Английская буржуазная революция. Становление парламентской модели правления

Английская буржуазная революция: причины, этапы, особенности

К середине XVII в. Англия достигла значительных успехов в развитии промышленности и торговли. Однако система промышленных монополий, насаждавшаяся королями из династии Стюартов, так же, как и цеховая регламентация, господствовавшая в городах, препятствовала развитию мануфактур, предпринимательской деятельности. Поэтому принцип свободной конкуренции и свободного предпринимательства стал одним из главных требований английской буржуазии в ходе революции.

Революция включала 2 этапа:

1) 1640-1649 гг. - период парламентской борьбы;

2) 1649-1660 гг. - протекторат Кромвеля.

На первом этапе противостояние между двумя политическими лагерями - буржуазией и дворянством - проходило в основном в виде парламентской борьбы. Один состав парламента сменял другой («короткий парламент», «долгий парламент», «бешеный парламент»). В 1649 г. Парламент принял акт выдающегося для своего времени революционного содержания: «Палата общин - верховная власть английского государства». В этом акте впервые в истории права закреплялся принцип народного суверенитета (в противовес ранее господствовавшему принципу королевского суверенитета). На основании этого, палата общин объявлялась верховным органом государственной власти, а законодательная власть - её прерогативой. Таким образом, был принят первый парламентский акт, ограничивающий законодательную власть монарха.

Карл I, развязавший войну против парламента, потерпел поражение. Для рассмотрения дела короля 6 января 1649 г. был учрежден Верховный суд, а 30 января Карл Стюарт как «изменник и тиран» был казнён.

Англия 19 мая 1649 г. стала республикой, верховная власть в которой принадлежала однопалатному парламенту. Начался второй этап Английской буржуазной революции. Монархия и палата лордов были ликвидированы. К власти пришли самые радикальные слои английского общества, лидером которых был Кромвель.

Второй этап - протекторат (диктатура) Кромвеля - это кульминационный период революции.

В действительности республика в 1649 г. оказалась диктатурой. Вся верховная власть была сосредоточена в руках Кромвеля, носившего титул лорда-протектора. Начались массовые репрессии против дворянской аристократии, в результате которых обогатились буржуазия и новое дворянство. Вместе с тем она не удовлетворила ни одного требования народных масс.

Конституция этого режима - «Орудие управления» - наделила протектора широкими полномочиями, что позволяет рассматривать ее как прямую подготовку к реставрации монархии. Вскоре после смерти Кромвеля (3 сентября 1658 г.) этот режим потерпел крушение. В 1659 г. в Англии формально была восстановлена республика, но её эфемерность была обусловлена всем ходом событий. Напуганные усилением демократического движения, буржуазия и новое дворянство (джентри) стали склоняться к «традиционной монархии». В 1660 г. произошла реставрация Стюартов, которые согласились санкционировать основные завоевания буржуазной революции, обеспечивавшей буржуазии экономическое господство. Переворот 1688-1689 гг. («Славная революция») оформил компромисс между буржуазией, получившей с этих пор доступ к государственной власти, и земельной аристократией.

Таким образом, Английская буржуазная революция носила неклассический, т.е. незавершенный, характер. В результате были сохранены отдельные институты феодального государства и права (монархия, палата лордов, принцип её наследственного формирования, сословие дворянства и др.).

Английская революция дала мощный толчок процессу так называемого первоначального накопления капитала, она обеспечила полную свободу действий восходящему классу буржуазии.

В политической области результатом революции было возникновение новой формы правления - парламентской монархии, которая стала универсальной, классической моделью правления, воспринятой в дальнейшем многими государствами.

Основные нормативные акты Английской буржуазной революции

Петиция о праве 1628 г. Перечислив злоупотребления королевской администрации и ссылаясь на Великую хартию вольностей, парламент просил короля, чтобы: 1) никто впредь не принуждался платить налоги и сборы в королевскую казну «без общего согласия, данного актом парламента»; 2) ни один человек не заключался в тюрьму за отказ платить незаконные налоги; 3) армия не размещалась на постой в домах жителей; 4) никакие лица не наделялись особыми полномочиями, которые могут служить предлогом для предания подданных смерти «противно законам и вольностям страны».

Таким образом, в документе был отражен ответ на главный политический вопрос революции - о правах короля в отношении жизни и имущества подданных. Кроме того, был поднят и важнейший социальный вопрос - о неприкосновенности частной собственности. Охрана собственности, как говорилось в петиции, есть истинная цель закона и правосудия. Требования парламентской оппозиции привели к роспуску парламента и длительному беспарламентскому правлению Карла I (1629-1640 гг.).

Акт о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточений за морями (Habeas Corpus Amendment Act) 1679 г. был призван ограничить возможности тайных внесудебных расправ со сторонниками оппозиции, но приобрел более общее значение.

Акт впервые в истории права закрепил правовой механизм, представляющий систему гарантий неприкосновенности личности. Он упростил и упорядочил процедуру получения судебного приказа о предварительной доставке арестованного лица в суд для решения вопроса о пребывании под стражей. Любой подданный, задержанный за «уголовное или считаемое уголовным» деяние (исключая государственную измену и тяжкое уголовное преступление), имел право лично или через представителей обратиться в суд с письменной просьбой выдать приказ «habeas corpus», адресованный должностному лицу (шерифу, тюремщику), в ведении которого находился арестованный. Получив приказ «habeas corpus», шериф или тюремщик были обязаны в трехдневный срок доставить заключенного в суд с указанием истинных причин ареста.

Задачей судьи являлось установление обоснованности задержания арестованного, выяснение мотивов задержания. В случае неправомерности задержания судье предписывалось освободить арестованного, и вторично задержать его по этому же обвинению было нельзя на территории Англии. В случае же правомерности задержания судья определял меру пресечения на период предварительного расследования:

1) отпустить под денежный залог и поручительство с обязанностью явиться в суд в ближайшую сессию для рассмотрения дела по существу;

2) оставить под арестом.

Исключение составляли случаи, когда лицо было арестовано в законном порядке за деяния, при которых по закону оно не могло быть взято на поруки. Кроме того, если лицо было арестовано за государственную измену или тяжкое уголовное преступление, «habeas corpus» не выдавался. В этом случае действовала особая процедура подачи петиции о разборе дела и освобождении на поруки. Запрещалось переводить задержанного из одной тюрьмы в другую и содержать без суда и следствия в тюрьмах заморских владений Англии.

Закон предусматривал ответственность должностных лиц, судей за неисполнение его предписаний в виде высоких штрафов в пользу заключенного и освобождения от должности. Также вводился принцип материальной компенсации незаконно нарушенных прав потерпевшего лица.

Акт 1679 г. наряду с Великой хартией вольностей приобрел значение одного из основных конституционных документов Англии, содержащих ряд принципов справедливого и демократического правосудия: неприкосновенности личности и действенного механизма его правовой защиты, соблюдения законности при задержании, ответственности должностных лиц за неправомерные действия и материальной компенсации незаконно нарушенных прав потерпевшего лица.

В то же время можно отметить и историческую ограниченность этого закона. Во-первых, ущемлялись права лиц, обвиненных в тяжких уголовных преступлениях или соучастии в них. Вовторых, для освобождения на поруки до суда требовался денежный залог, сумма которого определялась по усмотрению судьи и могла быть очень значительной. В-третьих, действие закона могло быть приостановлено парламентом, что впоследствии неоднократно происходило на практике.

Habeas Corpus Act действует в Англии и её бывших колониях в настоящее время. Страны континентальной правовой семьи восприняли механизм защиты неприкосновенности личности, содержащийся в указанном акте. В настоящее время данный механизм является общепризнанной нормой международного права и закреплен в ст. 9 Международного Пакта о гражданских и политических правах 1966 г.

Билль о правах 1689 г. определил положение парламента в системе государственных органов. Утверждая верховенство Парламента в области законодательной власти и финансовой политики, Билль провозгласил незаконным: 1) приостановление действия законов или их исполнения без согласия парламента;

2) взимание налогов и сборов в пользу короны без согласия парламента. Содержание постоянной армии в мирное время дозволялось только с его санкции. Билль устанавливал свободу слова и прений в парламенте, свободу выборов в парламент, право обращения подданных с петицией к королю. Он содержал специальное указание о том что, что парламент должен созываться достаточно часто. Впоследствии это положение было уточнено, и срок полномочий Парламента был определен сначала в 3 года, а затем - в 7 лет.

Акт об устроении 1701 г., именуемый также Законом о престолонаследии, устанавливал порядок престолонаследия и содержал дальнейшие уточнения прерогатив законодательной и исполнительной власти. Лица, вступившие на английский трон, обязаны были присоединиться к англиканской церкви.

Впервые в истории права законодательно закреплялся принцип независимости судебной власти. До принятия Акта об устроении судьи, назначавшиеся королем, могли оставаться на своих постах, «пока это угодно королю». Теперь же судьи исполняли свои обязанности, «пока ведут себя хорошо» (т. е. пока не нарушают закон), и отстранялись от должности только по представлению обеих палат парламента.

Акт об устроении окончательно ограничил властные полномочия монарха в области исполнительной власти. Он предусмотрел правило, согласно которому все акты исполнительной власти, помимо подписи короля, которая теперь стала чисто формальной, нуждались в подписи соответствующих королевских министров, по совету и с согласия которых они приняты, - принцип контрассигнатуры.

Важным установлением было лишение короля права помилования своих министров, осужденных парламентом в порядке импичмента.

Формирование конституционной монархии в Англии в ХVIII - начале ХIХ вв. В конституционном развитии Англии в XVII- XVIII вв. можно выделить два основных направления: усиление роли парламента и становление института «ответственного правительства».

Парламент в Англии двухпалатный. Верхняя (палата лордов) состояла из лиц, занимавших места либо по наследству, либо по должности, либо по назначению короля. Нижняя (палата общин) формировалась на основе избирательного права. Политическое господство аристократии в парламенте обеспечивалось путем ограничения круга избирателей узким социальным слоем. По закону 1710 г. избранными в парламент могли быть лица, проживавшие в городах, имевшие доход от недвижимости в размере 500 фунтов стерлингов.

Лидерство аристократии в парламенте обеспечивала и старая средневековая избирательная система. Главной опорой аристократов были так называемые карманные и гнилые местечки, т.е. небольшие населённые пункты, которые посылали своих представителей в парламент в соответствии с королевскими грамотами, полученными еще в Средние века. С 1707 г. королевская власть перестала пользоваться правом вето, передав тем самым всю полноту законодательной власти в руки парламента. В 1716 г. был принят закон, увеличивший срок полномочий нижней палаты с трех до семи лет, что обеспечило известную независимость парламента от избирателей. Парламентские заседания проходили тайно. Лица, разглашавшие информацию о прениях, подвергались преследованию.

В ХVIII в. в Англии оформился Кабинет министров. Лишив короля законодательной власти, парламент стремился ограничить его деятельность в области также исполнительной, поставив деятельность министров под свой контроль. Этому способствовал ряд новых неписаных конституционных правил: а) с середины 1720-х ггг. король не посещал заседания Кабинета министров, что освобождало его членов от непосредственного королевского давления и способствовало свободе прений; отсутствие монарха, председательствовавшего ранее на заседаниях министров, способствовало формированию должности премьер-министра; б) утверждение принципа «неответственности монарха», начало этому было положено правилом контрассигнатуры (Акт об устроении 1701 г.) и положением 1711 г. о том, что за подписанный документ ответственность несет министр; этот принцип стал гласить: «Монарх не ошибается. Он может стать только жертвой плохого совета»; потеря монархом ответственности означала на практике потерю им реальных властных полномочий; его подпись, как и сами его властные полномочия, приобрела чисто формальный характер; перенос ответственности на членов кабинета привел к контролю над ним парламента; это выражалось в отставке члена кабинета, не устраивавшего палату общин; в) ограничение королевского права назначения и увольнения высших государственных должностных лиц; г) в первой половине ХVIII в. был сформирован принцип, по которому Кабинет министров прибывал у власти, пока он имел поддержку большинства палаты общин (например, в 1782 г. кабинет Норса целиком вышел в отставку вследствие политического расхождения с палатой общин).

Таким образом, в течение ХVIII в. английский Кабинет министров стал обособленным от короля высшим органом исполнительной власти. Он состоял из министров, принадлежащих к партии парламентского большинства, и нес коллективную ответственность перед палатой общин. «Ответственное правительство» - это отличительный признак парламентской системы, которая и сложилась в Англии к концу ХVIII в.

Ограничение полномочий палаты лордов. Развитие буржуазных отношений в Англии диктовало необходимость покончить со старыми феодальными институтами. Таким институтом являлась в первую очередь палата лордов. По своему социальному составу она была оплотом аристократии, что обеспечивалось принципом формирования данной палаты (преимущественно наследственным).

В 1911 г. либералам удалось провести Акт о парламенте, которым устанавливалось: а) всякий билль, который спикер палаты общин сочтет финансовым, идет на подпись королю, минуя палату лордов (ст. 1); б) любые другие законопроекты, принятые палатой общин на трех последовательных сессиях парламента и всякий раз отвергавшиеся палатой лордов, после третьего раза идут на утверждение королю, минуя палату лордов при условии, что между вторым чтением в первой сессии и последним чтением в третьей сессии прошло не менее двух лет.

Этот акт резко ограничил властные полномочия палаты лордов и закрепил ведущую роль нижней палаты в правотворческом процессе.

Политические партии

Важным последствием первой избирательной реформы 1832 г. является преобразование ведущих политических партий Англии. Тори превратились в консерваторов, а виги - в либералов. Наряду с названиями партий изменилась и их структура. Появилась необходимость регистрации избирателей, составления избирательных списков. Эти функции взяли на себя вновь созданные местные партийные организации, появилось понятие постоянного партийного членства.

Либералы и консерваторы поочередно сменяли друг друга у власти. При этом либералы представляли интересы крупной буржуазии, располагали поддержкой мелкой буржуазии и оказывали сильное влияние на верхушку рабочего класса. На протяжении 1860-1870-х гг. либеральная партия перестроилась: во всех избирательных округах были созданы ее постоянные комитеты, в которых работали штатные чиновники. Руководство партии было сосредоточено в парламентской фракции. Новая система получила завершение во второй половине XIX в.

Консервативная партия до 1880-х гг. уступала либералам в силе и влиянии. Она опиралась на земельных собственников, крупных феодалов и англиканскую церковь. В конце 1870-х гг. она была реорганизована по образцу либералов. В 1906 г. была образована новая политическая партия, получившая название «Лейбористская партия Великобритании». Она представляла собой федерацию различных организаций: тред-юнионов, Независимой рабочей партии, Социал-демократической Федерации и др.

Решающее влияние в новой партии приобрели мелкая буржуазия и рабочая аристократия. В 1906 г. лейбористы впервые завоевали 29 мест в Парламенте.

Либеральная партия постепенно теряла политический авторитет, в ее рядах усиливались противоречия, которые, в итоге, привели к ее распаду. Часть либералов перешла в консервативную партию, часть - в лейбористскую. Таким образом, в начале ХХ в. в Англии сохранились доминирующие позиции в партийной системе двух политических партий - консервативной и лейбористской партий. Сложившаяся двухпартийная система стала традиционной для политической системы Англии.

Английская судебная система

Английская судебная система (сложилась в ХVII в.) состояла из судов трех видов: высших, низших и специальных. Высшими судами являлись: вестминстерские суды, канцлерский суд, ассизные суды.

К вестминстерским судам (они заседали в Вестминстерском дворце в Лондоне) относились: суд королевской скамьи, палата финансового суда и палата прошений. В каждом из этих судов было по 5 судей.

Суд королевской скамьи рассматривал уголовные дела (от обвинения в самых незначительных проступках) и выполнял роль апелляционного суда (т. е. рассматривал жалобы на приговоры других судов страны).

Палата прошений являлась высшим судом по гражданским делам, но могла рассматривать любые гражданские иски, независимо от их суммы.

Палата финансового суда (в феодальном прошлом - палата «шахматной доски») превратилась в орган, рассматривающий дела об уплате налогов государству.

Каждый из этих судов включал в свой состав разъездных судей. Англия была разделена на 8 округов. Два раза в год в каждый из них прибывали по 2 разъездных судьи, которые вместе с присяжными заседателями составляли так называемые ассизные суды, рассматривавшие как уголовные, так и гражданские дела и осуществлявшие надзор за местами заключения.

В середине ХIХ в. в Великобритании были созданы новые суды: суд для рассмотрения дел о разводах и браках и суд о завещаниях (до 1857 г. эти вопросы рассматривались духовными судами).

Низшую ступень составляли суды мировых судей и суды сессий мировых судей. Компетенция последних не отличалась от компетенции ассизных судов. Суды сессий мировых судей были второй инстанцией в отношении дел, рассматриваемых единолично мировым судьей, который назначался именем короля из представителей местной аристократии.

К специальным судам относились: военные, духовные, университетские и палата лордов, выступавшая в качестве суда первой инстанции, когда пэр, король и члены его семьи обвинялись в измене или совершении другого тяжкого уголовного преступления.

Эволюционные изменения в государственном развитии Великобритании в ХVIII - начале ХIХ вв. привели к дальнейшему ограничению королевских полномочий и окончательному переходу законодательной власти к парламенту, а исполнительной - к Кабинету министров, ответственному перед парламентом. Демократизация избирательной системы позволила большинству населения участвовать в выборах. Однако ведущая роль в парламенте все же остается за буржуазией. Таким образом, в Англии сложилась буржуазная парламентская система, которая действует с некоторыми модификациями и по сей день.

Англосаксонская правовая система

До XII в. развитие права в Европе происходило на основе общих тенденций. Однако с XII в. в Англии и в странах европейского континента право развивалось по-разному. Автономность Англии, слабая связь с европейским континентом привели к тому, что европейская правовая система не оказала на нее существенного влияния.

В XVI-XVII вв. европейские государства в период Великих географических открытий превращали в свои колонии страны других континентов и внедряли в них своё право. Поэтому к англосаксонской правовой семье относятся Англия и её бывшие колонии (Северная Ирландия, США, Канада, Индия, Австралия, Новая Зеландия и др.).

Главной особенностью англосаксонской правовой системы является то, что ведущим источником права в ней является юридический прецедент. Юридический прецедент - это решение суда или административного органа по конкретному делу, которое приобретало силу закона (нормы права) для других судов или административных органов при рассмотрении ими аналогичных дел. Юридический прецедент применялся в гражданском, семейном, административном и уголовном праве. Прецеденты, обязательные для осуществления деятельности окружных магистратских судов Англии, создавались палатой лордов (высшей судебной инстанцией), Апелляционным судом, состоявшим из гражданского и уголовного отделений, и Высоким судом (всеми его отделениями).

После норманнского завоевания Англии (1066 г.) основная нагрузка в осуществлении правосудия была возложена на королевские суды, находившиеся в Лондоне. В их деятельности постепенно сложилась сумма решений, которыми и руководствовались в последующем все суды (общее право). Впоследствии в связи с социальными изменениями в Англии (развитие товарно-денежных отношений, рост городов, упадок натурального хозяйства) возникла необходимость выйти за жесткие рамки закрытой системы уже сложившихся прецедентов. Эту роль взял на себя королевский канцлер, решая в порядке определенной процедуры споры, с которыми их участники обращались к королю. Таким образом, параллельно с общим правом сложилось право справедливости. Несмотря на многие сходные черты общего права и права справедливости, прецеденты их судов фиксировались раздельно, что привело к дуализму английской правовой системы, который существовал вплоть до судебной реформы 1873-1875 гг. Реформа слила общее право и право справедливости в единую систему прецедентного права.

Таким образом, пределы усмотрения судьи в английском праве были значительны и во многом предопределяли результаты рассмотрения дела. Большое значение наряду с судебной практикой придавалось в английской правовой системе статутному праву (законам и разного рода подзаконным актам, принятым во исполнение закона), причем их роль постепенно возрастала. Число действующих актов ныне занимает около 50 томов (более 3 тыс. актов). При этом формирование закона под воздействием судебной практики оказывает прямое влияние на его структуру, казуистический характер изложения норм.

Политико-правовые учения Англии

Историки различных школ расходятся в периодизации Новой истории. Как правило, ее начало связывают с Английской революцией, начавшейся в 1640 г. Среди других событий, которые принимаются в качестве исходного рубежа Нового времени, называют события, связанные с Реформацией (1517 г.), открытием испанцами в 1492 г. Нового Света, падением Константинополя (1453 г.) Политико-правовые идеи эпохи Нового времени явились выражением интересов окрепшего класса буржуазии в борьбе против монополии феодальной знати на политическую власть. Немаловажное значение в этой борьбе имело реформационное движение против феодалов духовного звания.

Освобожденная мысль отстаивала идею договорного происхождения государства и естественного права.

В европейском обществе, унаследовавшем философию Аристотеля, идеи о договорном происхождении государства, ограниченности власти естественными правами и законом, ценности человека, взаимной ответственности личности и государства, разработанные мыслителями данной эпохи, нашли глубочайший отклик и по сей день определяют мировоззрение европейского человека.

Основоположником раннего буржуазного учения о государстве и праве является Гуго Гроций (1583-1645). Государство, как он считал, представляет собой совершенный союз свободных людей, заключенный ради соблюдения права и общей пользы.

Гуго Гроций различал право естественное и волеустановленное.

Естественное право составляют простые правила человеческого общежития: запрет на присвоение чужого имущества, возвращение чужой полученной вещи и возмещение полученной от нее выгоды, обязанность соблюдения обещаний, возмещение ущерба, причиненного по нашей вине, а также назначение людям заслуженного наказания.

Внутригосударственное право исходит от гражданского общества. Система права выступает как научная основа системы законодательства. Справедливость как требование разума - необходимый признак права. Другая отличительная черта права - его обязывающая сила, однако право не опирается только на принуждение и насилие. Осуществлению права способствуют совесть, общественное мнение и благоволение бога. Право также нельзя сводить к пользе и выгоде.

Политико-правовая философия Бенедикта Спинозы (1632-1677) базируется на идее, согласно которой в естественном состоянии люди не имели общего для всех права, поэтому природа и естественная необходимость обусловили их переход посредством договора в гражданское состояние.

Мера свободы гражданина или государства определяется степенью их разумности.

Предпочтительная форма верховной власти - федеративная аристократическая республика. Демократическое государство наиболее естественно и приближается к свободе.

Государства в своих взаимоотношениях находятся в естественном состоянии и по природе - враги. Право войны принадлежит каждому государству в отдельности, а право мира - это право, по меньшей мере, двух государств.

Томас Гоббс (1588-1679) определял государство как единое лицо, ответственным за действия которого сделало себя путем взаимного договора между собой огромное множество людей с тем, чтобы это лицо могло использовать силу и средства всех их так, как сочтет необходимым для их мира и общей защиты.

В естественном состоянии никто не гарантирован от нарушения прав. Естественное право есть свобода делать все по собственному разумению. Естественные законы являются предписаниями разума, они неизменны и вечны. Гражданские же законы есть обязательства, которые отнимают свободу, предоставленную естественным правом; они - цепи для подданных. Но подчинение гражданским законам является требованием естественного права.

Законодателем в государстве является суверен «будь то один человек, как в монархии, или собрание людей, как в демократии или аристократии», его свобода носит надзаконный характер. Своим приказом государственная власть порождает право. Естественные законы, заключающиеся в беспристрастии, справедливости, признательности и других, вытекающих отсюда моральных качествах, в естественном состоянии являются не законами в собственном смысле слова, а лишь качествами, располагающими людей к миру и повиновению. И лишь по установлению государства они действительно становятся законами, ибо тогда они становятся приказаниями государства, а потому также и гражданскими законами, в силу того, что верховная власть обязывает людей повиноваться им.

Джон Локк (1632-1704), английский философ и политический деятель считал, что, переходя от естественного состояния к государству, люди не отказываются от своей свободы и от естественных прав. Свобода человека в обществе заключается в том, что он не подчиняется никакой другой законодательной власти, кроме той, которая установлена по согласию в государстве, и не находится в подчинении чьей-либо воли и не ограничен каким-либо законом, за исключением тех, которые будут установлены этим законодательным органом в соответствии с оказанным ему доверием.

Основными естественными правами человека являются жизнь, свобода и собственность.

Главенствующая роль в государстве принадлежит закону, в связи с чем особые требования предъявляются и к законодательной власти.

Процесс развития буржуазных отношений и сопутствующих ему теорий вызвал к жизни идеи социалистического переустройства общества, где нет ни собственности, ни эксплуатации.

Сам термин «социализм» появился в 1830-е гг. в экономической науке. Он обозначал требование общественного сотрудничества, в отличие от неограниченной свободы индивидуального предпринимательства. Позднее социалист Пьер Леру утверждал, что термин «социализм» придуман им в противовес индивидуализму: под социализмом он понимал такую общественную организацию, в которой индивидуализм приносится в жертву целому, именуемому обществом.

Олицетворением этих идей в эпоху Средневековья является Томас Мор (1478-1535) - лорд-канцлер Генриха VIII, им же казненный в 1535 г., не так давно причисленный католической церковью к лику святых как покровитель политиков.

Поистине эпохальное сочинение «Утопия» начинается с резкой критики социальных и государственно-правовых порядков современной Мору цивилизации. Пока существует частная собственность, нет никаких шансов на выздоровление социального организма. «Где только есть частная собственность, там вряд ли возможно правильное и успешное течение государственных дел».

Общество является результатом заговора богачей. Государство же - их простое орудие.

Томас Мор осуждал феодальное общество, разоблачал паразитизм аристократии, духовенства, многочисленных услуг, наемного войска, безудержное стремление высших классов к роскоши.

Корень преступности в обществе Мор видел в тяжелых социальных и экономических условиях. Целью наказания должно быть перевоспитание, а не устрашение, а само наказание - соразмерным преступлению; смертная казнь заменена принудительными работами. Необходимо запретить приобретение должностей подкупом и продажей, так как потом возникает необходимость вернуть эти деньги путем грабежа и обмана.

Идеальное общество должно гармонично сочетать личные и общественные интересы, основываться на справедливости, равенстве, благополучии, свободе вероисповедания.