Правоохранительные и судебные органы России

Рассматривается современная система правоохранительных и судебных органов Российской Федерации, их задачи, функции, структура, состав, полномочия, а также правовой статус их сотрудников. Приводятся примеры из судебной практики, анализируются нормативные правовые акты.

Материал представлен с учетом изменений нормативных правовых актов (включена, в частности, Глава 20. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации).

Рекомендуется обучающимся по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция (квалификация «бакалавр»), может быть использован обучающимися по направлению 40.03.04 «Юриспруденция» (квалификация «специалист»).

Учебная дисциплина «Правоохранительные органы» включена в Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по направлению подготовки Юриспруденция (квалификация «бакалавр») в качестве обязательной и является вводным курсом, устанавливающим базовые знания, необходимые для получения профессиональных умений и навыков юриста.

Она призвана ознакомить студентов с системой судебных и правоохранительных органов Российской Федерации, их задачами, функциями, принципами их организации и деятельности, показать место судебных и правоохранительных органов в системе государственных органов России.

Знания организации и основ деятельности судебных и правоохранительных органов необходимы студенту для изучения в последующем процессуальных и материальных отраслей права (административного права, арбитражного процесса, уголовного и уголовно-процессуального права, гражданского права и гражданского процесса и др.), а также и для будущей работы в юридической профессии.

В результате изучения этой дисциплины студент должен:

• иметь представление о состоянии и перспективах развития судебной власти и правосудия в России, о деятельности правоохранительных и судебных органов Российской Федерации на современном этапе, о системе законодательства о правоохранительных и судебных органах;

• знать понятие, признаки и задачи правоохранительной деятельности, действующую систему правоохранительных и судебных органов в Российской Федерации, их структуру и компетенцию, основные направления (функции) деятельности правоохранительных органов, основы правового статуса судей и других сотрудников правоохранительных органов;

• уметь работать с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность правоохранительных и судебных органов, анализировать их и давать им правовое толкование.

Изучение учебной дисциплины «Правоохранительные органы» сопряжено с определенными трудностями.

Во-первых, в одном семестре изучаются различные органы, призванные осуществлять правоохранительные функции: судебные органы, государственные

Правоохранительные и судебные органы России правоохранительные органы (органы внутренних дел, органы прокуратуры, органы выявления и расследования преступлений, органы юстиции, органы обеспечения безопасности и др.), а также негосударственные органы, осуществляющие защиту прав и свобод граждан и организаций (нотариат, адвокатура, частные детективные и охранные организации). Поэтому предметом этой дисциплины являются общественные отношения не отдельной отрасли права, а нормы и юридические институты различных отраслей права.

Во-вторых, нормативная база учебной дисциплины — не один правовой акт, а множество, в том числе акты различных уровней и юридической силы:

Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, ведомственные нормативные правовые акты федеральных органов власти России, акты субъектов РФ, относящиеся к правоохранительной деятельности, и органов, её осуществляющих.

При этом необходимо учитывать, что в стране не прекращается процесс обновления законодательства и других правовых актов, определяющих систему, состав, компетенцию и структуру правоохранительных и судебных органов, поэтому обучающийся должен внимательно следить за этими изменениями законодательства и учитывать их. В конце каждой главы приводится перечень действующих нормативных правовых актов, прямо связанных с темой, с которым обучающийся должен обязательно ознакомиться.

При подготовке Учебника авторский коллектив учел специфику учебного процесса в Российском государственном университете правосудия, обусловленную подготовкой кадров для судебной системы. Поэтому в издании значительное место отведено вопросам судебной власти и судебной системе Российской Федерации.

Данное издание учебника «Правоохранительные и судебные органы» является четвертым. Необходимость в нем возникла в связи с тем, что с момента первого издания (2010 г.) российское законодательство претерпело значительные изменения и дополнения, касающиеся судебной системы Российской Федерации, правового статуса судебных и правоохранительных органов России.