Германия в Новое время
Германия в период с 1800 по 1871 год
Во второй половине XVIII в. «Священная римская империя германской нации» по-прежнему представляла собой раздробленное феодальное государство, в состав которого входило более 300 светских и духовных княжеств. Формально все германские государства находились в подчинении императора и имперского сейма, но фактически обладали полной независимостью. Большинство из них были небольшими (со средней площадью около 20-25 квадратных километров) и малочисленными. Но уже во второй половине XVIII в. выделились и такие, которые претендовали на роль центров будущего объединения Германии. Главное соперничество развернулось между Австрией и Пруссией.
Разгромив Австрию, стоявшую во главе империи, Наполеон в 1806 г. уничтожил и саму империю. 6 августа 1806 г. Франц II отказался от титула императора Германии, объявив себя только императором Австрии. Наполеон изменил карту Германии. Княжества, расположенные по течению Рейна, он объединил в так называемый Рейнский союз под своим протекторатом. Остальные, также укрупненные им княжества (около 40), остались самостоятельными.
В государствах Рейнского союза Наполеон ввел французский Гражданский кодекс, отменил крепостное право и феодальные привилегии. Когда империи Наполеона пришел конец, Рейнский союз распался. Однако восстановления прежней Германской империи не произошло. Вместо нее, созванный в 1815 г. Венский конгресс, постановил учредить новый, так называемый Герман- ский союз, где ведущую роль заняла Австрия. В него вошли 34 монархии и 4 вольных города.
Верховным органом власти союза стал Союзный сейм,\ располагавшийся во Франкфурте-на-Майне. Он состоял из представителей государств-членов, обязанных постоянно консультироваться со своими правительствами. Они имели возможность решать вопросы только в пределах отведенной им компетенции, четко следуя инструкциям своего руководства. При этом требовалось единогласие членов Союзного сейма. В сложившихся условиях все государства союза сохраняли практически полную самостоятельность. Они по-разному управлялись, между ними сохранялись границы и таможенные преграды. Таким образом, политическая раздробленность германских государств, несмотря на создание Союза, сохранялась.
Общей тенденцией развития большинства германских государств в первой половине XIX в. стало развитие капиталистических отношений. Постепенно отменялась крепостная зависимость, барщина заменялась трудом наемных батраков, неуклонно развивалось промышленное производство. В связи с этим экономическая и политическая раздробленность Германии вступала в противоречия с интересами развивающейся буржуазии. Кроме этого, к середине XIX в. более явственно обозначились противоречия между Австрией и Пруссией.
В 1833 г. под эгидой Пруссии был создан новый Таможенный союз, в который вошло 18 германских государств. Таможенный трактат устанавливал «общую таможенную и торговую систему» государств-членов. Для осуществления намеченной политики был создан Совет уполномоченных. Австрия отказалась быть членом этого союза, что создало условия для усиления влияния Пруссии на германские государства. В отличие от католической многонациональной Австрии Пруссия представляла собой протестантское государство с преимущественно немецким населением.
Революция 1848 г. Развитие капитализма в Германии требовало создания централизованного государства, общего правового пространства, единой таможенной и денежной системы. Главным тормозом развития капитализма стали феодальные пережитки: политическая раздробленность, сохранение в ряде германских государств самодержавной формы правления, крупного дворянского землевладения, крепостного права. Все это создавало условия для буржуазной революции.
Начало революции было ускорено неурожаем 1845-46 гг. и экономическим кризисом 1847 г. Непосредственным толчком явилась Февральская революция 1848 г. во Франции. Движущими силами революции стали рабочие, ремесленники, крестьяне. При этом уже в 40-х годах XIX в. в Германии зародилось научное мировоззрение пролетариата- марксизм, основоположниками которого являлись немецкие мыслители К. Маркс и Ф. Энгельс.
Главной задачей революции стала ликвидация политической раздробленности и феодально-абсолютистского строя.
Революция началась практически одновременно в нескольких германских государствах. Март 1848 г. ознаменовался выступлениями в Бадене, Гессен-Дармштадте, Вюртемберге, Баварии, в Берлине. Восставшим удалось добиться некоторых уступок. В частности, в Пруссии были упразднены помещичьи суды над крестьянами, суд присяжных стал распространяться на политические преступления, провозглашены выборы в учредительный ландтаг и т.п.
В общегерманском масштабе германские правительства дали согласие на созыв во Франкфурте-на-Майне Учредительного собрания. Его задачей должна была стать разработка единой общегерманской Конституции. В марте 1849 г. работа над ней была завершена.
Конституция 1849 г. предусматривала создание германской империи на территории прежнего Германского союза. К компетенции общеимперских властей относилось: осуществление внешних дипломатических сношений; право командования армией и флотом; право на издание законов и осуществление контроля в отношении военного дела, путей сообщения, таможенной политики, денежной системы.
Законодательная власть должна была осуществляться императором совместно с рейхстагом, состоявшим из двух палат: Палаты государств и Палаты народа. Исполнительная власть по Конституции принадлежала императору, который наделялся широкими полномочиями.
Имперская корона была предложена сначала австрийскому, а затем прусскому королям. Получив отказ монархов наиболее крупных государств, входивших в Германский союз, Франкфуртское собрание обратилось 3 мая 1849 г. к народу с призывом ввести в действие принятую им Конституцию.
Во многих государствах и городах народные массы развернули борьбу за имперскую Конституцию. Так, к середине мая 1849 г. в Дрездене, Дюссельдорфе, Золингене, Бадене, Пфальце шли бои за имперскую Конституцию. Последним оплотом движения был Раштадт, выступления в котором были подавлены 23 июля 1849 г.
Разгром восстания на юго-западе Германии повлиял на отзыв депутатов из Франкфурта Пруссией и Австрией. Заседания рейхстага были перенесены в Штутгарт, где были разогнаны правительством Вюртемберга. Так закончилась буржуазная революция в Германии.
Германская революция 1848-1849 гг. оказалась незавершенной. Страна осталась политически раздробленной, феодально-абсолютистские позиции были во многом сохранены.
Прусская конституция 1850 г. Первая Конституция была «дарована» Фридрихом-Вильгельмом IV прусскому народу под давлением революционных выступлений. Она провозглашала всеобщее избирательное право, гражданские свободы и предусматривала оформление конституционной монархии. После разгрома революции в Пруссии, как и в других государствах, наступил период реакции. Однако прусский король не решался отменить «дарованную» им Конституцию, а лишь ограничился ее пересмотром.
30 мая 1849 г. был введен новый избирательный закон, который в замаскированной форме устанавливал высокий имущественный ценз вместо завоеванного народом в марте 1848 г. всеобщего избирательного права. Согласно закону все граждане, достигшие 25 летнего возраста в зависимости от величины уплаченных ими налогов, делились на 3 разряда. Первый разряд (4,43 % всех избирателей) составляли крупные налогоплательщики, уплачивающие в совокупности 1/3 общей суммы всех государственных налогов. Ко второму разряду (15,76% всех избирателей) относились лица, платившие каждый в отдельности меньшую сумму налогов, а в совокупности также */з общей суммы. Третий, самый многочисленный разряд (79,81 % избирателей) составляли мелкие налогоплательщики, уплачивающие последнюю треть государственных налогов. Выборы были двухстепенные. Первоначально каждый разряд выбирал отдельно третью часть выборщиков, а Затем выборщики открытым голосованием избирали депутатов Парламента. В результате получалось, что первые два разряда, в Которые входили состоятельные граждане, избирали две трети вЫборщиков. Этим впоследствии и определялся социальный состав депутатов. Через год этот закон вошел составной частью в новую прусскую Конституцию.
В окончательном варианте Конституция 1850 г. устанавливала дуалистическую форму конституционной монархии.
Законодательная власть вверялась королю и парламенту (ст. 62). Парламент - ландтаг состоял из двух палат: Палаты господ и Палаты представителей.
Палата господ формировалась из принцев королевского дома, князей и других назначенных короной пэров.
Палата представителей избиралась на основе трехразрядной (куриальной) системы.
Король и обе палаты ландтага обладали правом законодательной инициативы. Закон, утвержденный палатами, считали принятым лишь при согласии короля. Королю же предоставлялось дополнительное право «в случаях, когда того требует сохранение общественной безопасности..., и палаты не заседают» издавать распоряжения, имеющие силу закона. Правда, эти распоряжения должны были получать одобрение палат в ближайшую сессию. Кроме этого королю предоставлялось ничем не ограниченное право роспуска парламента (ст. 51).
Исполнительную власть Конституция вверяла «одному королю». Он назначал и отзывал министров и других должностных лиц в армии и государстве; осуществлял высшее военное командование, имел право объявлять войну, заключать мир, подписывать международные договоры (ст. 45-48).
Судебная власть должна была осуществляться «независимыми, не подчиняющимися другой власти кроме закона судами». Судьи назначались королем пожизненно и могли быть смещены только на основании судебного решения по причинам, установленным законом.
Конституция 1850 г. содержала и разделы о правах граждан. Провозглашалось равенство пруссаков перед законом, гарантии личной свободы, неприкосновенность собственности и жилища, свобода слова, печати, вероисповедания, собраний, союзов и др- (титул II). Однако ст. 111 Конституции допускала временную приостановку действия ряда статей «в случае войны или восстания».
Объединение Германии. Конституция Германской империи 1871 г.
Поражение революции 1848-1849 гг. не могло остановить j бурного капиталистического развития Германии, которое настоятельно требовало объединения страны.
Инициативу в объединительном процессе захватила Пруссия Начавшаяся здесь в середине XIX в. промышленная революция превратила ее в самое экономически развитое германское государство. С приходом к власти нового короля - Вильгельма I Пруссия стала активно заниматься внутригерманскими проблемами. Ее главной заботой было ослабление Австрии и объединение всех германских государств вокруг Пруссии. В 1862 г. Вильгельм I назначил главой правительства Отто фон Бисмарка, который уже в первой своей речи на новом посту определил модель и методы будущего объединения: «не речами и постановлениями, а железом и кровью».
Бисмарк энергично взялся за осуществление поставленной цели, начав с усиления армии. Увеличение расходов на ее содержание, введение всеобщей воинской повинности и обязательного школьного обучения; создание нового органа управления военным ведомством - генерального штаба способствовали превращению прусской армии в одну из сильнейших в Европе.
Прелюдией к поражению Австрии стала война Пруссии и Австрии против Дании. В состав Дании входили 2 провинции с преимущественно немецким населением - Шлезвиг и Гольштейн. Поводом к войне явилась новая датская Конституция, в которой ущемлялись права Шлезвига. Война продолжалась всего 4 месяца. Потерпев поражение, Дания была вынуждена отказаться от этих провинций Управление Гольштейном было передано Австрии, а Шлезвигом - Пруссии.
В 1866 г., обвинив Австрию в нарушениях договоренности об управлении этими провинциями, Пруссия напала на Гольштейн. Началась австро-прусская война, которая быстро привела к полному разгрому Австрии. Победа над Австрией окончательно решила вопрос о гегемонии Пруссии в объединительном процессе.
В августе 1866 г. был подписан договор о создании нового Северогерманского Союза, возглавляемого Пруссией. В него вошли 22 германских государства, расположенных к северу от реки Майн. В 1867 г. была принята Конституция северогерманского союза, юридически закрепившая в нем ведущее положение Пруссии.
Однако Бисмарк считал, что завершить объединение Германии возможно только разгромив Францию, которая видела в объ- единении Германии прямую угрозу своему влиянию на европейском континенте и стремилась подтолкнуть Австрию и южногерманские государства к борьбе против Пруссии. Война с Францией, по его мнению, должна была вызвать в германских государствах общенациональное движение за ускорение полного объединения Германии и тем самым облегчить преобразование временного Северогерманского союза в более централизованное государство под главенством Пруссии.
Расчеты Бисмарка оказались точными. Спровоцировав Францию на объявление войны и выставив ее агрессором, Бисмарк добился желаемых результатов. Германские государства объединились вокруг Пруссии, а военные победы привели к тому, что монархи всех германских государств обратились к прусскому королю с просьбой принять императорскую корону. 18 января 1871 г. Германия, в состав которой вошли и южногерманские государства (Бавария, Вюртемберг, Гессен-Дармштадт и Баден), была провозглашена империей. 16 апреля 1871 г. рейхстаг утвердил новую Конституцию.
Конституция Германской империи 1871 г. По форме государственного устройства Германия становилась федерацией. Она состояла из 25 государственных образований (4 королевств, 6 великих герцогств, 4 герцогств, 8 княжеств, 3 вольных городов) и имперской провинции Эльзас-Лотарингии, аннексированной от Франции.
По форме правления Германия стала конституционной монархией. Германским императором был провозглашен король Пруссии Вильгельм I. Социальную базу новой империи составило высшее прусское дворянство - юнкерство в союзе с крупной буржуазией.
Законодательная власть по Конституции вверялась парламенту, состоявшему из двух палат.
Верхняя палата - Союзный совет (бундесрат) - состоял из представителей государств, входящих в состав союза. Они назначались правительствами союзных государств, а нормы представительства определялись самой Конституцией. Из 58 мест в Союзном совете 17 принадлежало Пруссии, 6 - Баварии, по 4 - Саксонии и Вюртенбергу, по 3 - Бадену и Гессену, остальным членам союза по одному месту.
Нижняя палата - рейхстаг - избиралась на 3 года (с 1887 г. на 5 лет) «посредством всеобщих и прямых выборов с тайной подачей голосов».
Обе палаты парламента обладали правом законодательной инициативы. Для принятия закона требовалось «согласие большинства и в том и в другом собрании» (ст. 5). При этом к компетенции парламента Конституция относила: вопросы гражданства; налоговое, таможенное и торговое законодательство; единую денежную систему, системы мер и весов; основы законодательства в области судопроизводства, уголовного и гражданского права; проблемы авторского, патентного, банковского права; законодательство о транспорте и связи; военное законодательство и внешнеполитические отношения.
Кроме законодательных полномочий верхняя палата обладала и рядом исполнительных функций. Она назначала некоторых имперских чиновников, принимала решение об экзекуции (принуждении) отдельных членов союза к соблюдению конституционных обязанностей (ст. 7, 19, 24).
Во главе исполнительной власти стоял император, который и являлся главой государства. Он обладал весьма широкой компетенцией:
- назначал и увольнял должностных лиц империи, включая председателя Союзного совета - канцлера;
- имел право законодательной инициативы, опубликовывал законы и осуществлял контроль за их исполнением;
- выступал представителем империи в международных отношениях (заключал мир, подписывал международные договоры, с согласия союзного совета объявлял войну; являлся верховным главнокомандующим вооруженных сил;
- контролировал деятельность парламента, т.к. имел право созывать, открывать, закрывать Союзный совет и рейхстаг, а так же с согласия верхней палаты досрочно распускать рейхстаг.
Особое место в системе исполнительной власти принадлежало канцлеру. Он назначался императором и был ответственен только перед ним. Канцлер обладал обширными полномочиями. Все постановления и распоряжения императора требовали его подписи. Он председательствовал в Союзном совете.
Милитаризация Германии
Объединение Германии дало сильнейший толчок ее экономическому и политическому развитию.
Германский рейхстаг принял ряд законов, направленных на укрепление единства империи и общеимперского государственного аппарата. В 1871-73 гг. была введена единая золотая валюта, которая унифицировала денежную систему Германии. В 1874 г. была создана общеимперская почта. В 1875 г. приняты единые для всей страны гражданский и уголовный кодексы. На протяжении всех 70-х гг. шло и формирование имперской системы управления, организация которой не была предусмотрена Конституцией. В этот период возник ряд отраслевых органов государственного управления- министерств: иностранных дел (1871), имперских железных дорог (1873), юстиции (1877), внутренних дел (1879).
Образование единого внутреннего рынка, установление административно-правового единообразия создали предпосылки Для стремительного развития экономики. Промышленная революция в Германии в целом началась сравнительно поздно. Но это обстоятельство заключало в себе и ряд преимуществ. Она совпала с крупными научно-техническими открытиями и широким внедрением в производство прогрессивных технологических процессов. Поэтому индустриализация в Германии проходила с учетом передового опыта развитых стран, а промышленность строилась на базе современных технологий. Новые изобретения внедрялись в технику связи, электротехнику, органическую химию и т.д. Изменялась структура промышленности, возникали и быстро развивались новые отрасли индустрии, связанные с производством машин, электротехникой, химией и т.д. При этом тяжелая промышленность развивалась интенсивнее других и доминировала над остальными отраслями экономически. Это позволило Германии за последнюю четверть века превратиться в сильную капиталистическую державу и выдвинуться на первое место в Европе по уровню промышленного производства.
Характерной чертой развития капитализма в Германии в последней четверти XIX в. являлись не только высокие темпы индустриализации, но и ускоренный процесс перерастания капитализ- ^ ма в империалистический с господством монополий и финансовой олигархии.
Высокие темпы индустриализации страны, концентрация и ; централизация промышленности и капитала привели к изменениям в структуре германского капитализма. Наметившееся переплетение промышленного капитала с банками, способствовало образованию финансово-промышленной олигархии; подчинившей себе практически всю экономику страны. Сосредоточив в своих руках ключевые позиции в экономике, она стала оказывать существенное влияние на внутреннюю и внешнюю политику своего государства. Потребность в новых источниках сырья и рынках сбыта толкали германскую финансово-промышленную олигархию к колониальным захватам.
Желания крупной буржуазии совпадали с политикой немецкого юнкерства, стремившегося создать военно-полицейское государство с огромной армией и мощным флотом. Объединение Германии на прусской основе привело к тому, что издавна сложившаяся в Пруссии военная система стала распространяться на всю страну. Огромная часть бюджета шла на содержание армии и полиции, полномочия которой для поддержания «порядка» неуклонно расширялись. Политический строй объединенной Германии позволил военным учреждениям сосредоточить в своих руках значительную власть, оказывая влияние на общий политический курс и решение конкретных вопросов.
Наличие огромной, хорошо подготовленной армии в сочетании с экономическими устремлениями финансово-промышленной олигархии позволили Германии за короткий срок создать свою колониальную империю и одновременно расширять экономическую экспансию в Османской империи, Китае, Южной Америке.
Изменения в экономической сфере оказали существенное влияние на социальную структуру германского общества. Выразителями интересов различных слоев населения стали политические партии.
Интересы крупного юнкерства выражала партия консерваторов. Она выступала против расширения компетенции имперских властей и являлась охранительной для феодальных пережитков и привилегий.
Основной политической силой, поддерживающей курс имперского правительства, была партия «свободных консерваторов» или имперская. Социальную базу этой партии составили юнкерство и финансово-промышленная олигархия. Из этой партии в основном формировалось имперское правительство Бисмарка.
Другой опорой правительства являлась партия национал- либералов, выражавшая интересы крупной и частично средней буржуазии.
Некоторую оппозиционность проявляла партия мелкой и средней буржуазии - партия прогрессистов. Она выступала против увеличения армии и военных расходов, за некоторую демократизацию общественной жизни.
Интересы рабочего класса и мелкобуржуазных слоев представляла социал-демократическая партия. Влияние этой партии в рабочем классе год от года неуклонно возрастало, что отражалось на выборах в рейхстаг.
В создавшихся условиях Бисмарк, являвшийся бессменным канцлером империи с 1871 по 1890 гг., провел через рейхстаг так называемый исключительный закон. По этому закону, действовавшему до 1890 г, все социалистические организации распускались, распространение социалистических идей запрещалось, а членство в подобных организациях каралось тюремным заключением и крупным штрафом. Однако Бисмарк понимал, что влияние новой партии обусловлено тяжелым положением рабочего класса. Действуя методом кнута и пряника, он стал инициатором законов, целью которых было улучшение положения рабочего класса. В 1883 г. был принят закон о страховании на случай болезни, в 1884 г. введено страхование от несчастных случаев, а в 1889 г. закон о страховании по инвалидности и старости. Несмотря на это, Добиться ослабления влияния социалистов в среде рабочего класса ему не удалось. В 1884 г на выборах, несмотря на запрет партии, в рейхстаг было избрано 24 социалиста, а в 1890 г. за них проголосовало уже 20 % избирателей.
Таким образом, к началу XX в. Германия превратилась в экономически развитое, милитаристски настроенное государство, в котором едва пробивались слабые ростки демократии. Милитаристские интересы финансово-промышленной олигархии толкнули Германию к войне за передел мира. В первой мировой войне Германия потерпела сокрушительное поражение, а империя перестала существовать.
Становление общегерманской правовой системы
В Германии до ее объединения под эгидой Пруссии не было единой правовой системы. Образование в 1871 г. единой Германской империи вызвало необходимость унификации разобщенной правовой сферы. Конституция Германской империи установила, что к компетенции империи относится «общее законодательство в гражданском праве, уголовное право и судопроизводство» (ст. 4, п. 13).
Первым свое действие на всю Германию распространило Уголовное уложение Германской империи 1871 г.
В области гражданского права первые годы после объединения на территории империи действовал целый ряд правовых систем: Гражданский кодекс Наполеона, Австрийский гражданский кодекс, датское гражданское право, Прусское земское уложение и приспособленное к новым условиям римское право. В июле 1874 г. бундесрат назначил официальную комиссию по выработке все- германского гражданского кодекса, первый проект которого был завершен и опубликован в 1888 г. В ходе публичного обсуждения он вызвал много критики и по причине сложности и архаичности оказался неприемлемым.
В декабре 1890 г. бундесрат сформировал новую комиссию для доработки проекта гражданского уложения. Второй проект был закончен в 1895г. Его обсуждение растянулось на полгода, и только в 1896 г. уже в качестве третьего варианта он был принят рейхстагом, подписан императором и опубликован. Однако вступление его в силу было отложено до 1 января 1900 г. Одновременно с ним вступал в силу новый торговый кодекс (1897 г.), новые положения о регистрации земельной собственности и др.
Германское гражданское уложение 1896 г. в значительной степени базировалось на римском праве с использованием положений германского права. В отличие от традиционной римской (институционной) системы, которая лежала в основе Кодекса Наполеона, Уложение было построено по так называемой пандект- ной системе. В соответствии с ней общие для всех институтов нормы содержались в Общей части (первая книга). Особенная часть состояла из четырех книг, где все институты гражданского права были расположены по подотраслям: обязательственное право (вторая книга), вещное право (третья книга), семейное право (четвертая книга) и наследственное право (пятая книга).
Характерными чертами Германского гражданского уложения явились отсутствие определений институтов гражданского права, введение в него ряда норм, имеющих не правовое, а скорее моральное предписание.
В качестве субъектов гражданских правоотношений Тamp;рыamp;н- ское гражданское уложение признавало физические и юридические лица.
Правоспособность физических лиц основывалась на принципе юридического равенства. Уложение твердо признало всеобщую гражданскую правоспособность всех граждан, наступавшую «с окончанием рождения» (п. 1). Полная гражданская дееспособность наступала с 21 года (п. 2). В возрасте от 7 до 21 года закон устанавливал различные степени ограниченной дееспособности (п. 106). Лишение дееспособности допускалось вследствие душевной болезни или слабоумия, вследствие расточительности, которая грозила опасностью «крайней нужды», а также пьянства, угрожавшего безопасности других (п.6). Существенного различия между правовым статусом мужчины и женщины, за исключением некоторых норм в области брачно-семейных отношений, Уложением не предполагалось.
Важным нововведением стало детальное регулирование правоспособности юридического лица. Германское гражданское уложение выделило два вида юридических лиц: учреждения и фрейны (общества, союзы). Союзы, в свою очередь, подразделялись на хозяйственные, имеющие целью извлечение прибыли (п.22), и нехозяйственные (п.21). В отношении фрейнов, созданных без коммерческой цели, действовал регистрационный (явочный) порядок образования, а для коммерческих обществ - разрешительный (концессионный).
Гражданское уложение признало за юридическими лицами широкую правоспособность, которая охватывала всю сферу гражданского права, за исключением правоотношений, характерных для физических лиц.
Обязательственное право. Характерной чертой структуры Германского гражданского уложения являлось выдвижение обязательственного права на первое место, впереди вещного права. Это свидетельствовало о возросшем значении товарно-денежного, капиталистического хозяйства.
Основным способом возникновения обязательственных правоотношений являлся договор. Уложение не давало четкого определения договора. Однако на основе анализа кодекса можно выделить ряд существенных черт договора. Договор понимался как Юридическая связь, установленная между двумя или несколькими лицами. Содержанием договора могло быть как положительное действие, так и воздержание от такового. Договорные отношения строились на принципе свободы договорных обязательств.
Для отдельных видов договоров устанавливалась обязательная форма. В отношении сделок с недвижимостью требовалась форма «нотариального или судебного акта» (п. 313); письменная форма была необходима в отношении абстрактных обязательств (отвлеченного обещания уплаты долга, векселя), что было крайне важно для банковских операций.
Особым видом ограничений действительности договоров являлось соблюдение нравственных критериев - правил «общественной нравственности» (п. 138), требований «доброй совести» (п. 157), «добросовестно сообразуясь с обычаями гражданского оборота» (п. 242).
Германское гражданское уложение регулировало более 20 видов договоров, среди которых купля-продажа, мена, наем, аренда и др. Особый интерес представляет договор найма услуг (найма рабочей силы), который свидетельствовал о предоставлении наемным рабочим определенных правовых гарантий. К числу наиболее значимых следует отнести гарантии сохранения своего рабочего места и заработной платы в случае болезни (п. 616), требования к нанимателю заботиться о технике безопасности для рабочих (п. 618) и предоставлять нанявшимся «необходимое время» для попытки найти новую работу в случае объявления об увольнении (п. 629).
В качестве основания возникновения обязательств Уложение признавало и деликты (гражданские правонарушения), определяемые как недозволенные действия. По общему правилу ответственность несло лицо, виновное в причинении ущерба.
Вещное право. Германское гражданское уложение делило все вещи на земельные участки и движимые вещи, различая их правовой режим. К движимости относилось все, что не являлось земельным участком и его принадлежностью, прочно связанной с почвой (п. 94).
К числу вещных прав уложение относило право собственности, владение, пользование чужими вещами (сервитут, право застройки).
Основным институтом вещного права было право собственности. Составители кодекса не дали четкого понятия права собственности. Правомочия собственника определялись комплексно и имели всеобъемлющий характер. «Собственник вещи может, насколько тому не препятствует закон или права третьих лиц, обращаться с вещью по своему усмотрению и устранять других от всякого на нее воздействия» (п.903).
Широко была сформулирована и статья Уложения, посвященная важнейшему виду собственности - земельной. Правомочия собственника земельного участка простирались не только на поверхность земли, но «на пространство, находящееся над поверхностью, и недра земли, расположенные под нею» (п. 905). Собственнику недвижимости запрещалось однако препятствовать использованию пространства и недр «на такой высоте или на такой глубине, что устранение не представляет для него интереса». Ограничивали собственника земли и в интересах хозяйственного использования других земельных участков, обязывая его терпеть проникновение «к нему с другого участка газов, паров, запаха, дыма, копоти, теплоты, шума, сотрясения и др. подобных воздействий, если они нарушали его интересы в незначительной мере» (п. 906). В противном случае собственнику земельного участка были предоставлены запретительные правомочия.
Особое внимание уделялось в Гражданском уложении самостоятельному институту владения. Владение вещью понималось как «действительное господство над вещью» (п. 854). Владельцем признавался не только хозяин вещи, но и лица, обладающие вещью по договору «в качестве пользовладельца, закладодержателя, арендатора, нанимателя, хранителя или на основании подобного тому отношения, в силу которого он на врёмя вправе или обязан по отношению к другому лицу владеть известной вещью» (п. 868). Признав владельцем вещи не только хозяина, но и других лиц, обладающих вещью на основе обязательственных отношений, кодекс оформил две категории впадения-«непосредственного» и «.посредственного». Обе категории владельцев получили самостоятельную защиту.
Семейное право. Заключение брака представляло акт гражданского состояния, регистрируемый «чиновником гражданского состояния лично и в одновременном присутствии вступающих в брак» (п. 1317). Церковная форма брака не запрещалась, но не имела юридической силы. Условиямиъступпения в брак являлись:
- достижение брачного возраста (для женщин - 16 лет, для мужчин - 21 год);
- наличие обоюдного согласия вступающих в брак;
- отсутствие у брачующихся иного, уже заключенного законного брака.
Препятствиями к заключению брака могли служить:
- нарушение принципа моногамии (до расторжения первого брака нельзя заключать второй);
- запрещение браков между лицами, находящимися в установленной законом степени родства; запрещение женщине вступать в новый брак в течении 300 дней со дня прекращения предыдущего;
- запрещение вступать в повторный брак разведенным лицам, если причиной развода было совершенное ими прелюбодеяние (п. 1305-1317).
Брак, заключенный в нарушение перечисленных условий, признавался ничтожным.
Правовое регулирование личных отношений осуществлялось на основе главенствующего положения мужа в семье. «Мужу, - гласила п. 1354, - предоставляется право решать все вопросы, касающиеся совместной супружеской жизни». Однако в отличие от Кодекса Наполеона главенство мужа не было абсолютным. «Жена, - определялось в этой же статье, - не обязана подчиняться решению мужа, если оно представляется злоупотреблением с его стороны своим правом». Уложение не провозглашало власти мужа над личностью жены. Замужняя женщина была дееспособна. Он имела право на профессиональные занятия, занятия промыслом, предпринимательскую деятельность. Имущественные отношения между супругами регулировались режимом общности имущества супругов с правом мужа управлять им. По этой системе имущество жены, принадлежавшее ей до брака и приобретенное ею во время брака, названное в уложении внесенным, находилось в управлении и пользовании мужа. Муж приобретал «все выгоды от пользования внесенным имуществом таким же образом и в таком объеме, как пользовладелец» (п. 1383). Жена же для распоряжения внесенным имуществом должна была «испрашивать согласия мужа» (п. 1395). Помимо режима внесенного имущества, Гражданское уложение установило и режим отдельного имущества жены, на которое не простиралась власть мужа (п. 1356). К отдельному имуществу относились личные вещи жены, включая драгоценности, полученные в дар или по наследству, а также приобретенные «своим трудом или самостоятельным ведением какого-либо предприятия» (п. 1367). Таким образом, германская система имущественных отношений была более благоприятна для замужней женщины, чем в ряде других европейских стран, хотя равенства со статусом мужа германская женщина еще не получила.
Расторжение брака допускалось только в судебном порядке и при наличии особых оснований, к числу которых закон относил прелюбодеяние, совершение наказуемого деяния, злонамеренное оставление супруга, грубое нарушение созданных браком обязанностей, включая жестокое обращение с супругом (п. 1565-1568). Уложение не знало расторжения брака по взаимному согласию.
Взаимоотношения между родителями и детьми строились на принципе родительской власти. Оба родителя обязаны были «заботиться о личности детей», но более весомой являлась власть отца. При разногласиях между родителями предпочтение отдавалось его мнению (п. 1634). Закон предоставил отцу право
«заботиться о личности и имуществе детей» (п. 1627), давать разрешение на брак законным детям, не достигшим совершеннолетия (п. 1305), «прибегать к соответствующим исправительным мерам», налагаемым опекунским судом по просьбе отца (п. 1631). В силу родительской власти отцу даже предоставлялось «право пользования имуществом детей» (п. 1649).
Сохранялось различие прав законных и незаконных детей. По отношению к матери и ее родственникам внебрачные дети занимали «юридическое положение законных детей» (п. 1705). По отношению к отцу такое родство не признавалось (п. 1589). Однако отец незаконного ребенка был «обязан доставлять ребенку, пока ему не исполнится 16 лет от роду, содержание, соответствующее общественному положению матери» (п. 1708).
Наследственное право. Германское гражданское уложение достаточно подробно регламентировало правоотношения, связанные с порядком наследования. Характерной чертой наследственного права Германии стало отсутствие пределов наследования по закону. При отсутствии более близких родственников наследниками умершего становились родственники любых отдаленных степеней родства. Основываясь на старом германском праве, кодекс ввел систему наследования по так называемым парантеллам (линиям), улучшил правовое положение пережившего супруга и внебрачных детей. Первую парантеллу (группу родственников) составляли нисходящие наследники (дети, внуки, правнуки). При этом, потомок, находящийся в живых, исключал дальнейших потомков, «через него состоящих в родстве с наследодателем» (п. 1924). Во вторую парантеллу входили родители наследодателя и их нисходящие родственники, в третью - дед и бабка и их нисходящие родственники и т. д. Внутри наследующей парантеллы наследство получали не все родственники, а только главы данной парантеллы. Если наследовала вторая парантелла, главами считались родители, если третья, - то дед и бабка, а при их отсутствии - следующие за ними по нисходящей. Главы наследующей парантеллы наследовали поровну (п. 1925, 1926). Особое правовое положение в данной системе наследования занимал переживший супруг, которого можно назвать привилегированным законным наследником. Независимо от наследовавшей парантеллы, закон предоставлял ему право наследования определенной части имущества умершего супруга. При призвании наследников первой очереди ему доставалась 1/4 имущества, при наследовании родственниками второй очереди, а также при наследовании бабкой и дедом - Чг. Если же не было родственников первой и второй парантеллы, деда и бабки, то наследником всего имущества наследодателя становился переживший супруг (п. 1931). Наряду с наследованием по закону Гражданское уложение регулировало и наследование по завещанию. Уложение более последовательно, чем Кодекс Наполеона, проводило принцип свободы завещаний; допускало право «устранить от наследования по закону родственника или пережившего супруга...» (п. 1938). Однако в целях охраны интересов законных наследников закон установил некоторые ограничения завещательной свободы. К таким ограничениям, прежде всего, относилась «неотъемлемая доля». В соответствии с кодексом нисходящие наследодателя, а также его родители и переживший супруг, если они отстранены от наследования завещанием, могут потребовать предоставления им обязательной доли наследства, которая равнялась половине стоимости его доли при наследовании по закону (п. 2303).
Германское гражданское уложение 1896 г. стало вторым после Кодекса Наполеона 1804 г. классическим выражением гражданского права нового времени, оказавшим огромное влияние на правовое развитие не только ряда европейских, но и азиатских стран.
Уголовное право. В первой половине XIX в. наметился прогресс в сфере кодификации уголовного законодательства германских государств. В 1813 г. появилось Уголовное уложение в Баварии, в 1833 г. был издан Саксонский уголовный кодекс, а в 1851 г. после 25-летней подготовительной работы Уголовное уложение было принято в Пруссии. Процесс объединения Германии требовал проведения единой уголовной политики, уже Конституция Северо-Германского союза 1867 г. отнесла уголовное право к компетенции союзного законодательства. В 1870 г. появилось Уголовное уложение Северо-Германского союза, испытавшее на себе значительное влияние Французского уголовного кодекса 1810 г. и Прусского уложения 1851 г. В мае 1871 г., когда процесс объединения Германии завершился, Уголовное уложение Северо-Германского союза, претерпев некоторые изменения, превратилось в общеимперский уголовный кодекс и стало действовать на территории всей империи.
Уголовное уложение Германской империи 1871 г. состояло из трех частей. Первые две были посвящены общим вопросам уголовного права: принципам разграничения уголовных правонарушений и назначения наказания, определению стадий преступления, смягчающим и отягощающим обстоятельствам, а также институтам соучастия, покушения и др. Третья часть включала в себя нормы, касающиеся отдельных видов преступлений, и представляла собой Особенную часть.
Все уголовные правонарушения в зависимости от тяжести предусмотренных за них наказаний были разделены Уложением на преступления; проступки и полицейские нарушения.
Выделяя различные виды преступлений (государственные, преступления против религии, против собственности и против личности), к самым тяжким Уложение относило государственные. Перечень преступлений против государства был очень широк. Государственная измена, попытка насильственного изменения государственного устройства, изменение порядка престолонаследия, оскорбление императора, основание тайных организаций, публичное выступление или распространение сочинений, призывающих к неповиновению законам или иным постановлениям властей и др. квалифицировались как государственные преступления и сурово наказывались. Система наказаний включала в себя смертную казнь, различные виды лишения свободы (тюремное заключение, содержание в крепости, заключение в смирительном доме и др.), штраф и ограничение в правах. Смертная казнь в мирное время назначалась только за государственную измену и спланированное умышленное убийство. Характерной чертой Германского уголовного уложения являлось отсутствие тяжелых средневековых наказаний. Существенным дополнением к Уголовному кодексу явился Уголовно-процессуальный кодекс 1877 г. В соответствии с ним уголовный процесс строился на принципах состязательности, независимости следственного судьи от прокурора, допущения защиты уже на этапе предварительного следствия.