Полномочия президента республики. Ответственность президента
Президент - выборный глава государства при республиканской форме правления. Возглавлять республику может также выборный коллегиальный орган.
Президент в президентской республике является главой государства и главой исполнительной власти, в парламентской - только главой государства, в смешанной - фактически руководит работой правительства при формальном наличии должности премьер-министра. Перечень президентских полномочий в большинстве стран в основном совпадает, но их объем напрямую связан с типом республики.
Основные полномочия президента можно сгруппировать следующим образом:
- президент - гарант конституции;
- президент представляет страну на международной арене;
- обладает рядом полномочий в отношении парламента и осуществления им законодательной власти (в том числе президент обладает правом вето);
- формирует высшие органы государственной власти и назначает ряд государственных служащих;
- часть актов президента имеют нормативный характер, нормативный акт президента может иметь силу закона;
- президент - гарант прав и свобод граждан (он принимает в гражданство, ему принадлежит право помилования);
- президент является главнокомандующим - распоряжается вооруженными силами;
- президент вправе объявлять на территории государства или его части чрезвычайное, военное или осадное положение.
Президент, в отличие от монарха, за свои действия несет юридическую ответственность. Президент пользуется неприкосновенностью, его нельзя привлечь к административной ответственности, уголовная ответственность наступает только в случае отрешения президента от должности (импичмент), в гражданском процессе президент может выступать в качестве ответчика.
Импичмент может быть применен за совершение президентом особо тяжкого преступления (например, государственная измена). Существует три формы импичмента, различающиеся в зависимости от государственных органов, задействованных в этой процедуре:
- парламентская (США, Финляндия);
- парламентско-судебная (Германия, Италия);
- парламентско-плебисцитарная (Австрия, Туркмения).