Консъюмеризм и нормативно-правовые документы

Развитие движения потребителей

Движение, получившее название консъюмеризм (consumerism), является общественным и направлено на обеспечение прав потребителей. В различных источниках это название пишется в разных вариантах — консьюмеризм, консумеризм, консюмеризм. Сам термин произошел от английского слова consumer — потребитель. Целью данного движения является регулирование деятельности всех участников рынка и ограничение маркетингового влияния на потребителя и его поведение (схема).

Производитель — оптовый продавец — розничный продавец — рекламные агентства — ... — конечный покупатель (потребитель, клиент).

В настоящее время консъюмеризм как общественное движение в России разбито на три составляющих (группы):

• Союзы, различные организации («Greenpeace», «Контрольная закупка» и т. д.), движения («маленькие поросята» и т. д.) конфедерации (Конфедерация обществ потребителей и др.). Действие такой группы направлено на потребителя. Она предоставляет информацию потребителю, воздействуя на его сознание, и тем самым заставляет делать обоснованный выбор при покупке товаров и услуг.
• Государство, применяющее различные рычаги и инструменты воздействия посредством законодательства (Гражданский Кодекс РФ, Антимонопольное законодательство, КоАП РФ, УК РФ, Закон «О защите прав потребителей», закон «О рекламе» и т. д.). Госконтроль за качеством и безопасностью продукции, конкуренцией и др. осуществляют различные структуры (контактные аудитории) — Федеральная антимонопольная служба (ФАС), Роспотребнадзор, санитарно-эпидемиологический надзор, организации по стандартизации, метрологии и сертификации, охраны окружающей среды и др.
• Бизнес, основанный на саморегулировании и конкуренции.

Сделаем небольшой экскурс в историю развития косъюмеризма в мировой практике, так как я затрагиваю только в основном российскую действительность. В этом направлении существует много мнений по развитию консъюмеризма в мире и каждый претендует на первенство.

Основное конечно предпочтение отдается США, только в разных источниках указываются разные даты. Попробуем разобраться с развитием консъюмеризма, разбив его на этапы. В природе и обществе нет фактически, того, что сразу рождается мгновенно и внезапно, так как все носит эволюционный характер, только одно проходит длительный этап, а другое — короткий. Такие метаморфозы происходили и с движением потребителей по мере развития рынка. Этапы эволюции консъюмеризма в США:

1. 1775 год протест потребителей штата Массачусетс из-за некачественной пищи. Приговор продавцам — позорный столб.

2. Массовое потребительское движение к концу XIX века. В 1890 г. принят антитрестовский закон Шермана, запрещающий все соглашения, картели, тайные договоренности, которые ограничивают торговлю между штатами и при международной торговле.

3. 1906 г. учреждена Администрация по продуктам питания и лекарствам и регулирования этих марок. Работа направлена против нечестной торговли и монополий.

4. 1914 г. принят антитрестовский закон Клейтона, ограничивающий права трестов, освобождающий рабочих и фермеров от преследования.

5. В годы Великой депрессии выпущено ряд книг, направленных на раскрытие опасных продуктов и лекарств для потребления.

6. 1936 г. создан Союз потребителей.

7. 15 марта 1962 года президент США Дж. Кеннеди на Конгрессе ввел четыре вида права, («Билль о правах потребителя»):

• получение информации;
• право на безопасность;
• право на выбор;
• право быть услышанным.

ООН довело потом до восьми. Теперь 15 марта считается Всемирным днем защиты прав потребителей. 8 прав потребителей:

1. Право на удовлетворение основных нужд (на основные базовые товары, обеспечивающие выживание);

2. Право на безопасность (право быть защищенным от продуктов, производственных процессов и услуг, опасных для здоровья и жизни);

3. Право на информацию (право на защиту от ложной или вводящей в заблуждение информации, рекламы, надписей на товарах);

4. Право на выбор (право возможности доступа к разным товарам и услугам по конкурентоспособным ценам);

5. Право на выражение интересов потребителей (право быть выслушанным: отстаивать свои интересы, побуждать правительственные органы принимать предложения потребителей к рассмотрению);

6. Право на возмещение (на удовлетворение основных претензий и возможность пользоваться правовой помощью для их удовлетворения);

7. Право на потребительское просвещение (право приобретать знания и навыки, позволяющие потребителю повышать грамотность по части отстаивания своих потребительских прав);

8. Право на здоровую окружающую среду.

В 1967 г. учреждается Федерация потребителей.

В 70-е годы прошлого века уделяется внимание экологии.

Но развитие консъюмеризма одновременно происходит и в Европе, Азии и других континентах, особенно себя ярко проявили «зеленые» в европейских странах. Особый интерес представляет «Киотский протокол к рамочной конвенции ООН об изменении климата». Данный документ представляет собой международное соглашение между странами подписавших и ратифицирующих протокол «О контроле за выбросами парниковых газов в 2008–2012 гг.». Цель этого неоднозначного документа — снижение выбросов парниковых газов в мире. Документ представляет собой неоднозначное толкование и в настоящее время по нему идет очень много споров и критичных замечаний. Действие данного протокола распространяется и в настоящее время.

Роль Гражданского Кодекса РФ в маркетинговой деятельности

Для успешной маркетинговой деятельности необходимо периодически разрабатывать новые продукты. Новые продукты дают конкурентные преимущества и соответственно позволяют более или менее комфортно работать на рынке. Разработки, как правило, ведутся на основе уже испытанных ваших продуктов (модификация) или продуктов конкурентов. И поэтому надо знать и помнить, что существуют права на различные разработки, патенты, ноу-хау и т. д. и это охраняется законом. В данном случае все это регулирует в нашей стране Гражданский Кодекс Российской Федерации, второй по значимости закон после Российской Конституции. Гражданский Кодекс состоит из четырех частей, которые рассмотрим в кратком изложении.

Общие положения ГК РФ

Предлагаемая к рассмотрению данная часть вводит нас в правовое поле в области взаимоотношений участников рынка. В этой части более подробно раскрываются основные понятия и направления гражданского законодательства. Так в соответствии с п. 1. статьи 1 ГК РФ признается: «1. Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты».

Одной из характерных черт рынка является свобода. Это не какое-то абстрактное понятие, а острая необходимость, так как свобода является одним из аспектов для успешной деятельности организаций и физических лиц. Вместе с тем, абсолютная свобода также опасна, как и жесткие ограничения на любой вид деятельности. Поэтому и задачей ГК РФ является регулирование взаимоотношений участников рынка.

В связи с этим мы можем видеть в п. 2 статьи 1 ГК РФ следующее: «2. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства».

По тексту с данным содержанием мы можем располагать следующим моментом, а именно, противопоставлением свободы действий и ограничениями для всех участников рынка. Какие ограничения и свобода действий будут? Это будет расписано в следующих частях ГК РФ, которые мы вкратце рассмотрим в дальнейшем. А здесь хочется отметить следующее, для участников рынка существуют различные законодательные и другие нормативно-правовые документы, которые и регламентируют деятельность и взаимоотношения субъектов процесса. В качестве примера, можно привести следующее. Государство налагает запрет на показ различных роликов, фильмов и другой продукции если в этом усматривается пропаганда, направленная на разложение или уничтожение общества (порно, оскорбление чувств верующих и др.). Запрет на продажу алкоголя и сигарет в ночное время и несовершеннолетним. Запрет на продажу без рецепта лекарственных средств, отъем земельных участков и т. д. Как видим, такие ограничения ведут к потере рынка сбыта и соответственно уменьшению прибыли, а это две главных составляющих маркетинга, которые мы ранее рассмотрели. Но в законе мы видим, что если деятельность ведет к уничтожению здоровья, нравственности, не обеспечению безопасности страны, то все это будет в корне пресекаться. Поэтому необходимо, прежде чем начинать какую-либо деятельность, просмотреть ее по данным направлениям.

В этом контексте в п. 3, п. 4. статьи 1 мы видим закрепленное законодательно требование: «3. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать ДОБРОСОВЕСТНО.

4. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения».

В п. 5 статьи 1 ГК РФ следует окончательная трактовка закона: «5. Товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории Российской Федерации.

Ограничение перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с Федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей».

Кодекс об административных правонарушениях

За действия, противоречащие общепринятым нормам в торговле, производстве и других направлениях, виновные попадают под воздействие нормативно-правового документа. Таким документом является Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ).

Президент России подписал поправки в Кодекс об административных правонарушениях, повышающие штрафы за торговлю контрафактными товарами и обман покупателей. Изменения внесены в статьи 14.7 и 14.10 КоАП.

В частности, усиливается ответственность за производство и реализацию товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака. За подобные нарушения на граждан накладывается штраф в виде однократного размера стоимости товара, но не менее 2 тысяч рублей, для должностных лиц — двукратного размера стоимости товара, но не менее 20 000 рублей, для юридических лиц — в трехкратном размере стоимости товара, но не менее 40 000 рублей. Во всех случаях проводится конфискация товара.

Поправки устанавливают и новую редакцию статьи «Обман потребителей», под которым подразумевается обвешивание, обсчет, а также введение потребителей в заблуждение.