Адвокатура в зарубежных странах (на примере США, Германии, Франции и Великобритании)
Адвокатура в США
В США отсутствует термин «адвокат» в том смысле, в котором он употребляется в российском праве, где практикующие юристы делятся на членов коллегии адвокатов и всех остальных: работников юридических фирм, юрисконсультов предприятия, индивидуальных предпринимателей. В США такое деление отсутствует, поскольку любой практикующий юрист должен иметь лицензию, выдаваемую на основании экзаменов, принимаемых бар-ассоциацией, т. е. коллегией адвокатов. Общеупотребительными терминами для обозначения адвоката в США являются «lawyer» (т. е. непосредственно юрист) и «attorney at law» (термин, имеющий чуть более узкое значение).
1.1. Структура юридической профессии
Всех юристов в США можно разделить на три группы:
1) юристы-практики;
2) лица с дипломом юриста, выполняющие функции, не связанные непосредственно с правом;
3) юристы, посвятившие себя научно-преподавательской деятельности.
Юристы-практики представляют собой наиболее значительную профессиональную группу и в свою очередь подразделяются на:
- частнопрактикующих адвокатов (более 700 тыс. человек);
- юрисконсультов корпораций (штатные, получающие зарплату сотрудники юридических служб);
- юристов государственных учреждений (штатные сотрудники юридических служб ведомств исполнительной власти, административных учреждений, местных органов власти, адвокаты из ведомств «публичных защитников», деятельность которых оплачивается из государственного бюджета);
- судей (отдельная категория внутри группы юристов, занимающихся практической деятельностью; на судейские должности приходят юристы из числа лиц, имеющих практический опыт юридической работы в адвокатуре, бизнесе, юридических службах государственных ведомств; федеральных судей насчитывается около 1200 человек, судей штатов и местных — около 30 тыс.).
Лица с дипломом юриста, выполняющие функции, не связанные непосредственно с правом, представляют собой особую категорию. Это лица, отошедшие от юридической практики или научной деятельности и посвятившие себя политической карьере либо бизнесу.
Таким образом, лицо, окончившее юридическое учебное заведение, если не выбирает себе сразу академическую карьеру, обычно начинает работу в адвокатуре либо в суде в должности клерка (референта, помощника) судьи или в аппарате юридических служб, органов обвинения на младших должностях.
Жесткие границы внутри вышеуказанных групп юристов, направляющие человека лишь по одному пути, отсутствуют: для юридического сословия США характерны высокая ротация и мобильность. Переход от частной адвокатской практики на государственную службу и обратно — явление распространенное. Судьи обычно подбираются из числа политически активных и опытных адвокатов. Многие обвинители в свою очередь также становятся судьями.
Внутри юридического сословия наиболее престижной считается работа судьи (особенно федерального, на пожизненной должности); несколько ниже с точки зрения социального престижа располагаются адвокаты корпораций и юристы-ученые (профессора права); далее идут юристы, работающие в административных ведомствах, и сотрудники государственных атторнейских служб.
В американском юридическом сословии частнопрактикующие адвокаты являются доминирующей группой: примерно 1 адвокат на 500 человек населения.
Адвокаты в США осуществляют защиту интересов обвиняемых по уголовным делам и представительство интересов сторон в гражданском процессе. Тот факт, что адвокаты в США не делятся на какие-либо категории, не исключает их специализации по отдельным вопросам и по видам деятельности. Многие крупные юридические фирмы специализируются на ведении судебных процессов против определенных групп фирм, например табачных компаний. В США отсутствует функциональное разделение адвокатов, как в Англии (деление на солиситоров и барристеров), однако у них имеются значительные полномочия помимо защиты, представительства в суде и консультирования: адвокаты могут также заниматься частным расследованием, представлять карательные и иные государственные органы, выполнять нотариальные функции.
Рядовые американцы с уважением относятся к конкретным юристам, с которыми они знакомы лично и к которым можно обратиться за помощью в сложной ситуации, но с неприязнью относятся к адвокатскому сословию в целом. Причины высокого престижа профессии кроются во многом в приверженности американцев к судебно-правовым, требующим юридического обеспечения формам разрешения конфликтов. Так, в США прийти на судебное слушание, пусть даже по мелкому гражданскому делу, без адвоката немыслимо.
Пример. Полиция не имеет права штрафовать водителя за превышение скорости и направляет соответствующий материал в суд. Получать в суде штраф для водителя невыгодно, поскольку это влечет за собой повышение страховой премии страховой компанией, а повторное превышение скорости будет рассматриваться как рецидив.
Поэтому в суд отправляется адвокат, заявляющий о том, что его клиент не признает себя виновным в превышении скорости. Следовательно, судья обязан вызвать свидетелей, запросить дополнительные доказательства. Адвокат добавляет, что его клиент признает, что нарушил правила парковки машины. Судья вправе пойти на подобную сделку с адвокатом, назначив клиенту тот же штраф, но без вышеоговоренных неприятных последствий.
При этом нельзя не отметить, что подчас деятельность юристов может принести не только пользу, но и ощутимый вред. Так, эпидемия судебных процессов против компаний, использовавших в производстве строительных работ асбест, считающийся опасным канцерогеном, привела к банкротству 67 фирм. Некоторые из компаний пострадали в связи с тем, что они поставляли сырье и материалы фирмам, против которых был выдвинут иск.
Нельзя не вспомнить и об иске американки, обжегшейся горячим кофе, купленным в McDonalds, и выигравшей в итоге 150 тыс. дол. компенсации. Данный иск был лишь первым в череде подобных процессов.
В 2002 г. были поданы иски против сетей быстрого питания, в которых истцы обвиняли их в своем ожирении и проблемах со здоровьем.
1.2. Правовые основы деятельности адвоката
В США отсутствует нормативно-правовой акт, закрепляющий права и обязанности адвоката в процессе судопроизводства. Основной принцип участия адвоката в судопроизводстве закреплен в Шестой поправке к Конституции США (1791) о том, что «обвиняемый имеет право быть осведомленным о сущности и основаниях обвинения; он имеет право на очную ставку со свидетелями, показывающими против него, право на принудительный вызов свидетелей со своей стороны и на помощь адвоката для своей защиты».
Данная поправка нашла свое развитие в ряде судебных решений.
1. В 1963 г. в деле «Гидеон против Уэйнтрайта» Верховный суд США постановил, что предоставляемое Шестой поправкой к Конституции право на адвоката-защитника является фундаментальным и необходимым для справедливого суда.
2. В 1966 г. в решении по делу «Миранда против штата Аризона» Верховный суд возложил на власти штатов обязанность принять ясно выраженные меры для ограждения прав лица от возможных нарушений со стороны полиции. Эти права включают: 1) право не давать показания; 2) право получать разъяснения о том, что все, что лицо заявит полиции, может быть и будет использовано против него в суде; 3) право на пользование услугами адвоката-защитника до или во время допроса; 4) право на назначение адвоката-защитника в случае недостатка у лица средств для оплаты услуг такового.
3. Согласно решению Верховного суда по делу «Брюер против Вильямса», принятому в 1977 г., право на адвоката-защитника распространяется на стадии возбуждения производства по делу, предварительного слушания, предъявления обвинительного заключения или предъявления обвинения в распорядительном заседании суда. Однако право на присутствие адвоката-защитника не распространяется на производство перед большим жюри, а также на фотографирование в целях опознания, взятие образцов крови или почерка. Право на адвоката-защитника распространяется на досудебное опознание, поскольку данный процесс связан со столкновением интересов, как и в ходе судебного процесса.
4. Это было подтверждено в деле «США против Эша», в решении по которому Верховный суд постановил, что адвокат должен участвовать в тех процессуальных действиях, где он может оказать обвиняемому «помощь, чтобы справиться с правовыми проблемами или дать совет, когда ему противостоит другая процессуальная сторона».
1.3. Юридическое образование в США
Организацией, решающей вопрос об официальном признании юридического вуза, выступает (по уполномочию Министерства образования США) Американская ассоциация юристов (ААЮ), утверждающая среди прочего перечень требований, которым должен отвечать юридический вуз. Среди этих требований — наличие определенного контингента квалифицированных преподавателей, пригодные и удобные для занятий помещения, определенный минимальный бюджет, количественный и тематический минимум учебных, справочных и нормативных изданий в библиотеке, наличие определенных учебных программ и др.
Высшее образование в США делится на несколько ступеней:
- общее высшее образование, которое можно получить в колледже, со сроком обучения 3–4 года (по окончании выдается диплом бакалавра);
- высшее специальное (профессиональное образование), которое получается в специализированной школе или колледже университета, со сроком обучения 3 года (по окончании выдается диплом и присваивается степень доктора юриспруденции);
- обучение на степень магистра права — 1 год;
- обучение на степень доктора юридических наук — 2–3 года.
Вступительные экзамены в вузе заменяет тест на способность к обучению, высылаемый абитуриенту по почте. Учитываются и оценки абитуриента, полученные им в колледже. Конкурс для поступления в юридический вуз довольно высок: около 130 тыс. человек примерно на 40 тыс. мест. Конкурс в элитные вузы составляет 40 человек на место.
Обязательные к изучению дисциплины существуют только на первом курсе (договорное, уголовное, деликтное, административное право). В последующие годы обучения устанавливается обязательное минимальное количество предметов, подлежащих изучению студентом.
Метод обучения в юридических вузах основан преимущественно на анализе прецедентов и решений апелляционных судов; законодательный и административно-правовой материал привлекается постольку, поскольку он помогает анализу прецедента. Главным в юридическом образовании является развитие аналитических способностей студента, а не заучивание нормативного текста. Отсюда — практическое отсутствие лекций как таковых, а занятие превращается в активное собеседование преподавателя с аудиторией студентов. Нередко преподаватели устраивают имитации разбирательства дела — гипотетического или из реальной практики, во время которого студенты должны полностью воспроизвести функции участников процесса: предъявить и исследовать доказательства, заявить процессуальные ходатайства, представить аргументы и т. п.
Большое внимание при обучении уделяется привитию навыков самостоятельной исследовательской работы. Характерной чертой крупных американских юридических вузов является издание самими студентами юридических журналов — «правовых обзоров». Оценка знаний студента производится исключительно на основе письменного (часто и внеаудиторного) экзамена. Экзаменационная работа представляется анонимно, под девизом, оценивается по буквенной системе (от А — высшего балла до D — приравниваемого к оценке «неудовлетворительно») или по системе «сдано — не сдано». Оценки оглашению преподавателем третьим лицам не подлежат.
1.4. Допуск в адвокатуру
Степень доктора юриспруденции является достаточной для занятий юридической деятельностью, но не предоставляет ее обладателю автоматического права на занятие адвокатской практикой. Для получения права на занятие адвокатской практикой в большинстве штатов необходимо сдать экзамены, условия которых устанавливаются верховным судом штата. Лицо, допущенное после экзаменов к адвокатской практике, получает право выступать во всех судах данного штата. Для представления интересов клиента в судах другого штата требуется либо сдать новый экзамен, либо получить специальное разрешение. Разрешение на ведение дел в федеральных судах выдается лицам, допущенным к адвокатской практике в штате, автоматически.
Формальные требования к сдаче экзаменов на получение патента:
- характеристика от декана учебного заведения;
- диплом;
- анкета;
- отпечатки пальцев;
- информация обо всех совершенных правонарушениях, включая случаи ДТП;
- информация обо всех имеющихся долгах;
- собеседование с комиссией по допуску в адвокатуру (состоит из 11 человек — практикующих юристов и формируется либо по назначению суда или губернатора штата, либо ассоциацией адвокатов штата);
- оплата пошлины в размере порядка 500 дол. США.
Процедура экзамена. Экзамен принимается два раза в год. При этом процент успешно прошедших испытание составляет порядка 78 % от всех кандидатов. Не сдавшие экзамен вправе повторить попытку неограниченное число раз, и каждый раз за отдельную плату. Экзамен состоит из устного собеседования и письменной работы. Соискатели проходят экзамены по следующим дисциплинам:
- федеральное законодательство;
- этика и профессиональная ответственность адвоката;
- сочинение в виде ответов на задачи по конкретным правовым ситуациям (проверяются знание, толкование и применение правовых норм штата, в котором сдается экзамен).
Следует отметить, что для получения патента успешной сдачи вышеперечисленных дисциплин недостаточно, поскольку комиссия обращает внимание и на такой критерий, как «хороший характер».
Для сохранения действия патента адвокат обязан ежегодно повышать свою квалификацию в определенном объеме часов (не менее 12).
Патент может быть аннулирован за совершение преступления, и его действие может быть приостановлено на три года за определенные нарушения закона и профессиональной этики (например, неуважение к суду, при обоснованной жалобе клиента на непрофессионализм).
1.5. Типы адвокатских объединений
Членами адвокатских объединений являются не только практикующие адвокаты, но и лица, работающие юрисконсультами, юристы, работающие в прокуратуре. В США существуют следующие типы адвокатских объединений:
- ассоциации адвокатов штата — официальное объединение всех адвокатов штата, занимающееся лицензированием, контролирующее соблюдение адвокатами профессиональной этики и налагающее дисциплинарные взыскания;
- добровольные ассоциации — объединения адвокатов, действующие на уровне города, штата, страны в целом, занимающиеся повышением квалификации своих членов, оказанием бесплатной юридической помощи на добровольных началах.
В масштабах страны деятельность этих объединений координируется Американской ассоциацией юристов, насчитывающей около 600 тыс. членов. К членам Ассоциации относятся:
- индивидуальные члены: адвокаты, юристы государственных ведомств, юристы-теоретики, студенты юридических вузов;
- коллективные члены: специализированные профессиональные организации юристов, такие как Общество судей, Национальная ассоциация генеральных атторнеев, Национальная ассоциация адвокатов по уголовным делам, Национальная ассоциация женщин-адвокатов.
В сферу деятельности Ассоциации входят следующие вопросы:
- проблемы профессиональной этики;
- разработка законопроектов;
- выработка единообразных стандартов адвокатской практики и принципов отправления правосудия;
- предоставление заключений по кандидатурам на должности федеральных судей, включая членов Верховного суда США, федеральных обвинителей.
Членами Ассоциации могут быть граждане США, имеющие диплом юриста и допущенные к адвокатской практике. Иностранные юристы, не допущенные к практике в США, могут стать иностранными членами Ассоциации.
Общие вопросы деятельности Ассоциации рассматриваются на ежегодных съездах.
1.6. Организационные формы деятельности адвокатов
1. Индивидуальная деятельность, которой занимаются более половины адвокатов.
2. Деятельность в рамках крупной компании, специализирующейся на обеспечении интересов корпораций. В рамках компании существует следующее деление адвокатов:
- партнер — адвокат, имеющий право на часть прибыли адвокатской фирмы;
- ассоциатор — адвокат, получающий от фирмы жалованье.
Ассоциаторский стаж составляет порядка восьми лет, за которые начинающий адвокат должен приобрести собственную клиентуру и начать приносить компании ощутимый доход. По истечении данного срока ассоциатор либо становится партнером, либо уходит из компании.
3. Работа в ведомствах публичных защитников, т. е. организациях, состоящих на государственном бюджете и занимающихся предоставлением бесплатной помощи обвиняемым из числа неимущих граждан. Так, например, Конгрессом США учреждена и финансируется
Корпорация по оказанию юридической помощи.
4. Работа в адвокатской конторе, защищающей интересы общества (pro bono publico). Данный вид деятельности связан с исками против государства и корпораций от имени отдельных категорий граждан (потребителей, налогоплательщиков).
5. Деятельность в рамках юридического отдела общественной организации в целях судебно-претензионного решения отдельных вопросов. К указанным организациям относятся, например, Национальный союз борьбы с расовыми и политическими репрессиями, Центр охраны конституционных прав граждан, объединения женщин-адвокатов и слепых адвокатов.
1.7. Оплата юридической помощи
Гонорарная практика строится в США на двух основных принципах:
- соглашение адвоката с клиентом с учетом сложившейся практики и рекомендаций тех организаций, при которых состоят практикующие юристы;
- официально установленные расценки на оплату услуг адвоката в зависимости от вида оказываемой юридической помощи (существуют более 700 специальных таблиц для исчисления гонорара за различные виды услуг).
Кроме того, согласно решениям Верховного суда США, признается, что обвиняемый имеет право на участие защитника в деле с момента задержания, а если он не в состоянии нанять адвоката, то вправе рассчитывать на бесплатную юридическую помощь на всех этапах расследования и судебного разбирательства дела, а также при обжаловании приговора. Во многих штатах правом на бесплатную юридическую помощь обладают исключительно обвиняемые, которым грозят лишение свободы или смертная казнь. В большинстве штатов созданы различные программы, направленные на финансирование бесплатной юридической помощи квалифицированных адвокатов за счет средств штата или местных властей. Эта так называемая «льгота бедных», которая распространяется практически на любого обвиняемого, заявившего об отсутствии у него средств на оплату адвоката. Услуги адвоката в этом случае оплачиваются за счет средств штата по ставке 20–30 дол. в час, но не более 200 дол. за рабочий день.
В США существует несколько форм предоставления бесплатной юридической помощи:
1) адвокатами — защитниками по назначению. Программы адвокатов — защитников по назначению чаще всего создаются в небольших муниципальных образованиях, в которых местные власти составляют список частнопрактикующих адвокатов, готовых представлять интересы нуждающихся в этом граждан. В списке указывается и специализация адвоката, с учетом которой происходит его отбор для конкретного дела. Отбор адвоката осуществляется судом на основе одноразового назначения либо путем выбора из имеющегося списка.
Оплата услуг адвоката также производится через суд из федерального бюджета или бюджета штата. Кроме того, адвокат должен получить предварительное согласие суда на расходы, связанные с проведением собственного расследования или назначением экспертизы;
2) адвокатами по контракту. Программа адвокатов по контракту обеспечивает участие в процессе частнопрактикующего адвоката, заключившего контракт с местной властью о выплате гонораров на заранее оговоренную сумму. В контракте также оговаривается количество малоимущих клиентов, дела которых берется вести адвокат. Превышение количества дел, оговоренного в контракте, влечет за собой пересмотр его условий;
3) деятельность ведомств «публичных защитников». Программы деятельности ведомств «публичных защитников» обеспечивают оказание юридической помощи практически всем малоимущим обвиняемым по уголовным делам. Данные ведомства создаются местными органами власти: муниципалитетами, мэрией, городскими советами.
Большинство ведомств «публичных защитников» имеет статус частных некоммерческих корпораций, а адвокаты-сотрудники формально считаются государственными служащими. Несмотря на это, а также на государственное финансирование, такие ведомства являются независимыми от власти;
4) кроме того, бесплатную юридическую помощь общественных организаций могут получить лица, дела которых имеют важное политическое или конституционное значение. В последние годы федеральным законодательством установлено также, что расходы на адвоката, понесенные стороной, которая предъявила иск по поводу незаконной правительственной акции и выиграла дело, возмещаются правительством.
1.8. Допуск иностранных адвокатов к юридической практике в США
Иностранному лицу, достигшему 26-летнего возраста, американский суд вправе выдать лицензию на практику в качестве юридического консультанта. К претенденту предъявляются следующие требования:
- заявитель должен был являться адвокатом в иностранном государстве в течение не менее пяти лет с даты, предшествующей обращению в суд;
- заявитель отвечает необходимым моральным качествам и удовлетворяет общим требованиям, предъявляемым к членам ассоциации юристов данного штата;
- лицо намерено практиковать в данном штате в качестве юридического консультанта и открыть в этих целях офис.
Иностранное лицо также должно представить секретарю суда следующий набор документов (с надлежащим образом удостоверенными переводами):
- выданный профессиональной организацией либо государственным учреждением в зарубежном государстве сертификат, удостоверяющий, что заявитель допущен к практике, с указанием даты допуска, а также подтверждающий действительность его статуса адвоката;
- рекомендательное письмо от одного из членов исполнительного органа такой профессиональной организации либо государственного учреждения или от одного из судей суда высшей инстанции либо суда первой инстанции такого иностранного государства;
- свидетельство о рождении.
Лицо, получившее лицензию на предоставление услуг юридического консультанта, считается адвокатом, состоящим при ассоциации юристов данного штата, обладает всеми присущими остальным членам ассоциации правами и несет аналогичную ответственность. Так, иностранный адвокат — обладатель лицензии обязан представить в выдавший ее суд обязательство либо подтверждение наличия страхования профессиональной ответственности на сумму, установленную судом.
1.9. Адвокатская этика
Основным правилом поведения адвоката в США является абсолютная лояльность по отношению к своему клиенту. Это означает, в частности, следующее:
- любая информация, касающаяся рассматриваемого дела, сообщенная адвокату клиентом, является конфиденциальной. Такая информация не может быть раскрыта адвокатом в одностороннем порядке, и никто не может принудить адвоката раскрыть эту информацию, в том числе и государство;
- адвокат должен использовать все тактические приемы защиты, соответствующие нормам профессиональной этики, для обеспечения своему клиенту справедливого и непредвзятого суда;
- конфликт интересов, личная предубежденность, препятствующие активному и полному представлению интересов клиента, также являются основанием для отказа адвоката от ведения дела.
1.10. Реклама адвокатских услуг
Реклама адвокатских услуг была полностью запрещена в США вплоть до 1970 г., когда Верховный суд США принял решение о том, что такой запрет противоречит Конституции, нарушая свободу слова.
В настоящее время реклама допускается во всех формах, кроме недобросовестной, за чем следят комиссия по этике и дисциплинарная бар-ассоциация. Так, в рекламе запрещено давать гарантии результата.
В заключение хотелось бы привести некоторые интересные цифры, касающиеся работы адвокатов в США.
В общей сложности истцы и ответчики, дела которых слушались в американских судах, заплатили за защиту своих интересов более 205 млрд дол., что составляет примерно 2 % от размеров валового национального продукта США. Страна является мировым лидером по затратам на судебные тяжбы. Например, на немецких юристов приходится 1,3 % ВВП Германии, на британских — 0,6 %.
Так, по данным исследовательской организации Manhattan Institute for Policy Research за период с 1975 по 2001 г., обороты американских адвокатов достигли суммы в 2,8 трлн дол. Адвокаты, представляющие интересы истца в деле о компенсации морального вреда или материального ущерба, получают порядка 14–24 % от присужденной клиенту суммы. В случае ведения процесса против крупной компании их гонорар может составлять 40–70 % от суммы компенсации, подлежащей выплате истцу. Кроме того, юристы занимают ключевые посты в государственно-политическом механизме США. Так, из 43 президентов США 25 были юристами (в том числе А. Линкольн, Ф. Д. Рузвельт, Р. Никсон). Две трети сенаторов и почти половина членов Палаты представителей Конгресса также являются юристами.
Адвокатура в Германии
2.1. История развития института адвокатуры
Институт адвокатуры в Германии в Средние века рассматривался в качестве государственной должности, подпадающей под контроль высших властей, хотя такой контроль является абсолютно несовместимым с самим понятием адвокатуры как независимого института. Адвокат воспринимался как низший судебный чиновник, призванный содействовать интересам правосудия по назначению от государства. В значительной степени подобное недоверчивое отношение объяснялось и самой испорченностью адвокатского сословия, часто занимавшегося крючкотворством в целях получения как можно большей прибыли от клиента.
Данное обстоятельство вынудило Фридриха Великого отменить в 1780 г. в Пруссии адвокатов как свободных защитников сторон и назначить вместо них так называемых ассистенцратов, обязанных помогать сторонам своими юридическими советами в качестве государственных чиновников. Однако Общий судебный устав для Пруссии 1793 г. снова признал добровольно избираемых сторонами так называемых юстиц-комиссаров, являвшихся по сути подведомственными судьям правительственными чиновниками. Их назначение при определенном суде и с обозначением определенного местожительства находилось в ведении министра юстиции, и они были подчинены при исполнении своих обязанностей строгому контролю даже низших судебных инстанций. Аналогичным образом сложилось устройство адвокатуры и в Австрии, и в Баварии, где адвокаты также являлись правительственными чиновниками.
Адвокаты были освобождены от правительственного контроля только в 1879 г. с принятием Устава адвокатуры, который содержал следующие основные положения:
- в адвокаты может быть допущен лишь тот, кто имеет право на занятие судейской должности;
- получивший это право в одном союзном государстве сохраняет его и в других союзных государствах;
- вопрос о допущении в адвокаты решается местным судом в специальном заседании с обязательным учетом мнения главы соответствующей адвокатской камеры;
- отказ в допущении в адвокаты может быть мотивирован только причинами, указанными в законе, как то: неспособность к занятию общественных должностей, несовместимые со званием и достоинством адвоката занятия, недостойный образ жизни, физическая или умственная слабость;
- адвокат должен иметь свое местопребывание при том суде, к которому он приписан;
- практика при Имперском суде несовместима с практикой ни при каком другом суде.
В настоящее время деятельность адвокатуры в Германии регулируется специальным законодательством, к основным актам которого относятся:
- Федеральный закон об адвокатуре от 1 августа 1959 г.;
- Федеральное положение об оплате услуг адвокатов от 26 июля 1957 г.
В соответствии с Федеральным законом на адвокатов в Германии возлагаются следующие функции:
- дача советов и консультаций по юридическим вопросам;
- представительство интересов клиентов, выступающих в качестве сторон в гражданском процессе (в суде и во внесудебных органах);
- защита обвиняемого или подсудимого по уголовному делу в суде и органах следствия. В рамках уголовного процесса адвокат может выступать и в качестве представителя интересов потерпевшей стороны;
- управление имуществом клиента на основании заключенного с ним договора;
- осуществление функций юрисконсульта по специальному договору, поскольку официально адвокат юрисконсультом работать не может.
2.2. Юридическое образование
Несмотря на то что профессия юриста пользуется большой популярностью, в Германии не существует конкурса на поступление в юридический вуз. Дело в том, что в Германии 60 % школьников получают аттестат зрелости, позволяющий в дальнейшем учиться в высших учебных заведениях. Образовательные учреждения Германии в состоянии обеспечить им высшее образование по той специальности, которую они выбирают.
Однако в настоящий момент рынку труда требуется 3–4 тыс. юристов в год, а в этот же период выпускаются около 10 тыс. студентов, поскольку в Германии более 40 факультетов юриспруденции. Так что вполне вероятна ситуация, когда многие студенты, сдавшие государственные экзамены, не могут найти себе работу по специальности и вынуждены заниматься чем-то иным.
К адвокатской деятельности и в настоящее время допускается только тот кандидат, который может быть признан пригодным к исполнению судейских обязанностей. Поэтому и для адвокатов, и для судей законодательством установлены одинаковые требования к уровню образования.
Срок обучения составляет от 6 до 8 лет со сдачей двух государственных экзаменов, которые значительно отличаются от экзаменов, сдаваемых российскими студентами, поскольку само юридическое образование в Германии строится по другому принципу. В стране готовят так называемого унитарного юриста. Это означает, что во все время учебы студент изучает исключительно теоретические дисциплины и ни на чем не специализируется. Специализация фактически появляется только после второго государственного экзамена, когда выпускник начинает работу в какой-либо организации.
Иными словами, «унитарный юрист» — это юрист, способный работать в любой области юриспруденции и выполнять любую работу, будь то работа судьи, адвоката, нотариуса или государственного служащего.
Следует отметить, что сами немецкие юристы не отрицают, что главный минус «унитарного юриста» состоит в том, что фактически он не в состоянии сразу начать самостоятельно практиковать, так как не имеет для этого специальных навыков и знаний. Главной же проблемой на сегодняшний день считается большая затратность образования: у Германии нет достаточных средств для того, чтобы обеспечить необходимый уровень специализации студентов. Ежегодно на практическую подготовку студентов тратятся около 800 млн евро, а студент во время референдариата получает 1200 евро.
Высшее юридическое образование строится в Германии следующим образом: студент на протяжении четырех лет изучает гражданское, уголовное и публичное право (более специализированные дисциплины, как, например, трудовое право или социальное право, он не изучает), после чего пишет восемь контрольных работ и сдает первый государственный экзамен.
В случае его успешной сдачи студент проходит референдариат (своего рода стажировку) — два года практического изучения различных юридических профессий: шесть месяцев в суде, четыре месяца в прокуратуре, четыре месяца в социальной сфере и т. д. После окончания всей стажировки студент пишет восемь контрольных работ и сдает второй государственный экзамен. По результатам его положительной сдачи студент может работать в любой сфере юриспруденции. Однако и без стажировки, и без экзамена адвокатом может стать юрист, имеющий степень доктора права в Германии. Программа последнего экзамена разрабатывается и экзаменационные билеты формируются министерством юстиции каждой земли. Оно же решает вопрос о допуске соискателя к адвокатской практике с учетом мнения территориальной коллегии адвокатов того округа, в котором заявитель собирается практиковать. Коллегия может представить свой отзыв в течение двух месяцев, по истечении которых при отсутствии какой-либо реакции коллегии на запрос считается, что возражений со стороны коллегии нет.
Основаниями для отказа в допущении к адвокатской практике являются:
- лишение гражданина основных гражданских прав по решению Федерального конституционного суда;
- лишение гражданина права занимать публичные должности по решению суда;
- увольнение гражданина из органов правосудия по решению дисциплинарного суда;
- обвинение в совершении поступка, недостойного адвокатского звания;
- участие в борьбе против существующего в Германии общественного строя противозаконным способом;
- осуществление деятельности, несовместимой с профессией и репутацией адвоката;
- ограничение гражданина в праве распоряжаться своей собственностью по решению суда;
- гражданин является судьей или государственным служащим (только если эти функции выполняются не на общественных началах).
Адвокат вправе практиковать только в том суде, к которому он приписан. Разрешение на работу в других судах может быть предоставлено только в интересах правосудия или в виде исключения. Как и в XIX в., в настоящее время адвокат, допущенный к адвокатской деятельности в Федеральном верховном суде Германии, не вправе практиковать в любом нижестоящем суде, и исключений из данного правила не существует.
2.3. Организация адвокатуры
Коллегии адвокатов в Германии образуются по территориальному принципу и объединяют адвокатов, приписанных к суду одной и той же земли. Исполнительным органом коллегии является правление, обычно состоящее из семи человек. Если при выборе членов правления не подано большинства голосов за того или иного кандидата, решающим является не голос председателя, но жребий.
Все существующие в Германии коллегии адвокатов объединены в Федеральную палату адвокатов.
Федеральная палата адвокатов Германии была образована 50 лет назад и включает в свой состав 28 региональных палат. По своей организационно-правовой форме она создана как корпорация публичного права. Каждый практикующий адвокат в обязательном порядке должен состоять в Палате.
Органами управления Палаты являются Общее собрание ее членов и Президиум Палаты, которые принимают участие в законодательном процессе путем внесения предложений и рекомендаций в парламент и занимаются проведением консультаций. С 1994 г. в Палате образовано Уставное собрание, которое является представительным органом
Палаты. В него входят по представителю от каждой региональной палаты и по представителю от каждой тысячи адвокатов. Задачами Уставного собрания являются регулирование отношений между адвокатами, адвокатами и гражданами, адвокатами и государственными органами. Кроме того, Уставное собрание занимается вопросами повышения квалификации адвокатов, представительством адвокатуры Германии перед организациями других стран.
Кроме того, в Германии существует Объединение адвокатов Германии, являющееся организацией с добровольным членством. Так, из 102 тыс. адвокатов Германии членство в Объединении имеют 51 тыс. адвокатов. Объединение состоит из 237 региональных объединений.
Основная задача Объединения состоит в представительстве интересов адвокатов перед государственными органами и общественностью, а также в участии в законодательном процессе.
За год Объединение проводит около 600 мероприятий для 20–25 тыс. слушателей.
Объединение адвокатов Германии состоит членом многих международных организаций и представляет в них интересы адвокатов Германии. Среди них Международный союз адвокатов, Международная ассоциация юристов и некоторые другие.
2.4. Оплата юридической помощи
Федеральное положение об оплате услуг адвоката 1957 г. содержит указание на размер минимального тарифа. Тарифные ставки определяются коллегией адвокатов, в которой состоит адвокат, и этические нормы требуют от него соблюдения указанных ставок. Адвокаты также оказывают и бесплатную помощь населению, которая оплачивается из федерального бюджета.
2.5. Адвокатская этика
Вопросы адвокатской этики занимают в Германии особое место.
Так, Федеральный закон об адвокатуре предусматривает: «Адвокат должен добросовестно исполнять свои профессиональные обязанности.
Как в рамках своей профессии, так и вне их, он должен быть достойным тех уважения и доверия, которых требует положение адвоката».
Как следствие адвокату запрещается принимать поручение клиента в следующих случаях:
- если ожидаемые от адвоката действия противоречат адвокатскому долгу;
- если по тому же делу адвокат консультировал или представлял интересы противоположной стороны (т. е. речь идет о конфликте интересов);
- если в том же правовом споре адвокат уже принимал участие ранее в качестве судьи, третейского судьи, прокурора, представителя государственного учреждения;
- если речь идет о толковании документа, в составлении которого он принимал участие в качестве нотариуса самостоятельно либо через адвоката, с которым он объединяется в своей адвокатской практике.
Рассмотрением дел, связанных с нарушением адвокатской этики и наложением дисциплинарных взысканий, занимаются суды чести.
Дело рассматривается коллегией в составе председательствующего и двух членов суда.
При высшем суде каждой земли существует судебная палата, являющаяся апелляционной инстанцией по отношению к нижестоящим судам чести. В рассмотрении дел в такой палате участвуют и профессиональные судьи, и сами адвокаты.
Кроме того, в качестве надзорной инстанции выступает Сенат по делам адвокатов, функционирующий при Федеральном верховном суде. Сенат вправе осуществлять пересмотр дел, рассмотренных судами чести или земельными палатами по делам адвокатов при высшем суде соответствующей земли.
Устанавливаются следующие виды ответственности адвоката:
- выговор;
- штраф в размере до 10 тыс. евро;
- запрет заниматься адвокатской деятельностью на срок от одного года до пяти лет;
- исключение из адвокатуры.
Адвокатура во Франции
3.1. История развития института адвокатуры
Французская адвокатура олицетворяет собой образец институциональной завершенности. Причем это относится и к оптимальному организационному устройству, и к регламентации деятельности, и к правилам профессиональной этики. Социальная роль адвокатуры в жизни Франции оставалась неизменно значительной на протяжении семи столетий, так же как всегда были значительны ее влияние и авторитет в адвокатских сообществах многих стран мира.
Исторически для органов следствия и прокуратуры адвокаты являются не просто процессуальными противниками, но помехой в борьбе с преступностью. Отсюда и постоянное стремление власти усилить контроль над адвокатурой, ограничить ее самостоятельность и независимость, причем такое наблюдалось и в славящейся адвокатскими традициями Франции. По свидетельствам очевидцев, когда Наполеону был показан проект декрета об адвокатуре (нисколько не расширявший полномочия адвокатского сословия по сравнению с предшествующей эпохой королевской власти), император сопроводил свой отказ подписать его следующими словами: «Проект нелеп, он не оставляет никакого средства против адвокатов; они мятежники, виновники преступлений и измен; пока я буду носить шпагу, я не подпишу подобного декрета; я хочу, чтобы можно было отрезать язык всякому адвокату, который употребил бы его против правительства».
Первое свидетельство институционализации французской адвокатуры через нормы права представляют собой Кутюмы Бовези — памятник права, представляющий собой запись обычного права северо-восточной части Франции, сделанную в 1282 г. (период правления Людовика IX). В § 175 указано:
«Если кто-либо хочет стать адвокатом… он должен присягнуть, что, исполняя свои обязанности адвоката, он будет вести себя хорошо и честно, что он, насколько ему будет известно, будет вести только добрые и законные дела, что если он начнет дело, которое в начале покажется ему правильным, а потом узнает, что оно нечестно, он сразу, как только узнает об этом, бросит его».
Обязанность «вести себя хорошо и честно» прежде всего относится к отношению адвоката со своим доверителем. Действовать честно — это значит отстаивать интересы доверителя. Адвокат наделяется правом по собственному усмотрению определять (в предварительном порядке), законны ли требования (возражения) его доверителя, причем это право действует на протяжении выполнения им поручения.
Никаких ограничений этому праву усмотрения адвоката Кутюмы Бовези не устанавливают. Таким образом, уже в XIII в. во Франции законодательно было закреплено право адвокатов на свободу принятия поручения на ведение дел. Одновременно им было предоставлено право в любой момент отказаться от поручения по основанию отсутствия правовой позиции.
Институт адвокатуры во Франции формировался параллельно с институтом монархии. Причем французские монархи очень многим обязаны адвокатуре. Дело в том, что Римская католическая церковь в XIII–XIV вв. принимала энергичные меры по расширению своей власти в Западной Европе, причем в значительной мере за счет власти монархической. Свою экспансию папы обосновывали через нормы канонического права, которые включались в послания монархам (так называемые буллы). В этих обстоятельствах французские адвокаты, будучи прекрасными знатоками и канонического, и римского права, стали союзниками французских королей. Именно адвокаты взяли на себя функцию обоснования юридической несостоятельности папских булл и вообще притязаний церковных иерархов на контроль за королевской властью во Франции. В благодарность монархи осыпали адвокатов почестями и привилегиями. Начиная с Филиппа Красивого адвокаты получили право именоваться «рыцари закона, правосудия и науки».
Занятие адвокатурой стало прекрасным трамплином для последующей государственной карьеры. Канцлеры, члены парламента (судьи), прокуроры назначались королями преимущественно из числа адвокатов.
Вплоть до XVI в. адвокаты могли быть привлечены к судебной ответственности только палатами парламента. Характерно, что достоинства французских адвокатов были высоко оценены самой римской католической церковью. В XIII в. Папой Римским стал бывший французский адвокат Фуко, вошедший в историю как Папа Климент IV.
Благодаря особой роли в борьбе с политическими притязаниями церкви, а в дальнейшем — в силу юридификации всей общественной жизни во Франции утвердился состязательный процесс в системе отправления правосудия. Как следствие адвокаты, во-первых, все более становились необходимы тяжущимся. В XIV–XV вв. право на устное выступление в суде предоставлялось только адвокатам.
Во-вторых, адвокаты все более становились необходимы и самой судебной системе, поскольку судьи не всегда являлись знатоками права (с 1592 по 1789 г. должности судей покупались). В-третьих, за исключением двух веков, когда судебные должности находились в торговом обороте, адвокаты выполняли роль главного кадрового резерва судейского корпуса.
Уже к XIV в. французская адвокатура институционально сумела оформиться в организацию, способную а) обеспечивать независимость от внешнего вмешательства, в том числе и властных органов, б) отстаивать интересы и права своих членов и в) вырабатывать и сохранять особую этическую среду. Начиная как минимум с XIV в. все знатоки права, претендующие на участие в судебной защите, обязаны были вступать в адвокатское сословие, т. е. членство всегда было не добровольным, а обязательным.
История французской адвокатуры знает несколько примеров гражданского неповиновения в знак протеста против ущемления прав адвокатского сословия.
В 1602 г. парижские адвокаты объявили забастовку в ответ на Распоряжение Парижского парламента возобновить действие ранее отмененного Указа Генриха IV от 1579 г., предписавшего адвокатам указывать размер гонорара на состязательных бумагах. При этом они предупредили о своей готовности вообще отказаться от адвокатского статуса. В результате об Указе и о Распоряжении было забыто. Впоследствии законодательство многих стран стало относить сведения о размере гонорара к адвокатской тайне.
В 1720 г. сословие французских адвокатов вновь прибегло к забастовке в связи с замечанием Председателя Парижского парламента, объявленным адвокату за отказ снять головной убор во время судебных прений. Дело в том, что под сомнение была поставлена давняя привилегия французских адвокатов, подчеркивавшая их особый общественный статус и в то время символизировавшая честь и достоинство.Парижский парламент вынужден был подтвердить право адвокатов «читать законы, не снимая шляпы».
В том же 1720 г. парижские адвокаты отстояли честь, достоинство и независимость главного судебного органа страны. В наказание за отказ утвердить одно из распоряжений регента Парламент был переведен из Парижа в Понтуаз. Однако адвокатская корпорация, несмотря на угрозы генерал-прокурора, приняла решение отказаться от переезда.
Адвокаты единодушно заявили, что их профессия является свободной и не предполагает какого-либо административного вмешательства со стороны власти. Благодаря непреклонной позиции адвокатов Парламент вскоре был возвращен в Париж.
В последние годы адвокатура Франции претерпевает значительные изменения. Так, по Закону от 31 декабря 1971 г. произошло слияние ряда адвокатских профессий: адвоката, поверенного при трибунале большого процесса и поверенного при торговом трибунале — в единую профессию адвоката. В 1992 г. были объединены адвокат и юридический советник. Указанные меры были продиктованы необходимостью выработки единых профессиональных стандартов. В рамках проведенных преобразований были созданы единая адвокатская ассоциация и Центр профессиональной адвокатской подготовки.
Существуют следующие категории адвокатов, имеющих право выступать в суде:
- адвокаты, представляющие интересы клиентов в судах первой инстанции;
- адвокаты, представляющие интересы клиентов в апелляционных судах;
- адвокаты, представляющие интересы клиентов в Кассационном суде (avocats a la Cour de cassation). Данные лица образуют замкнутую коллегию адвокатов с ограниченным числом членов (60 человек).
Кроме того, во Франции термин «адвокат» обозначает не звание, но вид профессиональной деятельности практикующего лица. Любой человек, имеющий квалификацию адвоката, но прекративший работать в адвокатуре, не может именоваться адвокатом, даже если он продолжает работать в других сферах права.
3.2. Юридическое образование
Условия доступа к адвокатской профессии во Франции определены Декретом 1972 г. К кандидату предъявляются следующие требования:
- французское гражданство;
- диплом вуза;
- отсутствие судимостей, взысканий за серьезные дисциплинарные и административные проступки;
- не быть соучастником банкротства юридического лица.
Кандидат, удовлетворяющий вышеуказанным требованиям, должен сдать вступительные экзамены в Центре профессиональной подготовки: два письменных и устный, затем пройти годичное обучение в Центре с изучением теоретического курса и практической стажировкой, а затем сдать выпускные экзамены: письменный и три устных.
Успешно прошедшее все этапы обучения лицо вступает в ассоциацию адвокатов и принимает следующую присягу: «Присягаю как адвокат исполнять свои функции с достоинством, добросовестно, независимо, честно и гуманно».
Молодого адвоката ожидает двухгодичная стажировка по специальности.
Адвокатом во Франции может стать и гражданин одной из стран Евросоюза при наличии соглашения о взаимном признании дипломов о высшем образовании.
3.3. Организация адвокатуры
В каждом судебном регионе Франции существует единственная ассоциация адвокатов. Таким образом, на 181 региональный суд приходится такое же количество адвокатских ассоциаций. Они различны по своему численному составу: в наименьшей насчитывается семь адвокатов, в крупнейшей — 11 тыс.
Главой ассоциации адвокатов является председатель, избираемый тайным голосованием членов ассоциации, включая стажеров, сроком на два года. Председатель ассоциации также является председателем совета ассоциации. Совет избирается тайным голосованием членов ассоциации, включая стажеров, сроком на три года.
На национальном уровне адвокатура Франции представлена Советом ассоциаций адвокатов, который избирается членами ассоциаций. Совет ассоциаций адвокатов осуществляет следующую деятельность:
- координацию учебных центров по подготовке адвокатов;
- представление сообщества адвокатов перед государственными органами и общественностью;
- выработку дисциплинарных и профессиональных этических норм.
Адвокат вправе осуществлять свою деятельность:
- индивидуально или на условиях партнерства с другими адвокатами. При этом адвокат вправе нанимать других адвокатов и нести за их деятельность всю полноту гражданско-правовой ответственности;
- в рамках ассоциации адвокатов — объединения, в котором каждый адвокат индивидуально отвечает перед своим клиентом. Права членов ассоциации имеют личностный характер и не могут передаваться. Члены ассоциации сохраняют свою самостоятельность;
- в рамках гражданско-профессионального товарищества — подлежит регистрации как юридическое лицо и вносится в списки ассоциаций адвокатов. Члены товарищества отвечают по его долгам солидарно и в полном объеме. Клиентура каждого адвоката поступает в собственность товарищества. Адвокат получает долю от прибыли товарищества, но не гонорары за отдельные дела;
- путем объединения определенных материальных средств в целях облегчения осуществления деятельности (например, в групповую адвокатскую контору или в гражданское товарищество с объединенными средствами);
- путем вступления в объединение экономического стимулирования, имеющее своей целью содействие экономической деятельности своих членов.
3.4. Оплата юридической помощи
Взаимоотношения французского адвоката со своим клиентом определяются добровольной сделкой. Тарифы за составление гражданско-процессуальных документов и участие в процессуальных действиях устанавливаются гражданско-процессуальным законодательством.
Гонорары за консультации, советы, составление правовых документов, не требующих удостоверения, выступление в прениях устанавливаются по договоренности с клиентом. Размер гонорара запрещено устанавливать в зависимости от результатов судебного дела. При этом допускается выплачивать помимо основного гонорара дополнительную премию в случае положительного для клиента решения суда.
3.5. Ответственность адвоката
Ответственность французского адвоката гарантируется законом в форме обязательного страхования профессиональной ответственности.
Дисциплинарные взыскания:
- предупреждение;
- выговор;
- временное запрещение заниматься адвокатской деятельностью сроком не более чем на три года;
- исключение из адвокатской ассоциации.
Адвокатура в Великобритании
Прежде чем рассмотреть основные требования к лицу, претендующему на приобретение статуса адвоката в Великобритании, необходимо уяснить, что в течение по крайней мере шести веков профессия адвоката делится в Великобритании на две обособленные ветви: солиситоры и барристеры, причем каждая из них выполняет отличные от другой обязанности, хотя у них имеются и некоторые общие функции.
Солиситоры могут входить в качестве партнеров в товарищества, у барристеров же подобная возможность отсутствует. Солиситоры, поскольку они работают на договорных началах со своими клиентами, могут требовать себе вознаграждение через суд. Барристеры, вознаграждение которых рассматривается скорее как гонорар, чем как оплата по договору, не могут этого делать. По той же самой причине солиситоры несут ответственность перед своими клиентами за профессиональную небрежность. Исторически сложилось так, что барристеры освобождены от такой ответственности. Барристеры приходят в суд (кроме судов магистратов) в парике и мантии; солиситоры приходят в мантии лишь в некоторые суды, в частности в суд графства, но всегда без парика. Солиситорам клиенты сами поручают ведение дела; барристерам поручается ведение дела только через солиситора, а не непосредственно клиентом.
Приобретение статуса солиситора и барристера имеет ряд общих черт. Для вступления в коллегию солиситоров или в коллегию барристеров необходимо иметь базовое образование и пройти профессиональную специальную подготовку. Естественно, что большинство лиц, желающих стать юристами, стремятся в колледже изучать правовые дисциплины и получить соответствующий диплом о юридическом образовании. Обладатели дипломов иного профиля должны пройти общий одноили двухгодичный правовой курс. В том и другом случае изучаются такие дисциплины, как договорное право, деликтное право, уголовное право, земельное право, конституционное право, административное право, право справедливости, доверительная собственность. Для проведения дальнейшего анализа необходимо более подробно остановиться на каждой группе.
Солиситоры — самая многочисленная группа английских адвокатов. Солиситор — самостоятельный адвокат. Он лично или в сотрудничестве с другими солиситорами консультирует своих клиентов по юридическим вопросам. В обязанности солиситоров обычно входят ведение дел о земельной недвижимости, составление договоров и завещаний, управление наследственным имуществом. Они дают рекомендации по юридическим вопросам налогообложения, страхования, конкуренции и предпринимательства.
Правовой статус солиситоров регулируется Законом о солиситорах 1974 г. (Solicitors Act)3. В Законе определяются условия вступления в юридическую корпорацию, основные правила профессиональной деятельности, меры дисциплинарной ответственности, оплата услуг.
Кроме того, имеются Правила солиситорской деятельности 1990 г. (Solicitors Practice Rules)4, а также Правила солиситорской деятельности за пределами Великобритании и Уэльса 1990 г. (Solicitors Overseas Practice Rules).
Профессиональная подготовка солиситоров осуществляется в отделениях правовых колледжей в Лондоне, Гилфорде, Честере, Йорке или иных колледжей, предлагающих аналогичные курсы специального обучения. Здесь будущие солиситоры углубляют свои познания в области юриспруденции и смежных дисциплинах (среди прочих предметов изучаются бухучет, организация предпринимательства, несостоятельность, защита потребителей, трудовое право, наследственное право, административное право, семейное право, судопроизводство, профессиональная этика), а также приобретают практические навыки деятельности солиситора.
Если кандидат приобрел соответствующую квалификацию, а также по своему характеру и способностям может быть солиситором, то он принимается в коллегию, его имя заносится в реестр, и ему вручается сертификат — лицензия на право заниматься юридической практикой (ст. 1, 3 Закона о солиситорах). Ни один человек не может работать в качестве солиситора, если он: 1) не допущен быть солиситором; 2) его имя не находится в настоящее время в списке; 3) у него не имеется действующего сертификата на практику солиситора. Солиситор, который был дисквалифицирован или не имеет действующего сертификата на занятие практикой, находится не в лучшем положении, чем любой человек — не юрист по профессии.
В 1994 г. впервые в истории несколько солиситоров получили лицензии на право выступать в судебных заседаниях по делам, которые рассматриваются в Суде Короны. Ранее подобное право имели лишь барристеры.
Барристеры — это адвокаты в полном смысле этого слова. Именно барристеры образуют то, что в английской юридической терминологии обозначается как сообщество адвокатов. Как и любая элита, барристеры составляют меньшинство в числе людей адвокатской профессии. Общая численность барристеров не превышает 5500 человек.
Королевские адвокаты (Queens Councels) — это элита барристеров.
Их немного, чуть больше 500 человек. Из их числа отбираются судьи Высокого суда и судов графств. Среди своих коллег они пользуются особым уважением и при исполнении своих обязанностей обязаны облачаться в специальную шелковую мантию. О новоиспеченном королевском адвокате говорят, что он «добился шелка». Остальные, т. е. барристеры без мантии, занимают нижнюю позицию в адвокатской иерархии. Все это приводит к тому, что большинство барристеров заняты в сфере бизнеса и на преподавательской работе в университетах и других учебных заведениях. Статус барристеров регулируется Законом о судебной и юридической работе 1990 г. (Courts and Legal Services Act3) и Кодексом поведения барристеров Великобритании и Уэльса (Code of Conduct of Bar of England and Wales4). Ныне действующий Кодекс вступил в силу 31 марта 1990 г. Он разрабатывался и принимался Общим советом барристеров (General Counsel of the Bar) с учетом рекомендаций консультативного комитета лорда-канцлера по юридическому образованию и этике.
Функции барристера, или адвоката, характеризуются прежде всего тем, что он выступает в суде, допрашивает свидетелей, возражает против всякой попытки своего противника нанести ущерб своему клиенту, когда считает ее недобросовестной, и вообще принимает в деле такое участие, которое принимал бы сам клиент, если бы он лично вел свое дело. Также его нельзя привлечь к судебной ответственности за небрежность при ведении дела клиента.
В сущности барристер не имеет других судебных дел или консультаций, кроме тех, которые дает ему солиситор, если только его не привлекает к своим делам корона или какая-нибудь большая корпорация.
Школам-гильдиям принадлежит абсолютная власть решать вопросы приема в английскую адвокатуру. Главными условиями, которым должен соответствовать учащийся для принятия в члены корпорации барристеров, являются уплата вступительных взносов, сдача окончательного экзамена и занятия в течение восьми семестров. Ни один человек моложе 21 года не может быть принят в корпорацию барристеров. С недавних пор в школы-гильдии принимаются для обучения и практики только лица с университетским дипломом. Но полученное в университете образование необязательно должно быть связано с юриспруденцией.
Для того чтобы стать барристером, необходимо провести определенное время в школе-гильдии. Здесь студент должен приобрести необходимые для барристеров: 1) знания (доказательственного и процессуального права, профессиональной этики); 2) навыки, в особенности проведения правовых исследований, допроса и переговоров, составления документов; 3) умение на практике использовать полученные знания и навыки; это достигается в форме ситуационных игр, имитации судебных заседаний.
Время, проведенное в школе-гильдии, измеряется необычной единицей — «обеденными сессиями», которые дает каждая школа-гильдия.
Ежегодно, как правило, проводятся четыре такие сессии. В течение одной сессии необходимо отобедать в столовой своей школы-гильдии по крайней мере три раза. Но чтобы быть принятым в барристеры, требуется посетить не меньше семи сессий. В давние времена совместные застолья были призваны облегчить установление контактов между барристерами и теми, кто хочет быть посвященными в это сословие.
В настоящее время это приобрело характер ритуала и во многом бессмысленной процедуры. Кроме того, необходимо выдержать экзамены по теоретической и практической подготовке. После успешного завершения специальной подготовки кандидаты принимаются в коллегию барристеров, но право на самостоятельную деятельность они приобретают только после 12-месячной практики (pupillage) под руководством старшего барристера и при условии, что найдут место в одной из адвокатских контор. Уже через полгода стажер может самостоятельно представлять дело в суде. По истечении срока стажировки, если образуется вакансия в соответствующей палате, стажер может стать полноправным барристером. Если практикующий барристер оказывается успешным, то рано или поздно он вынужден сократить объем своей работы, так как адвокатской деятельностью он может заниматься только персонально. Чтобы сократить объем работы и при этом повысить гонорары, барристеры должны перейти в королевские адвокаты. Для этого они обращаются к лорду-канцлеру с просьбой, чтобы он ходатайствовал перед королевой о возведении их в ранг королевского адвоката.
Исходя из вышеизложенного необходимо отметить, что схожим условием для приобретения статуса адвоката в Великобритании и России, например, является получение высшего юридического образования.
Дальнейшее разделение адвокатов в Великобритании на солиситоров и барристеров значительно отличается от требований к получению статуса адвоката в Российской Федерации.
Помимо этого нужно иметь в виду, что, согласно данным Федеральной палаты адвокатов, с 1 сентября 2010 г. Российская Федерация внесена в список признанных юрисдикций, юристы из которых могут стать квалифицированными солиситорами в Великобритании не по прежней схеме, предполагавшей двухлетнее очное или четырехлетнее вечернее обучение и прохождение практики в течение двух лет, а по сильно сокращенной схеме. Утверждение новой, упрощенной процедуры получения статуса солиситора в Великобритании для российских адвокатов является признанием российской адвокатуры высококвалифицированной юридической корпорацией и знаменует собой выход российской адвокатуры на широкий рынок европейских услуг.