Гарантии и компенсации работникам

Понятие гарантий и компенсаций работникам

Вопросам гарантий и компенсаций уделяется значительное внимание в силу социального характера трудового права. Проблемы, связанные с гарантиями и компенсациями работникам, не раз становились предметом диссертационных исследований. При этом, диссертации не всегда были посвящены изучению гарантий и компенсаций одновременно: некоторые ученые говорили о юридических гарантиях в широком смысле (например В.Н. Скобелкин), другие изучали лишь компенсационные выплаты (Н.В. Калпина), были и работы, в которых речь шла о гарантийных и компенсационных выплатах (И.С. Цыпкина).

По мнению В.Н. Скобелкина, гарантии могут быть поделены на 5 видов:

1. экономические;
2. материальные;
3. политические;
4. идеологические;
5. юридические.

Ю.П. Орловский выделяет общие и специальные гарантии и компенсации.

К общим гарантиям он относит гарантии при приеме па работу, переводе на другую работу, по оплате труда и т.д., специальные гарантии и компенсации предоставляются работникам в определенных случаях52. В.И. Симонов считает, что общие и специальные гарантии и компенсации следует выделять исходя из субъектов, которые вправе рассчитывать на получение гарантий и компенсаций.

Легальное определение гарантий закреплено в ст. 164 ТК РФ. Гарантии представляют собой средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

Раздел VII ТК РФ непосредственно посвящен гарантиям и компенсациям, но, следует отметить, что в нем отражены не все гарантии, предоставляемые работнику по нормам трудового законодательства.

Для более удобного использования гарантии и компенсации принято делить на общие и специальные.

К общим относятся гарантии, предоставляемые работникам:

• при заключении и изменении трудового договора;
• в сфере охраны труда;
• по оплате труда;
• в области рабочего времени и времени отдыха;
• при расторжении трудового договора и т.д.

Нормы, предусматривающие общие гарантии для работников рассредоточены по всему ТК РФ.

Помимо общих гарантий работникам предоставляются специальные гарантии в случаях:

• направления в служебную командировку;
• переезда на работу в другую местность;
• исполнения общественных или государственных обязанностей;
• совмещения получения образования с работой;
• вынужденного прекращения работы не по вине работника;
• прекращения трудового договора по определенным основаниям;
• предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска;
• задержки по вине работодателя выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 ТКРФ) при увольнении работника;
• в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

Целью установления гарантий, предусмотренных законодательством, является осуществление имеющихся у работников прав. Таким образом, можно прийти к выводу, что гарантии выполняют обеспечительную функцию по отношению к правам работников.

Важно учитывать, что нормы, устанавливающие гарантии трудовых прав работников, являются императивными и носят обязательный характер. А свобода сторон трудового договора ограничена в интересах работника: ему не могут быть установлены условия труда, снижающие уровень его трудовых прав по сравнению с трудовым законодательством.

Описанный выше перечень, включающий в себя общие и специальные гарантии, не является исчерпывающим, можно выделить также дополнительные гарантии, которые устанавливаются в соглашениях, коллективных договорах, трудовом договоре и локальных актах работодателя.

В соответствии со ст. 164 ТК РФ компенсации представляют собой денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ или другими федеральными законами.

В науке трудового права компенсации определяются как выплаты, предназначенные для возмещения дополнительных материальных расходов, производимых работником в связи с выполнением им трудовых обязанностей, либо в связи с необходимостью прибыть к месту работы (в случае распределения и перераспределения трудовых ресурсов), а также в иных случаях, предусмотренных законом.

Характерной особенностью компенсации, отличающей ее от гарантии, является цель и смысл ее выплаты – возмещение работнику понесенных им затрат, того, что израсходовано или предстоит истратить, и именно в процессе исполнения им трудовых или иных обязанностей, предусмотренных федеральными законами.

Термин «компенсации» и производные от него категории употребляются в ТК РФ применительно к таким институтам как время отдыха, материальная ответственность и т.д. В связи с этим стоит согласиться с позицией С.Ю. Головиной, согласно которой употребление в законодательстве одного и того же термина без уточняющих определений затрудняет правильное понимание и применение правовых норм56. Наиболее распространено смешение категорий «компенсационные выплаты» (ст. 129 ТК РФ) и «компенсации» (ст. 164 ТК РФ).

Необходимо учитывать, что одним из характерных признаков компенсаций является наличие определенных затрат работника, которые должны быть ему возмещены. Так, по мнению исследователей И.А. Данилиной-Пустошинской и Л.А. Мирумян «компенсации призваны возместить работникам то, что было затрачено ими лично в процессе осуществления своей трудовой деятельности.

Компенсации не следует сводить только к денежным выплатам. К ним могут быть отнесены нравственные, духовные, творческие и иные затраты (нематериальные блага), связанные с выполнением работником своих трудовых обязанностей. Они зависят не от результатов труда работника, а от того, предусмотрена ли в законе обязанность работодателя по их выплате.

Компенсации отличаются от вознаграждения за труд, так как последнее имеет отношение к процессу и результатам труда, а компенсации – к личным затратам работника имущественного или неимущественного характера, связанным (возникающим) с выполнением трудовых обязанностей».

Трудовая деятельность может быть связана не только с материальными, но и нематериальными (физическими, умственными) затратами работника, которые также должны быть компенсированы. Правовым основанием предоставления указанного возмещения может быть коллективный договор, локальный нормативный акт.

Источником финансирования гарантий и компенсаций работникам могут быть либо средства работодателя, либо средства органов и организаций, в чьих интересах работник исполняет государственные либо общественные обязанности.

Гарантии, предусмотренные трудовым законодательством

Гарантии в сфере труда отличаются рядом признаков:

• установлены в законодательстве, коллективных договорах, соглашениях, трудовом договоре;
• направлены непосредственно на обеспечение предусмотренных в законодательстве трудовых прав;
• обеспечивают осуществление как неимущественных, так и имущественных прав работников в сфере труда;
• в случаях, установленных трудовым законодательством и судебной практикой, должны предоставляться вне связи с наличием либо отсутствием оформленного трудового договора.

Выделяют материальные гарантии (сохранение среднего заработка на период учебного отпуска, на время вынужденного прогула, ежегодного отпуска и т.д.) и нематериальные гарантии (сохранение места работы, должности в различных ситуациях, предоставление другого места работы и т.д.).

В науке трудового права отмечается, что трудовым гарантиям присущи имущественные либо неимущественные свойства60, отличительной чертой неимущественных гарантий является их непосредственная связь с местом работы.

Трудовое законодательство включает также материальные и процессуальные гарантии: материальные – это предоставление работнику гарантийных выплат и доплат, а процессуальные – это случаи установления определенного порядка действий, обязывающих работодателя обеспечить соблюдение прав работника.

С.С. Каринский в свое время подчеркивал, что все предусмотренные законодательством гарантийные выплаты могут быть подразделены еще на 2 группы:

• выплаты, производимые тогда, когда работник не должен был выполнять возложенные на него трудовые обязанности;
• выплаты, производимые тогда, когда работник не мог выполнять свои трудовые обязанности.

В качестве гарантий нередко выступают гарантийные выплаты и доплаты64. Под гарантийными выплатами понимается сохранение за работником средней заработной платы (полностью или частично) за время, когда он по уважительным причинам, предусмотренным законом, не выполнял свои трудовые обязанности. Целевое назначение гарантийных выплат – предотвратить возможные потери в заработной плате в связи с отвлечением работника от выполнения трудовых обязанностей.

Гарантийные доплаты, в отличие от гарантийных выплат, непосредственно связаны с выполнением работником трудовой функции. Если гарантийные выплаты производятся взамен заработной платы, то гарантийные доплаты полностью заработную плату не заменяют, а суммируются с заработной платой, начисленной за фактически отработанное время или за изготовленную продукцию.

Рассмотрим подробнее отдельные виды гарантий, начав с положений гл. 25 ТК РФ.

Работник в рабочее время может быть привлечен к исполнению государственных или общественных обязанностей. Согласно ст. 170 ТК РФ, работодатель обязан освободить лицо от работы с сохранением за ним места работы (должности), если в соответствии с ТК РФ (статьи 39, 165, 171, 172, 186, 374, 375 и 405 ТК РФ) и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Гл. 25 ТК РФ не содержит перечня государственных или общественных обязанностей, которые работник может выполнять в рабочее время и за которые предусмотрены гарантии и компенсации. Действующим законодательством определен достаточно широкий круг случаев, подпадающих под регулирование, которые условно можно разделить на группы:

1) в связи с реализацией избирательных прав через участие в качестве члена избирательной комиссии с правом решающего или совещательного голоса, зарегистрированного кандидата, доверенного лица кандидата и т.д. Так, работникам, зарегистрированным в качестве кандидатов для участия в выборах или референдумах, предоставляются гарантии в соответствии с федеральными законами от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента РФ», от 22.02.2014 №

2) в связи с осуществлением правосудия и участием в деятельности правоохранительных органов в качестве присяжного заседателя, свидетеля, переводчика, специалиста, эксперта, понятого, потерпевшего, его законного представителя и т.д. К числу таких обязанностей, например, относится обязательная явка работника к следователю в качестве потерпевшего по уголовному делу или в суд в качестве свидетеля по гражданскому делу (п. 1 ч. 5 ст. 42 УПК РФ, ч. 1 ст. 70 ГПК РФ);

3) в связи с выполнением воинских обязанностей, например, прохождением работником медицинского обследования для решения вопроса о постановке на воинский учет и т.д.;

4) в связи с избранием работника на выборные должности в государственных органах и органах местного самоуправления (например, депутатом Государственной Думы РФ), гарантии таким работникам предусмотрены ст. 172 ТК РФ и законами, регулирующими статус данной категории лиц;

5) в связи с выполнением работником некоторых общественных обязанностей – участием в деятельности профсоюзных организаций, работе комиссии по трудовым спорам, примирительной комиссии и т.д. Например, увольнение по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа (ст. 374 ТК РФ).

Члены профсоюзных органов, не освобожденные от основной работы, уполномоченные профсоюза по охране труда, представители профсоюза в создаваемых в организациях совместных комитетах (комиссиях) по охране труда освобождаются от основной работы для выполнения профсоюзных обязанностей в интересах коллектива работников, а также на время краткосрочной профсоюзной учебы. Условия освобождения от основной работы и порядок оплаты времени выполнения профсоюзных обязанностей, времени учебы и времени участия в съездах и конференциях, созываемых профсоюзами, для указанных лиц определяются коллективным договором, соглашением.

Согласно ч. 2 ст. 171 ТК РФ членам комиссий по трудовым спорам предоставляется свободное от работы время для участия в работе указанной комиссии с сохранением среднего заработка. Порядок увольнения работников, избранных в состав комиссий по трудовым спорам, определяется ст. 373 ТК РФ.

Как правило, сохранять за работником средний заработок работодатель не обязан, так как денежную компенсацию за время исполнения государственных или общественных обязанностей выплачивает государственный орган или общественное объединение. В некоторых случаях имеется специальное правовое регулирование, предусматривающее дополнительные гарантии и компенсации, не указанные в ТК РФ, работникам, исполняющим в рабочее время отдельные государственные обязанности. В числе таковых: обязанность работодателя предоставить неоплачиваемый отпуск, сохранить средний заработок, предоставить прежнюю работу и т.д.

Перейдем к рассмотрению гарантий, установленных гл. 26 ТК РФ и предоставляемых работникам, совмещающим работу с получением образования.

Применительно к таким работникам, по мнению И.Н. Саломатина, юридические гарантии можно сгруппировать следующим образом:

• гарантии реализации права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, обеспечивающие возможность работника, совмещающего работу с обучением, сохранять работоспособность для продолжения образовательного процесса;
• гарантии материальной поддержки, которая заключается в размере получаемой работником средней заработной платы;
• гарантии занятости, которая должна обеспечить возможность продолжения образования работником без необходимости прекращения трудовой деятельности;
• гарантии соблюдения законодательства сторонами правоотношений, к которым можно отнести все остальные гарантии в отношении лиц, совмещающих работу с обучением.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета или магистратуры по заочной и вечерней (очно-заочной) формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

• прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах – 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов – 50 календарных дней;
• прохождения государственной итоговой аттестации – до 4-х месяцев в соответствии с учебным планом образовательной программы.

Также работодатель в ряде случаев обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы.

Работникам, успешно осваивающим программы высшего образования по заочной форме обучения, 1 раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения образовательной организации и обратно.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением по программам, не имеющим государственной аккредитации, могут быть установлены коллективным или трудовым договором (то есть это право работодателя, а не обязанность, установленная ТК РФ).

Ст. 173.1 ТК РФ предусматривает гарантии для работников – аспирантов и докторантов, а ст. 174 ТК РФ – для работников, получающих среднее профессиональное образование по заочной и вечерней формам обучения. Ст. 176 ТК РФ посвящена гарантиям для работников, осваивающих образовательные программы общего образования в вечерних школах.

Перечисленные гарантии и компенсации предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые, в остальных случаях – это право работодателя, но не обязанность.

Работнику, совмещающему работу с получением образования одновременно в 2-х образовательных организациях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с получением образования в одной из них (по выбору работника).

Форма справки-вызова, предоставляющей возможность воспользоваться гарантиями и компенсациями, закреплена в Приказе Минобрнауки России от 19.12.2013 № 1368 «Об утверждении формы справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования». На основании справки-вызова работодатель обязан оформить учебный отпуск работнику, а при получении после окончания сессии другого документа – справки-подтверждения (об успешной, то есть без неудовлетворительных оценок, сдаче сессии) – оплатить этот отпуск.

Таким образом, объем гарантий и компенсаций, предоставляемых обучающимся, зависит от нескольких обстоятельств:

1. от формы обучения;
2. от курса, на котором обучается студент;
3. от успешности обучения;
4. от наличия государственной аккредитации у соответствующего образовательного учреждения.

Следующую группу гарантий и компенсаций – связанных с расторжением трудового договора – содержит гл. 27 ТК РФ. Положения, зафиксированные в статьях 178 – 181 ТК РФ, касаются размеров выходных пособий при увольнении в ряде случаев (например, в связи с сокращением штата, призывом работника на срочную военную службу, признания лица нетрудоспособным согласно медицинскому заключению, отказу от перевода по медицинскому заключению и т.д.), а также необходимости соблюдения преимущественного права некоторых категорий трудящихся на оставление на работе при сокращении численности или штата работников.

Среди иных гарантий и компенсаций, предусмотренных законодательством можно назвать:

1. Гарантии и компенсации при временной нетрудоспособности работника (ст. 183 ТК РФ). За работником сохраняется рабочее место. Ему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», от 01.04.2020 № 104-ФЗ «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка», а также Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от страхового стажа работника и составляет 100% заработка – при стаже 8 лет и более, 80% заработка – при стаже от 5 до 8 лет, 60% – при стаже до 5 лет;

2. Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве или профессиональном заболевании (ст. 184 ТК РФ). При повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются утраченный заработок, а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника.

3. Статьи 185 и 185.1 ТК РФ предусматривают гарантии на время прохождения медицинского осмотра и диспансеризации. Те категории работников, которые в соответствии с законодательством обязаны проходить медосмотр, освобождаются от работы на время прохождения медосмотра. Для прохождения диспансеризации работник освобождается от работы на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается с работодателем;

4. Ст. 186 ТК РФ регламентирует предоставление гарантий и компенсаций работникам в случае сдачи крови (или ее компонентов). Работник освобождается от работы в день сдачи крови, а также в день связанного с этим медицинского осмотра. Если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови вышел на работу, то ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.

При этом, выход лица на работу, связанную с вредными или опасными условиями труда, в этот день невозможен.

По желанию работника в случае донорства в период ежегодного отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, ему предоставляется другой день отдыха.

Дополнительный день отдыха работнику предоставляется после каждого дня сдачи крови, этот день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение 1 года после дня сдачи крови.

За работником сохраняется средний заработок за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Порядок и условия предоставления гарантий и компенсаций работникам предусмотрены не только ТК РФ, но и другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ. Так, по ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветераны боевых действий имеют право на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя.

Компенсации работникам

Компенсационные выплаты нередко производятся в сочетании с гарантийными выплатами. Вместе с тем следует избегать смешения «гарантий и компенсаций» и «гарантийных и компенсационных выплат», ибо первая категория существенно шире, чем вторая.

Классификация компенсационных выплат по 3-м группам, исходя из их оснований, была наиболее распространена в трудах еще советских ученых. По такому критерию выделяются компенсационные выплаты, которые предоставляются при:

1. направлении в служебную командировку;
2. переводе работника на работу в другую местность;
3. использовании работником собственного инструмента или приобретении спецодежды для нужд предприятия.

Н.В. Калпина классифицирует компенсационные выплаты по основаниям, влекущим их возникновение (командировки, использование инструментов), а также в зависимости от вида выплат, с учетом их служебной роли, узкого целевого назначения (суточные, выплаты, призванные возместить расходы, связанные с переездом и провозом багажа, единовременное пособие, выходное пособие, компенсация за амортизацию инструментов, за невыданную спецодежду).

При направлении работника в служебную командировку в соответствии со ст. 167 ТК РФ ему гарантируются: сохранение места работы и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

Ст. 166 ТК РФ закрепляет понятие командировки. Служебная командировка – это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Не являются командировками:

• служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер (ч. 1 ст. 166 ТК РФ);
• направление работника на вахту (абз. 3 п. 1.1 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 № 794/33-82, иные акты, например, Временные правила работы вахтовым методом, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 28.04.2020 № 601).

Особенности направления работников в командировки устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 «Об особенностях направления работников в служебные командировки», согласно которому срок командировки – это период, длящийся со дня выезда работника в командировку по день приезда из нее включительно. Срок командировки определяется работодателем самостоятельно, при этом командировка может быть как однодневной, так и длительной. Срок командировки зависит от объема, сложности и других особенностей служебного поручения. Максимальный срок служебной командировки законодательством не установлен, однако командировка не может быть бессрочной.

В соответствии со ст. 168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:

• расходы по проезду;
• расходы по найму жилого помещения;
• дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные);
• иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя (например, расходы на оформление заграничного паспорта, визы, расходы на оформление обязательной медицинской страховки и т.д.).

Работникам федеральных государственных органов, внебюджетных фондов РФ, федеральных государственных учреждений порядок и размеры возмещения расходов на командировки, определяются нормативными правовыми актами Правительства РФ, к которым относятся:

- Постановление Правительства РФ от 02.10.2002 № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории РФ, работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов РФ, федеральных государственных учреждений»;

- Постановление Правительства РФ от 26.12.2005 № 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов РФ, федеральных государственных учреждений»;

- Приказ Минфина России от 02.08.2004 № 64н «Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов РФ, федеральных государственных учреждений» и т.д.

Порядок и размеры возмещения расходов на командировки работников государственных органов субъектов РФ, государственных учреждений субъектов РФ, лиц, работающих в органах местного самоуправления, работников муниципальных учреждений определяются, соответственно, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам других работодателей определяется коллективным договором или локальным нормативным актом.

Согласно ст. 168.1 ТК РФ работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, трудящимся в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками те же категории расходов, что и работникам, направляемым в командировку.

Размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками этих работников, а также перечень работ, профессий, должностей устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут устанавливаться и трудовым договором.

При переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель в соответствии со ст. 169 ТК РФ обязан возместить работнику:

• расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику средства передвижения);
• расходы по обустройству на новом месте жительства.

Порядок и размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов РФ, федеральных государственных учреждений определяются нормативными правовыми актами Правительства РФ, к ним относятся:

- Постановление Правительства РФ от 02.04.2003 № 187 «О размерах возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам, заключившим трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работникам государственных внебюджетных фондов РФ и федеральных государственных учреждений»;

- Постановление Правительства РФ от 11.08.2007 № 514 «О порядке и условиях возмещения расходов, связанных с переездом федерального государственного гражданского служащего и членов его семьи в другую местность при переводе федерального государственного гражданского служащего в другой федеральный государственный орган»;

- Постановление Правительства РФ от 27.10.2012 № 1103 «Об обеспечении федеральных государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах РФ, служебными жилыми помещениями и о возмещении указанным гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения» и т.д.