Сущность организационно-распорядительных методов руководства
Когда речь идет о способах воздействия системы управления на объекты управления или о способах, с помощью которых происходит воздействие одних звеньев системы управления на другие, мы имеем дело с методами управления. Когда же речь идет о способах воздействия самого руководителя, имеются в виду методы руководства.
Методы управления и методы руководства взаимосвязаны, реализуют взаимосвязанные цели и задачи, но в то же время у них имеются специфические цели и особенности.
Методы управления являются, с одной стороны, более основополагающими, чем методы руководства; с другой стороны, использование методов управления в значительной части осуществляется через конкретную деятельность руководителя, т. е. через методы руководства.
Методы руководства многообразны, среди них можно выделить: методы организационного воздействия – опираются прежде всего на власть, право распоряжения, должностной авторитет руководителя, а экономические и социально-психологические – на использование материальных и духовных интересов работников, их психологические особенности.
Организовывать – значит объединять людей для совместной работы. Слово «организация» имеет двоякий смысл: во-первых, как функция руководителя организовывать людей; во-вторых, как система, объединяющая людей и ресурсы.
Организация как функция руководства складывается из составляющих:
а) наличие четкого плана;
б) способность организации достигнуть и выполнить требования плана;
в) наличие людей, денег, материалов, иных ресурсов, позволяющих выполнить задание;
г) наличие компетентных руководителей,
которые сумели бы заставить организацию достигать поставленных целей и
закреплять достигнутое.
Семь основных элементов организации (П. М. Керженцев):
- цель (в чем состоит цель работы?);
- тип организации (какая форма организации является наиболее подходящей для выполнения намеченной работы?);
- методы (какими организационными методами можно будет добиваться намеченной цели?);
- люди (при помощи каких людей и какого их количества будет производиться работа?);
- материальные средства;
- время;
- контроль (каким образом вести учет работы и организовывать действительный контроль над ее выполнением?).
Работа руководителя тесно связана с организаторской функцией. Руководство – это цепь организаторских действий. Руководить можно всем ходом жизни коллектива, а организовать можно выполнение конкретной задачи конкретными людьми. Функция организации – одна из важнейших функций руководителя.