Государство и право Великобритании в XVIII-начале XX в.

Великобритания к концу XIX в. достигает своего наивысшего развития в социально-экономическом плане. Она становится крупнейшей индустриальной державой мира.

На протяжении XVIII-XIX вв. английское государство в целом сохраняло неизменным конституционный строй парламентской монархии, установившийся в конце XVII — начале XVIII в. Взаимоотношения короны и парламента, парламента и других правительственных институтов оставались в рамках достигнутого тогда юридического равновесия на основе принципа законодательного верховенства парламента.

В XIX в. благодаря реформированию политической системы, демократизации избирательного права, возрастанию влияния новых общественных сил на политическую жизнь страны в целом, парламентаризм стал определяющей чертой государственно-политического уклада.

Королевская власть

В результате промышленного переворота, произошедшего в Великобритании на рубеже XVIII-XIX вв., она превращается в крупнейшую индустриальную державу мира. Следствием промышленного переворота стали изменения как в базисе, так и в политической надстройке английского общества. Одной из самых заметных тенденций в политической сфере является падение роли королевской власти. Казнив Карла I и изгнав Якова II, англичане показали последующим претендентам на престол, как опасно посягать на их неотъемлемые права и свободы.

Согласно «Акту о престолонаследии» 1701 г. наследником престола стал Георг I из ганноверской династии. До своего избрания он был германским князьком (однако же, родственником Стартов и протестантом) и до конца своей долгой многолетней жизни так и не удосужился выучить должным образом английский язык, поэтому счел за лучшее не являться на заседания кабинета министров. Благодаря этому в Великобритании сложилась конвенционная норма (неписаное соглашение между ветвями власти, носящее рекомендательный характер) — королю не рекомендуется посещать заседания кабинета министров, и уже более трехсот лет монархи следуют этому неписаному правилу.

Ограничения, налагаемые на королевскую власть:

а) цивильный лист (жалование, ежегодно устанавливаемое нижней палатой парламента королю, которое подчеркивает роль монарха как слуги народа);
б) контрасигнатура (любой акт, исходящий от короля, нуждается в подписи премьер-министра либо министра, через ведомство которого проходит данное решение) — снимает ответственность с короля и возлагает ее на министров («король не делает зла»);
в) королю не рекомендуется использовать право вето, посещать заседания кабинета министров и парламента.

Полномочия короля:

а) назначение главы правительства (премьер-министра) — выбор короля ограничен, т. к. в соответствии еще с одной конвенционной нормой премьером должен быть назначен лидер победившей на выборах партии, занявшей большинство мест в нижней палате парламента (тори или виги);
б) открытие очередной сессии парламента;
в) досрочный роспуск нижней палаты (по просьбе премьер- министра, а не самостоятельно);
г) изменение персонального состава палаты лордов (назначение королем т. н. «пожизненных лордов»);
д) промульгация (подписание) законов, принятых парламентом, отклонение законов с правом абсолютного вето (повторным голосованием вето короля нельзя преодолеть, но королевская власть не пользуется своим правом с 1707 г.) — т. н. «спящая прерогатива»;
е) представительство страны на международной арене, руководство Содружеством и т. д.

В реальности к XIX в. за монархами остаются три права — «советовать, поощрять, предостерегать», которыми монарх пользуется с учетом мнения парламента и правительства.

Английский монарх «царствует, но не правит», превращаясь в своеобразный символ единства нации, «священную корову», на которую нельзя посягать ни словом, ни делом. Этим, возможно, и объясняется политическое и физическое долголетие британских монархов. Наследование английской короны осуществляется по так называемой кастильской системе (не исключает женщин, но дает некоторое преимущество мужчинам — младший брат исключает старшую сестру).

Кабинет министров

В XVIII в. реальная исполнительная власть переходит от короля к кабинету министров (7-11 человек), образованному на основе королевского Тайного совета. В соответствии с конвенционной

нормой король назначает главой правительства лидера победившей на выборах партии — подобное правление носит строго партийный характер. Премьер-министр, большинство депутатов нижней палаты относятся к одной партии — тори (консерваторов) или вигов (либералов). Партия, проигравшая выборы, формирует т. н. «теневой кабинет», официально признанный конституционным правом (с XIX в. лидер «теневого кабинета» получает жалование как глава оппозиции Ее Величества). Премьер-министр подбирает себе команду самостоятельно, часто руководствуясь не деловыми качествами министров, а иными мотивами, часто личными (близость ко двору, дружба с премьером и т.д.).

Функции кабинета министров:

а) управление государственным аппаратом через министров — членов кабинета;
б) исполнение законов, принятых парламентом;
в) контроль над законодательной деятельностью парламента (министры, которые одновременно являются депутатами парламента, имеют право вносить правительственные законопроекты, обсуждаемые в первую очередь),
г) нормоустанавливающая деятельность (в том числе и т. н. «делегированное законодательство» — парламент предоставляет правительству право издания актов, имеющих силу закона);
д) составление и исполнение бюджета;
е) осуществление внешней политики (например, заключение международных договоров, ратифицируемых впоследствии парламентом).

В XVIII-XIX вв. получает развитие принцип «ответственного правительства», т. е. правительства, ответственного перед нижней палатой парламента (палатой общин).

Оказалось, что правительство может нормально исполнять свои функции (заключить договоры, вносить законопроекты, осуществлять делегированное законодательство) лишь до той поры, пока оно пользуется поддержкой большинства депутатов. В противном случае может быть поставлен вопрос о доверии правительству (крайняя, экстраординарная форма контроля парламента над правительством). Утратившее доверие парламента правительство теоретически может пойти тремя путями:

• изменить свою политику в соответствии с требованиями парламента;
• уйти в отставку в полном составе, т.к. ответственность правительства носит солидарный характер. (В 1782 г. правительство, возглавляемое Нортом, ушло в отставку в полном составе из-за проигрыша войны с северо-американскими колониями);
• просить короля издать указ о досрочном роспуске нижней палаты и назначении внеочередных выборов.

До середины XIX в. правительство шло двумя путями (уход в отставку либо досрочные выборы). Однако в 1834 и 1847 гг. досрочно переизбранная нижняя палата вновь вынесла вотум недоверия правительству.

В демократическом государстве (а это определение вполне подходит для Великобритании) досрочные выборы — крайне дорогая в финансовом отношении и достаточно непопулярная в отношении политическом мера. К тому же в то время в Великобритании были проведены избирательные реформы, значительно расширившие электорат (совокупность потенциальных избирателей), что делало выборы еще более сложными. Посему правительство в случае вотума недоверия предпочитает уходить в отставку (хотя по-прежнему возможен досрочный роспуск нижней палаты); даже в политическом плане это сделать проще — отправить в отставку 7-12 человек (кабинет) или 650 человек (численный состав нижней палаты) — цифры сами говорят за себя.

Парламент. Парламентские реформы (1832, 1867, 1884-85, 1911 гг.)

В начале XIX в. английский парламент переживал серьезный кризис — порядок формирования парламента (берущий свое начало еще в Средневековье), социальный состав парламентариев совершенно не отражали глубокие экономические и социальные изменения, произошедшие в английском обществе после буржуазной революции. Наиболее ярким примером этого несоответствия явились т. н. «гнилые местечки» (как правило, в сельской местности, в графствах), порой совершенно обезлюдевшие, опустевшие, но по- прежнему имеющие право представительства в парламенте, представительства, осуществляемого т. н. «карманными депутатами», которых фактически назначали лендлорды — собственники земли в «гнилых местечках». В то же время ряд крупных промышленных центров с многотысячным населением вовсе не был представлен в парламенте. Поэтому в первую очередь буржуазия — финансовая, промышленная, торговая, настаивала на перераспределении мест в парламенте в свою пользу.

В XIX — начале XX в. в Великобритании был проведен целый комплекс избирательных и парламентских реформ:

а) расширение электората, предоставление избирательных прав (активного и пассивного права) значительной части взрослого мужского населения (избирательные права были предоставлены женщинам в 20-е гг. XX в.);
б) установление общих для всей страны требований к избирательным цензам (возрастному, имущественному, цензу оседлости и т. д.);
в) перераспределение мест в парламенте в пользу городского населения, лишение «гнилых местечек» права представительства;
г) унификация процедуры выборов в парламент (разбивка страны на избирательные округа с приблизительно равным числом избирателей, тайное голосование, мажоритарная система относительного большинства);
д) предоставление богатой и образованной части английского населения особых льгот («плюральный вотум» или правило множественности голосов, позволяющее человеку регистрироваться в качестве избирателя либо по месту постоянного жительства, либо по месту окончания университета, либо по месту нахождения собственности, обеспечивающий избирателю имущественный ценз);
е) сокращение срока полномочий нижней палаты с семи до пяти лет, лишение палаты лордов политических функций (все финансовые билли идут на подпись королю минуя палату лордов), индемнитет (жалование для депутатов нижней палаты, особенно важное для лейбористов — «рабочих депутатов»).

В результате проведения данного комплекса реформ английский парламент не только сохранил, но еще более упрочил свое положение в системе государственных органов Великобритании, став одним из самых эффективных и властных представительных учреждений всего мира.

За королевской властью, короной как составной частью парламентской системы закреплены следующие функции:

а) открытие очередных сессий парламента, но не присутствие на заседаниях (королю в соответствии с одной из конвенционных норм не рекомендуется посещать заседания парламента);
б) досрочный роспуск нижней палаты парламента (по просьбе премьер-министра) — применяется крайне редко;
в) изменение численного и персонального состава палаты лордов (назначение «пожизненных лордов»);
г) использование право вето в отношении законопроектов парламента («спящая прерогатива», т. е. не используемая с 1707 г.).

Палата лордов в XIX — начале XX в. превращается в своеобразное украшение парламентской системы (как кариатида в архитектуре) — пышное, древнее, но по большей части бесполезное. В палате существовали следующие группы лордов — наследственные, пожизненные, духовные (епископы, архиепископы), ирландские и шотландские пэры.

Функциями палаты лордов являются:

а) осуществление судопроизводства в порядке импичмента (последний раз применялось в 1805 г.);
б) суд первой инстанции по делам пэров (обвинение в тризне — государственной измене и фелонии — тяжком уголовном преступлении);
в) высшая апелляционная инстанция (как в деле бывшего чилийского диктатора Пиночета);
г) обсуждение законопроектов (второстепенная роль в их принятии — с 1911 г. финансовые билли идут на подпись королю, минуя палату лордов, принятие прочих биллей лорды могут лишь приостановить на время).

Палата общин избирается на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на семь, а затем на пять лет. В связи с тем, что Великобритания в рассматриваемый период не имела писаной конституции (как не имеет и до сей поры), определить полномочия нижней палаты достаточно сложно — по современной классификации британский парламент является органом с абсолютно неопределенной компетенцией (любой вопрос государственной жизни — финансы, законодательство, война и т. д. он может обсуждать и принимать общеобязательные решения).

Тем не менее основными функциями палаты общин являются:

а) законодательство — принятие собственных законов и утверждение законопроектов, предлагаемых правительством (для ускорения принятия законов в XIX — начале XX в. используется несколько процедур):

• предварительный опрос», представляющий собой право любого депутата потребовать, чтобы законопроект обсуждался без прений, если против этого не выскажется спикер (председатель палаты);
• гильотина» — постановление, обязывающее спикера поставить обсуждаемый билль на голосование в заранее установленный день и час, независимо от состояния прений;
• кенгуру-гильотина» — право спикера по своему усмотрению отводить те поправки к законопроекту, которые он сочтет несущественными);

б) принятие бюджета (разработанного кабинетом), контроль над его исполнением;

в) контроль над деятельностью правительства (депутатские запросы, постановка вопроса о доверии и т. д.);

г) судебные полномочия (дело об импичменте возбуждает нижняя палата, судопроизводство осуществляет верхняя палата — «спящая прерогатива»);
д) внешнеполитические полномочия (ратификация международных договоров, заключенных исполнительной властью).

Таким образом, в XVIII — начале XX в. в Великобритании окончательно складывается парламентаризм — особая система, характеризующаяся «разделением труда», законодательного и исполнительного, при привилегированном положении парламента. Многие положения (импичмент, «ответственное правительство», бикамерализм — двухпалатная структура парламента), впервые использованные именно британским парламентом, приобретают универсальный характер.

Основные черты правовой системы Великобритании

Правовую систему Великобритании характеризуют следующие особенности:

а) феодальный архаизм правовых норм — действуют законы и прецеденты, имеющие многовековую историю (Великая хартия вольностей 1215 г., Петиция о праве 1628 г., Хабеас корпус акт 1679 г. и др.);

б) самостоятельность англо-саксонских правовых институтов по отношению к континентальному праву, слабое влияние римского права, объясняемое изолированным, островным положением страны, многовековым конфликтом между английскими монархами и римскими папами, ранним (по сравнению с другими европейскими государствами) правовым объединением страны — создание еще в X-XII вв. т. н. «общего права» (отсутствие деления права на публичное и частное);

в) фактическое отсутствие кодификаций (в XIX в. возникают так называемые консолидированные акты — «миникодексы», посвященные одному или нескольким схожим правонарушениям и ответственности за таковые. Например, закон 1913 г. о подделках, заменивший собой постановления, содержащиеся в 73 до того изданных статутах).

Источниками английского права являются:

• законы (статуты);
• юридическая доктрина (труды юристов — Бректона, Фортескью, Баджгода и т. д.);
• религиозные нормы (каноническое право);
• судебные прецеденты.

В XIX в. использование прецедентов в судах было несколько упорядочено. В частности, судьям не рекомендовалось использовать прецеденты, «возраст» которых был более ста лет; высшие суды в своей деятельности независимы от решений низших судов; суд первой инстанции не может быть связан решением судебного органа равной компетенции; каждый суд должен руководствоваться прецедентом более высоких судебных инстанций; апелляционные суды и палата лордов связаны только своими, ранее принятыми решениями.

Гражданское право Великобритании. Сам термин «гражданское право» применительно к английской правовой системе является условным. Он не воспринят судьями и законодателями, которые не признали классического римского деления права на публичное и частное, как и вообще его отраслевую структуру. С доктринальных же позиций оно складывается из ряда традиционных правовых институтов; реальной собственности, доверительной собственности, договоров, деликтов и т. д. Английское право признает в качестве субъектов гражданского права как физических, так и юридических лиц. Вопреки принципу юридического равенства, правоспособность некоторых категорий лиц ограничена (замужние женщины и иностранцы).

Вещное право является одним из основных разделов гражданского права. В Англии вещное право трактуется наиболее широко, так как к вещам относят также некоторые абсолютные права: права авторов и изобретателей и т. д.

Английское право не знало деления вещей на движимые и недвижимые, еще в Средние века здесь сложилось деление вещей на реальные и персональные. К реальным вещам относились земля, растения, здания, а также документы, устанавливающие право на земельные участки и предметы, связанные с землей. Персональные вещи включают в себя прочие предметы и определенные права:

1. Телесные вещи — вещи, находящиеся во владении.

2. Иски — права, не имеющие телесного субстрата (авторское, патентное право).

Также среди видов вещных прав можно выделить:

• вещное право аренды недвижимости в различных формах;
• сервитуты, в том числе и личные;
• разнообразные обеспечительные вещные права (например, ипотека).

Своеобразие права собственности на землю обусловлено тем, что до сих пор вся земля в Англии признается собственностью короля, а отдельные лица рассматриваются как держатели земли. Однако практически право держания частных лиц ничем не отличается по своему содержанию от права собственности; оно является бессрочным, устанавливает возможность пользоваться участком и отчуждать его без каких-либо разрешений. Но передача права на земельный участок требует выполнения сложных формальностей.

Обязательственное право. В Великобритании нет общего понятия обязательства. Отдельными подотраслями гражданского права являются договорное право и обязательства, возникающие из правонарушений.

Английское договорное право содержит деление договоров на: формальные — скрепленные печатью контрагентов; простые, не требующие формальностей.

Формальные договоры: продажа, найм, перевозка, поручительство и т.д.

С аграрной и промышленной революцией простой договор вытесняет формальный, ограничив его узкой сферой земельных отношений. В связи с этим в традиционные доктрины английского права судебной практикой были внедрены общепризнанные принципы договора:

• равенство сторон;
• признание у них «свободы воли и выбора»;
• незыблемость исполнения обязательств.

В XIX в. была отменена личная ответственность должника за невыполнение обязательства, которое могло повлечь заключение в долговую тюрьму. Особенно сложными и архаичными долгое время оставались нормы английского права, касающиеся деликтов.

В XVIII-XIX вв. широко использовались иски, выработанные еще в средневековую эпоху на случай вторжения в чужое земельное владение (trespass), лишения земельного владения (dispossession), зловредных действий (nuisance) и т. д., а также особые иски из нарушений «личной собственности» — при незаконном присвоении вещи и незаконном ее удержании и т. д.

Семейное право. В английском семейном праве долгое время сохранялись феодальные пережитки:

• церковная форма брака;
• главенство мужа в семье;
• вся собственность принадлежит мужу, и только он может ею распоряжаться;
• полная отцовская власть над детьми;
• мужу принадлежало право «надзора» за женой, а также право «умеренного наказания» и т. д.

В 1882 г. специальным актом замужние женщины получили право распоряжаться своей собственностью в имущественном обороте. В 1857 г. официально признается развод супругов. Развод по инициативе жены допускался лишь в случаях «квалифицированного прелюбодеяния», т. е.:

• соединенного с кровосмешением;
• двоеженством;
• жестоким обращением с женой;
• оставлением жены, по крайней мере, на 2 года без уважительной причины.

Дети до 21 года находились под отцовской властью. Узаконение внебрачных детей допускалось лишь в исключительных случаях, на основании парламентского акта. В лучшую сторону изменилось положение внебрачных детей, правовой статус которых в течение долгого времени был неблагоприятным.

Наследование. Характерной чертой наследования является полная свобода завещания. Всякое лицо, достигшее 21 года, могло завещать свое имущество кому угодно, и ближайшие родственники при наличии завещания не имели права на получение какой-либо доли имущества. Что касается наследования по закону, то были установлены различные правила для наследования земельной собственности и для наследования прочего имущества.

Уголовное право. Все преступные деяния (offences) делятся на два рода по процессуальному признаку — по порядку их преследования, который соответствует большей или меньшей тяжести преступления; для одних (indictable) установлен порядок преследования с обвинительным актом (хотя и с возможностью отступления от этого порядка), для других — порядок суммарной юрисдикции без обвинительного акта, т. е. этот ряд преступных деяний можно назвать проступками.

Собственно преступления делились на три группы, для которых в русском языке нет соответствующих наименований. Это преступления, составляющие «тризн» (treason), «фелонию» (felony) и «мисдиминор» (misdemeanor). Слово «тризн» хоть и означает измену, но правильнее этим словом называть целую группу преступлений. В эту группу входят как посягательства на внешнюю государственную безопасность (государственная измена), так и посягательства на личность короля, наследника престола, его супруги и даже на некоторых высших должностных лиц. Значение «фелонии», повлекшей за собой конфискацию имущества, получили убийство, самоубийство, разбой, изнасилование и др.

Классификация преступлений:

• преступления против личности;
• преступления против собственности отдельных лиц;
• преступления против публичных прав;

Субъект преступления. В праве различаются две категории субъектов: физические и юридические лица. Корпорации не могли быть привлечены к ответственности за деяние, влекущее за собой личное наказание. Но корпорация может быть осуждена и подвергнута штрафу за пасквиль, за причинение вреда или за проявившееся в бездействии или злоупотреблении властью нарушение какой- либо обязанности, возложенной законом. Уголовное преследование корпорации предполагает недобросовестность мотивов действия или бездействия, или, по крайней мере, умысел. Лицами, которые освобождаются от уголовной ответственности в силу занимаемого ими положения, являются:

• король, который не может совершить преступление;
• послы и лица, входящие в состав служебного персонала посольства иностранного государства.

Основным вопросом о субъекте преступления — физическом лице является вопрос о невменяемости. Невменяемость в английском праве может быть обусловлена:

1. Возрастом, когда несовершеннолетние разделены на три группы:

а) малолетние дети в возрасте до 10 лет. В отношении их неопровержимая презумпция неспособности отвечать за свои действия;
б) дети в возрасте от 10 до 14 лет. Презумпция невменяемости становится опровержимой. Если предоставлены доказательства, опровергающие эту презумпцию, то тогда находит применение римская формула: «Злонамеренность восполняет недостаток возраста»;
в) несовершеннолетние в возрасте от 14 до 21 года. По существу, начиная с 14 лет несовершеннолетние несут ответственность в полном объеме, и их возраст служит лишь основанием для смягчения наказания.

2. Невменяемость в случае душевной болезни. При доказанности душевной болезни выносится вердикт: «Виновен, но невменяем». Лицо помещается в специальное учреждение по решению суда.

3. Опьянение. Долгое время обстоятельство, увеличивающее ответственность законом 1898 г. По решению суда лицо, совершившее преступление в нетрезвом состоянии, может быть помещено в дополнение к наказанию (или вместо наказания) в реформаторий для пьяниц.

Система наказаний в Англии. Английское право знает три основные формы наказания: смертная казнь, тюремное заключение, штраф. При назначении наказания учитывались такие обстоятельства, как характер причиненного ущерба; жестокость, проявленная осужденным при совершении преступления; сведения о прежней судимости обвиняемого.

Смертная казнь. В XIX в. Англия была страной наиболее частого применения смертной казни. До 220 составов преступлений влекли за собой смертную казнь, которая до 1868 г. осуществлялась публично.

Тюремное заключение. Существовал единый вид тюремного заключения. До 1848 г. оно практически не назначалось на срок до 2 лет. До 1848 г. в качестве особого вида наказания предусматривались телесные наказания, они применялись только к лицам мужского пола. Телесные наказания для женщин были отменены в 1820 г.

Штраф. Занимает большое место в уголовном праве. Все деяния, которые общему праву представляли собой «мисдиминор», могут влечь это наказание. Штраф чаще всего применялся за административные правонарушения, преступления против нравственности и другие виды преступлений.

Наказания для несовершеннолетних. Дети в возрасте до 17 лет не могли быть приговорены судом присяжных к тюремному заключению. Смертная казнь для несовершеннолетних в возрасте до 18 лет заменялась заключением на неопределенный срок, пока «королю будет угодно». Несовершеннолетние за преступления, которые влекут за собой каторгу или тюрьму, могут быть помещены в особые учреждения, если суд найдет, что по их преступным наклонностям или привычкам, или ввиду их связей с людьми дурной репутации, представляется целесообразным подвергнуть их особому режиму, наиболее отвечающему цели наказания и задачам перевоспитания.

Судоустройство и судопроизводство. В XIX в. произошло реформирование судебной системы. Акты о судоустройстве ликвидировали формальное различие между судами «общего права» и канцлерским «судом справедливости». Все английские суды получили право применять нормы «общего права» и нормы «права справедливости». Также была проведена серьезная работа по отмене фактически недействующих законов и приведению норм в порядок (консолидация), освободившая английское право от архаичных решений и во многих областях систематизировавшая его нормы. Между тем реформы XIX в. не лишили английского права его традиционных черт. Оно по-прежнему развивалось посредством судебной практики.

Гражданские суды. В 1875 г. после объединения всех гражданских судов, в Англии на территории всего королевства судом № 1 со всей полнотой полномочий и неограниченной юридической силой является Высокий суд. В этом суде 29 судей, хотя один из них — лорд-канцлер редко действует как судья данного суда. Остальные 28 разделены на три неравные группы, они распределены между различными отделениями этого суда. Но каждый из них вправе разбирать любое гражданское дело в Лондоне. На местах — окружные регистратуры.

«Низшие» гражданские суды. Это суды графств. Они учреждены там, где возникает в них потребность у населения, объединены в судебные округа, в которые лорд-канцлером назначается профессиональный судья для постоянного осуществления правосудия. Эти суды имеют те же права, что и Высокий суд, но только в случаях, возникающих в пределах их точно определенных округов.

Апелляционные суды. По схемам акта о судоустройстве 1873 г., апелляционный суд состоит из лорда-канцлера и нескольких других членов (редко присутствуют в апелляционном суде), а также из шести или семи присутствующих членов, из которых два человека постоянно являются его членами, в то время как остальные пять известны как «лорды-апелляционные судьи», специально назначаются членами этого суда.

Высший апелляционный суд — палата лордов. Актом об апелляционной юрисдикции было установлено, что ни одна апелляционная жалоба в палату лордов не может быть рассмотрена, если при рассматривании не присутствуют хотя бы три «судебных лорда». Это либо известные юристы, либо лица, занимающиеся или занимавшие посты и находящиеся в числе членов этой палаты.

Долгое время не существовало возможности апелляции в обычном смысле этого слова на решение суда по уголовному делу. Формально право на апелляцию было признано в 1907 г. после проведения Акта об апелляции в уголовных делах. В 1834 г. учрежден Центральный уголовный суд.

Самым важным из судов, полномочия которых ограничены, являются суды четвертых сессий, имеющиеся во всех графствах и некоторых городах. В графствах они теоретически состоят из всех мировых судей графства, а фактически — из того числа судей, которые пожелают присутствовать. Мировые судьи назначаются королем.

Общие принципы английского правосудия:

1. все судебные процессы слушаются в открытых заседаниях;
2. бремя доказывания лежит на обвинителе;
3. при вынесении решения по делу учитываются как доказательства лишь такие факты, которые были установлены во время процесса свидетелями, опираются на известные суду факты или признаны сторонами;
4. во всех уголовных делах обвиняемый судим не только судьями, но и присяжными заседателями, в гражданских делах, связанных с опорочением репутации, одна из сторон может требовать вердикта присяжных заседателей.

Вердикт присяжных заседателей может быть:

а) общим, который простым «виновен» или «невиновен» дает утвердительный или отрицательный ответ на обвинительный акт полностью;
б) разделенным на части — он делится на части, когда в нем содержатся утвердительные ответы на одни пункты обвинительного акта и отрицательные — на другие пункты;
в) изменяющим обвинение, когда в обвинительном приговоре допущено отступление от обвинения;
г) специальным, тогда, когда присяжные разрешают только вопрос факта, оставляя на долю судьи решить вопрос о виновности подсудимого.

Специальный вердикт, но другого рода присяжные выносят тогда, когда они признают, что подсудимый был душевнобольным в момент совершения преступления.

Вердикт присяжных заседателей становится основанием для вынесения по нему приговора судьей и записывается в протокол. Судья обязан принять вердикт, который вынесен присяжными заседателями.