Обжалование судебных актов арбитражного суда в апелляционном и кассационном порядке

Общие требования к апелляционной жалобе

Общих требований всего три:

• разумный объем жалобы;
• понятный текст;
• логичная структура.

Специальные требования к апелляционной жалобе

В жалобе необходимо указать девять групп сведений:

1. Наименование суда апелляционной инстанции, в который подаете жалобу (п. 1 ч. 2 ст. 260 АПК РФ).

Укажите именно официальное название суда. Например, «Девятый арбитражный апелляционный суд», а не «Апелляционный суд № 9 по городу Москве».

2. Сведения о заявителе (п. 2 ч. 2 ст. 260 АПК РФ).

Если заявитель – организация, то укажите ее наименование и место нахождения.

Если заявитель – гражданин, то укажите его фамилию, имя, отчество, место жительства, дату и место рождения, место работы или дату и место его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

3. Способы связи с заявителем (абз. 7 ч. 2 ст. 260 АПК РФ).

Укажите один или несколько способов связи: номер телефона, номер факса или адрес электронной почты. Например, можно указать номер мобильного телефона гражданина, адрес его электронной почты, а факс не указывать.

4. Сведения о других участниках процесса (п. 2 ч. 2 ст. 260 АПК РФ).

Если участник – организация, то укажите ее наименование. Если в деле участвует гражданин, то укажите его фамилию, имя, отчество.

Также укажите место нахождения (жительства), другие адреса и контактные телефоны участников, если знаете.

5. Информация об обжалуемом акте (п. 3 ч. 2 ст. 260 АПК РФ).

Укажите в жалобе наименование суда, который принял обжалуемый акт в первой инстанции, номер дела, дату принятия акта и предмет спора. Эту информацию можно найти в тексте обжалуемого акта.

6. Основания, по которым обжалуете судебный акт (п. 4 ч. 2 ст. 260 АПК РФ).

Укажите три группы сведений:

• почему вы не согласны с выводами суда первой инстанции;
• какие нарушения допустил нижестоящий суд;
• обстоятельства дела, доказательства, законы и разъяснения судов, которые подтверждают ваши доводы.

Если хотите сослаться на новые доказательства, то сначала обоснуйте причины, по которым не представили эти доказательства раньше (ч. 2 ст. 268 АПК РФ). Иначе апелляция такие доказательства не примет.

7. Требования заявителя (п. 4 ч. 2 ст. 260 АПК РФ).

Укажите, что именно апелляция должна сделать, по вашему мнению. Если обжалуете решение, то полномочия апелляции смотрите в ст. 269 АПК РФ. Если обжалуете определения, то полномочия посмотрите в ч. 4 ст. 272 АПК РФ. Кроме того, в апелляции можно взыскать судебные расходы (ч. 5 ст. 110 АПК РФ).

8. Перечень прилагаемых документов к жалобе (п. 5 ч. 2 ст. 260 АПК РФ).

Укажите, какие документы представляете в суд в оригинале, а какие – в копиях.

Жалобу нужно подписать самому заявителю или его представителю. В последнем случае к жалобе приложите копию доверенности.

9. Иные сведения (абз. 7 ч. 2 ст. 260 АПК РФ).

Если хотите заявить ходатайство в апелляции, то текст ходатайства можно включить в жалобу. Например, можно заявить ходатайство об истребовании доказательств, если суд первой инстанции его отклонил. Однако лучше заявите ходатайства отдельными документами, поскольку суд может не увидеть просьбу в тексте жалобы.

Как подать апелляционную жалобу в арбитражный суд?

После того как заявитель составит жалобу и приложит к ней необходимые документы, нужно подписать апелляционную жалобу и направить ее в суд. Если нарушить порядок подачи, суд не примет жалобу.

Апелляционную жалобу надо подать в оригинале. Другие документы можно подать в оригинале или копиях, заверенных надлежащим образом.

Кто должен подписать апелляционную жалобу?

Апелляционную жалобу нужно подписать самому заявителю или его представителю.

Если заявитель – организация, то жалобу подписывает руководитель организации, действия которого закон приравнивает к действиям самого юридического лица, или представитель компании (заместитель директора, юрист или иное лицо, которое действует по доверенности).

В какой суд нужно подавать апелляционную жалобу?

Апелляционную жалобу нужно подавать через суд первой инстанции, который рассматривал дело и принял обжалуемый акт. Жалобу нужно направлять в суд первой инстанции, даже если подаете ее по Интернету. После этого суд первой инстанции по окончании срока на обжалование сам направит жалобу вместе с делом в апелляцию (ч. 2 ст. 257 и ч. 5 ст. 259 АПК РФ).

Какими способами можно направить апелляционную жалобу в арбитражный суд?

Апелляционную жалобу с приложенными документами можно подать в суд двумя способами: на бумаге или через Интернет.

Какие документы нужно приложить к апелляционной жалобе в арбитражном процессе?

После того как заявитель составит апелляционную жалобу, к ней нужно приложить:

1. копию обжалуемого акта (п. 1 ч. 4 ст. 260 АПК РФ);
2. документ об уплате госпошлины (п. 2 ч. 4 ст. 260 АПК РФ);
3. уведомление о направлении документов оппоненту (п. 3 ч. 4 ст. 260 АПК РФ);
4. полномочия лица, которое подписывает жалобу (п. 4 ч. 4 ст. 260 АПК РФ);
5. иные документы, если это необходимо.

Копия обжалуемого судебного акта

К апелляционной жалобе нужно приложить копию того судебного акта, который обжалует заявитель.

Если заявитель подает апелляционную жалобу через Интернет, то проще всего загрузить копии обжалуемых судебных актов из Картотеки арбитражных дел (п. 3.2.4 Порядка подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утв. приказом Судебного департамента при Верховном суде РФ от 28.12.2016 № 252; далее – Порядок). Если это сделать не получается, то заявитель может отсканировать бумажные копии обжалованных судебных актов и отправить их вместе с жалобой.

Документ об уплате госпошлины

За рассмотрение дела в апелляции нужно заплатить госпошлину в размере 3000 руб. (подп. 12 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

В каких случаях необходимо заплатить госпошлину?

Заплатить госпошлину необходимо, если заявитель обжалует:

• решение;
• определение о прекращении производства по делу;
• определение об оставлении искового заявления без рассмотрения;
• определение о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
• определение об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

За подачу жалобы на остальные судебные акты госпошлину платить не нужно.

Как получить отсрочку или рассрочку по уплате госпошлины либо уменьшить ее размер?

Если заявитель не в состоянии уплатить госпошлину, он может заявить ходатайство о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате госпошлины, а также об уменьшении ее размера.

Отсрочка уплаты госпошлины означает, что суд устанавливает заявителю новый срок, в течение которого он обязан заплатить полную сумму госпошлины единовременным платежом. Рассрочка уплаты госпошлины означает, что суд устанавливает заявителю срок, в течение которого он будет платить сумму госпошлины по частям.

Чтобы получить отсрочку или рассрочку по уплате госпошлины либо уменьшить ее размер, нужно в письменной форме заявить ходатайство. Его можно составить в виде отдельного документа, прилагаемого к апелляционной жалобе, либо изложить в тексте жалобы.

В ходатайстве нужно обосновать, что имущественное положение заявителя не позволяет ему уплатить госпошлину, а к самому ходатайству нужно приложить документы, которые подтверждают доводы заявителя.

К документам, которые свидетельствуют об имущественном положении лица, относятся:

– подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты, включая счета филиалов и представительств юридического лица;

– подтвержденные банком данные об отсутствии на счетах денег в размере, необходимом для уплаты госпошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счетов по исполнительным листам и платежным документам. К ходатайству об уменьшении размера госпошлины нужно приложить документы о том, сколько денег находится на счетах заявителя.

Если заявитель не приложит к своему ходатайству необходимые документы, арбитражный суд ходатайство не удовлетворит.

При этом от заявителя не требуется представлять документы, которые подтверждают, что он обращался в банк, чтобы получить заем или кредит. Кроме того, нет необходимости прикладывать документы, подтверждающие, что у заявителя отсутствует ликвидное имущество, за счет реализации которого можно получить деньги для уплаты госпошлины.

Такие разъяснения содержатся в п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.03.1997 № 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине».

Суд может предоставить отсрочку или рассрочку по уплате госпошлины на срок до окончания рассмотрения дела, но не более чем на один год (п. 1 ст. 333.41 НК РФ).

Арбитражный суд вправе повторно предоставить отсрочку по уплате госпошлины. Однако общий срок таких отсрочек не может превышать один год.

Такие правила установлены в п. 1 ст. 64, п. 1 ст. 333.41 Налогового кодекса РФ и в абз. 2 п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ № 46.

Уведомление о направлении документов оппоненту

Перед тем как подавать апелляционную жалобу, заявителю необходимо направить копии документов другим участникам процесса, а к жалобе приложить документ, который подтверждает факт отправки. При этом закон устанавливает два разных правила.

Правило для жалобы

Заявителю в любом случае нужно отправить всем другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы. Это необходимо сделать вне зависимости от того, располагают ли эти лица информацией о подготовке жалобы, есть ли у них проект апелляционной жалобы и т.п.

Правило для иных документов, приложенных к жалобе

Копии иных документов нужно направлять другим участвующим в деле лицам далеко не всегда. В законе установлен лишь один критерий: это надо сделать, если такие документы у других лиц отсутствуют.

Направлять другим участвующим в деле лицам какие-либо документы, помимо копии апелляционной жалобы, имеет смысл только в двух случаях:

• заявитель прилагает к жалобе новые доказательства;
• заявитель не участвовал при рассмотрении дела в суде первой инстанции.

В таком случае, помимо доказательств, подтверждающих свою правовую позицию, можно отправить документы, подтверждающие статус и заинтересованность заявителя.

В остальных случаях копии документов направлять другим участвующим в деле лицам не имеет смысла (например, копии платежных поручений об уплате госпошлины).

Другие документы

Есть еще три вида документов, которые нужно прикладывать к жалобе.

Однако эти документы нужно прилагать к жалобе не всегда.

1. К апелляционной жалобе, которую представитель заявителя подает через Интернет, нужно приложить доверенность этого представителя на подачу документов в суд или участие в арбитражном суде (п. 3.1.3 Порядка). Это правило актуально для тех случаев, когда апелляционную жалобу подписал сам заявитель, а подает ее через Интернет представитель. Доверенность нужно оформить на то лицо, которое из своего личного кабинета высылает документы в суд.

Такое правило действует с 1 января 2017 г. Раньше нужно было подтверждать полномочия только того лица, которое подписало процессуальный документ.

2. Если заявитель подает апелляционную жалобу на определение арбитражного суда о возвращении искового заявления, то к ней нужно приложить возвращенное исковое заявление и документы, которые заявитель приложил к такому исковому заявлению при подаче в арбитражный суд (абз. 6 ч. 4 ст. 260 АПК РФ).

3. Если заявитель ссылается в апелляционной жалобе на новые доказательства, то к ней нужно приложить эти новые документы, которые подтверждают доводы апелляционной жалобы. В таком случае заявителю необходимо обосновать причины, по которым такие доказательства он не мог представить ранее (ч. 2 ст. 268 АПК РФ).

Когда нужно обжаловать судебный акт в части?

Если заявителю невыгодно оспаривать акт в целом, он может подать жалобу только на часть акта (ч. 5 ст. 268 АПК РФ). Например, можно оспорить акт только в части распределения судебных расходов. В таком случае суд будет проверять акт только в части, если только другие участники процесса не заявят возражений.

Если оппоненту выгоднее, чтобы суд проверил акт полностью, то стоит заявить возражения против проверки акта в части. Например, если заявитель обжалует акт только в части взыскания судебных издержек, но основное требование взыскать неустойку суд удовлетворил полностью. В таком случае нужно возразить против проверки акта в части, и суд проверит акт полностью. Такие возражения можно включить в пояснения к жалобе или в возражения на жалобу. Подавать отдельную апелляционную жалобу в этом случае не нужно.

Безусловные процессуальные нарушения апелляция проверяет вне зависимости от доводов жалобы и возражений против нее (ч. 6 ст. 268 АПК РФ).

Как представить новые доказательства?

Есть две ситуации, для которых действуют разные правила. В одном случае нужно обосновывать, что заявитель не смог представить новые доказательства, а в другом – нет.

1. Новые доказательства представляет лицо, которое подает жалобу

В таком случае для того, чтобы представить в апелляцию новые доказательства, необходимо обосновать, что заявитель не мог это сделать в первой инстанции.

Апелляция примет новые доказательства, если посчитает причины, на которые ссылается заявитель, уважительными (ч. 2 ст. 268 АПК РФ). Если апелляция посчитает причины неуважительными, она новые доказательства не примет.

Однако заявитель сможет представлять новые доказательства без ограничений, если апелляция обнаружит безусловные процессуальные нарушения и начнет рассматривать дело по правилам суда первой инстанции (ч. 6.1 ст. 268 АПК РФ).

2. Новые доказательства представляет лицо, которое возражает против жалобы

В таком случае лицу не нужно обосновывать, что оно не могло представить доказательство в суд первой инстанции (абз. 2 п. 2 ст. 268 АПК РФ, Определение Верховного суда РФ от 10.05.2016 № 309-КГ16-6005 по делу № А60-21149/2015).

Как заявить новые доводы?

Стороны в апелляции могут приводить новые доводы – аргументы, которые стороны не приводили ранее. Это необходимо делать, чтобы подтвердить или опровергнуть законность и обоснованность обжалованного акта.

Есть три правила, которые нужно соблюсти, если заявляете новые доводы:

1. Новые доводы не должны менять предмет или основание иска.

Например, если в первой инстанции истец оспаривал крупную сделку, поскольку ее заключили без одобрения общим собранием участников, то в апелляции истец уже не может ссылаться, что договор подписало неуполномоченное лицо. В данном случае меняется основание иска.

Это ограничение не касается случаев, когда апелляция начнет рассматривать дело по правилам суда первой инстанции (ч. 6.1 ст. 268 АПК РФ).

2. О пропуске срока исковой давности заявить можно только в случае, если апелляция начала рассматривать дело по правилам суда первой инстанции (ч. 6.1 ст. 268 АПК РФ). В таком случае ответчик может заявить о пропуске истцом срока исковой давности, если в первой инстанции он такое заявление не сделал (п. 11 Постановления Пленума Верховного суда от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

3. О новых доводах нужно заранее известить других участников процесса, если им об этом неизвестно.

Если заявитель представит дополнения к жалобе с новыми доводами прямо перед заседанием, то у оппонента не будет времени подготовить возражения. Поэтому апелляция может посчитать такое поведение недобросовестным и не принять новые доводы (постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2017 № 17АП-17295/2016 по делу № А60-28765/2016, Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30.11.2015 № Ф01-4412/2015 по делу № А82-16526/2013).

Это правило касается только новых доводов фактических обстоятельств спора. О доводах правового характера, основанных на доказательствах, которые уже находятся в материалах дела, заранее уведомлять оппонента не нужно (Постановление Президиума ВАС РФ от 23.03.2010 № 13144/09). Это связано и с тем, что арбитражный суд не связан правовыми доводами участвующих в деле лиц (постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 01.02.2017 № Ф03-6020/2016 по делу № А24-1150/2016).

Как оспорить судебный акт в арбитражном суде кассационной инстанции?

Чтобы оспорить судебный акт в кассации, докажите, что первая инстанция допустила ошибку, из-за которой судебный акт нужно отменить или изменить.

С октября 2019 г. правила рассмотрения дел в судах меняются. Юристам, которые будут обжаловать судебные акты в первую кассацию, придется учесть шесть изменений:

1. Представлять интересы компании в кассации сможет только юрист.
2. Суд будет вправе ограничить продолжительность выступления.
3. В доверенности в кассацию нужно будет указывать право не только на подписание кассационной жалобы, но и на подачу ее в суд.
4. Ссылаться на отсутствие протокола вы сможете, если только в деле нет аудиозаписи заседания.
5. Если подадите жалобу на приказ, кассация сразу ее рассмотрит: фильтра больше не будет.
6. Решения по делам упрощенного производства сможете оспорить по любым нарушениям закона, а не только по безусловным процессуальным нарушениям.

Как составить кассационную жалобу в арбитражный суд?

Чтобы составить кассационную жалобу, соблюдайте три общих правила, а также укажите все необходимые сведения.

Кроме того, приложите к жалобе необходимые документы.

Затем подайте жалобу в арбитражный суд.

Общие требования к кассационной жалобе

Общие требования аналогичны требованиям к апелляционной жалобе: разумный объем жалобы; понятный текст; логичная структура.

Что указать в кассационной жалобе?

В жалобе укажите девять групп сведений:

1. Наименование суда кассационной инстанции, в который подаете жалобу (п. 1 ч. 2 ст. 277 АПК РФ).

Укажите именно официальное название суда. Например, «Арбитражный суд Московского округа», а не «Московский арбитражный окружной суд».

2. Сведения о заявителе (п. 2 ч. 2 ст. 277 АПК РФ).

Если заявитель – организация, то укажите ее наименование и место нахождения.

Если заявитель – гражданин, то укажите его фамилию, имя, отчество, место жительства, дату и место рождения, место работы или дату и место его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Укажите процессуальное положение заявителя в деле.

3. Способы связи с заявителем (абз. 7 ч. 2 ст. 277 АПК РФ).

Укажите один или несколько способов связи: номер телефона, номер факса или адрес электронной почты. Например, можно указать номер мобильного телефона гражданина, адрес его электронной почты, а факс не указывать.

4. Сведения о других участниках процесса (п. 2 ч. 2 ст. 277 АПК РФ).

Если участник – организация, то укажите ее наименование. Если в деле участвует гражданин, то укажите его фамилию, имя, отчество.

Также укажите место нахождения либо место жительства, другие адреса и контактные телефоны участников, если знаете.

5. Информация об обжалуемых актах (п. 3 ч. 2 ст. 277 АПК РФ).

Укажите в жалобе наименования судов, которые приняли обжалуемые акты в первой и апелляционной инстанциях, дату принятия актов, номер дела и предмет спора. Эту информацию сможете найти в тексте обжалуемых актов.

6. Основания, по которым обжалуете судебные акты (п. 4 ч. 2 ст. 277 АПК РФ).

Укажите три группы сведений:

• почему вы не согласны с выводами нижестоящих судов;
• какие нарушения допустили нижестоящие суды;
• обстоятельства дела, доказательства, законы и разъяснения судов, которые подтверждают ваши доводы.

Сделайте в жалобе акцент на ошибках в применении закона, которые допустили нижестоящие суды. Не просите суд переоценить доказательства по делу.

Сошлитесь на судебную практику по схожим делам.

Если не указать основания, по которым вы обжалуете акты, со ссылками на закон, обстоятельства спора и имеющиеся в деле доказательства, суд оставит жалобу без движения (определение Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24.12.2018 № Ф01-6928/2018 по делу № А43-27237/2017).

7. Требования заявителя (п. 4 ч. 2 ст. 277 АПК РФ).

Укажите, что именно кассация должна сделать с обжалуемыми актами.

Полномочия кассации смотрите в ч. 1 ст. 287 АПК РФ. Если обжалуете судебный приказ, то полномочия посмотрите в ч. 6 ст. 288.1 АПК РФ. Кроме того, в кассации можно взыскать судебные расходы за рассмотрение кассационной жалобы.

Однако кассация не связана с просительной частью жалобы и может применить другие полномочия, если посчитает необходимым. Например, вместо направления дела на пересмотр кассация может прекратить производство по делу.

8. Перечень прилагаемых документов к жалобе (п. 5 ч. 2 ст. 277 АПК РФ).

По перечню документов, который вы укажете, работник суда будет проверять ваши документы. Даже если вы представили документ, но не указали его в описи приложений, суд может посчитать, что вы документ не представили, после чего оставит жалобу без движения (определение Арбитражного суда Московского округа от 10.08.2018 № Ф05-13571/2018 по делу № А40-37052/2018).

Укажите, какие документы прилагаете в оригинале, а какие – в копиях. Это может понадобиться, если ваши документы потеряют: суд не станет требовать от вас представить подлинники, если вы это уже сделали ранее.

Подпишите жалобу или поручите это представителю. В последнем случае к жалобе приложите копию доверенности.

9. Иные сведения (абз. 7 ч. 2 ст. 277 АПК РФ).

Если хотите заявить ходатайство в кассации, то текст ходатайства можно включить в жалобу. Например, можно заявить ходатайство о приостановлении исполнения оспариваемого акта. Лучше заявлять ходатайства отдельными документами: суд может не увидеть просьбу в тексте жалобы.

Если жалобу подает лицо, которое ранее не участвовало в деле, то в жалобе необходимо обосновать, как оспариваемый акт непосредственно затрагивает или нарушает права и обязанности заявителя. Иначе кассация оставит жалобу без движения или вернет заявителю жалобу и приложенные к ней документы (определение Арбитражного суда Уральского округа от 16.05.2018 № Ф09-3417/18 по делу № А71-20119/2017).

Какие документы нужно приложить к кассационной жалобе в арбитражный суд?

После того как составите кассационную жалобу, приложите к ней:

1. копии обжалуемых актов (п. 1 ч. 4 ст. 277 АПК РФ);
2. документ об уплате госпошлины (п. 2 ч. 4 ст. 277 АПК РФ);
3. уведомление об отправке документов оппоненту (п. 3 ч. 4 ст. 277 АПК РФ);
4. документы, которые подтверждают полномочия лица на подписание жалобы (п. 4 ч. 4 ст. 277 АПК РФ);
5. иные документы, если это необходимо.

Документ об уплате госпошлины

За рассмотрение дела в кассации заплатите госпошлину в размере 3000 руб. (подп. 12 и 12.1 п. 1 ст. 333.21 НК).

В каких случаях необходимо заплатить госпошлину?

Заплатить госпошлину необходимо, если обжалуете какой-либо из 10 актов:

• постановление апелляции;
• решение первой инстанции;
• судебный приказ;
• определение об отказе в принятии искового заявления;
• определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа;
• определение о прекращении производства по делу;
• определение об оставлении искового заявления без рассмотрения;
• определение по делу об оспаривании решения третейского суда;
• определение о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
• определение об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

За подачу жалобы на остальные судебные акты госпошлину платить не нужно.

Кто имеет право на льготы по уплате госпошлины?

В арбитражном процессе такие льготы есть у шести категорий заявителей:

• авторы результата интеллектуальной деятельности, которые просят предоставить им право использовать результат интеллектуальной деятельности, если исключительное право на него принадлежит другому лицу (принудительная лицензия);
• истцы – инвалиды I и II групп;
• истцы по искам в защиту прав и законных интересов ребенка;
• общественные организации инвалидов, которые выступают в качестве истцов и ответчиков;
• государственные органы и органы местного самоуправления, если они участвуют в деле в качестве истцов или ответчиков;
• прокуроры и иные органы, которые обращаются в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, для защиты государственных или общественных интересов.

Такие правила установлены в ст. 333.37 Налогового кодекса РФ.

Если у вас есть льгота, укажите на это в тексте кассационной жалобы, а также приложите документы, которые подтверждают право на льготу. Одной лишь ссылки на то, что у вас есть льгота по уплате госпошлины, недостаточно: суд оставит жалобу без движения (определение Арбитражного суда Московского округа от 14.01.2019 № Ф05-16168/2017 по делу № А40-92267/2016).

Как получить отсрочку или рассрочку по уплате госпошлины либо уменьшить ее размер?

Если вы не можете уплатить госпошлину, заявите ходатайство об отсрочке или рассрочке по уплате госпошлины либо об уменьшении ее размера.

При отсрочке уплаты госпошлины суд устанавливает заявителю новый срок, в течение которого он обязан заплатить полную сумму единовременным платежом. При рассрочке уплаты госпошлины суд устанавливает заявителю срок, в течение которого он будет платить сумму госпошлины по частям.

К ходатайству приложите документы, которые подтверждают, что ваше имущественное положение не позволяет уплатить госпошлину. В качестве таких документов суды принимают:

• подтвержденный налоговой перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты, включая счета филиалов и представительств компании;
• подтвержденные банком данные об отсутствии на счетах денег в размере, необходимом для уплаты госпошлины, а также об общей сумме долга владельца счетов по исполнительным листам и платежным документам.

К ходатайству об уменьшении размера госпошлины приложите документы о том, сколько денег находится на ваших счетах.

Если не приложите к ходатайству необходимые документы, суд откажет.

Документы, которые подтверждают, что вы обращались в банк, чтобы получить заем или кредит, прикладывать не нужно. Также не нужно подтверждать, что у вас нет ликвидного имущества, за которое можно получить деньги для уплаты госпошлины (п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.03.1997 № 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине»).

Суд может предоставить отсрочку или рассрочку по уплате госпошлины на срок до окончания рассмотрения дела, но не более чем на один год (п. 1 ст. 333.41 НК РФ).

Арбитражный суд вправе повторно предоставить отсрочку по уплате госпошлины. Однако общий срок таких отсрочек не может превышать один год (п. 1 ст. 64, п. 1 ст. 333.41 НК РФ, абз. 2 п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Уведомление о направлении документов оппоненту

Перед тем как подавать кассационную жалобу, направьте копии документов другим участникам процесса. К жалобе приложите документ, который подтверждает факт отправки: почтовую квитанцию, уведомление о вручении либо расписку в получении документов. Чаще всего суды оставляют кассационные жалобы без движения из-за того, что заявители не прикладывают документы, подтверждающие отправку копий другим участникам процесса (определения арбитражных судов Уральского округа от 15.01.2019 № Ф09-259/19 по делу № А60-57849/2017; Поволжского округа от 14.01.2019 № Ф06-43017/2019 по делу № А65-17451/2017; Московского округа от 10.01.2019 № Ф05-9734/2017 по делу № А40-51649/14; Центрального округа от 26.12.2018 № Ф10-4089/2018 по делу № А14-2981/2016).

Отправить копии документов участникам процесса в электронном виде не получится: закон разрешает отправлять эти документы только по почте или вручать под расписку. Если отправите копии участникам процесса через Интернет, суд жалобу не примет (определение Арбитражного суда Центрального округа от 25.12.2018 № Ф10-1796/2014 по делу № А23-621/2013).

По вопросу о том, какие документы нужно отправлять другим участникам процесса, закон устанавливает два разных правила.

Правило для жалобы

Копии кассационной жалобы отправьте всем другим лицам, участвующим в деле, вне зависимости от того, располагают ли эти лица информацией о подготовке жалобы и есть ли у них ее проект.

Правило для иных документов, приложенных к жалобе

Копии иных документов направьте другим участвующим в деле лицам, если такие документы у этих лиц отсутствуют. Например, если заявитель ранее в деле не участвовал. В таком случае стоит отправить участникам процесса документы, которые обосновывают позицию заявителя, подтверждают его статус и интерес к спору. Направлять другим участникам процесса копии платежных поручений об уплате госпошлины смысла нет.

Как подать кассационную жалобу в арбитражный суд?

После того как составите жалобу и приложите к ней необходимые документы, подпишите кассационную жалобу и направьте ее в суд.

Кассационную жалобу подайте в оригинале. Другие документы подавайте в оригинале или в заверенных надлежащим образом копиях.

Если нарушить порядок подачи, суд вернет жалобу или оставит ее без движения.

Кто должен подписать кассационную жалобу?

Кассационную жалобу подпишите самостоятельно или поручите представителю.

Если заявитель – организация, то жалобу подпишите у руководителя или у представителя компании (заместителя директора, юриста или иного лица, которое действует по доверенности).

Если жалобу не подписать, суд оставит ее без движения (определения арбитражных судов Поволжского округа от 16.01.2019 № Ф06-43185/2019 по делу № А65-23252/2016; Западно-Сибирского округа от 17.12.2018 по делу № А75-7473/2017; Волго-Вятского округа от 25.09.2018 № Ф01-5059/2018 по делу № А43-34435/2017).

В какой суд подавать кассационную жалобу?

Кассационную жалобу в арбитражный суд подавайте через суд первой инстанции. Жалобу направьте в суд первой инстанции, даже если подаете ее по Интернету. После этого суд первой инстанции сам направит жалобу вместе с делом в кассацию (ст. 275 и ч. 5 ст. 276 АПК РФ).

Подайте кассационную жалобу всего за пять шагов:

1. вычислите срок на подачу жалобы, чтобы не пропустить его;
2. определите суд, в который нужно подавать жалобу;
3. составьте кассационную жалобу и подпишите ее;
4. приложите к жалобе необходимые документы и заверьте их;
5. направьте кассационную жалобу в суд.

Если кассация оставит жалобу без движения, то исправьте допущенные недостатки в срок, который установит суд. Если суд возвратит жалобу, то устраните допущенные нарушения и заново подайте жалобу: для этого уложитесь в первоначальный срок для подачи жалобы.

Если пропустили срок на подачу жалобы, восстановите его.

Совет

Если практика судов разная, сошлитесь на эту неопределенность, чтобы восстановить срок на подачу кассационной жалобы

Заявитель не несет риски, если ориентировался на судебную практику, которая оказалась неединообразной. Если из-за неопределенности в практике вы пропустили срок на подачу жалобы, сошлитесь на это в ходатайстве о восстановлении срока.

Такую правовую позицию содержит Определение Верховного суда РФ от 27.02.2019 по делу № 305-ЭС18-19058.

Когда нужно обжаловать судебный акт в части?

Если вам невыгодно оспаривать акт в целом, можете подать жалобу только на часть акта (ч. 5 ст. 268 АПК РФ; применяется по аналогии в кассации). Например, можно оспорить акт только в части распределения судебных расходов. В таком случае кассация проверит акт в обжалуемой части, если только другие участники процесса не обжалуют судебные акты в другой части.

Если оппонент обжаловал акт только в части, а вы хотите, чтобы суд проверил акт полностью или в другой части, то подайте отдельную кассационную жалобу. Например, если заявитель обжалует акт только в части взыскания судебных издержек, но основное требование взыскать неустойку суд удовлетворил полностью. В таком случае подайте жалобу на акт в части взыскания неустойки.

Безусловные процессуальные нарушения кассация проверяет вне зависимости от доводов жалобы и возражений против нее (ч. 2 ст. 286 АПК РФ).

Можно ли представить новые доказательства?

Поскольку кассация не устанавливает новые факты по делу, то и новые доказательства она не принимает и не оценивает. Этот вывод суды кассационной инстанции часто повторяют в своих актах (постановления арбитражных судов Московского округа от 07.03.2018 № Ф05-1607/2018 по делу № А40-105421/2017; Уральского округа от 05.03.2018 № Ф09-11038/15 по делу № А60-18402/2015; Волго-Вятского округа от 30.11.2018 № Ф01-5327/2018 по делу № А79-14214/2017). Однако есть одно исключение.

Верховный суд разъяснил, что лица, которые не участвовали в деле, в порядке исключения могут представлять новые доказательства в кассацию. Дело в том, что эти лица ранее не могли представить доказательства. В противном случае их фактически лишали бы права на судебную защиту.

Как заявить новые доводы?

В кассации можно приводить новые доводы – аргументы, которые вы не приводили ранее. Новые доводы нужны для того, чтобы подтвердить или опровергнуть законность и обоснованность обжалованного акта.

Есть три правила, которые нужно соблюсти, если заявляете новые доводы.

1. Новые доводы не должны касаться новых обстоятельств по делу, которые не исследовали нижестоящие суды, в том числе менять предмет или основание иска.

Например, если в первой инстанции и апелляции вы оспаривали крупную сделку, поскольку ее заключили без одобрения общим собранием участников, то в кассации уже не получится сослаться, что договор подписало неуполномоченное лицо. В данном случае меняется основание иска, что в кассации делать нельзя.

Другой пример: в кассации не получится заявить о пропуске срока исковой давности, поскольку суд по существу дело не рассматривает. О пропуске исковой давности можно заявить, если только суд рассматривает дело по существу.

Поскольку кассация не переоценивает доказательства, то не получится заявить и о фальсификации доказательств, которые ранее представили в дело.

2. Если вы заявляете новые доводы, которые могли заявить в первой инстанции или апелляции, но не сделали этого, то стоит пояснить суду, почему вы эти доводы не заявили ранее.

Например, если первая инстанция отказалась истребовать доказательства, в апелляции вы об этом не заявили, но сослались на это в кассации. В такой ситуации стоит обосновать, по какой причине вы не заявили этот довод ранее: иначе суд этот довод не примет.

Другой пример: в деле о взыскании долга по договору лизинга ответчик представил свой расчет долга только в кассации. Суд отклонил новый довод о том, что расчет долга неверный, поскольку этот довод нужно было представить в первую инстанцию (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.05.2018 № Ф04-1781/2018 по делу № А81-4591/2017).

Если кассация посчитает, что вы приводите новые доводы, которые могли заявить ранее, то она откажется принимать эти доводы, поскольку вы нарушаете принцип состязательности процесса (постановление Арбитражного суда Московского округа от 18.12.2018 № Ф05-21264/2018 по делу № А40-53508/2018).

3. О новых доводах нужно заранее известить других участников процесса, если им об этом неизвестно.

Если заявитель представит дополнения к жалобе с новыми доводами незадолго до заседания или прямо перед ним, то у оппонента не будет времени подготовить возражения. Кассация может посчитать такое поведение недобросовестным и не примет новые доводы (постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.08.2017 № Ф04-2656/2017 по делу № А03-9879/2016).

Это правило действует вне зависимости от того, как вы оформите ваши новые доводы: уточнения к жалобе, дополнения к жалобе или письменные пояснения (постановления арбитражных судов Московского округа от 18.12.2018 № Ф05-17138/2018 по делу № А40-53843/17; Волго-Вятского округа от 29.01.2018 № Ф01-6323/2017 по делу № А11-12066/2014; Центрального округа от 11.10.2018 № Ф10-4076/2018 по делу № А14-9595/2017; Уральского округа от 20.10.2017 № Ф09-2739/10 по делу № А60-1872/09; Северо-Кавказского округа от 17.10.2017 № Ф08-7564/2017 по делу № А32-11625/2017).

Извещать оппонентов о новых доводах необходимо, если доводы касаются фактических обстоятельств спора (например, правильности расчета долга). Об аргументах правового характера, основанных на материалах дела, заранее уведомлять оппонентов не обязательно (Постановление Президиума ВАС РФ от 23.03.2010 № 13144/09). Это связано с тем, что арбитражный суд не связан правовыми доводами участвующих в деле лиц (постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 01.02.2017 № Ф03-6020/2016 по делу № А24-1150/2016).

Как подать жалобу в Верховный суд РФ?

Когда кассационная инстанция проиграна, обжаловать судебный акт еще можно в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ. Если судья откажет в передаче дела в коллегию, это можно обжаловать председателю или заместителю председателя ВС РФ. Они вправе отменить определение об отказе и направить дело в коллегию.

Жалобу могут вернуть из-за ошибок в ней. Чтобы вероятность пересмотра нежелательного судебного акта стала выше, достаточно учесть несколько простых требований.

Какие требования учитывать, составляя жалобу?

В жалобе нужно указать:

• наименование суда, заявителя (и его процессуальное положение), лиц, участвующих в деле, с указанием места их нахождения или жительства;
• сведения об обжалуемом и других судебных актах и наименования принявших их арбитражных судов, а также предмет спора;
• основания обжалования: в чем состоят существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на результат дела;
• правовые акты, подтверждающие нарушения норм права;
• просьбу заявителя;
• перечень прилагаемых документов.

Это следует из ч. 2 ст. 291.3 АПК РФ.

Также можно указать номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и другие сведения. Это позволит оперативно получать информацию по жалобе.

Вместе с жалобой можно подать ходатайства (ч. 4 ст. 291.3 АПК РФ).

Например, о приостановлении исполнения судебного акта (Определение ВС РФ от 09.12.2015 № 302-ЭС15-18574), принятии обеспечительных мер (Определение ВС РФ от 21.12.2015 № 304-ЭС15-12057). Практика показывает, что суд удовлетворяет их при наличии достаточных оснований.

Какие документы приложить к жалобе?

Вместе с жалобой нужно подать документы, список которых приведен в ч. 5 ст. 291.3 АПК РФ, а именно:

– копии обжалуемого и других судебных актов по делу, заверенные судом. Это означает, что на копиях должна быть синяя печать суда. Недостаточно снять копию судебного акта и самостоятельно заверить ее (см. ответ на вопрос № 5 Обзора судебной практики ВС РФ, утв. Президиумом ВС РФ 24.12.2014);

– документы, подтверждающие уплату пошлины или право на льготу.

Размер пошлины составляет 3000 руб. (подп. 4, 12 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).

Если с оплатой возникли трудности, вместе с жалобой можно подать ходатайство об отсрочке, рассрочке или уменьшении размера пошлины.

В подтверждение оплаты нужно приложить подлинник квитанции. Закон указывает, что нужно предоставить именно «документы, подтверждающие уплату государственной пошлины», а не копии (п. 2 ч. 5 ст. 291.3 АПК РФ, Определение ВС РФ от 21.09.2015 № 310-ЭС15-14128 по делу № А14-13872/2014). Это не означает, что с копией квитанции жалобу вернут, но у суда будут основания для этого;

– доверенность или другой документ, подтверждающие полномочия на подписание кассационной жалобы. Стоит представить оригинал доверенности, так как ранее ВАС РФ указывал, что представление копии доверенности «формально не соответствует требованиям Кодекса и дает суду право не принимать указанный документ в качестве удостоверяющего полномочия» (Определение ВАС РФ от 15.02.2008 № 1090/08 по делу № А51-3210/07-21/19). Право на обжалование судебного акта должно быть специально прописано в доверенности (ч. 2 ст. 65 АПК РФ).

Количество копий жалобы должно соответствовать числу лиц, участвующих в деле (ч. 5, 7 ст. 291.3 АПК РФ).

Прикладывать документы, которых нет в деле, не имеет смысла. Суд будет анализировать постановления только на предмет существенных ошибок, допущенных нижестоящими судами, которые рассматривали дело по имеющимся документам.

Если кассационная жалоба и приложения подготовлены правильно, судья Верховного суда, возможно, передаст дело на рассмотрение коллегии (Определения ВС РФ от 25.11.2015 № 309-ЭС15-13162, от 16.11.2015 № 309-КГ15-11310).

На что обратить внимание при подаче жалобы?

Перед подачей жалобы нужно убедиться, что нет оснований для ее возврата или отказа в удовлетворении, а именно проверить:

• можно ли обжаловать этот судебный акт. Акты, которые можно обжаловать, указаны в ч. 1 ст. 291.1 АПК РФ. В большинстве случаев подать жалобу в Верховный суд можно после того, как дело рассмотрел суд округа;
• есть ли право у заявителя обжаловать судебный акт. Право на обжалование есть у лиц, участвующих в деле, и лиц, чьи права нарушены обжалуемым судебным актом (ч. 1 ст. 291.1 АПК РФ);
• не истек ли срок на обжалование. Для подачи жалобы есть два месяца со дня вступления в силу последнего обжалуемого судебного акта.

Если этот срок пропущен по обстоятельствам, не зависящим от заявителя, его можно восстановить, подав ходатайство об этом в течение шести месяцев со дня вступления в силу обжалуемого акта (ч. 1, 2 ст. 291.2 АПК РФ). Пропуск срока нужно обосновать. Например, у заявителя не было сведений об обжалуемом акте. Суд нередко восстанавливает срок, но в определениях обычно не указывает обоснование (Определения ВС РФ от 26.02.2016 № 305-ЭС15-16304, от 26.02.2016 № 309-ЭС16-2677).

Если заявитель имел реальную возможность подать жалобу в срок, но не сделал этого, суд возвратит жалобу. В частности, основанием для восстановления не будет нетрудоспособность заявителя (Определение ВС РФ от 24.02.2016 № 308-ЭС15-18411). Лицо, которое не участвовало в деле, но судебный акт затрагивает его права и интересы, может подать жалобу в течение шести месяцев со дня, когда оно узнало или должно было узнать о нарушении своих прав:

• не нарушен ли порядок последовательного обжалования судебных актов. Обжалуемые судебные акты первой и апелляционной инстанций сначала обязательно нужно обжаловать в окружном суде (Определение ВС РФ от 24.12.2015 № 308-ЭС15-16607);
• учтены ли требования к содержанию жалобы. Они приведены в ч. 2 ст. 291.3 АПК РФ;
• приложены ли необходимые документы (перечень – в ч. 5 ст. 291.3 АПК РФ).

Если не соблюсти требования при подаче жалобы, суд вернет ее без рассмотрения по существу. Можно будет устранить нарушение и подать жалобу повторно, если еще не истечет срок на обжалование.

Отказ в передаче жалобы тоже можно обжаловать

Председатель ВС РФ или его заместитель могут направить жалобу в коллегию даже после отказа.

Заявитель, получив отказ, может обратиться с жалобой непосредственно к председателю ВС РФ или его заместителю. Они имеют право передать дело на рассмотрение (ч. 8 ст. 291.6 АПК РФ). Такие случаи в практике не единичны (Определения ВС РФ от 08.05.2015 № 305-ЭС14-8858, от 03.04.15 № 304-ЭС14-4156).

Например, две компании заключили договор займа. В обеспечение исполнения обязательства оформили поручительство гражданина – бенефициарного собственника заемщика. Заемщик не вернул средства, заимодавец предъявил иск к поручителю. Суды трех инстанций удовлетворили требования о взыскании средств с гражданина в полном объеме. Гражданин подал жалобу в Верховный суд, указывая, что арбитражный суд не вправе был рассматривать это дело. Оно относится к компетенции судов общей юрисдикции. Однако ему отказали. Он подал жалобу заместителю председателя ВС РФ – председателю

Судебной коллегии по экономическим спорам Свириденко О. М., который отменил предыдущее определение об отказе в передаче дела в Верховный суд и распорядился передать жалобу на рассмотрение коллегии. Вскоре коллегия рассмотрела жалобу и прекратила производство по делу (Определение ВС РФ от 19.06.2015 № 305-ЭС14-7701).