Глава государства, парламент и кабинет министров в Японии

По форме правления Япония - парламентская монархия.

Монарх - император Японии - является символом государства и единства народа. Императорский трон передается по наследству от отца к старшему сыну. Императором может быть только мужчина. Монарх не имеет самостоятельных полномочий по управлению государством, все его действия, связанные с государственными делами, осуществляются с совета и согласия кабинета министров (например, созыв парламента, роспуск палаты представителей и др.).

Высшим органом государственной власти и законодательным органом является парламент. Он состоит из палаты представителей и палаты советников. Нижняя палата - палата представителей - избирается на 4 года в составе 480 депутатов (2000 г.). Избираться могут подданные, достигшие 25 лет, внесшие избирательный залог. Верхняя палата - палата советников - состоит из 252 советников, избираемых на 6 лет с обновлением на 1/2 каждые 3 года. Избираться могут подданные, достигшие 30 лет, внесшие залог. Члены парламента имеют свободный мандат, не могут быть арестованы во время сессии. В каждой палате избирается председатель, вице-председатель, временный председатель, председатели постоянных комитетов, генеральный секретарь палаты (руководит аппаратом палаты). В палатах создаются партийные фракции. Палаты образуют постоянные комитеты и комиссии, а также законодательное бюро для контроля прохождения правительственных законопроектов. Главные функции парламента: законотворчество, принятие бюджета, формирование правительства, осуществление контроля за деятельностью правительства. Все принимаемые парламентом законы подписываются соответствующим министром, контрассигнатируются премьер-министром, а затем направляются императору для промульгации.

Высшим органом исполнительной власти является кабинет министров. В него входят: премьер-министр, 12 министров, 8 государственных министров. Премьер-министр выдвигается парламентом из числа своих членов. Премьер-министр назначает министров (половина - из числа членов парламента). Как правило, кабинет заседает тайно, решения принимаются единогласно. По Конституции кабинет выполняет общие функции управления, руководит внешней политикой, издает указы для исполнения Конституции, законов.

Ключевая фигура кабинета министров - премьер-министр, фактически он является действующим руководителем страны.