Производство по уголовным делам, подсудным мировому судье
- Возбуждение уголовного дела частного обвинения
- Полномочия мирового судьи по уголовному делу частного обвинения
- Полномочия мирового судьи по уголовному делу с обвинительным актом
- Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании
- Приговор мирового судьи
- Обжалование приговора и постановления мирового судьи
Возбуждение уголовного дела частного обвинения
Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему РФ.
По действующему законодательству, мировым судьей может быть гражданин РФ, достигший возраста 25-ти лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее 5-ти лет, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей субъекта РФ. От сдачи квалификационного экзамена и представления рекомендации такой квалификационной коллегии, освобождаются лишь лица, имеющие стаж работы в должности судьи федерального суда не менее 5-ти лет.
Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков, которые создаются и упраздняются законами субъектов РФ, из расчета численности населения на одном участке от 15-ти до 23-х тыс. человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15-ти тыс. человек создается один судебный участок. Материально техническое обеспечение мировых судей возложено на субъекты РФ.
Например, в Москве, первый мировой судья, был назначен постановлением Московской городской думы, датированным 11 июля 2001 года, а вся система мировой юстиции в полной мере заработала с середины 2004 года. Усилиями городского правительства, для каждого из 384 мировых судей, к этому времени был создан и оборудован свой участок. Состав мирового судейского корпуса оказался весьма разнообразен. Более половины мировых судей в прошлом были секретарями и консультантами судов, прокурорскими или милицейскими работниками (56%)176. К 2007 году, число судебных участков в Москве, возросло до 429. Их количество увеличилось и в других регионах России, по причине уменьшения предельной численности населения проживающего на территории одного судебного участка с 30-ти до 23-х тыс. человек.
Появление института мировых судей, как одной из форм местного суда, датировано в мировой истории ХIV веком. В средневековой Англии мировые судьи назначались дворянами-землевладельцами, а во Франции – правительством. Изначально, они вели мелкие гражданские дела и нетяжкие уголовные правонарушения. В России мировые судьи впервые появились в 1864 году благодаря судебной реформе царя Александра II. Именно им была поставлена задача - создать независимый, пользующийся доверием доступный суд для решения гражданских и житейских споров, а также мелких правонарушений. Мировой суд того времени представлял собой максимально доступную населению систему, созданную на началах выборности, всесословности, гласности, состязательности, независимости и несменяемости судей в пределах выборного срока.
Институт мировых судей просуществовал до 1917 года, а затем был упразднен.
Его возрождение началось в 1998 году, с принятием Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации». Через несколько лет, мировой юстиции от судов общей юрисдикции было передано для рассмотрения примерно 65% гражданских и 30% уголовных дел.
Задачи возрожденного в современной России института мировых судей практически не изменились, но процедура их назначения была обновлена, с учетом реалий сегодняшнего дня. Так, например, в России конца ХIХ - начала ХХ веков, мировые судьи избирались в уездах – земскими собраниями, а в городах – губернскими думами. В настоящее время мировые судьи назначаются (избираются) на должность законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ либо избираются на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта РФ.
Мировой судья назначается (избирается) на должность на срок, установленный законом соответствующего субъекта РФ, но не более чем на 5 лет. По истечении указанного срока лицо, занимавшее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность. При повторном и последующем назначениях (избраниях) на должность, мировой судья назначается (избирается) на срок, устанавливаемый законом соответствующего субъекта РФ, но не менее чем на 5 лет. В случае если в течение указанного срока мировой судья достигнет предельного возраста пребывания в должности судьи, он назначается (избирается) на должность мирового судьи на срок до достижения им предельного возраста пребывания в должности мирового судьи, т.е. до 70-ти лет.
Мировой судья осуществляет правосудие именем Российской Федерации.
Его компетенция оговорена в отдельной статье Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации». В соответствии с его нормативными положениями, в первой инстанции мировой судья уполномочен рассматривать:
- дела о выдаче судебного приказа;
- дела о расторжении брака (если между супругами отсутствует спор о детях);
- дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска; иные возникающие из семейно-правовых отношений дела (за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка);
- дела по имущественным спорам (при цене иска, не превышающей 500 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи заявления);
- дела, возникающие из трудовых отношений (за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров);
- дела об определении порядка пользования имуществом;
- дела об административных правонарушениях, отнесенные к его компетенции Кодексом РФ об административных правонарушениях и законами субъектов РФ;
- дела по вновь открывшимся обстоятельствам, в отношении решений, принятых им в первой инстанции и вступивших в законную силу.
Помимо этого, мировые судьи единолично рассматривают по первой инстанции уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает 3-х лет лишения свободы, подсудные им в соответствии с ч.1 ст.31 УПК РФ. Однако максимальный срок наказания, предусмотренного УК РФ за совершенное преступление, отнюдь не единственный критерий для определения подсудности мирового судьи. Формируя круг подсудных ему уголовных дел, законодатель не мог не учитывать степень сложности установления фактических обстоятельств по преступлениям отдельных видов. Именно по этой причине к подсудности мирового судьи отнесены далеко не все уголовные дела о преступлениях, наказание за которые не превышает 3-х лет лишения свободы.
На производство по уголовным делам, подсудным мировому судье УПК РФ распространены все общие условия судебного разбирательства. Исключение сделано лишь для уголовных дел частного обвинения, производство по которым обладает некоторыми специфическими особенностями. Каждая из них оговорена в статьях гл.41 УПК РФ (ст.ст.318 – 323). В их числе:
- возбуждение уголовного дела частного обвинения (ст.318 УПК РФ);
- полномочия мирового судьи по уголовному делу частного обвинения (ст.319 УПК РФ);
- полномочия мирового судьи по уголовному делу с обвинительным актом (ст.320 УПК РФ);
- рассмотрение уголовного дела в судебном заседании (ст.321 УПК РФ);
- приговор мирового судьи (ст.322 УПК РФ);
- обжалование приговора и постановления мирового судьи (ст.323 УПК РФ).
Так, особенность возбуждения уголовного дела частного обвинения распространяется только на дела о преступлениях, предусмотренных следующими статьями УК РФ:
- ч.1 ст.115 (Умышленное причинение легкого вреда здоровью);
- ч.1 ст.116 (Побои);
- ч.1 ст.1281 (Клевета).
Их перечень предусмотрен ч.2 ст.20 УПК РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Устанавливая его, законодатель исходил из того, что рассматриваемые в рамках уголовных дел частного обвинения виды преступлений, относятся к числу тех, которые не представляют значительной общественной опасности. Более того, их раскрытие, как правило, не вызывает трудностей, в связи с чем, потерпевший сам может осуществлять в порядке частного обвинения уголовное преследование лица, совершившего в отношении него соответствующее преступление. В подобных случаях он в состоянии самостоятельно обращаться за защитой своих прав и законных интересов непосредственно в суд и доказывать как сам факт совершения преступления, так и виновность в нем конкретного лица, минуя обязательные в иных ситуациях процессуальные стадии досудебного производства.
Уголовные дела частного обвинения возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи заявления мировому судье потерпевшим или его законным представителем. Так, например, в случае смерти потерпевшего такие уголовные дела возбуждаются путем подачи заявления его близким родственником.
Уголовное дело частного и частно-публичного обвинения может быть возбуждено следователем, а также дознавателем с согласия прокурора и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может самостоятельно защищать свои права и законные интересы. К таким случаям в судебной практике принято относить, например, материальную и иную зависимость потерпевшего от лица, совершившего преступление. К лицам, находящимся в беспомощном состоянии, могут быть отнесены, в частности, тяжелобольные и престарелые, малолетние дети, лица, страдающие психическими расстройствами, лишающими их способности правильно воспринимать происходящее.
Итак, возбуждение уголовного дела частного обвинения, как правило, происходит путем подачи соответствующего заявления в суд. Причем к его содержанию закон предъявляет определенные требования. В соответствии с ч.5 ст.318 УПК РФ в нем обязательно должны отражаться следующие сведения:
- наименование суда, в который подается заявление;
- описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;
- просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;
- данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность;
- данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
- список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;
- подпись лица, его подавшего.
Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст.306 УК РФ, о чем в заявлении делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.
Одновременно мировой судья разъясняет заявителю его право на примирение с лицом, в отношении которого подано заявление.
С момента принятия судом заявления к своему производству лицо, его подавшее, становится частным обвинителем. Ему должны быть разъяснены права, предусмотренные ст.ст.42 и 43 УПК РФ, о чем составляется протокол, подписываемый судьей и лицом, подавшим заявление. Если после принятия мировым судьей заявления к своему производству будет установлено, что потерпевший в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы, то мировой судья вправе признать обязательным участие в деле законного представителя потерпевшего и прокурора. Однако вступление в уголовное дело прокурора не лишает стороны права на примирение.
Такова первая специфическая особенность производства по уголовным делам частного обвинения.
Полномочия мирового судьи по уголовному делу частного обвинения
Полномочия мирового судьи по уголовному делу частного обвинения предусмотрены ст.319 УПК РФ. В их числе фигурируют:
- осуществление приема заявлений о возбуждении уголовного дела частного обвинения и их оформление в соответствии с требованиями УПК РФ;
- оказание помощи сторонам в собирании доказательств;
- вызов обвиняемого и ознакомление его с материалами уголовного дела;
- разъяснение сторонам права на примирение и др.
Остановимся на их рассмотрении.
Начиная с 2006 года, в РФ установлен единый для всех государственных органов и должностных лиц порядок организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях. В части заявлений потерпевших или их законных представителей по уголовным делам частного обвинения он распространяется и на суды общей юрисдикции. Соответственно этому, должностными лицами, правомочными осуществлять прием сообщений о преступлениях и оформлять их в соответствии с требованиями УПК РФ, являются не только органы дознания, дознаватели, следователи, прокуроры, но и судьи. Однако это свое право они могут реализовать только в отношении заявлений потерпевших или их законных представителей по уголовным делам частного обвинения, а также устных сообщений о преступлениях, сделанных в ходе судебного разбирательства.
В следственной и судебной практике являются довольно распространенными ситуации, когда заявление по уголовному делу частного обвинения вначале поступает не в суд, а в какой-либо иной государственный орган, правомочный осуществлять прием сообщений о преступлениях и оформлять их в соответствии с требованиями УПК РФ. В таком случае, это заявление, равно как и любое другое сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, подлежит проверке.
Если по ее результатам усматриваются признаки состава преступления, по которому уголовное преследование осуществляется в частном порядке, то в соответствии с п.3 ч.1 ст.145 УПК РФ, поступившее заявление и собранные материалы с сопроводительным письмом направляются в суд. По этому поводу орган дознания, дознаватель, следователь, а равно иное должностное лицо, уполномоченное осуществлять прием и проверку сообщений о преступлениях, обязано вынести соответствующее постановление. Первый его экземпляр вместе с сообщением о преступлении и иными документами должен быть в течение суток направлен в соответствующий орган по подсудности. Второй и третий экземпляры постановления вместе с копией сообщения приобщается в номенклатурное дело органа, направившего указанные документы, а также направляется заявителю с разъяснением его права обжаловать данное решение и порядок обжалования.
Исключением из этого правила являются случаи выявления признаков умышленного причинения легкого вреда здоровью или побоев, когда лицо, подлежащее привлечению к ответственности, потерпевшему не известно. При возникновении таких ситуаций, компетентные должностные лица обязаны принять меры, направленные на установление личности виновного в этом преступлении лица и привлечение его к уголовной ответственности в закрепленном уголовно-процессуальным законом порядке.
Таким образом, возбуждение уголовного дела частного обвинения происходит (как правило) путем подачи заявления в суд, а требования, предъявляемые законом к его содержанию, должны неукоснительно соблюдаться. В случаях, когда заявление не отвечает предъявляемым требованиям, мировой судья выносит постановление о возвращении заявления лицу, его подавшему, в котором предлагает привести заявление в соответствие с требованиями закона и устанавливает для этого срок. В случае неисполнения данного указания мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и уведомляет об этом лицо его подавшее (ч.1 ст.319 УПК РФ). Напрашивается вывод: наличие надлежащим образом оформленного заявления является обязательным условием возбуждения уголовных дел частного обвинения. Именно поэтому в законе четко определен круг сведений, которые обязательно должны фигурировать в заявлении частного обвинителя. Ранее уже указывалось, что в их числе:
- наименование суда, в который оно подается;
- описание события преступления, места, времени, других обстоятельств его совершения;
- просьба, адресованная суду, о принятии уголовного дела к производству;
- данные о потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность;
- данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;
- список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;
- подпись лица, его подавшего.
Из приведенного перечня видно, что в числе всех прочих сведений, в заявлении должны указываться данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности. Однако никогда нельзя исключать, что заявителю такие данные могут быть неизвестны. Понимая это, законодатель предусмотрел возможность возбуждения уголовного дела и для таких случаев. Так, если в поданном заявлении не указаны данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности, судья должен отказать в приеме заявления и направить его руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, в рамках которого уполномоченные ими должностные лица, обязаны принять все предусмотренные законом меры по установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (ч.11 ст.319 УПК РФ).
Если заявление подано в отношении лица, на которого законом распространены особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц, предусмотренные гл.52 УПК РФ (ст.ст. 447 - 452), то мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст.448 УПК РФ, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление.
При наличии оснований для назначения судебного заседания, мировой судья в течение 7-ми суток со дня поступления заявления в суд, вызывает лицо, в отношении которого подано заявление, знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию поданного заявления, разъясняет права подсудимого в судебном заседании (они предусмотрены ст.47 УПК РФ) и выясняет, кого, по мнению данного лица, необходимо вызвать в суд в качестве свидетелей защиты, о чем у него берется подписка. В случае неявки в суд лица, в отношении которого подано заявление, ему направляется копия заявления с разъяснением прав подсудимого, а также условий и порядка примирения сторон.
Если после принятия заявления к производству будет установлено, что лицо, в отношении которого подано заявление, относится к категории лиц, указанных в ст.447 УПК РФ, то мировой судья выносит постановление об отмене постановления о принятии заявления потерпевшего или его законного представителя к своему производству и направляет материалы руководителю следственного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст.448 УПК РФ, о чем уведомляет потерпевшего или его законного представителя (ч.41 ст.319 УПК РФ).
Выполнив эти требования и при условии, что примирение между сторонами не было достигнуто, мировой судья назначает рассмотрение уголовного дела в судебном заседании. В соответствии с требованиями гл.33 УПК РФ, оно должно быть начато не позднее 14-ти суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания. Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за 5 суток до его начала.
По ходатайству сторон мировой судья вправе оказать им содействие в собирании таких доказательств, которые не могут быть получены сторонами самостоятельно. Например, он может назначить судебную экспертизу, осмотреть вещественные доказательства, истребовать необходимые документы. Помимо этого, у мирового судьи есть право в ходе судебного следствия осмотреть местность и помещение, произвести предъявление для опознания, освидетельствование, следственный эксперимент.
Примирение сторон допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора. В случае поступления до этого момента соответствующих заявлений, производство по уголовному делу по постановлению мирового судьи прекращается в соответствии с ч.2 ст.20 УПК РФ. Если же уголовное дело было возбуждено следователем или с согласия прокурора дознавателем, то оно прекращается в порядке, установленном ст.25 УПК РФ, которой установлено, что суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст.76 УК РФ, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.
Такова вторая специфическая особенность производства по уголовным делам частного обвинения.
Полномочия мирового судьи по уголовному делу с обвинительным актом
Следующая специфическая особенность производства по уголовным делам, подсудным мировому судье, сформулирована в ст.321 УПК РФ. Причем, весьма декларативно. Законодательная формулировка в ее дословном содержании сводится к тому, что по уголовному делу с обвинительным актом, поступившему в суд, мировой судья проводит подготовительные действия и принимает решения в порядке, установленном гл.33 УПК РФ.
Остановимся на рассмотрении ключевых деталей этого порядка.
Обвинительному акту законом отведена роль итогового процессуального документа по результатам произведенного дознания, в котором отражается решение дознавателя о необходимости привлечения лица в качестве обвиняемого по уголовному делу. Он утверждается начальником органа дознания. После того как обвиняемый, его защитник будут ознакомлены с обвинительным актом, он вместе с материалами уголовного дела направляется прокурору, который обязан их рассмотреть, и в течение 2-х суток принять одно из решений, предусмотренных ст.226 УПК РФ. Причем, в случае утверждения обвинительного акта, прокурор вправе своим постановлением исключить из него отдельные пункты обвинения либо переквалифицировать его на менее тяжкое.
Копия утвержденного прокурором обвинительного акта с приложениями вручается обвиняемому, его защитнику и потерпевшему, а уголовное дело направляется в районный суд. После регистрации, но не позднее следующего рабочего дня, уголовное дело передается председателю суда, обязанному направить его на рассмотрение конкретному мировому судье.
Получив уголовное дело, мировой судья начинает подготовку к судебному заседанию. На этом этапе он обязан удостовериться в отсутствии каких-либо препятствий для рассмотрения уголовного дела по существу, путем проверки выполнения на досудебных стадиях всех требований уголовно-процессуального закона. Одновременно он рассматривает комплекс вопросов, подлежащих выяснению по поступившему в суд уголовному делу, проверяет наличие оснований для проведения предварительного слушания, принимает меры по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества, назначает судебное заседание, дает распоряжение о вызове в судебное заседание лиц, указанных в его постановлении, принимает иные меры по подготовке судебного заседания. Например, по просьбе стороны он вправе предоставить ей возможность для дополнительного ознакомления с материалами уголовного дела.
В срок не позднее 30-ти суток со дня поступления уголовного дела, мировой судья по результатам его рассмотрения принимает одно из следующих решений:
- о направлении уголовного дела по подсудности;
- о назначении предварительного слушания;
- о назначении судебного заседания.
Если в суд поступает уголовное дело в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, то судья принимает одно из этих решений в срок не позднее 14-ти суток со дня его поступления в суд.
Решение мирового судьи оформляется постановлением, в котором указываются:
- дата и место его вынесения;
- наименование суда, фамилия и инициалы мирового судьи, вынесшего постановление;
- основания принятого решения.
Копия постановления мирового судьи направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору.
Прежде чем принять свое решение по результатам подготовки к судебному заседанию, мировой судья должен выяснить в отношении каждого из обвиняемых следующее:
- подсудно ли ему уголовное дело;
- вручены ли копии обвинительного акта;
- подлежит ли отмене или изменению избранная мера пресечения;
- подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы;
- приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества (как правило, они реализуются через наложение ареста на имущество в порядке, предусмотренном ст.115 УПК РФ);
- имеются ли основания проведения предварительного слушания.
Вопрос о подсудности уголовного дела должен решаться мировым судьей в первую очередь. Если им будет признано, что дело ему не подсудно, то оно направляется в другой суд или другому мировому судье, а надобность в решении всех иных вопросов по подготовке судебного заседания отпадает.
При отсутствии оснований для принятия решений о направлении уголовного дела по подсудности или о проведении предварительного слушания, мировой судья выносит постановление о назначении судебного заседания без проведения предварительного слушания. В нем разрешаются вопросы: о месте, дате и времени судебного заседания; о вызове в судебное заседание лиц по спискам, представленным сторонами и некоторые другие.
Обвиняемый по уголовному делу, которого мировым судьей назначено судебное заседание, становится подсудимым (ч.2 ст.47 УПК РФ). Если он не владеет языком, на котором ведется судопроизводство, то копия постановления о назначении судебного заседания должна быть вручена ему в переводе на его родной язык или на другой язык, которым он владеет.
Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании не может быть начато ранее 7-ми суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного акта.
Исчисление указанного срока начинается со дня, следующего за тем, когда состоялось вручение.
Исключение из этого правила составляют случаи, когда обвиняемый отказался от получения данной копии, а дело поступило в суд с указанием прокурором причин, по которым копия обвинительного акта не была вручена обвиняемому. Вместе с тем, суд в каждом конкретном случае должен выяснять по каким причинам обвиняемому не вручена копия обвинительного акта, оформлен ли отказ в его получении в письменном виде, подтвержден ли документально факт неявки по вызову и т.п.
Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании
Особенность производства по уголовному делу подсудному мировому судье, в отличие от производства по делам в федеральных судах, согласно положениям ч.2 ст.321 УПК РФ состоит в том, что рассмотрение уголовного дела в судебном заседании должно быть начато мировым судьей не ранее 3-х и не позднее 14-ти суток со дня поступления в суд заявления или уголовного дела.
Причем стороны должны быть извещены о месте, дате и времени предстоящего судебного разбирательства не менее чем за 5 суток до его начала.
Законом предусмотрено, что мировой судья рассматривает уголовное дело в общем порядке с изъятиями, специально оговоренными в ст.321 УПК РФ. Но прежде чем перейти к их рассмотрению следует вспомнить, что разбирательство уголовного дела судом первой инстанции независимо от его состава состоит из подготовительной части судебного заседания, судебного следствия, прений сторон и последнего слова подсудимого, а завершается оно – постановлением приговора.
В ходе подготовительной части происходит:
- открытие судебного заседания;
- проверка явки в суд;
- удаление свидетелей из зала судебного заседания;
- установление личности подсудимого и своевременности вручения ему копии обвинительного заключения или обвинительного акта;
- объявление состава суда, других участников судебного разбирательства и разъяснение им права отвода;
- заявление и разрешение ходатайств;
- некоторые другие действия, предусмотренные гл.36 УПК РФ.
По уголовным делам частного обвинения судебное следствие начинается с изложения заявления частным обвинителем или его представителем. В иных случаях его начало сопровождается оглашением государственным обвинителем предъявленного подсудимому обвинения. После этого участники судебного разбирательства приступают к исследованию доказательств. В ходе судебного следствия производятся допросы подсудимого, потерпевшего, свидетелей, эксперта. По ходатайству сторон или по собственной инициативе суд может назначить судебную экспертизу, произвести осмотр вещественных доказательств, огласить протоколы следственных действий и иные документы, приобщить к материалам уголовного дела документы, представленные суду, произвести осмотр местности и помещения, следственный эксперимент, предъявление для опознания, освидетельствование.
По окончании исследования представленных сторонами доказательств, суд разрешает дополнительные ходатайства и выполняет связанные с этим необходимые судебные действия. После их завершения председательствующий объявляет об окончании судебного следствия.
Прения сторон состоят из речей обвинителя, защитника и других участников процесса. После произнесения речей всеми участниками прений сторон каждый из них может выступить еще раз с репликой. Далее, председательствующий предоставляет подсудимому последнее слово. Заслушав его, суд удаляется в совещательную комнату для постановления приговора.
Такова общепринятая последовательность рассмотрения уголовного дела судом первой инстанции. Однако при производстве у мирового судьи судебное разбирательство приобретает определенную специфику.
Во-первых, рассмотрение заявления по уголовному делу частного обвинения может быть соединено в одно производство с рассмотрением встречного заявления. Соединение заявлений допускается на основании постановления мирового судьи. Но оно может быть вынесено только до начала судебного следствия.
При соединении заявлений в одно производство лица, подавшие их, участвуют в судебном разбирательстве одновременно в качестве частного обвинителя и подсудимого. Для подготовки к защите в связи с поступлением встречного заявления и соединением производств по ходатайству лица, в отношении которого подано встречное заявление, уголовное дело может быть отложено на срок не более 3-х суток. Допрос этих лиц об обстоятельствах, изложенных ими в своих заявлениях, проводится по правилам допроса потерпевшего, а об обстоятельствах, изложенных во встречных жалобах, по правилам допроса подсудимого.
Вторая особенность заключается в том, что обвинение в судебном заседании может поддерживать как частный, так и государственный обвинитель.
Частный обвинитель поддерживает обвинение по уголовным делам частного обвинения. Что же касается государственного обвинителя, то он поддерживает обвинение только в случаях, предусмотренных ч.4 ст.20 и ч.3 ст.318 УПК РФ, т.е. когда уголовное дело частного или частно-публичного обвинения было возбуждено следователем, а также дознавателем с согласия прокурора, при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, но при условии, что данное преступление было совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может самостоятельно защищать свои права и законные интересы.
Третья особенность сводится к тому, что судебное следствие по уголовным делам частного обвинения начинается с изложения заявления частным обвинителем или его представителем. При одновременном рассмотрении по уголовному делу частного обвинения встречного заявления его доводы излагаются в том же порядке, но уже после изложения доводов основного заявления.
Обвинитель вправе представлять доказательства, участвовать в их исследовании, излагать суду свое мнение по существу обвинения, о применении уголовного закона и назначении подсудимому наказания, а также по другим вопросам, возникающим в ходе судебного разбирательства. Обвинитель может изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту. Он вправе отказаться от обвинения.
Четвертая особенность производства у мирового судьи заключается в том, что если в ходе судебного разбирательства в действиях лица, в отношении которого подано заявление, будут установлены признаки преступления, за совершение которого уголовное преследование в соответствии с ч.2 ст.20 УПК РФ не может осуществляться в частном порядке, то мировой судья выносит постановление о прекращении уголовного преследования по делу и направлении материалов руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке публичного или частно-публичного обвинения. О своем решении он уведомляет потерпевшего или его законного представителя.
Такова специфика рассмотрения мировым судьей уголовного дела в судебном заседании. К ней можно добавить некоторые другие характерные для его процессуальной деятельности детали.
Так, осуществляя правосудие, мировой судья должен быть, облачен в мантию и (или) иметь другой отличительный знак своей должности, предусмотренный законом соответствующего субъекта РФ. В зале судебных заседаний мировых судей помещаются Государственный флаг и изображение Государственного герба РФ. Кроме того, в зале может устанавливаться флаг и помещаться изображение герба соответствующего субъекта РФ.
И, последнее, по этому вопросу. В соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством, уголовные дела публичного, частно-публичного и частного обвинения могут рассматриваться в особом порядке.
С учетом особенностей судопроизводства по делам частного обвинения ходатайство об особом порядке судебного разбирательства по ним может быть заявлено в период от момента вручения лицу заявления потерпевшего о привлечении его к уголовной ответственности и до вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания. При этом мировой судья в соответствии с требованиями ст.11 УПК РФ при вручении заявления обязан в присутствии защитника разъяснить лицу, в отношении которого оно подано, право ходатайствовать о применении особого порядка судебного разбирательства и выяснить у него, желает ли он воспользоваться этим правом. При проведении примирительной процедуры мировой судья обязан выяснить у потерпевшего, не возражает ли он против удовлетворения ходатайства лица, привлекаемого к ответственности, об особом порядке судебного разбирательства.
Приговор мирового судьи
Приговор выносится мировым судьей именем Российской Федерации. Как и приговоры, постановленные в соответствии с требованиями УПК РФ иными судами, он должен быть основан на правильном применении уголовного закона, т.е. в полной мере отвечать требованиям законности, обоснованности и справедливости.
Приговор постановляется мировым судьей в совещательной комнате, где он разрешает вопросы, предусмотренные ч.1 ст.299 УПК РФ, в числе которых:
- доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый;
- доказано ли, что именно он совершил это деяние;
- является ли это деяние преступлением и какими пунктом, частью, статьей УК РФ оно предусмотрено;
- виновен ли подсудимый в совершении этого преступления;
- подлежит ли подсудимый наказанию за совершенное им преступление;
- имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие наказание;
- какое наказание должно быть назначено подсудимому и др.
Например, признав, что подсудимый во время совершения деяния находился в состоянии невменяемости или после совершения преступления у него наступило психическое расстройство, лишившее возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, мировой судья выносит постановление о применении к нему принудительных мер медицинского характера.
Приговор мирового судьи может быть оправдательным или обвинительным. Оправдательный приговор постановляется им в случаях, если:
- не установлено событие преступления;
- подсудимый не причастен к совершению преступления;
- в деянии подсудимого отсутствует состав преступления;
Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, что в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления подтверждена совокупностью исследованных мировым судьей доказательств. Он постановляется:
- с назначением наказания, подлежащего отбыванию осужденным;
- с назначением наказания и освобождением от его отбывания;
- без назначения наказания.
Постановляя обвинительный приговор с назначением наказания, подлежащего отбыванию осужденным, мировой судья должен точно определить вид наказания, его размер и начало исчисления срока отбывания.
После разрешения вопросов, указанных в ст.299 УПК РФ, мировой судья переходит к составлению приговора. Он может написать его от руки или изготовить с помощью технических средств. Приговор излагается на том языке, на котором проводилось судебное разбирательство. Он состоит из вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной частей.
Содержание вводной и описательно-мотивировочной частей каких-либо отличительных особенностей не имеет. Что же касается резолютивной части приговора мирового судьи, то помимо прочих сведений, специально оговоренных в гл.39 УПК РФ, должны содержаться:
- решение по предъявленному гражданскому иску;
- решение вопроса о вещественных доказательствах;
- решение о распределении процессуальных издержек.
При необходимости произвести дополнительные расчеты, связанные с гражданским иском, требующие отложения судебного разбирательства, мировой судья может признать за гражданским истцом право на удовлетворение гражданского иска и передать вопрос о размере возмещения гражданского иска для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства. В резолютивной части приговора должно также содержаться разъяснение о порядке и сроках его обжалования.
После подписания приговора мировой судья возвращается в зал судебного заседания и провозглашает приговор. Все присутствующие в зале судебного заседания выслушивают приговор стоя. Если приговор изложен на языке, которым подсудимый не владеет, то переводчик переводит приговор вслух на язык, которым владеет подсудимый, синхронно с провозглашением приговора или сразу после его провозглашения.
В течение 5-ти суток со дня провозглашения приговора его копии вручаются осужденному или оправданному, его защитнику и обвинителю. В тот же срок они могут быть вручены потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям при наличии ходатайства указанных лиц.
При наличии у осужденного к лишению свободы несовершеннолетних детей, других иждивенцев, а также престарелых родителей, нуждающихся в постороннем уходе, мировой судья одновременно с обвинительным приговором выносит постановление о передаче указанных лиц на попечение близких родственников, родственников или других лиц либо помещении их в детские или социальные учреждения. При наличии у осужденного имущества или жилища, остающихся без присмотра, мировой судья выносит постановление о принятии мер по их охране. В случае участия в уголовном деле защитника по назначению он выносит постановление о размере вознаграждения, подлежащего выплате за оказание юридической помощи.
Таков существующий порядок вынесения приговора мировым судьей. Его специфика выражается в отсутствии, каких-либо особенных требований, предъявляемых законом к форме и содержанию данного решения мирового судьи.
Обжалование приговора и постановления мирового судьи
В случае возникновения сомнений в законности, обоснованности и справедливости приговора мирового судьи он может быть обжалован сторонами в течение 10-ти суток со дня его провозглашения. В тот же срок со дня вынесения могут быть обжалованы постановления мирового судьи, в т.ч. постановление о прекращении уголовного дела.
Право обжалования судебного решения принадлежит:
- осужденному;
- оправданному;
- их защитникам и законным представителям;
- государственному обвинителю или вышестоящему прокурору;
- потерпевшему и его представителю.
Гражданский истец, гражданский ответчик и их представители вправе обжаловать судебное решение в части, касающейся гражданского иска.
Подача названными участниками уголовного судопроизводства жалобы или представления приостанавливает приведение приговора или постановления мирового судьи в исполнение. В течение срока, установленного для обжалования судебного решения, уголовное дело не может быть истребовано из суда.
Жалоба или представление прокурора подаются мировому судье, который направляет их вместе с материалами уголовного дела в районный суд для рассмотрения в апелляционном порядке. Они должны содержать следующие обязательные реквизиты:
- наименование суда апелляционной инстанции, в который они подаются;
- данные о лице, подавшем жалобу или представление, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения;
- указание на приговор или иное судебное решение и наименование суда, его постановившего или вынесшего;
- доводы лица, подавшего жалобу или представление, и доказательства, обосновывающие его требования;
- перечень прилагаемых к жалобе или представлению материалов;
- подпись лица, подавшего жалобу или представление.
Если жалоба или представление не соответствуют установленным требованиям, то они возвращаются судьей, который назначает срок для их пересоставления. Если требования судьи не были выполнены, и жалоба или представление в установленный судьей срок не поступили, они считаются не поданными. В этом случае апелляционное производство по делу прекращается, а приговор считается вступившим в законную силу в соответствии с ч.1 ст.390 УПК РФ.
Таким образом, жалоба или представление на приговор мирового судьи поданные с пропуском срока оставляются без рассмотрения. В случае пропуска срока обжалования по уважительной причине лица, имеющие право подать жалобу или представление, могут ходатайствовать перед судом, постановившим приговор или вынесшим иное обжалуемое решение, о восстановлении пропущенного срока.
По истечении срока обжалования мировой судья, постановивший приговор или вынесший иное обжалуемое решение, направляет уголовное дело с принесенными жалобой, представлением и возражениями на них в суд апелляционной инстанции, о чем сообщается сторонам.
До этого, мировой судья, вынесший обжалуемое решение, извещает о принесенной жалобе или представлении и направляет их копии осужденному или оправданному, его защитнику, обвинителю, потерпевшему и его представителю. Копии принесенной жалобы или представления также направляются гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям, если жалоба или представление затрагивают их интересы. При этом им должна быть разъяснена возможность подачи возражений в письменном виде и указан срок их подачи. Возражения, поступившие на жалобу или представление, приобщаются к материалам уголовного дела.
Лицо, подавшее жалобу или представление, до начала заседания суда вправе их изменить, дополнить новыми доводами либо вообще отозвать из суда второй инстанции. При этом в дополнительном представлении прокурора или его заявлении об изменении представления, равно как и в дополнительной жалобе потерпевшего, частного обвинителя или их представителей, поданных по истечении срока обжалования, не может быть поставлен вопрос об ухудшении положения осужденного, если такое требование не содержалось в первоначальных жалобе или представлении (ч.4 ст.359 УПК РФ).
Производство по уголовному делу в суде апелляционной инстанции осуществляется в порядке, установленном гл.гл.35 – 39 УПК РФ, с изъятиями, предусмотренными гл.44 УПК РФ.
Неявка частного обвинителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции может являться основанием для прекращения уголовного дела в связи с отказом частного обвинителя от обвинения в случае, если частный обвинитель, подавший апелляционную жалобу, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства, однако не явился в судебное заседание без уважительных причин и не ходатайствовал об отложении или рассмотрении дела в его отсутствие. Если по делу частного обвинения стороны заявили о примирении, судья не вправе отказать в прекращении уголовного дела за примирением сторон, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.20 УПК РФ. В таких случаях в соответствии с ч.5 ст.319 УПК РФ уголовное дело может быть прекращено за примирением сторон в порядке, предусмотренном ст.25 УПК РФ. Когда по делу частного обвинения мнение несовершеннолетнего потерпевшего по вопросу о примирении с обвиняемым и прекращении уголовного дела не совпадает с мнением его законного представителя, основания для прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон отсутствуют.
Вынесенный судом апелляционной инстанции приговор или постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд в кассационном порядке.
Если же приговор или постановление мирового судьи вступили в законную силу, то они, равно как и его законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.