Договор бытового подряда
Договор бытового подряда выделен в качестве разновидности договора подряда исходя из специфики субъектного состава.
В данном договоре подрядчиком является особый субъект — предприниматель, а заказчиком — гражданин, заказывающий выполнение работ для удовлетворения бытовых и других личных потребностей. Поскольку заказчик является экономически более слабой стороной, возникает необходимость в таком правовом регулировании, при котором правовая защита заказчика была бы повышенной. Это достигается расширением прав и уменьшением ответственности заказчика по сравнению с общими положениями о подряде, с одной стороны, а также повышением ответственности и расширением обязанностей подрядчика — с другой.
Именно в целях обеспечения и защиты прав заказчика договор бытового подряда выделен в отдельный правовой институт.
Следует отметить, что договор бытового подряда (бытового заказа) регулировался и советским гражданским правом. Так, ст. 367 ГК 1964 г. устанавливала, что правила о договорах подряда по обслуживанию бытовых потребностей граждан (бытового заказа) устанавливаются законодательством Союза ССР и РСФСР. По отдельным видам обслуживания граждан Совет Министров РСФСР утверждал типовые договоры бытового заказа. Отступления от условий типовых договоров, ограничивающих права заказчиков, признавались недействительными.
Понятие договора бытового подряда. По договору бытового подряда подрядчик, осуществляющий предпринимательскую деятельность в сфере производства работ по договорам подряда, обязуется выполнить по заданию заказчика определенную работу, предназначенную удовлетворять бытовые или другие личные потребности заказчика, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (п. 1 ст. 730 ГК РФ).
По договору бытового подряда, например, производятся ремонт и пошив обуви, швейных, меховых и кожаных изделий, химическая чистка, ремонт бытовой техники, изготовление мебели на заказ и т.д.
Правовое регулирование договора бытового подряда.
Нормы, регулирующие отношения, возникающие из договора бытового подряда, закреплены в § 2 главы 37 ГК РФ.
Положения § 2 главы 37 ГК РФ развиты в Законе Российской Федерации от 07.02.92 № 2300—1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон о ЗПП), третья глава которого посвящена защите прав потребителей при выполнении работ и оказании услуг.
На основании и во исполнение Закона о ЗПП были приняты Правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации. Кроме того, ряд норм, применимых к регулированию отношений, возникающих из договора бытового подряда, содержится в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам.
Субсидиарно к договору бытового подряда применяются общие положения о подряде, содержащиеся в § 1 главы 37 ГК РФ, если иное не предусмотрено правилами ГК РФ о договоре бытового подряда.
Важное значение для правоприменительной практики имеют правовые позиции, выраженные в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.94 № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», а также рекомендации, содержащиеся в приказе Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 20.05.98 № 160 «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
Правовая характеристика договора бытового подряда. Договор бытового подряда является консенсуальным, возмездным, взаимным.
Кроме того, договор является публичным (п. 2 ст. 730, ст. 426 ГК РФ), а в ряде случаев — договором присоединения (если заказчик лишен возможности участвовать в определении условий договора, которые изложены в стандартных формах).
Существенные условия договора бытового подряда. К условиям, при отсутствии которых договор бытового подряда признается незаключенным, относятся положения о его предмете, сроке и цене.
Предмет договора бытового подряда. Предметом договора бытового подряда являются:
- определенная работа;
- результат работы.
Работа должна удовлетворять бытовые или другие личные потребности граждан (т.е. иметь потребительский характер).
Материальный результат работы выражается:
- в создании новой вещи;
- в иных результатах, связанных с существующими вещами (изменение качества, восстановление, обработка, переработка, переделка, ремонт и т.д.).
Срок договора бытового подряда. Срок в договоре бытового подряда относится к существенным условиям и определяется (ст. 27 Закона о ЗПП):
- правилами выполнения отдельных видов работ;
- сторонами самостоятельно календарной датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (срок окончания выполнения работы) или (и) датой (периодом), к которой подрядчик должен приступить к выполнению работы (срок начала выполнения работы).
В договоре бытового подряда могут предусматриваться срок выполнения работы, если правилами выполнения отдельных видов работ он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.
В случае если выполнение работы осуществляется по частям в течение срока действия договора бытового подряда, должны предусматриваться соответствующие сроки (периоды) выполнения таких работ (сроки выполнения частей работы).
По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Указанные в договоре бытового подряда начальный, конечный, промежуточные сроки выполнения работы и сроки выполнения частей работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором.
Цена договора бытового подряда. Цена в договоре бытового подряда понимается как денежная сумма, которую заказчик обязуется уплатить подрядчику за выполнение работы, и является существенным условием.
Поэтому в случае отсутствия в договоре бытового подряда условия о цене договор признается незаключенным и п. 3 ст. 424 ГК РФ не применяется.
Спецификой договора бытового подряда как публичного договора является то, что цена должна устанавливаться одинаковой для всех заказчиков (п. 2 ст. 426 ГК РФ). Заказчик, которому работа выполнена по более высокой цене, чем другим, вправе на основании п. 5 ст. 426 ГК РФ требовать признания договора недействительным (точнее, требовать применения последствий недействительности ничтожной сделки) и восстановления сторон в первоначальное положение. Если же результат работы потреблен, заказчик вправе требовать возмещения разницы между уплаченной ценой и ценой, по которой продавец выполнял работы для других подрядчиков.
Согласно ст. 735 ГК РФ цена работы в договоре бытового подряда не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами.
Как правило, работа оплачивается заказчиком после ее окончательной сдачи подрядчиком. Однако с согласия заказчика работа может быть оплачена им при заключении договора полностью или путем выдачи аванса.
Цена в договоре бытового подряда включает:
- компенсацию издержек подрядчика (поскольку согласно п. 1 ст. 704 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором подряда, работа выполняется иждивением подрядчика — из его материалов, его силами и средствами);
- вознаграждение подрядчика.
При этом, согласно п. 1 ст. 733 ГК РФ, если работа по договору бытового подряда выполняется из материала подрядчика, материал оплачивается заказчиком при заключении договора полностью или в части, указанной в договоре, с окончательным расчетом при получении заказчиком выполненной подрядчиком работы.
В соответствии с договором материал может быть предоставлен подрядчиком в кредит, в том числе с условием оплаты заказчиком материала в рассрочку.
Следует отметить, что изменение после заключения договора бытового подряда цены предоставленного подрядчиком материала не влечет перерасчета.
Кроме того, материал может быть предоставлен и заказчиком. В этом случае в квитанции или ином документе, выдаваемых подрядчиком заказчику при заключении договора, должны быть указаны точное наименование, описание и цена материала, определяемая по соглашению сторон. Поскольку договор бытового подряда, как правило, является договором присоединения и подрядчик выступает в нем как более сильная и профессионально подготовленная сторона, заказчик имеет право впоследствии оспаривать зафиксированную в квитанции или аналогичном документе цену материала в судебном порядке (ст. 734 ГК РФ).
Согласно ст. 33 Закона о ЗПП на выполнение работы, предусмотренной договором бытового подряда, может быть составлена твердая или приблизительная смета. Составление такой сметы по требованию заказчика или подрядчика обязательно.
Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой сметы, а заказчик — ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.
Подрядчик имеет право требовать увеличения твердой сметы при существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставляемых подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которое нельзя было предусмотреть при заключении договора. При отказе заказчика выполнить это требование подрядчик вправе расторгнуть договор в судебном порядке.
Если возникла необходимость выполнения дополнительных работ и по этой причине существенного превышения приблизительной сметы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Если заказчик не дал согласие на превышение приблизительной сметы, он вправе отказаться от исполнения договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты цены за выполненную работу.
Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения приблизительной сметы, обязан исполнить договор, сохраняя право на оплату работы в пределах приблизительной сметы.
Стороны договора бытового подряда. Сторонами договора являются заказчик и подрядчик.
Заказчиком выступают физические лица (с учетом положений статей 26, 28—30 ГК РФ), заказывающие определенные работы для удовлетворения бытовых или других личных потребностей.
Подрядчиком по договору могут быть только предприниматели, осуществляющие выполнение работ по заказам граждан, т.е. осуществляющие деятельность по обслуживанию населения. Если предприниматель не осуществляет систематическую деятельность в сфере производства работ по заказам граждан, а выполнил разовую работу по заказу гражданина для удовлетворения бытовых или других личных потребностей последнего, то такой договор не является договором бытового подряда. В данном случае к отношениям сторон будут применяться общие положения о подряде.
Для производства отдельных видов работ подрядчику необходимо получить лицензию.
Форма договора бытового подряда.
К форме договора подряда применяются общие положения ГК РФ о форме сделок (статьи 158—164 ГК РФ).
Поскольку подрядчиком выступает юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), согласно п. 4 Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации договор о выполнении работы оформляется в письменной форме (квитанция или иной документ).
Договор о выполнении работы, исполняемой в присутствии заказчика, может оформляться также путем выдачи кассового чека, билета и т.п.
Обязанности подрядчика по договору бытового подряда.
Подрядчик по договору бытового подряда обязан:
1. До заключения договора предоставить необходимую и достоверную информацию о предлагаемой работе, ее видах и об особенностях, о цене и форме оплаты.
Согласно п. 1 ст. 732 ГК РФ подрядчик обязан до заключения договора бытового подряда предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию о предлагаемой работе, ее видах и об особенностях, о цене и форме оплаты, а также сообщить заказчику по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей работе сведения. Если по характеру работы это имеет значение, подрядчик должен указать заказчику конкретное лицо, которое будет ее выполнять.
Содержание информации и способы ее доведения до заказчиков-потребителей установлены ст. 10 Закона о ЗПП и п. 3 Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации.
Если заказчику не предоставлена возможность незамедлительно получить в месте заключения договора бытового подряда информацию о работе, он вправе (п. 2 ст. 732 ГК РФ):
а) если договор не заключен:
- требовать от подрядчика возмещения убытков, вызванных необоснованным уклонением от заключения договора;
б) если заключен договор на выполнение работы, не обладающей вследствие неполноты или недостоверности полученной от подрядчика информации свойствами, которые имел в виду заказчик:
- требовать расторжения договора без оплаты выполненной работы;
- требовать применения меры ответственности (возмещение убытков).
Кроме того, подрядчик, не предоставивший заказчику информацию о работе, несет ответственность и за те недостатки работы, которые возникли после ее передачи заказчику вследствие отсутствия у него такой информации.
Говоря об ответственности подрядчика, следует выделить ряд особенностей ответственности, которые в равной степени распространяются на подрядчика по договору бытового подряда и при нарушении любой другой обязанности.
1. Если иное не установлено законом, убытки, причиненные заказчику-потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором (п. 2 ст. 13 Закона о ЗПП). В большинстве других договоров неустойка носит зачетный характер, и убытки возмещаются только в части, не покрытой неустойкой (ст. 394 ГК РФ).
2. В случае неисполнения подрядчиком обязательства по договору бытового подряда возмещение убытков и уплата неустойки не освобождают подрядчика от исполнения обязательства в натуре (ст. 505 ГК РФ, п. 3 ст. 13 Закона о ЗПП). По общему правилу, закрепленному в п. 2 ст. 396 ГК РФ, в случае неисполнения обязательства возмещение убытков и уплата неустойки за неисполнение освобождают должника от исполнения в натуре.
3. Подрядчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 4 ст. 13 Закона о ЗПП), т.е. несет ответственность независимо от вины. Данное положение соответствует общему правилу об ответственности предпринимателей без вины, предусмотренному п. 3 ст. 401 ГК РФ.
4. При удовлетворении судом требований заказчика-потребителя суд взыскивает с подрядчика за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований заказчика-потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу заказчика. Если с заявлением в защиту прав заказчика-потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам (п. 6 ст. 13 Закона о ЗПП).
2. Заключить договор с каждым заказчиком, кто к нему обратится.
Данную обязанность, вытекающую из публичного характера договора бытового подряда, подрядчик несет при наличии возможности выполнить соответствующие работы.
Бремя доказывания отсутствия возможности выполнить соответствующие работы возложено на коммерческую организацию.
При уклонении подрядчика от заключения договора заказчик вправе (ст. 426 ГК РФ):
- требовать в судебном порядке понуждения к заключению договора;
- требовать применения меры ответственности (возмещение убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора).
3. Не навязывать заказчику включение в договор дополнительной работы или услуги.
Неисполнение подрядчиком данной обязанности, предусмотренной п. 1 ст. 731 ГК РФ, дает заказчику право отказаться от оплаты работы или услуги, не предусмотренной договором.
4. Своевременно приступить к исполнению договора.
Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора бытового подряда, заказчик вправе по выбору (ст. 28 Закона о ЗПП):
- назначить подрядчику новый срок. Назначенный заказчиком новый срок выполнения работы указывается в договоре. В случае просрочки нового срока заказчик вправе предъявить подрядчику иные нижеуказанные требования;
- поручить выполнение работы третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от подрядчика возмещения понесенных расходов;
- потребовать уменьшения цены за выполнение работы. При этом в расчет принимается цена работы на момент предъявления заказчиком требования об уценке или, если оно добровольно не удовлетворено, на момент вынесения судом решения о соразмерном уменьшении покупной цены;
- отказаться от исполнения договора. При этом подрядчик не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы, а также платы за выполненную работу, за исключением случая, если заказчик принял выполненную работу;
- требовать применения мер ответственности (возмещение убытков; уплата неустойки в размере трех процентов цены выполнения работы, а если цена выполнения работы договором о выполнении работ не определена — общей цены заказа. Договором о выполнении работ между заказчиком и подрядчиком может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы, ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы, ее этапа или предъявления заказчиком вышеуказанных требований.
Сумма взысканной заказчиком неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы не определена договором о выполнении работы).
Необходимо иметь в виду, что согласно п. 6 ст. 28 Закона о ЗПП требования заказчика не подлежат удовлетворению, если подрядчик докажет, что нарушение сроков выполнения работы произошло вследствие:
- непреодолимой силы;
- или по вине заказчика (например, если заказчик не передал предусмотренные договором материалы, оборудование, техническую документацию).
5. Выполнять работу в соответствии с условиями договора.
Подрядчик должен соблюдать промежуточные сроки, сроки выполнения отдельных этапов работы, иные условия, предусмотренные договором.
Пунктом 1 ст. 715 заказчику предоставляется право во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком.
Если подрядчик нарушил промежуточные сроки выполнения работы или во время выполнения работы стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, заказчик вправе предъявить те же требования, что и при нарушении срока начала работы (см. предыдущую обязанность подрядчика).
Если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе (п. 3 ст. 715 ГК РФ) назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков.
Если подрядчик не исполнит в назначенный срок это требование, заказчик вправе:
- отказаться от договора подряда. При этом подрядчик обязан возвратить предоставленные заказчиком материалы, оборудование, переданную для переработки (обработки) вещь и иное имущество либо передать их указанному заказчиком лицу, а если это оказалось невозможным, — возместить стоимость материалов, оборудования и иного имущества (ст. 728 ГК РФ);
- либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика;
- требовать применения мер ответственности (возмещение убытков; уплата неустойки, определяемой по правилам, рассмотренным в рамках предыдущей обязанности подрядчика).
6. Обеспечивать сохранность предоставленного заказчиком имущества, использовать его разумно и экономно.
По общему правилу, предусмотренному в п. 1 ст. 704 ГК РФ, работа выполняется иждивением подрядчика — из его материалов, его силами и средствами. Однако данная норма является диспозитивной, и в договоре можно предусмотреть использование подрядчиком материалов заказчика.
В этом случае в силу п. 1 ст. 713 ГК РФ подрядчик обязан использовать предоставленный заказчиком материал экономно и расчетливо, после окончания работы представить заказчику отчет об израсходовании материала. Кроме того, подрядчик обязан обеспечивать сохранность переданной для переработки (обработки) вещи или иного имущества, оказавшегося в его владении в связи с исполнением договора подряда (ст. 714 ГК РФ).
Согласно п. 12 Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации в случае полной или частичной утраты (повреждения) материала (вещи), принятого от заказчика, заказчик вправе требовать:
- замены в трехдневный срок его однородным материалом (вещью) аналогичного качества и по желанию заказчика изготовления изделия из однородного материала (вещи) в разумный срок;
- при отсутствии однородного материала (вещи) аналогичного качества — возмещения двукратной цены утраченного (поврежденного) материала (вещи), а также понесенных расходов.
Подрядчик освобождается от ответственности за полную или частичную утрату (повреждение) материала (вещи), принятого им от заказчика, если заказчик предупрежден исполнителем об особых свойствах материала (вещи), которые могут повлечь за собой его полную или частичную утрату (повреждение). Незнание подрядчиком особых свойств материала (вещи) не освобождает его от ответственности.
7. Предупредить заказчика об обстоятельствах, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок, и до получения от него указаний приостановить работу.
Согласно ст. 716 ГК РФ, ст. 36 Закона о ЗПП, п. 11 Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить выполнение работы при обнаружении:
- непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи;
- возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы;
- иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.
Если подрядчик не известил заказчика об указанных обстоятельствах либо продолжил работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии — разумного срока для ответа на предупреждение, или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, то подрядчик не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.
8. Выполнить работу без недостатков (дефектов).
Понятие надлежащего качества работы рассматривалось в рамках анализа общих положений о договоре подряда в главе 20.
При обнаружении недостатков выполненной работы заказчик вправе по выбору требовать (ст. 737 ГК, ст. 29 Закона о ЗПП):
- безвозмездного устранения недостатков выполненной работы;
- соответствующего уменьшения цены выполненной работы. При этом в расчет принимается цена работы на момент предъявления заказчиком требования об уценке или, если оно добровольно не удовлетворено, на момент вынесения судом решения о соразмерном уменьшении покупной цены;
- безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом заказчик обязан возвратить ранее переданную ему подрядчиком вещь;
- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы своими силами или третьими лицами (при этом в отличие от общих положений о подряде не требуется, чтобы право заказчика устранять недостатки было закреплено в договоре, см. ст. 397 ГК РФ);
- применения мер ответственности (полное возмещение убытков; уплата неустойки. Удовлетворение требований заказчика о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы не освобождает подрядчика от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы);
- компенсации морального вреда в соответствии со ст. 15 Закона о ЗПП;
- отказаться от договора (если в установленный договором срок недостатки выполненной работы не устранены подрядчиком). При возврате результата работы ненадлежащего качества заказчик вправе требовать возмещения разницы между ценой работы, установленной договором, и ценой соответствующего результата работы на момент добровольного удовлетворения такого требования или, если требование добровольно не удовлетворено, — на момент вынесения судом решения.
В случае выявления существенных недостатков работы заказчик вправе предъявить подрядчику требование о безвозмездном устранении недостатков, если докажет, что недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента (п. 2 ст. 737 ГК РФ, п. 6 ст. 29 Закона о ЗПП).
В случаях если данное требование не удовлетворено в течение 20 дней со дня его предъявления заказчиком или обнаруженный им недостаток является неустранимым, заказчик по своему выбору вправе требовать:
- соответствующего уменьшения цены за выполненную работу;
- возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы своими силами или третьими лицами;
- отказа от исполнения договора о выполнении работы;
- применения меры ответственности (возмещение убытков).
Для удовлетворения каждого требования заказчика-потребителя законодательством установлены сроки, а для некоторых — и порядок совершения действий.
а) Требование о безвозмездном устранении недостатков выполненной работы должно быть удовлетворено в разумный срок, назначенный заказчиком (ст. 30 Закона о ЗПП).
Назначенный заказчиком срок устранения недостатков указывается в договоре или в ином документе, подписываемом сторонами.
б) Требования заказчика:
- об уменьшении цены за выполненную работу;
- о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы своими силами или третьими лицами;
- об отказе от договора;
- о возврате уплаченной за работу денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования (п. 1 ст. 31 Закона о ЗПП).
в) Требования заказчика:
- о безвозмездном изготовлении другой вещи из однородного материала такого же качества;
- о повторном выполнении работы подлежат удовлетворению в срок, установленный для срочного выполнения работы, а в случае если этот срок не установлен — в срок, предусмотренный договором о выполнении работы, который был ненадлежаще исполнен (п. 2 ст. 31 Закона о ЗПП).
За нарушение данных сроков удовлетворения требований заказчика подрядчик уплачивает заказчику за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы, а если цена выполнения работы договором о выполнении работ не определена — общей цены заказа (п. 3 ст. 31, п. 5 ст. 28 Закона о ЗПП). Договором о выполнении работ (оказании услуг) между заказчиком и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Кроме того, в случае невыполнения требований заказчика в предусмотренные законодательством сроки он вправе заменить требование на другое (при этом начисление неустойки приостанавливается на срок, предназначенный для удовлетворения этого требования).
Заказчик вправе предъявить рассмотренные выше требования, связанные с недостатками выполненной работы, только при условии, что недостатки обнаружены в определенные сроки (ст. 737 ГК РФ). Здесь возможно несколько вариантов.
Первый вариант. На результат работы установлен гарантийный срок.
Гарантийный срок — это время, в течение которого подрядчик гарантирует, что результат работы будет соответствовать требованиям к качеству.
Если гарантийный срок менее двух лет (пяти лет на недвижимое имущество), то:
а) заказчик вправе предъявить требования, если недостатки обнаружены в пределах гарантийного срока. При этом в случае спора на подрядчика возлагается обязанность доказывать, что недостатки возникли после принятия работы заказчиком вследствие: 1) нарушения заказчиком правил использования результата работы; 2) либо действий третьих лиц; 3) либо непреодолимой силы (абз. 2 п. 4 ст. 29 Закона о ЗПП). Если подрядчик докажет одно из этих обстоятельств, заказчик не вправе предъявлять требования, связанные с качеством результата работы;
б) заказчик вправе предъявить требования и по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет (пяти лет на недвижимое имущество) (п. 5 ст. 29 Закона о ЗПП). Однако в случае спора бремя доказывания причин недостатков ложится уже на заказчика. Заказчик должен доказать, что: 1) недостатки возникли до принятия им результата работы; 2) или по причинам, возникшим до этого момента. Только если заказчик докажет одно из этих обстоятельств, он может предъявить подрядчику требования, связанные с качеством работы.
Таким образом, требования заказчиком могут быть предъявлены как в случае обнаружения недостатков в пределах гарантийного срока, так и по его истечении (но в пределах двух лет или пяти лет для недвижимости). Гарантийный срок здесь имеет юридическое значение для распределения бремени доказывания. В первом случае обязанность по доказыванию ложится на подрядчика, во втором — на заказчика.
Если гарантийный срок более двух лет (пяти лет на недвижимое имущество) или равен двум (пяти для недвижимости) годам, то заказчик вправе предъявить требования, только если недостатки обнаружены в пределах гарантийного срока. При этом на подрядчика возлагается обязанность доказывать, что недостатки возникли после принятия работы заказчиком вследствие: 1) нарушения заказчиком правил использования результата работы; 2) либо действий третьих лиц; 3) либо непреодолимой силы. Если подрядчик докажет любое из этих обстоятельств, заказчик не вправе предъявлять требования, связанные с недостатками результата работы.
Второй вариант. На результат работы не установлен гарантийный срок.
В этом случае заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками, при условии их обнаружения в разумный срок, но в пределах двух лет (пяти лет для недвижимости) со дня принятия результата работы (п. 1 ст. 737 ГК РФ).
Заказчик должен будет доказать, что: 1) недостатки возникли до принятия им результата работы; 2) или по причинам, возникшим до этого момента. Только если заказчик докажет одно из этих обстоятельств, он может предъявить подрядчику требования, связанные с качеством результата работы, на который не установлен гарантийный срок.
Третий вариант. Особый срок установлен для обнаружения существенных недостатков.
Требование о безвозмездном устранении существенных недостатков может быть предъявлено, если недостатки обнаружены по истечении двух лет (пяти лет в отношении недвижимого имущества) со дня принятия результата работы, но в пределах установленного на результат работы срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы заказчиком в случае неустановления срока службы (п. 2 ст. 737 ГК РФ, п. 6 ст. 29 Закона о ЗПП).
При этом заказчик должен доказать, что недостатки: 1) возникли до принятия результата работы заказчиком; 2) или по причинам, возникшим до этого момента.
Срок службы результата работы — это период, в течение которого подрядчик обязуется обеспечивать заказчику возможность использования результата работы по назначению и нести ответственность за существенные недостатки (п. 1 ст. 5 Закона о ЗПП).
Подрядчик обязан устанавливать срок службы результатов работы длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде. Перечень таких вещей установлен постановлением Правительства РФ от 16.06.97 № 7201.
Срок службы исчисляется со дня принятия результата работы заказчиком, если иное не предусмотрено договором.
Таким образом, подрядчик заинтересован в установлении срока службы на изделие, поскольку иначе недостатки могут быть обнаружены в течение 10 лет со дня передачи результата работы.
9. Передать заказчику вместе с результатом работы информацию, касающуюся его использования.
Согласно ст. 736 ГК РФ при сдаче работы заказчику подрядчик обязан сообщить ему о требованиях, которые необходимо соблюдать для эффективного и безопасного использования результата работы, а также о возможных для самого заказчика и других лиц последствиях несоблюдения соответствующих требований.
Подрядчик, не предоставивший заказчику полной и достоверной информации о работе, несет ответственность за недостатки результата работы, возникшие после его передачи заказчику вследствие отсутствия у него такой информации (ответственность и ее особенности рассмотрены в рамках предыдущей обязанности подрядчика).
При причинении вреда жизни, здоровью и имуществу заказчика вследствие непредоставления ему полной и достоверной информации о работе заказчик вправе потребовать возмещения такого вреда, в том числе полного возмещения убытков, причиненных природным объектам, находящимся в собственности заказчика (п. 3 ст. 12 Закона о ЗПП).
При рассмотрении требований заказчика действует презумпция отсутствия у него специальных познаний о свойствах и характеристиках работы.
10. Передать заказчику результат работы в срок.
Как уже отмечалось, в договоре подряда указывается срок окончания выполнения работы.
Если подрядчик нарушил срок окончания выполнения работы, подрядчик вправе (ст. 28 Закона о ЗПП):
- назначить подрядчику новый срок. Назначенный заказчиком новый срок выполнения работы указывается в договоре. В случае просрочки нового срока заказчик вправе предъявить подрядчику иные нижеуказанные требования;
- поручить выполнение работы третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от подрядчика возмещения понесенных расходов;
- потребовать уменьшения цены за выполнение работы. При этом в расчет принимается цена работы на момент предъявления заказчиком требования об уценке или, если оно добровольно не удовлетворено, на момент вынесения судом решения о соразмерном уменьшении покупной цены;
- отказаться от исполнения договора. При этом подрядчик не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы, а также платы за выполненную работу, за исключением случая, если заказчик принял выполненную работу;
- требовать применения мер ответственности (возмещение убытков; уплата неустойки в размере трех процентов цены выполнения работы, а если цена выполнения работы договором о выполнении работ не определена — общей цены заказа. Договором о выполнении работ между заказчиком и подрядчиком может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы, ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы, ее этапа или предъявления заказчиком вышеуказанных требований. Сумма взысканной заказчиком неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы не определена договором о выполнении работы).
Необходимо иметь в виду, что согласно п. 6 ст. 28 Закона о ЗПП требования заказчика не подлежат удовлетворению, если подрядчик докажет, что нарушение сроков выполнения работы произошло вследствие:
- непреодолимой силы;
- или по вине заказчика.
Пункт 2 ст. 731 ГК РФ, ст. 32 Закона о ЗПП, п. 13 Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации устанавливают специальное право заказчика, не связанное с неисполнением или ненадлежащим исполнением какой-либо из обязанностей подрядчиком.
Заказчик вправе в любое время до сдачи ему работы отказаться от исполнения договора бытового подряда. При этом заказчик обязан:
- уплатить подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до уведомления об отказе от исполнения договора;
- возместить подрядчику расходы, произведенные до этого момента в целях исполнения договора, если они не входят в указанную часть цены работы.
Обязанности заказчика по договору бытового подряда.
Заказчик по договору бытового подряда обязан:
1. Предоставить подрядчику материал без недостатков.
Содержание данной обязанности и последствия ее неисполнения были рассмотрены в рамках общих положений о договоре подряда (глава 20), поэтому их повторный анализ представляется нецелесообразным.
2. В разумный срок заменить непригодные либо недоброкачественные материалы, имущество.
Данная обязанность и правовые последствия ее неисполнения также были рассмотрены в рамках общих положений о договоре подряда (глава 20).
3. Принять результат работы, выполненной подрядчиком, в сроки и в порядке, предусмотренные договором.
В случае неявки заказчика за получением результата выполненной работы или иного уклонения заказчика от его приемки подрядчик вправе, письменно предупредив заказчика, по истечении двух месяцев (а не одного месяца, как по общим положениям о подряде) со дня такого предупреждения продать результат работы за разумную цену, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся подрядчику платежей, внести в депозит в порядке, предусмотренном ст. 327 ГК РФ.
При уклонении заказчика от принятия выполненной работы риск случайной гибели изготовленной (переработанной или обработанной) вещи признается перешедшим к заказчику в момент, когда передача вещи должна была состояться.
4. Осмотреть выполненную работу (ее результат) и при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.
Целью осмотра результата работы при ее приемке является выявление недостатков. Согласно п. 2 ст. 720 ГК РФ заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.
Заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе приемки (явные недостатки). Данная норма (п. 3 ст. 720 ГК РФ) является диспозитивной и может быть изменена в договоре.
Заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении.
При возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза. Расходы на экспертизу несет подрядчик, за исключением случаев, когда экспертизой установлено отсутствие нарушений подрядчиком договора подряда или причинной связи между действиями подрядчика и обнаруженными недостатками. В указанных случаях расходы на экспертизу несет сторона, потребовавшая назначения экспертизы, а если она назначена по соглашению между сторонами — обе стороны поровну.
6. Уплатить обусловленную цену.
Порядок оплаты выполненных работ был рассмотрен при характеристике цены договора бытового подряда.
При неисполнении заказчиком обязанности уплатить установленную цену либо иную сумму, причитающуюся подрядчику в связи с выполнением договора бытового подряда, подрядчик вправе:
- удерживать результат работы, а также принадлежащие заказчику оборудование, переданную для переработки (обработки) вещь, остаток неиспользованного материала и другое оказавшееся у него имущество заказчика до уплаты заказчиком соответствующих сумм (ст. 712 ГК РФ);
- требовать применения мер ответственности (уплата процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ; возмещение убытков в части, превышающей сумму процентов);
- приостановить начатую работу, если в договоре предусмотрено, что заказчик оплачивает отдельные этапы работы, и отдельный этап не будет оплачен (ст. 719 ГК РФ).