Монарх как глава государства. Способы престолонаследия
Монархия - исторически наиболее ранняя форма правления. В настоящее время во многих странах главой государства является монарх. В зависимости от сложившихся традиций монархи именуются по-разному: император, король, эмир и т. д.
Монарх - лицо неприкосновенное. Его нельзя привлекать к уголовной и административной ответственности, он не может быть ответчиком в гражданском процессе. Монарх обладает значительным количеством привилегий. Содержание монарха, его семьи и двора осуществляется за счет государственного бюджета.
Традиционно монарх не может быть членом какой-либо политической партии. Иногда законодательством устанавливается требование о принадлежности монарха к определенной религии (например, в Великобритании - к англиканской церкви, во всех мусульманских странах - к исламу и пр.).
От разновидности монархии зависит правовой статус и объем полномочий монарха. В абсолютной монархии ему принадлежит вся полнота власти. В дуалистической монархии он является главой государства и главой исполнительной власти (сам подбирает и назначает министров, фактически возглавляет правительство, даже если есть должность премьер-министра). В парламентской монархии властные полномочия монарха существенно ограничены. Формально являясь главой исполнительной власти, все действия в этом качестве он осуществляет по указанию правительства. Для того чтобы большинство актов главы государства в парламентской монархии вступили в действие, необходима контрасигнатура (подпись премьер-министра, фактически несущего ответственность). В некоторых странах монарх - лишь символ государства, имеющий ряд привилегий, но не обладающий властными полномочиями (например, Япония).
Власть монарх получает и передает по наследству. Существует множество систем престолонаследия:
- салическая (престол наследуют только мужчины, прежде всего старший сын);
- кастильская (дочери могут наследовать трон, если у монарха нет сыновей);
- скандинавская (трон могут на равных основаниях наследовать и мужчины, и женщины);
- мусульманская (после смерти монарха трон наследует правящая семья, которая самостоятельно выбирает, кто из ближайших родственников станет главой государства) и др.
В некоторых государствах (например, Непал) монарх при жизни сам определяет будущего наследника. Специфичен порядок занятия трона в Малайзии, где король не наследственный, а выборный.