Представительство

Обычно сделки заключаются и исполняются непосредственно их участниками. Однако в гражданском обороте нередко встречаются случаи, когда субъекты, обладающие гражданскими правами и обязанностями, по тем или иным причинам сами не могут их осуществить. Например, в таком положении находятся недееспособные граждане. Препятствия в реализации прав и обязанностей могут возникнуть и у дееспособных граждан, в частности, из-за болезни, занятости, значительной отдаленности и т.д. Орган юридического лица не всегда имеет возможность непосредственно охватить все гражданские правоотношения юридического лица. Поэтому юридические лица зачастую нуждаются в помощи других лиц.

В указанных случаях возможность осуществления гражданских прав связана с положениями закона о представительстве.

Представительство - совершение одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в пределах данных полномочий юридических действий по отношению к третьим лицам, которые непосредственно создают, изменяют или прекращают гражданские права и обязанности представляемого.

Субъектный состав представительства состоит из трех категорий лиц — представляемый, представитель и третье лицо, каждый их которых выполняет определенную роль в процессе возникновения и осуществления отношений по представительству.

Представляемый — это тот, который уполномочивает другое лицо на совершение от его (представляемого) имени определенных юридически значимых действий. Представляемым может быть любой субъект гражданского права: гражданин, причем независимо от его дееспособности, юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации и муниципальное образование.

Представителем называется лицо, уполномоченное представляемым действовать от его имени и в его интересах. Представителем может быть лишь тот, кто наделен право- и дееспособностью. Как правило, граждане могут осуществлять представительские функции по достижении совершеннолетия, за исключением случаев, когда они такую возможность получают в силу закона, например, в результате эмансипации. Закон применительно к определенным отношениям, касающихся представительства, устанавливает ряд ограничений для некоторых граждан.

Полномочия представителя следует отличать от полномочия лица, действующего в чужом интересе, но от собственного имени. К таким лицам относятся (п.2 ст.182 ГК):

коммерческий посредник – лицо, способствующее совершению сделки, но ее не совершающее;
конкурсный управляющий – лицо, распоряжающееся имуществом должника при его банкротстве;
душеприказчик – лицо, совершающее действия для исполнения завещания в интересах наследников;
лицо, уполномоченное на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок;
посыльный – лицо, передающее чужое волеизъявление;
рукоприкладчик – лицо, подписывающее сделку за субъекта, не способного подписаться собственноручно;
комиссионер – лицо, обязующееся по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента (ст.190 ГК);
третье лицо договору в пользу третьего лица – лицо, имеющее право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу (ст.430 ГК).

Юридические лица могут быть представителями с момента их государственной регистрации. Если выполнение таких функций не ограничено законом или учредительными документами. Существуют организации, в задачи которых входит только осуществление представительства, например, адвокатуры.

Представительство, согласно п. 1 ст. 182 ГК РФ, может возникнуть в силу трех видов юридических фактов. Соответственно следует различать три вида представительства: представительство, основанное на административном акте; представительство, основанное на законе; представительство, основанное на договоре. Первые два вида представительства называются обязательным, а третье — добровольным.

Когда представительство возникает в силу акта уполномоченного органа, говорят о представительстве, основанном на административном акте. Практически такие административные акты издаются организациями, обслуживающими нужды населения посредством заключения сделок. Например, издание приказа о назначении на должность продавца магазина, кассира вокзала, приемщика белья в прачечной и т.п. Занимая указанные должности по трудовому договору, они приобретают соответствующие полномочия на совершение сделок от имени организации — работодателя. Причем для осуществления своей деятельности им не нужно доверенности. Как предусмотрено в п. 1 ст. 182 ГК РФ, полномочие может явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

Представительство, основанное на законе, возникает в том случае, когда в законе специально указывается на возможность одного лица осуществлять юридические действия за другое лицо. Так, п. 1 ст. 28 ГК РФ устанавливает, что за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет(малолетних),сделки могут совершать от их имени только родители, усыновители или опекуны. Полномочия последних основываются соответственно в силу факта происхождения ребенка от данного родителя, усыновления или назначения опекуном.

Представительство, основанное на договоре, означает, что оно возникает в соответствии с волеизъявлением представляемого. Например, отношения, возникающие в силу договора поручения, по которому одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия (п. 1 ст. 971 ГК РФ).

Закон особо выделяет коммерческое представительство. Согласно п. 1 ст. 184 ГК, коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности. Коммерческому представителю разрешено быть одновременно представителем разных сторон в сделке, если имеется согласие этих сторон или в других случаях, предусмотренных законом. Коммерческий представитель обязан исполнять данные ему поручения с заботливостью обычного предпринимателя.

Коммерческое представительство осуществляется на основании договора, для которого закон требует письменную форму. В договоре должны быть оговорены полномочия коммерческого представителя.

Представительство характеризуется тем, что полномочия по нему устанавливаются обычно путем выдачи доверенности.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 ГК РФ). Доверенность является односторонней сделкой: для ее действительности не требуется согласие кого-либо. Однако представитель, принимающий полномочия доверителя, должен быть согласен с этими полномочиями — он вправе использовать доверенность или отказаться от нее.

Значение доверенности состоит в том, что она является средством, удостоверяющим уполномочие ее владельца для совершения действий в пользу другого лица.

Допускается выдача доверенности от имени нескольких лиц, если предусмотренные ею действия касаются однородных интересов этих лиц (ведение дел в суде от имени нескольких истцов или ответчиков). В качестве представителей также могут выступать как одно, так и несколько лиц.

Требования к доверенности:

1) форма доверенности определяется формой тех сделок, которые будут заключаться представителем с ее помощью (например, доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена);

2) доверенность от имени юридического лица должна быть удостоверена подписью его руководителя, а если это юридическое лицо основано на государственной или муниципальной собственности, то доверенность должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером;

3) доверенность «упрощенной формы» (на получение зарплаты, пенсии и т.д.) может быть удостоверена по месту работы, учебы, месту жительства доверителя, а также администрацией лечебного учреждения, в котором находится на лечении доверитель.

К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются следующие доверенности:

доверенности военнослужащих, удостоверенные начальником, его заместителем, старшим или дежурным врачом госпиталя или санатория;
доверенности военнослужащих, удостоверенные командиром воинской части в случае отсутствия в месте расположения этой части нотариальной конторы;
доверенности лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, пребывающих в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этих учреждений (п. 3 ст. 185 ГК).

Виды доверенностей:

генеральная доверенность (выдаваемая для совершения всех сделок);
специальная доверенность (выдаваемая для совершения ряда однородных сделок);
разовая доверенность (выдаваемая для совершения одной сделки).

Доверенности выдаются на определенный срок. Максимальный срок действия доверенности — три года. Доверенность, в которой срок действия не оговорен, действует лишь в течение одного года. Доверенность для совершения действий за границей, не содержащая ограничения в сроке ее действия, действительна до ее отмены. Доверенность, в которой не указана дата ее выдачи, недействительна (ничтожна) (ст. 186 ГК).

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации. Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации.

Требования к представителю, получившему доверенность:

действия, предусмотренные в доверенности, должны совершаться лично им (п. 1 ст. 187 ГК);
передоверие полномочий, содержащихся в доверенности, возможно лишь в двух случаях: если доверитель предусмотрел такую возможность в самой доверенности либо если представитель вынужден передоверить свои полномочия в силу сложившихся обстоятелъств в целях охраны интересов доверителя (п. 1 ст. 187 ГК);
лицо, передавшее свои полномочия другому лицу, обязано сообщить об этом доверителю (в противном случае доверенное яйцо становится ответственным за действия лица, которому он передал свои полномочия) (п. 2 ст. 187 ГК);
передоверие должно совершаться только в нотариальной форме, за исключением «упрощенных» доверенностей (п. 3 ст. 187 ГК).

Права и обязанности доверителя и представителя аннулируются в случае прекращения доверенности.

Основания прекращения доверенности (п. 1 ст. 188 ГК):

истечение срока доверенности;
отмена доверенности лицом, выдавшим ее;
отказ лица, которому выдана доверенность;
прекращение юридического лица, от имени которого выдана доверенность либо которому выдана доверенность;
смерть, признание недееспособным, ограниченно дееспособным либо безвестно отсутствующим гражданина, выдавшего доверенность, либо гражданина, которому выдана доверенность.

Последствия прекращения доверенности изложены в п. 1 ст. 189ГК. Прекращенная доверенность должна быть возвращена представителем доверителю или его правопреемнику (в случае смерти доверителя) (п. 3 ст. 189 ГК).