Границы применения национального режима в отношении иностранных физических и юридических лиц по праву России и праву иностранных государств
Данный институт имеет небольшие различия в российском и международном развитии.
В основном национальный режим ограничивается в связи с возможностью затрагивания большим объемом прав иностранных граждан интересов отечественного государства. Прежде всего это касается политической и социальной сферы, в меньшем объеме, но все же существуют ограничения в экономической сфере.
Границы применения национального режима для иностранных граждан устанавливаются главным образом в соответствии с интересами данного государства или с целью предотвращения злоупотребления иностранцами, апатридами и иностранными юридическими лицами своим правом.
Типовой договор ЮНСИТРАЛ о закупках товаров и услуг признает, что принимающие его государства в некоторых случаях, возможно, пожелают ограничить участие иностранных фирм, в частности чтобы обеспечить защиту некоторых жизненно важных экономических секторов своей национальной промышленности от пагубного воздействия нерегулируемой иностранной конкуренции. Такие ограничения обусловливаются требованием о том, что закупающая организация может ограничивать участие только на основаниях, указанных в подзаконных актах о закупках или в других правовых нормах. Цель этого требования состоит в том, чтобы способствовать открытости и не допустить произвольного и неоправданного ограничения участия иностранных фирм. Возможность исключения поставщиков (подрядчиков) на основании государственной принадлежности, а также положения, касающиеся примата международных обязательств принимающего государства, позволяют также учесть случаи, когда используемые средства получены в результате двусторонней договоренности по оказанию помощи на определенных условиях. Согласно такой договоренности можно требовать, чтобы закупки за счет этих средств осуществлялись у поставщиков (подрядчиков) страны-донора.
В российском праве национальный режим устанавливается по общему правилу для всех иностранцев и лиц без гражданства. Он может быть ограничен только федеральным законом.
В ряде случаев в отношении иностранных субъектов действует принцип наибольшего благоприятствования.
Границы национального режима можно разделить на материально-правовые и процессуальные.