключительно функцию отправления правосудия и не должен подменять органы и лиц, выдвигающих и обосновывающих обвинение. В случае, если органы уголовного преследования не смогли доказать виновность обвиняемого и тем более если прокурор или потерпевший отказались от поддержания обвинения (полностью или частично), это должно приводить к постановлению в отношении обвиняемого оправдательного приговора или обвинительного приговора, констатирующего виновность обвиняемого в менее тяжком преступном деянии.
4. Никто не может быть признан виновным и подвергнут уголовному наказанию на иных основаниях, чем по вступившему в законную силу приговору суда. Как известно, виновность (вина) – это основной признак субъективной стороны состава преступления, понимаемый как психическое отношение субъекта к совершенному им деянию, его последствиям, выражающееся в форме умысла (прямого или косвенного) или неосторожности (т.е. по легкомыслию или по небрежности) (ст.ст.24, 25, 26 УК РФ). Наказанием, в свою очередь, является мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда (ч.1 ст.43 УК РФ).
Таким образом, особый правовой статус суда и строго урегулированная законом процедура осуществления правосудия призваны обеспечивать законное и обоснованное разрешение уголовного дела.
Уважение чести и достоинства личности
Честь – достойные уважения и гордости моральные качества и этические принципы личности. Достоинством, в свою очередь, принято считать положительное качество или их совокупность, а также уважение этих качеств в самом себе.
Принцип уважения чести и достоинства личности входит в группу конституционных принципов. Ранее уже было выяснено, что он предусмотрен не только ст.9 УПК РФ, но и ст.21 Конституции РФ.
Уважение достоинства личности – неотъемлемый признак правового государства. Каждый человек в таком государстве представляет собой высшую социальную ценность, являясь обладателем нравственных и интеллектуальных качеств. Его достоинство подлежит защите независимо от степени социальной ценности и уровня обладания этими качествами. Действие этого принципа распространяется не только на защиту достоинства человека от моральных унижений, но и от жестокого обращения, пыток, насилия, т.е. от умышленного причинения как нравственных, так и физических страданий. Запрещая унижать честь и достоинство личности (в т.ч. участников уголовного судопроизводства) независимо от обстоятельств, в которых она находится, Конституция РФ и УПК РФ не делают никаких исключений.
Так, например, обязанность государства гарантировать защиту прав потерпевших от преступлений, в т.ч. путем обеспечения им адекватных возможностей отстаивать свои интересы в суде, вытекает из положений части первой ст.21 Конституции РФ, согласно которым достоинство личности охраняется государством, и ничто не может быть основанием для его умаления.
Применительно к личности потерпевшего это конституционное предписание предполагает обязанность государства не только пресекать и предотвращать в установленном законом порядке, какие бы то ни было посягательства, способные причинить вред и нравственные страдания личности, но и обеспечивать пострадавшему от преступления возможность отстаивать, прежде всего, в суде свои права и законные интересы любыми, не запрещенными законом способами, поскольку иное означало бы умаление чести и достоинства личности не только лицом, совершившим противоправные действия, но и государством.
В соответствии с принципом уважения чести и достоинства личности УПК РФ предусмотрены следующие запреты:
- на осуществление действий и принятие решений, унижающих честь любого участника уголовного судопроизводства.
- на обращение, унижающее человеческое достоинство участника уголовного судопроизводства.
- на применение насилия, пыток и другого жестокого обращения к любому участнику уголовного судопроизводства.
Завершая рассмотрение данного принципа, следует отметить, что пытки запрещены законодательством многих государств мира, в т.ч. Конституцией РФ.
В действующем уголовном законодательстве под пыткой понимается причинение физических или нравственных страданий в целях понуждения к даче показаний или к иным действиям, противоречащим воле человека, а также в целях наказания, либо иных целях (Примечание к ст.117 УК РФ). Таким образом, пыткой следует считать любое действие должностного лица, выступающего в официальном качестве (а равно иного лица, действующего с его согласия), в результате которого участнику судопроизводства умышленно причиняется физическая боль или нравственное страдание с целью получения от него каких-либо сведений или наказания его за действие, которое им совершено или в совершении которого подозревается он сам или третье лицо.
Неприкосновенность личности
Неприкосновенность личности - конституционный принцип уголовного судопроизводства. Он предусмотрен ст.22 Конституции РФ и ст.10 УПК РФ.
В Основном законе нашей страны провозглашено, что каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Это означает, что человек в рамках закона, самостоятельно распоряжается собой, своим временем, своими правами. Никто не может насильственно ограничить его свободу, посягать на его жизнь, здоровье, честь, достоинство, духовную, нравственную, половую свободу, воздействовать на его психику. Ограничение или лишение свободы допускается только по приговору суда и только за преступления, предусмотренные Уголовным законом.
В развитие конституционных предписаний ст.10 УПК РФ предусмотрены следующие принципиальные положения:
- никто не может быть задержан по подозрению в совершении преступления или заключен под стражу без законных оснований, перечисленных в УПК РФ;
- при наличии оснований лицо может быть подвергнуто задержанию до судебного решения на срок, не превышающий 48 часов;
- задержанное или заключенное под стражу лицо не должно содержаться в условиях, создающих угрозу его жизни и здоровью;
- всякий незаконно задержанный, содержащийся под стражей или лишенный свободы иным способом, а равно незаконно помещенный в медицинский или психиатрический стационар, должен быть немедленно освобожден судом, прокурором, следователем, органом дознания, дознавателем.
Охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве
Права и свободы человека - понятие, характеризующее правовой статус каждого лица, по отношению к государству они носят естественный и не отчуждаемый характер. В ст.2 Конституции РФ они названы высшей ценностью.
Их признание, соблюдение и защита – обязанность соответствующих органов государства. После ратификации Россией в 1998 году Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, россияне получили возможность направлять свои жалобы в Европейский Суд по правам человека в Страсбург (Швейцария).
К законным способам защиты своих прав относится и самозащита.
Уголовное законодательство РФ признает за гражданами право необходимой обороны. Помимо этого, в нем предусмотрена уголовная ответственность за дискриминацию, т.е. за нарушение прав и свобод человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, принадлежности к каким-либо объединениям или социальным группам (ст.136 УК РФ).
Особая роль в защите прав и законных интересов граждан в Российской Федерации принадлежит судебной власти, полномочия которой распространяются и на сферу уголовного судопроизводства. Их реализация, в частности, гарантируется Конституцией РФ (ст.ст. 19, 46 – 50) и специальными федеральными законами.
Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве является отраслевым, т.к. предусмотрен только ст.11 УПК РФ.
Он порождает для суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя и дознавателя следующие обязанности:
- разъяснять участникам уголовного судопроизводства их полномочия, предупреждать о возможной ответственности за невыполнение обязанностей и обеспечивать возможность осуществления прав;
- предупреждать лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, при их согласии, дать показания о том, что сведения, которые они намереваются сообщить будут использоваться в качестве доказательств по уголовному делу;
- принимать в пределах компетенции меры безопасности в отношении участников судопроизводства, если им угрожают убийством, применением насилия, уничтожением или повреждением имущества, либо иными подобными деяниями;
- принимать меры к возмещению вреда, причиненного участнику судопроизводства, в результате нарушения его прав и свобод должностными лицами и органами, осуществлявшими уголовное преследование, по основаниям и в порядке, которые установлены УПК РФ.
Рассмотрение принципа охраны прав и свобод человека и гражданина было бы неполным без подробного рассмотрения существующего порядка обеспечения безопасности участников уголовного судопроизводства.
Так, анализ норм УПК РФ показывает, что в них предусмотрены следующие меры безопасности:
- дача показаний под псевдонимом (ч.9 ст.166 УПК РФ);
- проведение опознания в условиях, исключающих визуальное наблюдение опознающего опознаваемым (ч.8 ст.193 УПК РФ);
- организация проведения закрытого судебного разбирательства по мотивам обеспечения безопасности участников судебного разбирательства и их близких (п.4 ч.2 ст.241 УПК РФ);
- допрос свидетеля в суде без оглашения подлинных данных о его личности и в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля другими участниками судебного разбирательства (ч.5 ст.278 УПК РФ) и некоторые другие.
Тем не менее, иногда принятия данных мер оказывается недостаточно.
Принимая во внимание данное обстоятельство, российские законодатели вскоре после вступления в силу УПК РФ разработали систему мер государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, включающую не только меры безопасности, но и меры социальной защиты указанных лиц. Все они предусмотрены в специальном законе: «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства», который вступил в силу 01 января 2005 года.
По данному закону государственной защите подлежат практически все участники уголовного судопроизводства (в т.ч. потерпевший, свидетель, частный обвинитель, подозреваемый, обвиняемый, подсудимый их защитники и законные представители, осужденный, оправданный, а также лицо, в отношении которого уголовное дело либо уголовное преследование было прекращено, эксперт, специалист, переводчик, понятой, а также участвующие в уголовном судопроизводстве педагог и психолог, гражданский истец, гражданский ответчик, законные представители, представители потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и частного обвинителя). Более того, меры государственной защиты могут быть также применены в отношении заявителя, очевидца или жертвы преступления либо иных лиц, способствующих предупреждению или раскрытию преступления, т.е. до возбуждения уголовного дела. Защищаемыми лицами могут являться их близкие родственники, родственники и близкие лица, на которых оказывается противоправное посягательство.
Решение об осуществлении государственной защиты принимают суд (судья), прокурор, начальник органа дознания или следователь, в производстве которых находится заявление (сообщение) о преступлении либо уголовное дело, если иное не предусмотрено УПК РФ. Сама же государственная защита осуществляется полицией под прокурорским надзором и ведомственным контролем с использованием гласных и негласных методов.
В структуре МВД России, еще в 2009 году, на базе упраздненного департамента по борьбе с организованной преступностью, было создано несколько самостоятельных подразделений, одним из которых явилось управление по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите. Сотрудниками данного управления и его подразделений на местах в отношении защищаемого лица могут применяться одновременно несколько либо одна из следующих мер безопасности:
1. Личная охрана, охрана жилища и имущества. Организация, тактика формы и методы работы по обеспечению личной охраны защищаемого лица определяется в пределах компетенции задействованных для этих целей подразделений (служб) на основании сведений о защищаемом лице. Охрана жилища и имущества обеспечивается органом, осуществляющим меры безопасности, путем заключения договора с подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел или с иными их службами на условиях соблюдения конфиденциальности сведений о защищаемом лице. Сотрудниками этих подразделений, занимаемое защищаемым лицом жилище может быть оборудовано техническими средствами наблюдения, а также противопожарной и охранной сигнализацией.
2. Выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности. В этом качестве, как правило, выступают: бронежилет, электрошоковое устройство, аэрозольный распылитель с раздражающим составом, переносное портативное радиоустройство (сотовый телефон, пейджер). Тип, выдаваемых специальных средств, определяется в соответствии с перечнями специальных средств, состоящих на вооружении органа, осуществляющего меры безопасности. Защищаемое лицо, получившее средства индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности, обязано обеспечить их сохранность.
3. Обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице. По решению органа, осуществляющего меры безопасности, может быть наложен запрет на выдачу сведений о защищаемом лице из государственных и иных информационно-справочных фондов, а также могут быть изменены номера его телефонов и государственные регистрационные знаки используемых им или принадлежащих ему транспортных средств. В исключительных случаях, связанных с производством по другому уголовному либо гражданскому делу, сведения о защищаемом лице могут быть представлены в органы предварительного расследования, прокуратуру или суд на основании письменного запроса прокурора или суда (судьи) с разрешения органа, принявшего решение об осуществлении государственной защиты.
4. Переселение на другое место жительства. Защищаемое лицо может быть переселено на другое временное или постоянное место жительства. При переселении защищаемого лица на другое постоянное место жительства ему за счет средств федерального бюджета предоставляется жилище, возмещаются расходы, связанные с переездом, оказывается материальная помощь, гарантируется трудоустройство и оказывается содействие в подборе места работы, службы или учебы, аналогичного прежнему. При переселении защищаемого лица на другое временное место жительства, ранее занимаемое им жилище и гарантии трудоустройства на прежнее или аналогичное прежнему место работы, службы или учебы сохраняются за ним в течение всего периода его отсутствия по указанной причине.
5. Замена документов удостоверяющих личность, иных документов защищаемого лица, с изменением его фамилии, имени, отчества и других сведений о нем может быть произведена лишь в исключительных случаях и только по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях. Эта мера может носить как временный, так и постоянный характер. Как и переселение на другое место жительства и изменение внешности, замена документов защищаемого лица производятся только в случаях, если его безопасность не может быть обеспечена путем применения других мер безопасности. Перечень документов, подлежащих замене, определяется органом, осуществляющим меры безопасности, в зависимости от обстоятельств и степени опасности, угрожающей защищаемому лицу. Перед применением данной меры в обязательном порядке производится установление подлинности заменяемых документов. При замене документов, удостоверяющих личность, защищаемое лицо передает свои документы на хранение органу, осуществляющему меры безопасности.
6. Изменение внешности является исключительной мерой безопасности. Для ее обеспечения могут использоваться как специальные средства изменения внешности (например, грим), так и медицинские операции в пределах обеспечивающих эффективность этой меры безопасности.
7. Изменение места работы (службы) или учебы защищаемого лица как мера безопасности применяется органом, осуществляющим меры безопасности, по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях в целях защиты жизни и здоровья защищаемого лица. При устройстве защищаемого лица на временное место работы (службы) или учебы за ним сохраняется право на восстановление по прежнему или аналогичному месту работы (службы) или учебы.
8. Временное помещение в безопасное место.
9. Применение дополнительных мер безопасности в отношении защищаемого лица, содержащегося под стражей или находящегося в месте отбытия наказания, в т.ч. перевод из одного места содержания под стражей или отбывания наказания в другое. Так, в целях обеспечения безопасности могут применяться:
1) направление защищаемого лица и лица, от которого исходит угроза насилия, при их задержании, заключении под стражу и назначении уголовных наказаний в разные места содержания под стражей и отбывания наказаний, в т.ч. находящихся в других субъектах РФ;
2) перевод защищаемого лица или лица, от которого исходит угроза насилия, из одного места содержания под стражей и отбывания наказания в другое;
3) раздельное содержание защищаемого лица и лица, от которого исходит угроза насилия;
4) изменение защищаемому лицу меры пресечения или меры наказания в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством РФ.
Правила применения отдельных мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства утверждены одноименным Постановлением Правительства РФ.
Основаниями применения мер безопасности являются данные о наличии реальной угрозы убийства защищаемого лица, насилия над ним, уничтожения или повреждения его имущества в связи с участием в уголовном судопроизводстве, полученные органом, принимающим решение о государственной защите.
Меры безопасности применяются на основании письменного заявления защищаемого лица или с его согласия выраженного в письменной форме, а в отношении несовершеннолетних – на основании письменного заявления его родителей или лиц, их заменяющих, а также уполномоченных представителей органов опеки и попечительства (в случаях отсутствия родителей или лиц их заменяющих) или с их согласия, выраженного в письменной форме.
В случае если применение мер безопасности затрагивает интересы совершеннолетних членов семьи защищаемого лица и иных, проживающих совместно с ним лиц, необходимо их согласие, выраженное в письменной форме, на применение мер безопасности.
Получив заявление (сообщение) об угрозе убийства лица, насилия над ним, уничтожения или повреждения его имущества, либо иного опасного противоправного деяния – суд (судья), прокурор, начальник органа дознания руководитель следственного органа или следователь с согласия руководителя следственного органа обязаны его проверить и в течение 3-х суток (а в случаях, не терпящих отлагательства, немедленно) принять решение о применении мер безопасности в отношении данного лица либо об отказе в их применении. О принятом решении выносится мотивированное постановление (определение), которое в день его вынесения направляется в орган, осуществляющий меры безопасности, для исполнения, а также лицу, в отношении которого вынесено указанное постановление (определение)86.
Орган, осуществляющий меры безопасности, получив данное постановление (определение), самостоятельно избирает необходимые меры безопасности и определяет способы их применения, о чем выносит соответствующее постановление. Об этом он обязан уведомить должностное лицо или орган, инициировавший применение мер безопасности. В случае необходимости данный орган заключает с защищаемым лицом договор в письменной форме об условиях применения мер безопасности, о взаимных обязательствах и взаимной ответственности сторон.
Меры безопасности отменяются в случае, если устранены основания их применения, а так же в случае, если их дальнейшее применение невозможно вследствие нарушения защищаемым лицом условий договора, заключенного органом, осуществляющим меры безопасности с защищаемым лицом. Меры безопасности могут быть также отменены по письменному заявлению защищаемого лица. Отмена мер безопасности допускается только по постановлению (определению) органа, в производстве которого находится уголовное дело.
Это решение может быть обжаловано в вышестоящий орган, прокурору, руководителю следственного органа или в суд. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 24-х часов с момента ее подачи.
Что же касается применения мер социальной защиты, то основаниями их применения выступают гибель (смерть) защищаемого лица, причинение ему телесного повреждения или иного вреда его здоровью в связи с его участием в уголовном судопроизводстве.
Так, в случае смерти защищаемого лица или причинения вреда его здоровью, в связи с участием в уголовном судопроизводстве, членам семьи погибшего или самому защищаемому лицу, по постановлению органа, принимающего решение об осуществлении государственной защиты, выплачивается за счет средств федерального бюджета единовременное пособие в размере, определяемом Правительством РФ и назначается пенсия по случаю потери кормильца или по инвалидности. Орган, осуществляющий меры социальной защиты, получив постановление (определение) о применении мер социальной защиты, обязан исполнить его в течение 10-ти суток.
Государственная защита осуществляется с соблюдением конфиденциальности сведений о защищаемом лице. На него не могут быть возложены расходы, связанные с обеспечением государственной защиты.
Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении участников уголовного процесса, совершенное лицом, которому эти сведения были доверены или стали известны в связи с его служебной деятельностью, влечет уголовную ответственность по ст.311 УК РФ.
И, последнее. Для надлежащего обеспечения государственной защиты Правительством РФ утверждена специальная государственная программа обеспечения безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, а также правила выплаты единовременных пособий им или их родственникам, в случаях наступления смерти защищаемого лица или причинения вреда его здоровью. Сумма таких выплат варьируется в пределах от 10 до 100 тыс. рублей. В 2007 году Правительством РФ были разработаны и утверждены Правила защиты сведений об осуществлении государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства. В результате их появления, у органа, осуществляющего меры безопасности, появилась возможность вводить постоянный или временный запрет на выдачу соответствующих сведений из государственных и иных информационно-справочных фондов.
Финансовое и материально-техническое обеспечение мер безопасности осуществляется за счет средств государственной программы обеспечения безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства в порядке, установленном для финансового обеспечения оперативно-розыскной деятельности. Контроль за расходованием выделяемых на указанные цели денежных средств осуществляется руководителями органов, осуществляющих меры безопасности.
Неприкосновенность жилища
Неприкосновенность жилища входит в группу конституционных принципов уголовного судопроизводства. Он предусмотрен ст.25 Конституции РФ, ст.12 УПК РФ и состоит в следующем:
- осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения;
- обыск и выемка в жилище могут производиться только на основании судебного решения.
В уголовно-процессуальном законе под жилищем, предложено понимать индивидуальный дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилой фонд, но используемое для временного проживания (п.10 ст.5 УПК РФ). Незаконное проникновение в жилище влечет за собой уголовную ответственность по ст.139 УК РФ. Если такое проникновение произошло с применением насилия или с угрозой его применения, или совершено лицом с использованием своего служебного положения, уголовная ответственность ужесточается.
Очевидно, что непременным условием для производства осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, обыска и выемки в нем, является судебное решение, процедура получения которого предусмотрена ст.165 УПК РФ. Вместе с тем, в исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска или выемки в нем, личного обыска, а также выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи и наложения ареста на имущество, указанное в ч.1 ст.1041 УК РФ не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя или дознавателя (т.е. без судебного решения). В этом случае следователь или дознаватель в течение 24-х часов с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о своем решении.
К уведомлению должны прилагаться копии постановления о производстве следственного действия и составленный в его ходе протокол. Они необходимы для проверки законности решения следователя, которая должна устанавливаться судьей не позднее 24 часов с момента поступления этих документов. Если судья своим постановлением признает решение следователя незаконным, то все доказательства, которые были получены в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми.
Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений
Тайна переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений – конституционный принцип уголовного судопроизводства. Он предусмотрен ст.23 Конституции РФ и ст.13 УПК РФ.
Важнейшим элементом личной неприкосновенности является неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны. Частная жизнь охватывает собой все сферы жизни человека: увлечения, отдых, круги общения, отношение к религии и многое другое, что сам человек не желает предавать огласке. Вместе с тем, эти сведения без опасения за их разглашение могут быть доверены каждым: врачу, нотариусу, адвокату, священнику. Представители этих профессий несут, соответственно, юридическую, корпоративную или конфессиональную ответственность за сохранение их в тайне. Как следствие, они освобождены от уголовной ответственности, за отказ разглашать такие сведения. Работники органов налоговой службы РФ не имеют права разглашать сведения об имуществе и доходах граждан. Прокуроры, следователи, дознаватели - обстоятельства уголовного дела, находящегося у них в производстве. Нарушение неприкосновенности частной жизни может повлечь уголовную ответственность по ст.137 УК РФ.
Развивая право граждан на неприкосновенность частной жизни, Конституция РФ и уголовно-процессуальное законодательство РФ берут под охрану поток информации, которой люди обмениваются между собой. Причем оба названных закона не содержат исчерпывающего перечня источников такой информации. Это означает, что под охраной государства находятся не только телефонные, но и все иные переговоры, не только почтовые или телеграфные, но и иные сообщения, в т.ч. сделанные по пейджинговой, факсимильной, модемной, радиосвязи, а также по иным каналам информации. Никто не может без законных к тому оснований собирать, исследовать, оценивать и использовать сведения, исходящие от граждан. В противном случае, будет иметь место нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений, т.е. преступление, предусмотренное ст.138 УК РФ.
Обеспечение тайны переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений для уголовного судопроизводства является принципиально важным и проявляется в следующем:
1) ограничение права гражданина на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений допускается только на основании судебного решения;
2) наложение ареста на почтовые и телеграфные отправления и их выемка в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров, получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами могут производиться только на основании судебного решения.
Завершая рассмотрение этого вопроса, следует обратить внимание на еще одно обстоятельство. Право каждого на тайну телефонных переговоров предполагает комплекс действий по защите информации, получаемой по каналам телефонной связи, независимо от времени поступления, степени полноты и содержания сведений, фиксируемых на отдельных этапах ее осуществления. В силу этого информацией, составляющей охраняемую Конституцией РФ и действующими на территории Российской Федерации законами тайну телефонных переговоров, считаются любые сведения передаваемые, сохраняемые и устанавливаемые с помощью телефонной аппаратуры, включая данные о входящих и исходящих сигналах соединения телефонных аппаратов конкретных пользователей связи. Для доступа к указанным сведениям, необходимо получение судебного решения. Иное будет означать несоблюдение ч.2 ст.23 Конституции РФ о возможности ограничения права на тайну телефонных переговоров только на основании судебного решения.
Презумпция невиновности
Презумпция – предположение, признаваемое истинным, пока не доказано обратное. Невиновность, в свою очередь, это отсутствие вины, т.е. основного признака субъективной стороны состава преступления, понимаемого в качестве психического отношения субъекта к совершенному им деянию, его последствиям, выражающегося в форме умысла (прямого или косвенного) или неосторожности (т.е. по легкомыслию или по небрежности) (ст.ст.24, 25, 26 УК РФ).
Презумпция невиновности является конституционным принципом уголовного судопроизводства. Он предусмотрен ст.49 Конституции РФ, ст.14 УПК РФ и состоит в следующем:
- обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в порядке предусмотренном УПК РФ и установлена вступившим в законную силу приговором суда;
- обвиняемый (подозреваемый) не обязан доказывать свою невиновность;
- обязанность доказывать состоятельность обвинения и опровергать доводы стороны защиты возложена законом на прокурора, следователя, дознавателя, потерпевшего, его законного представителя и представителя, гражданского истца и его представителя;
- все неустранимые сомнения в виновности обвиняемого толкуются в его пользу;
- обвинительный приговор не может быть основан на предположениях.
Из содержания презумпции невиновности видно, что только суд с соблюдением правовых процедур, предусмотренных УПК РФ, может сделать вывод о виновности того или иного человека в совершенном преступлении.
Причем виновность считается установленной не с момента провозглашения приговора, а с момента вступления его в силу, т.е. по истечении срока апелляционного обжалования решения вынесенного судом. Если же приговор обжалован, то он вступает в законную силу лишь после его рассмотрения вышестоящим судом. Причем в его основе должны лежать не предположения, а достоверно установленные факты. Все сомнения, противоречия и предположения, возникшие в ходе следствия и суда, при условии, что их невозможно достоверно перепроверить и устранить, толкуются в пользу обвиняемого.
Состязательность сторон
Стороны – участники уголовного судопроизводства, выполняющие на основе состязательности, функцию обвинения или защиты от него (п.45 ст.5 УПК РФ). В уголовном судопроизводстве участвуют две стороны: сторона обвинения и сторона защиты. Сторона обвинения – это прокурор, а так же следователь, руководитель следственного органа, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, его законный представитель и представитель, гражданский истец и его представитель (п.47 ст.5 УПК РФ). Сторона защиты – это обвиняемый, а так же его законный представитель, защитник, гражданский ответчик, его законный представитель и представитель (п.46 ст.5 УПК РФ).
Состязательность этих двух сторон является конституционным принципом уголовного судопроизводства, суть которого изложена в ч.3 ст.123 Конституции РФ и в ст.15 УПК РФ.
В соответствии с содержащимися в них нормативными предписаниями, судопроизводство, вообще, и уголовное судопроизводство, в частности, осуществляется на основе состязательности сторон. Это предполагает наличие у представителей обвинения и защиты равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов, включая возможность заявления ходатайств, а также обжалования действий и решений суда, участвующего в производстве по уголовному делу.
Существование состязательности сторон предопределено особым положением суда и несовпадением процессуальных интересов участников уголовного судопроизводства. Реализуя свои полномочия, они могут выполнять лишь одну из трех функций: обвинения, защиты или разрешения уголовного дела по существу. Чтобы исключить смешивание функций в рамках одной деятельности, законодатель их строго разграничил. В результате, ни один участник уголовного судопроизводства не может одновременно представлять и обвинение, и защиту, или, являясь их представителем – входить в состав суда.
Стороны, участвующие в уголовном процессе наделены равными процессуальными средствами для удовлетворения своих интересов на основе состязательности друг с другом, но под наблюдением суда. Сам же суд не уполномочен выступать на чьей либо стороне.
Выполняя функцию разрешения уголовного дела по существу, он обязан создавать и поддерживать необходимые условия для исполнения сторонами процессуальных полномочий, причем, на основе состязательности. С учетом этого нормативного положения, каждый судья, проявляя объективность и беспристрастность, обязан с одинаковым вниманием относиться ко всем участникам судебного процесса, быть свободным от предубеждений социального, расового, национального, полового и религиозного характера. Он не должен допускать предвзятого отношения к лицам, участвующим в судопроизводстве, по мотивам их имущественного или должностного положения, принадлежности к общественным объединениям, а также политических и иных убеждений, поведения в процессе.
Иными словами суд, осуществляющий судебную власть посредством уголовного судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон, в ходе производства по делу не может становиться ни на сторону обвинения, ни на сторону защиты, подменять стороны, принимая на себя их процессуальные полномочия, а должен оставаться объективным и беспристрастным арбитром.
Таким образом, состязательность сторон предполагает:
- осуществление уголовного судопроизводства исключительно на основе состязательности сторон;
- отделение друг от друга функций обвинения, защиты и разрешения уголовного дела, поскольку в состязательном уголовном судопроизводстве они не должны возлагаться на один и тот же орган или должностное лицо;
- суд не выступает на стороне обвинения или на стороне защиты, т. к. не является органом уголовного преследования;
- стороны обвинения и защиты равноправны перед судом;
- суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных прав и обязанностей.
Видно, что наиболее полно принцип состязательности сторон реализуется в рамках судебного производства по уголовному делу. Вместе с тем, его действие распространяется и на досудебное производство.
Завершая рассмотрение принципа состязательности сторон, следует заметить, что ч.2 ст.15 УПК РФ, где содержится одна из его составляющих, в июне 2004 года, оспаривалась депутатами Государственной Думы РФ, как не отвечающая требованиям ст.2 Конституции РФ. По мнению инициаторов депутатского запроса, отделение друг от друга функций обвинения, защиты и разрешения уголовного дела, освобождает государственные органы и их должностных лиц (прокурора, следователя, дознавателя и др.) от выполнения конституционной обязанности по признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина. Однако Конституционный Суд РФ не согласился с такой постановкой вопроса и пришел к выводу, что положения оспариваемой депутатами нормы закона не нарушают гарантируемые Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина, закрепленные в ней принципы правосудия, а, следовательно, не противоречат Конституции РФ.
Он обосновал свою позицию тем, что осуществление прокурором, следователем, дознавателем своей процессуальной функции гарантируется их особым процессуальным статусом и полномочиями, а также наличием судебного контроля в отношении их действий и решений, включая контроль со стороны апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Все это обеспечивает выполнение государством своей обязанности по признанию, соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина.
Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту
Подозреваемый – лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело, либо которое задержано по подозрению в совершении преступления, либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения, либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст.2231 УПК РФ (ч.1 ст.46 УПК РФ). Обвиняемым признается лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого, либо обвинительный акт (ч.1 ст.47 УПК РФ).
Принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту входит в группу конституционных принципов. Он предусмотрен как ст.48 Конституции РФ, так и ст.16 УПК РФ, которая развивает применительно к уголовному судопроизводству конституционное право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и возводит в ранг принципа, право подозреваемого и обвиняемого на защиту, от выдвинутого против него подозрения или обвинения. Все другие права и законные интересы подозреваемого и обвиняемого (равно, как и права и законные интересы других участников уголовного судопроизводства) обеспечиваются в соответствии с принципом охраны прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве (ст.11 УПК РФ).
Право подозреваемого и обвиняемого на защиту обеспечивается следующим образом:
- каждый из них может осуществлять это право как лично, так и через защитника (т.е. лицо, осуществляющее в порядке установленном УПК РФ защиту их прав и законных интересов и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу) и (или) законного представителя (т.е. родителя, усыновителя, опекуна или попечителя несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, представителя учреждений или организаций, на попечении которых он находится);
- суд, прокурор, следователь и дознаватель обязаны не только разъяснить подозреваемому и обвиняемому их права, но и обеспечить им возможность защищаться любыми средствами и способами, не запрещенными УПК РФ;
- в случаях, прямо предусмотренных УПК РФ участие защитника и (или) законного представителя подозреваемого или обвиняемого является обязательным и обеспечивается должностными лицами, осуществляющими производство по уголовному делу;
- обвиняемый и подозреваемый могут пользоваться помощью защитника бесплатно.
Принцип обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту реализуется через совокупность полномочий, предусмотренных законом для этих участников уголовного судопроизводства. Причем их перечень отнюдь не является исчерпывающим. И подозреваемому, и обвиняемому позволено защищаться иными средствами и способами, не запрещенными законом (п.11 ч.3 ст.46 УПК РФ и п.21 ч.4 ст.47 УПК РФ). Однако сам закон нигде не называет средства и способы, на применение которых наложен запрет. Видимо, при выборе тех или иных способов защиты им следует исходить из недопустимости нарушения принципов уголовного судопроизводства, административно-правовых и уголовно-правовых запретов, а также конституционного предписания о том, что осуществление защиты прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Такой позиции придерживаются многие процессуалисты.
Право на защиту действует на всех стадиях уголовного процесса. В качестве гарантии его реализации, закон предусмотрел возможность пользоваться помощью защитника (в т.ч. бесплатной), который наделен широким кругом полномочий, предусмотренных ст.53 УПК РФ.
В качестве защитников, как правило, допускаются адвокаты. Наряду с ними, по определению или постановлению суда, в качестве защитника может быть допущен один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. При производстве у мирового судьи указанное лицо допускается и вместо адвоката (ч.2 ст.49 УПК РФ).
Участие защитника в уголовном судопроизводстве является обязательным, если подозреваемый, обвиняемый не отказался от него в порядке, предусмотренном ст.52 УПК РФ. Отказ от защитника всегда должен оформляться в письменном виде.
Таким образом, защитником в уголовном судопроизводстве, как правило, является адвокат, т.е. лицо, получившее в порядке, установленном Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»,статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Являясь фактически независимым профессиональным советником по правовым вопросам, он допускается к участию в уголовном деле по предъявлении удостоверения адвоката и ордера.
Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» вступил в силу одновременно с УПК РФ. С его появлением несколько упростилось выполнение конституционного требования об оказании квалифицированной юридической помощи, в т.ч. бесплатно. Он изменил подход к формированию адвокатского корпуса, установив квалификационные и морально-этические требования к людям, желающим заниматься адвокатской деятельностью. Иными словами, он содержит более строгую, нежели ранее, процедуру допуска в адвокатуру.
Более того, данный закон изменил сложившийся десятилетиями порядок организации адвокатской деятельности, предусмотрев образование единой адвокатской палаты в субъекте Российской Федерации. Сейчас адвокаты вправе самостоятельно выбирать коллективную (адвокатские бюро, коллегии адвокатов) или индивидуальную (адвокатский кабинет) форму работы и определять место ее осуществления. Для оказания помощи в тех судебных районах, где адвокатов будет менее двух на одного федерального судью, закон предусмотрел обязанность адвокатских палат создавать юридические консультации.
Соответствуя нормам уголовно-процессуального законодательства РФ, Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» прямо называет участие в делах по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда одной из важнейших обязанностей адвокатов. Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого, обвиняемого.
Свобода оценки доказательств
Доказательства – любые сведения, полученные из перечисленных в законе источников, на основе которых суд, прокурор, следователь дознаватель, в порядке определенном УПК РФ, устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по уголовному делу, а так же иных, имеющих значение обстоятельств (ст.74 УПК РФ).
Наряду с собиранием, проверкой и использованием оценка доказательств является обязательным компонентом процесса доказывания и осуществляется по следующим правилам, предусмотренным ст.88 УПК РФ:
- каждое доказательство подлежит оценке с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а все собранные доказательства в совокупности – достаточности для разрешения уголовного дела;
- в случаях, указанных в ч.2 ст.75 УПК РФ суд, прокурор, следователь, дознаватель признает доказательство недопустимым;
- прокурор, следователь, дознаватель вправе признать доказательство недопустимым по ходатайству подозреваемого, обвиняемого или по собственной инициативе;
- суд вправе признать доказательство недопустимым по ходатайству сторон или по собственной инициативе в порядке установленном ст.ст.234 и 235 УПК РФ.
В соответствии с ч.2 ст.75 УПК РФ к недопустимым доказательствам относятся:
- показания подозреваемого, обвиняемого данные в ходе досудебного производства по уголовному делу в отсутствие защитника, включая случаи отказа от защитника, и не подтвержденные подозреваемым, обвиняемым в суде;
- показания потерпевшего, свидетеля, основанные на догадке, предположении, слухе, а также показания свидетеля, который не может указать источник своей осведомленности;
- иные доказательства, полученные с нарушением требований УПК РФ.
В соответствии с ч.3 ст.88 УПК РФ, доказательство признанное недопустимым, не подлежит включению в обвинительное заключение или обвинительный акт.
Оценивая доказательства, судья, присяжные заседатели, а так же прокурор, следователь, дознаватель должны быть свободны от влияния и давления, которое может быть оказано на каждого из них со стороны государственных органов, должностных лиц и граждан. Только в этом случае они способны объективно оценить имеющиеся в деле доказательства, вынести законное, справедливое и обоснованное решение по уголовному делу. Никто из них не должен быть связан оценкой другого, и не вправе перелагать свою обязанность по оценке доказательств на других лиц. Это принципиально.
Принцип свободы оценки доказательств является отраслевым. Он предусмотрен ст.17 УПК РФ и состоит в следующем:
- судья, присяжные заседатели, а так же прокурор, следователь, дознаватель оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению (т.е. твердому взгляду)99, основанному на совокупности имеющихся в уголовном деле доказательств, руководствуясь законом (т.е. конкретным юридический актом) и совестью (т.е. чувством нравственной ответственности за свое поведение перед окружающими людьми, обществом)100.
- никакие доказательства не имеют заранее установленной силы.
Из содержания этого принципа видно, что суд и должностные лица, отвечающие за ход и исход уголовного судопроизводства, при оценке доказательств должны руководствоваться тремя критериями: законом; совестью и собственным внутренним убеждением. Внутреннее убеждение, в свою очередь, предполагает свободу, но не произвол или беззаконие при оценке доказательств. Иными словами, оценочная деятельность суда, прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя должна быть свободна от различных искусственных ограничений, способных оказать негативное влияние на субъективные воззрения каждого из них.
Язык уголовного судопроизводства
Язык – это система звуковых, словарных и грамматических средств, объективирующая работу мышления и являющаяся орудием общения, обмена мыслями и взаимного понимания людей в обществе.
Исторически сложилось так, что во всех странах мира общепринятый язык общения народа имеет статус государственного. Пользуясь им, работают органы власти, издаются законы, осуществляется документооборот. Так, в частности, статус русского языка, как государственного языка РФ, предусматривает обязательность его использования в сферах, определенных Федеральными законами «О государственном языке Российской Федерации» и «О языках народов Российской Федерации». В соответствии с данными законодательными актами, одной из таких сфер является уголовное судопроизводство.
При использовании русского языка как государственного языка Российской Федерации не допускается использование слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка, за исключением иностранных слов, не имеющих общеупотребительных аналогов в русском языке. При этом, под нормами современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка РФ понимается совокупность языковых средств и правил их употребления в сферах использования русского языка как государственного языка РФ.
Лицам, не владеющим государственным языком РФ, при реализации и защите их законных прав и интересов на территории РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, обеспечивается право на пользование услугами переводчика. При производстве по уголовным делам надобность в этом возникает довольно часто. Главные причины этому - открытость нашей страны для посещения иностранными гражданами и ее многонациональный состав.
Необходимость полноценной реализации прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства, не владеющих или недостаточно владеющих языком, на котором ведется производство по уголовному делу, предопределила существование принципиального подхода к законодательной трактовке языка уголовного судопроизводства.
Ранее было выяснено, что принцип языка уголовного судопроизводства относится к группе отраслевых принципов. Он предусмотрен ст.18 УПК РФ и состоит в следующем:
- уголовное судопроизводство ведется на русском языке, а так же на государственных языках входящих в РФ республик.
- в Верховном Суде РФ, военных судах судопроизводство ведется только на русском языке.
- участникам уголовного судопроизводства, не владеющим или недостаточно владеющим языком, на котором ведется производство по уголовному делу, должно быть разъяснено и обеспечено право делать заявления, давать объяснения и показания, заявлять ходатайства, приносить жалобы, знакомиться с материалами уголовного дела, выступать в суде на родном или другом языке, которым они владеют, а также бесплатно пользоваться помощью переводчика в порядке, предусмотренном УПК РФ.
- следственные и судебные документы, подлежащие в соответствии с УПК РФ вручению подозреваемому, обвиняемому, а так же другим участникам уголовного судопроизводства, должны быть переведены на их родной язык или язык, которым они владеют.
Из содержания рассматриваемого принципа видно, что фактически он закрепляет целый комплекс прав, обеспечивающих языковое равноправие в уголовном судопроизводстве. Язык каждого человека является важнейшим элементом национальной культуры, его принадлежности к определенному народу, территории, проявлением собственного самосознания.
Конституцией РФ ущемление языкового равноправия признано недопустимым (ст.26). Это конституционное положение развивается в Законе РФ «О языках народов Российской Федерации» положения, которого гарантируют осуществление основных политических, экономических, социальных и культурных прав каждого, независимо от знания или незнания того или иного языка.
Республики, как суверенные государства в составе России, могут наряду с государственным языком РФ, устанавливать свои государственные языки, которые употребляются наряду с русским языком. Как правило, это язык или языки большинства народов, название которых совпадает с официальным названием республики. Гарантированность сохранения возможности пользоваться родным языком в такой специфичной сфере, как уголовное судопроизводство, имеет большое значение для поддержания авторитета правосудия, а также вовлеченных в него органов государственной власти и должностных лиц.
Право на обжалование процессуальных действий и решений
Правосудие по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости и обеспечивает восстановление нарушенного права. В рамках уголовного судопроизводства это предполагает, по меньшей мере, установление на основе исследованных доказательств, обстоятельств происшествия, в связи с которыми было возбуждено уголовное дело, его правильную правовую оценку, выявление конкретного вреда, причиненного обществу и отдельным лицам, и степени вины лица в совершении инкриминируемого ему деяния.
В целях обеспечения прав и законных интересов таких участников процесса, как обвиняемый и потерпевший, им должна быть предоставлена возможность довести до сведения суда свою позицию по существу дела и те доводы, которые они считают необходимыми для ее обоснования. Данное правило воплощено в ст.13 Конвенции о защите прав и свобод, в соответствии с которой каждый человек, чьи права и свободы нарушены, должен иметь право на эффективные средства правовой защиты перед государственным органом даже в том случае, если такое нарушение совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.
Обжалование – одна из важнейших гарантий законности уголовного процесса, состоящая в возможности подачи жалобы любым заинтересованным участником судопроизводства на незаконные действия и решения государственных органов и должностных лиц. Под процессуальным действием понимается следственное, судебное или иное действие, предусмотренное УПК РФ (п.32 ст.5 УПК РФ). Процессуальное решение, в свою очередь - это принимаемое судом, прокурором, руководителем следственного органа, следователем, дознавателем решение, в порядке установленном УПК РФ (п.33 ст.5 УПК РФ).
Право на обжалование процессуальных действий и решений является отраслевым принципом уголовного судопроизводства, предусмотренного ст.19 УПК РФ. Он состоит в следующем:
- действия (бездействие) и решения суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя могут быть обжалованы в порядке, установленном УПК РФ.
- каждый осужденный имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном следующими главами части третьей УПК РФ:
- глава 45.1 (Производство в суде апелляционной инстанции);
- глава 47.1 (Производство в суде кассационной инстанции);
- глава 48.1 (Производство в суде надзорной инстанции);
- глава 49 (Возобновление производства по уголовному делу, ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств).
Из содержания данного принципа видно, что действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя могут быть обжалованы как в ходе досудебного, так и в ходе судебного производства по уголовному делу. Причем не только участниками уголовного судопроизводства, но и иными лицами, в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые решения затрагивают их интересы.
Порядок обжалования регламентирован гл.16 УПК РФ (ст.ст.123 – 127).
На стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования, жалобы могут рассматриваться либо прокурором, либо руководителем следственного органа, либо судом (ст.ст.124 и 125 УПК РФ).
Причем принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа прокурор или судья.
Конституцией РФ установлено, что каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания (ст.50). Соответственно этому, осужденные имеют право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном главами 45.1, 47.1, 48.1 и 49 УПК РФ. Иначе говоря, на судебных стадиях уголовного судопроизводства могут быть поданы жалобы и представления на приговоры, определения и постановления судов первой и апелляционной инстанций. Жалобы и представления на решения суда, вступившие в законную силу, подаются и рассматриваются в кассационном и в надзорном порядке, а также в порядке возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.