Процессы модернизации и трансформации социально-экономических систем после Второй мировой войны (1945 г. - настоящее время)
Пролог: два мира — две системы.
Победа над войсками Третьего рейха, Японии и их союзников привела к значительным социально-политическим и социально-экономическим преобразованиям в Европе и странах Востока. Возникли более значимые, чем в 1917 г., предпосылки для раскола единой системы мирового хозяйства. Освободив от фашистов Европу, Красная армия привнесла туда идеи социалистического переустройства экономики. Победы над врагом на территории России и на Западе свидетельствовали, по мнению левых движений в Восточной Европе (особенно коммунистов этих стран), o преимуществах социалистической системы хозяйствования. Здесь проходят буржуазно-демократические, затем социалистические революции и возникают Народная Республика Болгария (НРБ), Венгерская Народная Республика (ВНР), Германская Демократическая Республика (ГДР), Чехословацкая Советская Социалистическая Республика (ЧССР), Польская Народная Республика (ПНР), Социалистическая Республика Румыния (СРР). Албания вскоре вышла из единого социалистического лагеря из-за политических разногласий. Югославия все послевоенные годы занимала промежуточное положение между социалистическим лагерем и капиталистическим миром. Островом свободы стала в конце 50-х гг. Куба.
Разгром милитаристской Японии сыграл благоприятную внешнеполитическую роль в победе революций социалистической направленности в ряде стран Азии, образуются Китайская Народная Республика (КНР), Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР), Демократическая Республика Вьетнам (ДРВ).
Социалистической системе противостояла капиталистическая с развивающейся рыночной экономикой. Ряд государств этой системы: Англия (Великобритания), Франция, Голландия (Нидерланды), Португалия продолжали владеть колониями в Азии, Африке, островах Океании. Некоторые страны Востока имели статус доминионов, находились в экономической и политической зависимости от ведущих капиталистических государств.
“Третий мир” как новая система сформировался после распада колониализма.
Модернизация экономики в крупнейших странах мира (1945 г.)
Неоспорима роль СССР в победе над “фашистской чумой” во Второй мировой войне. Одним из доказательств тому является проявившийся интерес к планированию национальной экономики после 1945 г. в ряде ведущих стран западного мира и в Японии. Правительства этих стран стали поддерживать идею усиления роли государства в экономике. Учитывался интерес к решению этих задач со стороны широких народных масс, участвовавших в антифашистском и партизанском движении в военные годы (Франция и др.). В трудные послевоенные времена нелегко пришлось трудящимся всех стран. Ширилось профсоюзное движение, участились забастовки. Лидеры ведущих государств ответили на “вызов времени” переориентацией экономической политики на решение назревших социальных проблем.
Теоретической основой для модернизации внутри капиталистической системы были идеи Дж. М. Кейнса, ценности западной демократии.
Модернизация (франц. moderniser от moderne — современный) в широком смысле слова трактуется как ввод усовершенствования, отвечающий современным требованиям.
В данном случае речь идет о преобразовании внутренней экономической политики и экономики.
Модели стран со “смешанной” экономикой (1945-1970-е гг.)
Неоэтатистский вариант. На первой волне модернизации внутри капиталистического мира (конец 1945 — сер. 1970 гг.) проходило формирование “смешанной” экономики, генезис которой еще в прежние времена проявился в наличии многоукладности. Первым о трех моделях “смешанной” экономики подробно написал известнейший экономист ХХ в. Герман ван дер Вее. Неоэтатистская2 модель (вариант) была характерна для Франции, Англии, Японии, Италии; неолиберальная — для ФРГ и США и модель централизованного согласия — для стран Скандинавии, Бенилюкса и Австрии. Для ФРГ и США, по мнению ван дер Вее, наблюдались колебания в сторону усиления роли государства в экономике и социальной направленности внутренней политики. Все это было признаком становления “смешанной” экономики с несколькими укладами. Частнособственнический сектор составляет каркас рыночного хозяйства, он сосуществует с собственностью государственной, кооперативной и коллективной. Программа перехода к “смешанной” экономике в неоэтатистском варианте включала в себя национализацию ряда основных промышленных отраслей, а также объектов рыночной и промышленной инфраструктуры; внедрение элементов планирования в управление экономикой; принятие социально ориентированных законов.
Франция. Лидер французских коммунистов Морис Торез вошел в первое правительство де Голля (1944-1946) на правах “министра без портфеля”, сыграл определенную роль в формировании национальной экономической политики.
Национализация проводилась в сфере энергоресурсов не только в добывающей отрасли, но и перерабатывающей: газонефтяной и электроэнергетике. Под контроль государства перешли традиционные отрасли: сталелитейная и судостроительная. Присоединились к национализированным важные объекты промышленной инфраструктуры с предприятиями автомобиле- и самолетостроения: компании “Рено” и “Эйр Франс”.
Огосударствлению подверглись 32 страховые компании и 4 крупных депозитных банка, т. е. сеть учреждений рыночной и промышленной инфраструктуры.
Осуществилась эта работа в условиях утвержденного на 1947-1950 гг. четырехлетнего плана развития хозяйства страны. Принципиальным отличием планирования во Франции является его необязательность, что получило название “индикативное планирование” в отличие от советского, жестко централизованного и обязательного, планирования.
О необязательности выполнения плана свидетельствуют такие факты: в процессе национализации компании сохранили свой директорат, т. е. автономное управление. Иначе говоря, план не спускался в первичные производственные ячейки, положения его носили рекомендательный характер. Своеобразие индикативного планирования подчеркивает и тот факт, что хронологические рамки четырехлетки были раздвинуты до 1952 г., т. е. до окончания действия плана Маршалла в Европе, того самого, который закрепил экономические позиции США на континенте. Следующий четырехлетний план был принят лишь на 1954-1957 гг.
Успешно в обоих планах были использованы идеи Нобелевского лауреата В. Леонтьева, концепция его таблицы “затратывыход”. Отличие 2-го плана заключалось в создании с 1955 г. региональных программ развития экономики. Выполнение его проходило в тяжелых условиях из-за войны в Алжире. Резко выросли показатели инфляции.
Правительство социалистов во главе с Ги Молле приняло меры к снижению социальной напряженности. Получили независимость колонии Франции Тунис и Марокко. Этим обстоятельством были недовольны буржуазные круги в стране, ухудшалось положение и масс населения. И к власти вторично пришел де Голль (конец 1958-го). Его политику на ближайшие 10 лет называли по-разному: дирижизм (усиление власти государства и лично президента); “индустриальный императив”, т. е. особое внимание обращалось на развитие промышленности, в том числе в аэрокосмической сфере, атомной энергетике.
Центры их создали в Тулузе и Гренобле. Много ноу-хау появилось в производстве радиоэлектроники и пластмасс, ЭВМ.
С созданием “Общего рынка” в Европе возросла роль межстрановой торговли и финансовых групп во главе с холдингами.
1970-е гг. вызвали разочарование у идеологов неоэтатистской модели. И с началом в середине 70-х гг. мирового валютносырьевого кризиса во Франции перешли к обратной приватизации.
Англия. Государственные структуры после войны установили прогрессивную шкалу налогообложения, создали сеть социальных служб в сфере здравоохранения и образования. Контролировались экологическая и демографическая ситуации в стране.
Лейбористы, находясь у власти в 1946-1951 гг., выступили за национализацию основных отраслей в промышленности. B итоге под контроль государства перешло, как и во Франции, 20% национальных богатств: Английский банк, авиакомпании, автомобильные дороги, т. е. объекты промышленной и рыночной инфраструктуры. Государство выступило в роли совладельца частных предприятий типа “Роллс-Ройс”, национализировало угольную и сталелитейную промышленность. Но, как u во Франции, правительство Британии не получило в свои руки мощный инструмент экономической политики — систему управления национализированным сектором, так как дирекция каждого предприятия оставалась независимой в своих действиях.
Лейбористы в Англии считались традиционно рабочей партией, вследствие чего взгляды их отличались левизной. Они увлекались взглядами известного в XIX в. политэконома Дж. Ст. Милля, который исповедовал и социалистические идеи.
Придя к власти на волне послевоенных левых настроений, лейбористы выдвинули широкую программу социальных преобразований. В ней шла речь о “всеобъемлющей национализации”. Но ничего “всеобъемлющего” не произошло. Была проведена выборочная национализация базовых отраслей. В угольной промышленности она осуществлялась в интересах угольных магнатов.
Изучался французский опыт индикативного планирования, но для начала создали лишь Национальный совет и Национальное бюро экономического развития.
Пришедшее в 1951 г. к власти правительство консерваторов заблокировало нововведения в области экономики — были денационализированы транспорт и сталелитейная промышленность. B Британии так и не приступили к планированию национальной экономики. Лишь в 1965 г. были приняты Закон о науке и технологии и “Об индустриальном развитии” (1968).
Италия. Элементы неоэтатистской модели в Италии были заложены еще во времена Муссолини, когда был создан “Институт промышленной реконструкции”. Он установил контроль над 120 предприятиями. После войны этот институт превратился в эффективно действующий государственный холдинг, проводивший политику быстрого промышленного роста.
Под его контролем в 1960 г. находились уже 200 предприятий.
Проведена была земельная реформа, основное внимание обращалось на экономический подъем юга страны.
Япония. Японская модель неоэтатистского варианта исключала организацию национализированного сектора, но при этом не отрицалась роль государства в планировании экономики. B 1950 годы было реализовано семь индикативных планов подъема ключевых отраслей: сталелитейной, химической, судостроительной, цветной металлургии. Национализация отраслей не проводилась.
Швеция. Вариант централизованного согласия как модели “смешанной” экономики после Второй мировой войны выбрали Швеция, Австрия, Нидерланды и Бельгия. B основе его находился принцип согласия представителей различных социальных слоев и властных структур. Климат социального мира в Швеции создавался пребыванием у власти с 1930 по 1976 г. социал-демократов. B 1955 г. здесь был образован социальный резервный фонд для частных инвестиций. Соглашение между профсоюзами и нанимателями основывалось на общих трудовых конвенциях и гармоничном функционировании системы социального планирования. Функционировали системы прогрессивного налогообложения, социального обеспечения, образования и переподготовки кадров.
Фонд труда (с 1945 г.) и Социально-экономический совет (с 1950 г.) действовали в Голландии. Они вырабатывали общие соглашения по зарплате. Похожие меры на государственном уровне осуществлялись в Бельгии и Австрии. Все эти страны в послевоенные годы достигли высокого уровня жизни населения.
США. Неолиберальный вариант развития. Для США Вторая мировая война явилась своеобразным трамплином для экономического усиления. Вдвое выросло с 1939 по 1944 г. промышленное производство. Синтетического каучука, используемого в автомобильной промышленности, стали производить больше в 400 раз!
За этот период доля США в мировом производстве индустриально развитых стран капиталистического мира выросла с 35 до 56%, а в экспорте товаров — с 14 до 33%.
1. Бреттон-Вудская международная валютно-финансовая конференция в конце войны закрепила доллар как главную валюту международных платежей и расчетов. Он получил привилегированное положение резервной валюты. Умело организованное денежное хозяйство сохранило на долгие годы искусственно завышенный курс доллара США.
2. План госсекретаря США Маршалла, реализованный в 1948-1952 гг., смягчил спад производства в Европе после 1945 г.
Был расширен внешний рынок для американских товаров и капитала, что привело к усилению влияния США в Европе и подготовило объединение Европы под эгидой НАТО.
3. Война в Корее в 1950-1953 гг. тоже содействовала в США некоторому подъему промышленности. Все вместе взятое объясняет “технологический отрыв” США от стран Западной Европы и Японии, проявившийся к 1960 г. Здесь на 10 лет раньше стало активно развиваться производство электроники, пластмасс, синтетических материалов.
Два фактора: статус доллара как главной резервной валюты и “технологический отрыв” — были использованы для внешнеэкономической экспансии США. Страна стала родиной крупнейших в мире транснациональных корпораций (ТНК). Важнейшей их задачей было обеспечение национальной промышленности дешевым импортным сырьем. Это вначале достигалось инвестициями в добывающую промышленность развивающихся стран. Наибольшие дивиденды были получены от стран Латинской Америки и Ближнего Востока.
Позже, в начале XXI в., США сильно обогатились (нефть) за счет рейдерского захвата Ирака, нацеливаются на Иран.
Еще при Дж. Кеннеди, затем Л. Джонсоне США за основу своей финансово-экономической политики приняли увеличение государственной задолженности как средства поддержания на высоком уровне промышленного и сельскохозяйственного производства.
В поддержке государства время от времени нуждаются фермеры в этой стране. Но продовольствием и сельхозсырьем внутренний рынок бесперебойно обеспечивается.
Если говорить о “смешанной экономике”, неолиберальная модель четко осуществлялась в США после 1945 г. Действовал в экономике и механизм рынка.
При Трумэне, а затем при Эйзенхауэре, в условиях “холодной” войны, выросли налоги с населения и сократились общественные расходы. И лишь при Дж. Кеннеди, с 1961 г., начала проводиться политика “Новой экономики”, основанная на идеях Д. Кейнса, взглядах B. Леонтьева и К. Гелбрейта по вопросу планирования трудовых ресурсов. Была принята “Федеральная программа развития регионов”, усилился контроль государства над сельским хозяйством и добывающей промышленностью. Таким образом, в 1960-е гг. в США перешли от неолиберальной модели к неоэтатистскому варианту “смешанной” экономики. Усилилось проникновение американской экономики на европейский континент.
Но надвигался кризис в нефтяной отрасли, “заколебался” доллар.
Германское “экономическое чудо”
Воплощение в ФРГ неолиберальной модели развития можно объяснить реакцией на диктат государства в экономике фашистской Германии. Но известный экономист Людвиг Эрхард выступал за идеи социально-рыночной экономики. Как министр экономики он руководил национализацией.
Несмотря на официально заявленный курс экономического развития по неолиберальной модели, благодаря профессору Л. Эрхарду впервые в послевоенные годы в стране проводились социально направленные реформы. Именно реформы Л. Эрхарда стали теоретической и практической основой “чуда” экономического возрождения Германии. В зарубежной и отечественной литературе Эрхарда считают приверженцем и последователем теории хозяйственного порядка. Основы ее были заложены Вальтером Ойкеном, известным в мире экономистом1, видным представителем идеологии ордолиберализма. Деятельность Эрхарда и была проверкой на практике идей ордолиберализма, т. е. хозяйственного порядка в стране.
Л. Эрхард стал архитектором “экономического чуда”, умело определил роль государства в подъеме экономики, просчитал возможности социальной направленности экономической политики. В его концепции остались в неприкосновенности основные ценности капиталистического хозяйствования: частная собственность и рыночные механизмы. Они превратились в механизмы германского “экономического чуда”.
Промышленное производство в 1946 г. составляло лишь 1/3 от довоенных показателей. Требовалось привести в порядок финансовую систему, победить инфляцию. Но начальное реформирование напоминало не модернизацию, а трансформацию, отходом от централизованного администрирования времени фашизма к рыночной системе. В этом схожи процессы в реформировании Германии, Италии и Японии. Разница заключалась в развитии Италии и Японии по неоэтатистской модели.
Интересно отметить, что даже среди видных представителей ХДС (Христианско-демократическая партия) были сторонники социолизации — национализации и планирования. Общество ФРГ одобрило новую модель Людвига Эрхарда.
Внешне условия благоприятствовали для реформ: 1) в мире бурно развивался НТП (научно-технический прогресс); 2) Германия ориентировалась на экспорт своей продукции; 3) несколько позднее положительно сказалась интеграция в ЕС, Германия в ее рамках стала признанным “тяжеловесом”, такая роль сохраняется в Европе до сих пор.
Благоприятно сказывались на экономику и внутренние условия: 1) промышленность восстанавливалась на новой технической и технологической основе (в отличие от России, которая по репарациям использовала германское оборудование 1920-1930 гг.); 2) использовалась помощь США; 3) учитывался зарубежный и отечественный научно-технический опыт; 4) в стране сохранились квалифицированная рабочая сила и инициативные предприниматели; 5) нельзя забывать о психологическом факторе — страна хотела “подняться с колен” и реабилитировать себя в глазах мирового сообщества; 6) важнейшей чертой менталитета страны является стремление к порядку; 7) большую роль сыграла политическая воля К. Аденауэра, который был канцлером ФРГ в 1946-1948 гг., и Л. Эрхарда, работавшего во время его правления, позже самостоятельно; 8) существовал запрет на военное производство в этой стране и больше, соответственно, средств направлялось на экономику и социальные нужды; 9) действовал “мозговой центр” при Экономическом управлении, в него входили крупнейшие экономисты: В. Ойкен, Бем, Мюллер-Армак. По мнению В. Гутника, этот орган временно выполнял функции правительства и парламента.
При их поддержке и была осуществлена известная денежная реформа. Одновременно вводилось свободное ценообразование почти на все товары и услуги и снижение ставок налогообложения.
20 июня 1948 г. — в оккупационной зоне Западной Германии была введена немецкая марка. Она совсем не напоминала рейхмарку, обесцененную денежной эмиссией еще в 30-е довоенные годы. Накануне еще осуществлялся повсеместно широкий бартерный обмен, функционировал “черный рынок”. Но нужно было удовлетворить спрос потребителей. А в разоренной стране мерой стоимости и средством платежа служили американские сигареты! Чтобы не умереть с голоду, повсюду выращивали картофель и свеклу, как в России в 1941-1945 гг. “Агитаторами” новой немецкой валюты стали прилавки магазинов, где появились товары потребительского спроса.
Реализация денежной реформы и активизация внутреннего товарооборота привели в конце 1948 г. к росту на 43% промышленного производства. Выросла и зарплата.
Необычным выглядело повсеместное удешевление товаров, которое проводилось под лозунгом “товары для каждого”. С этой целью существовала специальная программа производства удешевленных потребительских товаров.
Денежная и налоговая реформы и отход от тоталитаризма привели: 1) к стимулированию предпринимательства; 2) стабилизации покупательной силы валюты.
Устойчивость “дойче марки” продолжалась до 1990-х гг. и способствовала объединению Германии. Реализация реформ в Германии стала почти классикой для других стран.
После отхода Л. Эрхарда от власти в конце 1960-х гг. созданная при нем модель экономического развития претерпела изменения.
Вторая модификация модели социального рыночного хозяйства началась после 1982 г. с приходом к власти Г. Коля на условиях коалиции ХДС / ХСС и СвДП. Наблюдался своеобразный возврат к ордолиберализму Эрхарда. А в 1998 г. пришел к власти глава СДПГ Г. Шредер, который использовал идеи Эрхарда и его окружения для обновления политики социал-демократов.
Можно сделать такой вывод: с отдельными модификациями идеи архитектора “экономического чуда” в Германии Л. Эрхарда реализуются до настоящего времени. Это позволило Германии относиться до сего времени к числу высокоразвитых стран мира. Активно развиваются внешнеэкономические связи между Россией и Германией.
Японское “экономическое чудо”
В конце 1945 г. экономика Японии была близка к краху.
Страна лишилась всех завоеванных территорий, откуда на японские острова поступало сырье для промышленности и продукты питания. Атомные бомбардировки США унесли сотни тысяч жизней жителей городов Хиросима и Нагасаки, люди до сих пор умирают от полученных больших доз радиационного облучения. США и другие страны вытеснили Японию с мирового рынка. Американцы оккупировали страну, их военные базы существуют там до сих пор.
Провалились планы США использовать гоминьдановский Китай для укрепления своих экономических связей в Азии. Это заставило США обратить внимание на Японию. Начиналась “холодная” война, и США нужна была Япония для противостояния с СССР. Эмиссары американского монополистического капитала Дж. Додж и К. Шоуп разработали к 1949 г. программу подъема хозяйства Японии. США не нужны были серьезные конкуренты на мировом рынке, поэтому сразу после начала оккупации были распущены крупнейшие монополистические объединения Мицуи и Мицубиси. В 1947 г. в стране приняли антимонопольное законодательство. Контролировалось объединение мелких фирм в более крупные.
Проводимая в 1947-1950 гг. аграрная реформа показала, что в агросфере положение было не лучше, чем в отсталом в то время Китае. В середине 1940-х гг. в обоих странах еще существовало помещичье землевладение. В процессе реформирования государство выкупило помещичьи земли, чтобы продать их крестьянам по низким ценам. Распространялась и земельная аренда. В обоих случаях земельные участки не превышали от одного до трех гектаров.
Для нейтрализации социального напряжения в стране приняли трудовое законодательство, в том числе Кодекс о труде.
Население получило право на 8-часовой рабочий день.
Налоговая реформа 1949 г. значительно помогла отечественным предпринимателям — были отменены налоги на сверхприбыль. Одновременно возросло налогообложение населения.
В 1950 г. последовала бюджетная реформа, стремились к бездефицитности бюджета. Остановилась, наконец, инфляция.
Но Япония после войны осталась без даровых сырьевых ресурсов и с 1950 г. до настоящего времени стремится к ресурсосбережениям, минимизации объемов затраченных материалов на производство различных товаров. Начавшаяся в мире НТР способствовала превращению страны в “мастерскую Азии”. Вырос экспорт машин, различного сложного оборудования. Не отставая от США, Япония начала заниматься производством ЭВМ, компьютеризацией, разработкой новых телекоммуникационных технологий.
После подписания мирного договора с США (1951) не закончилась оккупация страны. Часть военных контингентов осталась, но взамен сократились выплаты репараций этой страны.
Япония превратилась в плацдарм для войны США с Северной Кореей (1950-1953). Но КНДР выстояла с помощью СССР и КНР.
Промышленное производство Японии достигло уровня 1938 г. в 1953 г. Уже с 1951 до 1970 гг. наблюдался очень высокий экономический подъем страны. Среднегодовые темпы роста составили 15%. Факторы содействия этому феномену: 1) широкое применение новых технологий и научных разработок, в том числе зарубежных; 2) дешевая рабочая сила; 3) внедрение патернализма (как бы отцовского отношения к подчиненным); 4) благоприятствовало подъему экономики отсутствие военных расходов и т. д.
Капитальные вложения в национальную экономику были в два-четыре раза выше, чем в США, ФРГ, Англии, Франции.
Экономический подъем, как и в других развитых странах, прекратился в 1973 г., с началом валютно-сырьевого кризиса. Не имея собственных запасов нефти и газа, Япония понесла экономические потери из-за значительно возросших цен на энергоносители.
70-е гг. ХХ в. вошли в экономическую историю Японии как время реабилитации семейных фирм (дзайбацу). Вновь усилились корпорации Мицуи и Мицубиси, Симиното. Всемирно известной в 80-е гг. стала компания “Сони” и др.
B начале 80-х гг. Япония заняла третье место после США и ФРГ по мировому экспорту. Даже в США ежегодно поступало 2 млн японских автомобилей. Все шире в 1980-1990-е гг. проходил рост наукоемких отраслей — производство ЭВМ, тонких химических соединений, станков с программным управлением. B 80-х гг. проявилась тенденция перемещения ресурсопотребляющих отраслей за рубеж, в развивающиеся страны. Это можно определить как “экологический неоколониализм”.
На мировом рынке сбыта товаров их стали теснить Южная Корея, Сингапур, Малайзия, Таиланд, Филиппины. Эти “тигры” Юго-Восточной Азии, благодаря использованию дешевой рабочей силы и другим факторам, составляли серьезную конкуренцию Японии и США. Но положение изменилось в 1997 г. с приближением финансового кризиса.
“Рейганомика” и “тэтчеризм”
США развивались после окончания Второй мировой войны по неолиберальному варианту “смешанной” экономики. На рубеже 70-80-х гг. ХХ в. страна в социально-экономической и политической жизни перешла к неоконсервативной модели.
Консерватизм (лат. conservire — сохранять) трактуется как политическая философия, ориентированная на защиту традиционных устоев общественной жизни, ее незыблемых ценностей, отрицающих революционные изменения. Неоконсерватизм как социально-философское и политическое течение активизируется в 1970-е гг. Неоконсерваторы в США и Англии выступали против национализации, считали нерентабельными методы хозяйствования, особенно в промышленности. В то же время неоконсерваторы восприняли у неолибералов тезисы о демократизации политической жизни и социальных отношений.
Формирование подобных взглядов, которые легли в основу государственной политики США и Великобритании, объясняется изменением экономических взаимоотношений в мире. В процессе распада колониализма выделилось несколько стран, обладающих огромными запасами нефти и окрепших в определенной степени в экономическом и политическом отношении.
Первенствовали среди них Саудовская Аравия и Арабские Эмираты, входившие в ОПЕК (организация стран, экспортирующих нефть). В 1973-1974 гг. нефтяной картель ОПЕК, на долю которого в те годы приходилось 90% мирового экспорта нефти, ограничил производство и увеличил цену за баррель нефти на 8 долл.
За несколько месяцев цена на нефть выросла в 4 раза. В 1979-1980 гг. цены еще поднялись. В итоге вместе 2,5 долларов за баррель (160 л нефти) в 1972 г. нефть продавалась за 34 долл. в 1980 г.
Почти катастрофическими были последствия нефтяного кризиса1. И опять, как в Великую депрессию, больше всех пострадали США. Началась стагфляция (англ. stagflation — состояние экономики), когда застой или падение производства сочетается с возрастающей безработицей и непрерывным ростом инфляции. В основе стагфляции лежит экономический шок со стороны предложения, а не со стороны спроса.
Но пострадали не все отрасли. Резко выросла добыча нефти и ее переработка (штаты Техас и Луизиана). Возродилась угольная промышленность.
Произошли потрясения и на валютных рынках. Стоимость доллара как резервной валюты снизилась с 1972 по 1979 г. на 40%, что привело к росту инфляции. Спад производства усилился в 1980-1982 гг. Как раз в это время к власти пришел Р. Рейган с сильным аппаратом советников и администраторов. И с 1981 по 1989 г. проводилась политика неоконсерватизма.
Главной составляющей “рейганомики” стал закон о налогообложении (1981) как инструмент фискальной политики. Но налоговые скидки не предотвратили очередного кризиса в экономике. Состояние экономики в США напоминало обстановку в 1929-1933 гг.
Недостатки закона о налогах 1981 г. были учтены уже при Рейгане и принятии в 1986 г. закона о налоговой реформе. Предполагалась активизация предпринимательства и частной инициативы, отменили многие налоговые льготы и др.
В целом администрация Рейгана добилась положительных итогов благодаря четырем основным направлениям в работе: 1) снижению вмешательства государства в экономику и уменьшение расходов на социальные программы; 2) сокращению регулирования частного предпринимательства; 3) мерам по снижению инфляции через ФРС (Федеральную резервную систему); 4) снижению ставки личного подоходного налога и налога на прибыль корпораций.
Итоги “рейганомики”: уже к концу 1983 г. инфляция снизилась с 13,5% до 3,2%; стоимость доллара в мире в 1985 г. выросла на 50%. Одновременно увеличился бюджетный дефицит. В 1980 г. государственный долг США составлял 908,5 млрд долл., то в 1988 г. — 2600 млрд долл. Очень выросла, как и в период войны (1939-1945) роль военно-промышленного комплекса (ВПК).
В 2000-е гг. США стремятся к глобализации. Но экономический кризис с 2008 г. заметно ухудшил их состояние.
Все более важным фактором международной экономической жизни становятся американские транснациональные корпорации (ТНК) и их филиалы за границей.
Мировое сообщество не может оставаться равнодушным к стремлению США решать свои проблемы за счет других стран (Югославия — испытание высокоточного оружия,
Ирак — использование на внутренние нужды высококачественной нефти).
Англия, как известно, относится к семи самым развитым странам мира. Но утеря огромных колониальных владений не прошла бесследно. Государство с помощью многообразных форм экономического и административного регулирования провело ряд реформ уже в первые послевоенные годы (национализация и т. д.). Мировой валютно-сырьевой кризис 70-х гг. ХХ в. отрицательно сказался и на экономике Англии. Инфляция достигла рекордно высокого для этой страны показателя — 15%, более чем на 10% сократился объем промышленного производства.
Необычайно высоким был уровень безработицы и низким уровень жизни основной массы населения. Лейбористское правительство не смогло выправить ситуацию. Выход из кризиса произошел после прихода к власти консерваторов во главе с М. Тэтчер. Правительство Тэтчер использовало в своей экономической политике идеи неоконсерваторов:
1) принципы экономического либерализма, затронувшие все сферы экономики и повлиявшие на социальные отношения; не проводилась в широких масштабах денежная эмиссия;
2) в борьбе с инфляцией были сокращены займы частному сектору от государства и т. д.
Сокращались не только расходы на социальные нужды. В целом были уменьшены выплаты из госбюджета на промышленность, коммунальное и дорожное хозяйство, культуру, просвещение. Все это привело к сокращению внутреннего потребления.
Весь комплекс антиинфляционных мер, предпринятый правительством Маргарет Тэтчер, дал положительные результаты. В 1982-1983 гг. инфляция уменьшилась на 5%, а к концу 80-х гг. прошлого века — до 3% в год.
Проявилось стремление к полной ликвидации государственного предпринимательства, что относится к спорным вопросам в мировой экономической жизни. Вновь продавались угольные шахты предпринимателям, национализированные сразу после 1945 г. В выигрыше оказались обе стороны: предприниматели были довольны реконструкцией старых шахт, проведенных государством, а госструктуры вернули, в какойто степени, расходы на модернизацию оборудования. Частным компаниям продавали не только месторождения нефти в Северном море, но и заводы по производству радиоактивных изотопов, что являлось довольно смелым шагом. Приватизировались (обратный ход) сталелитейные и аэрокосмические предприятия.
Вдвое сократились расходы на национализированные отрасли (правительство тори).
Реформирована была внешнеэкономическая деятельность.
Вырос объем ВВП, в том числе за счет предприятий и организаций рыночной и промышленной инфраструктуры.
Одним из факторов подъема экономики был традиционно высокий уровень в стране квалифицированных рабочих, служащих, НТР, руководящих кадров.
Успехи были достигнуты не только в электротехнике, авиационной и химической промышленности, но и в сельском хозяйстве. По объему производства Англия была на 5-м месте в мире после США, Японии, Германии и Франции. Даже в сельхозпроизводстве ежегодный прирост достигал 5-6%.
Главной заслугой правительства консерваторов и лично М. Тэтчер является то, что страна с честью вышла из надвигавшегося кризиса в ходе крушения колониализма. Мировой валютно-сырьевой кризис был первым “вызовом” арабских стран Западу. Про Англию тех лет можно сказать: она выстояла.
В начале ХХI в. Англия по-прежнему входит в число наиболее развитых стран мира. Баронесса Маргарет Тэтчер (химик по образованию) по праву занимает достойное место среди выдающихся государственных деятелей ХХ в.
С Россией отношения стали улучшаться с середины 1980-х гг., в период “перестройки”.
ЕС: интеграция по-капиталистически
Европейский союз. ЕС (European Union, EU) является объединением европейских государств, участвующих в процессе европейской интеграции (интеграция — высшая ступень международного разделения труда; процесс развития глубоких и устойчивых взаимосвязей групп стран, основанный на проведении согласованной межгосударственной экономики и политики). ЕС включает в настоящее время 27 стран: Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Германия, Франция, Дания, Ирландия, Великобритания, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Польша, Чехия, Венгрия, Словакия, Литва, Латвия, Эстония, Словения, Кипр (кроме южной части острова), Мальта, Болгария, Румыния. К основным провозглашенным целям Союза относятся: введение европейского гражданства; обеспечение свободы, безопасности и законности; содействие социальному и экономическому прогрессу; укрепление роли Европы в мире.
Официальными языками ЕС являются государственные языки стран-членов: английский, греческий, испанский (каталонский), итальянский, немецкий, нидерландский, португальский, финский, фламандский, французский, шведский.
ЕС не имеет официальной столицы (страны-члены являются поочередно председателями Сообщества в течение полугода согласно латинскому алфавиту), большинство основных институтов ЕС расположено в Брюсселе (Бельгия). Помимо этого некоторые органы ЕС находятся в Люксембурге, Страсбурге, Франкфурте-на-Майне и ряде других крупных городов.
Обсуждаются до сих пор два принципиальных подхода к европейской интеграции: федералистский и конфедеративный.
Отправной точкой процесса европейской интеграции принято считать создание Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). Договор был подписан Францией, ФРГ, Бельгией, Нидерландами, Люксембургом и Италией 18 апреля 1951 г. 25 марта 1957 г. членами ЕОУС были подписаны римские договоры об учреждении Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом). Главными целями Договора о ЕЭС стали создание Таможенного союза и Общего рынка для свободного движения товаров, лиц, капиталов и услуг на территории Сообщества, а также введение общей политики в области сельского хозяйства.
Начался новый этап европейской интеграции в 1987 г. с созданием Европейского союза на основе существующих сообществ и углублением координации экономической, валютной, социальной политики, научных исследований и технологического развития, защиты окружающей среды, а также развитием европейского сотрудничества в области внешней политики. Подписание договора о Европейском союзе в 1992 г. в Маастрихте (Нидерланды) дало европейским сообществам новое официальное название — ЕС. Введено было и общее гражданство Союза.
Амстердамский договор (1997) подтвердил основные цели Союза и внес дополнения, касающиеся механизмов осуществления общей внешней политики и политики безопасности. В договор был включен отдельный раздел, посвященный соблюдению государствами — членами ЕС принципов демократии, прав человека и приоритета законности, усилению сотрудничества государств-членов в борьбе с терроризмом, расизмом, контрабандой, преступностью и т. д. Ниццкий договор (2000) стал логическим продолжением Римского, Маастрихтского и Амстердамского договоров. Речь шла о трех основных проблемах: о продолжении внутреннего реформирования ЕС; принятии в ЕС стран Центральной и Восточной Европы; формировании общей внешней и оборонной политики Союза.
Некоторые страны после распада МСС стремятся вступить в ЕС по следующим причинам: 1) получить доступ к огромному богатому рынку сбыта; 2) получить возможность работать на рынках труда стран ЕС; 3) облегчить доступ к финансовым источникам ЕС, в том числе к многочисленным фондам, средства которых идут на реконструкцию, развитие инфраструктуры, образование, сельское хозяйство и т. д.; 4) войти в единое информационное пространство без виз и границ.
Для стран СНГ Европейский союз стал важным торговым партнером.
ЕС и Россия. Самим фактом своего существования и достаточно успешного развития ЕС бросает “вызов” остальному миру.
Применительно к нашей стране ответ на этот “вызов” предполагает как минимум два измерения. Во-первых, однозначное сознание того, что устойчивое развитие сегодня невозможно на путях индивидуально-самостоятельного функционирования в системе мирохозяйственных связей. Это касается любых, даже самых экономически сильных государств, не говоря уже об относительно слабых странах. Во-вторых, рассматривая ЕС как объединенный фактор и принимая во внимание его потенциал, Россия в еще большей степени, нежели многие другие страны, должна определить для себя возможные варианты взаимодействия с ЕС.
Возникла ситуация “непосредственного соседства” между ЕС и Российской Федерацией. По этому поводу был сделан ряд заявлений представителями Правительства РФ. “Россия рассматривает расширение ЕС как воплощение естественного интеграционного процесса, призванного отвечать интересам всех европейских государств. Со всеми новыми членами Евросоюза нас связывают традиционные отношения, имеющие глубокие исторические корни”. Ожидается, что в результате расширения ЕС повысится политическая и экономическая стабильность в странах, являющихся непосредственными соседями России, что будет содействовать положительному развитию отношений между Россией и будущими странами — членами ЕС.
С экономической точки зрения, расширение ЕС ставит новые задачи и открывает новые возможности для прогрессирования российской экономики. ЕС уже является крупным торговым партнером России и, как ожидается, объем двусторонней торговли превысит 50% внешней торговли России. Российская продукция, соответствующая требованиям рынка ЕС в отношении, например, технических норм безопасности, может продаваться на рынке ЕС, охватывающем страны от Польши до Португалии.
Россияне отличаются от граждан большинства государств Восточной Европы, для которых одним из главных побудительных мотивов вступления в ЕС является, как известно, возращение в “семью” европейских народов и поддержка экономики этих стран со стороны наиболее развитых стран. У России, видимо, свой путь...
Трансформация стран социалистической системы
МСС и СЭВ: интеграция по-социалистически. Распад СССР и МСС
Раскол на две системы хозяйствования, наметившийся в 1917 г., окончательно проявился после 1945 г. Оформление мировой социалистической системы (МСС) произошло к середине 50-х гг. ХХ в. Включив в свой состав созданную еще в 20-е гг. Монгольскую Народную Республику, МСС представляла собой совокупность суверенных государств, в которых руководящая роль принадлежала авангарду рабочего класса в лице марксистско-ленинских партий. Главной задачей этих партий было возглавить строительство социализма и коммунизма в своих странах.
В 1949 г. возник СЭВ — Совет Экономической Взаимопомощи с центром в Москве. Это была международная межправительственная организация многостороннего экономического и научно-технического сотрудничества и интеграции социалистических стран. В нее входили все вышеперечисленные страны Восточной Европы, кроме СФРЮ (Югославия), которая принимала участие лишь в работе отдельных комиссий. Кроме восточноевропейских государств СЭВ объединял экономические усилия на пути социалистического строительства — Монгольской Народной Республики и Республики Куба. В качестве наблюдателей участвовали на отдельных заседаниях: Финляндия, Ирак, Мексика, Ангола, Мозамбик, Никарагуа, Эфиопия, Йемен, а также КНДР и Лаос. С Китайской Народной Республикой в 60-70-е гг. были непростые отношения.
Если СЭВ определял экономическую стратегию МСС и направлял сотрудничество стран в экономике, Варшавский договор (1955) призван был защитить страны соцлагеря от внешних врагов. Страны Варшавского договора имели общее военное руководство, регулярно проводили совместные военные учения.
Устав СЭВ был окончательно сформулирован в 1960 г. СЭВ стал инструментом интеграции по соцполитике.
Предвестником грядущих перемен в странах МСС явилась “Пражская весна” 1968 г. Тогда Чехословакия попыталась взять курс на постепенную демократизацию в общественной жизни и либерализацию в экономике, но попытка не удалась из-за ввода войск стран Варшавского договора.
Из-за неадекватных экономических отношений, убыточных для страны-экспортера, СССР не получил дополнительных прибылей за счет экспорта нефти и газа в Европу. Проигрышным в экономическом отношении для стран социалистического лагеря и их лидеров в первую очередь оказался новый этап НТР.
Страны с рыночной экономикой, использовавшие достижения НТР в экономике, вырвались далеко вперед по сравнению с соцстранами. Назревали противоречия внутри стран социалистического содружества. Югославия, Венгрия и Чехословакия хотели преодолеть барьеры СЭВ и вписаться в мировой рынок. Но тогда почти неразрешимым был вопрос о мировых ценах и было сильно влияние СССР на эти страны.
Многие принципы СЭВ сдерживали экономический прогресс СССР и других стран соцлагеря. Выравнивание уровня экономики разных стран приводило к нивелированию, отсутствию конкуренции, низким ценам на товары, неэффективности производства. Экспортируя в страны СЭВ сырье и топливо и импортируя от них готовую продукцию, СССР оказывался в положении не метрополии, а колонии. Торговля не была взаимовыгодной. Планово-распределительная система действовала как внутри этих стран, так и в рамках всей социалистической системы.
Процессы дезинтеграции нарастали. Все яснее становилось, что в соревновании двух систем проигрывает социалистическая. Объективно необходимой была ломка планово-распределительной системы и изменение хозяйственного механизма в пользу перехода к рыночным отношениям.
В 1990 г. промышленное производство в Польше упало на 23%, в Румынии — на 20%. В других странах Восточной Европы также наблюдался спад производства, в том числе в Болгарии на 10,7%. Назревали в рамках МСС коренные перемены. Они характеризуются распадом СССР в 1991 г.
Страны Восточной Европы: от социализма — к капитализму
Принято считать, что рыночные реформы в странах Восточной Европы, входивших в состав МСС, начались на рубеже 80-90-х гг. ХХ в. Но в Югославии и Венгрии они осуществлялись раньше.
Югославия после окончания войны выбрала социалистический путь развития под руководством Союза коммунистов этой страны. Но во время проведения аграрной реформы земля не была национализирована. Зато обширный госсектор был создан в промышленности, руководство ее отраслями осуществлялось с помощью директивного планирования. Через некоторое время Иосип Броз Тито и его окружение пришли к выводу, что такой путь малоэффективен для народного хозяйства. Начались расхождения с партийно-советской верхушкой СССР, и после 1953 г. СФРЮ стала прогрессировать по особому пути. Расхождение с руководством СССР начались сразу после войны. Маршал И. Тито не подчинялся диктату Сталина, проводил уже тогда во многом самостоятельную политику, в том числе внешнюю. Через призму прошедших десятилетий стало ясно, что они взяли за образец нэповскую модель рыночного социализма. Известно, что маршал Тито как работник Коминтерна (Коммунистический интернационал) был хорошо знаком с идеями НЭПа и их частичной реализацией в СССР в 1920-е гг. Как бы то ни было, в стране начали активно развиваться кредитно-денежные отношения. В стране активно действовала сеть иностранных и совместных с представителями западного капитала фирм. Конвертируемой на международном рынке стала национальная валюта — динар. Ценообразование основывалось в полном объеме на рыночных механизмах (свободные цены, конкуренция). В итоге произошел значительный подъем не только добывающих отраслей, но и металлургической, машиностроительной, электротехнической, химической, а также легкой и пищевой.
Создавались и земледельческие кооперативы, применялась новейшая техника и технологии.
Югославия в начале 1980-х гг. относилась к числу наиболее динамично развивающихся стран в экономическом отношении.
Высоким был жизненный уровень населения, соответствующий уровню Греции и Португалии. Сбои во всех сферах — экономической и политической — начались после смерти И. Тито. Трагически для страны закончилась в 1999 г. агрессия США и распад Югославии как самостоятельной страны.
Венгрия. Экономические реформы рыночной направленности здесь начали проводиться в 1968 г., через 10 лет свободные цены на товары и продукты составили уже 90%. Эти “отклонения” от постулатов социализма СССР допускал, помня об общенародном восстании 1956 г. Но здесь и раньше с самого начала социалистических преобразований, продолжал действовать в экономической жизни мелкотоварный сектор. В 1970-1980 гг. появился частный сектор в промышленности и торговле, организовались коммерческие банки, биржи. Начала проявляться рыночная конкуренция. Повысился жизненный уровень населения. Но положение в социальной сфере ухудшилось в связи с полной либерализацией экономики в 1990-е гг.
Ряд факторов в целом способствовал переходу стран Восточной Европы к рынку: 1) в них почти не было предприятий военно-промышленного комплекса (ВПК), которые необходимо было переводить на рыночные рельсы; 2) все восточноевропейские государства располагались на небольших территориях (по сравнению с Россией). О соотношении понятий “большая территория” и “успешное управление” писал в своих мемуарах еще князь П. Кропоткин, бывший в конце ХIХ в. главой школы анархизма в Западной Европе (больше теоретик в отличие от практика дворянина М. Бакунина); 3) данный факт благоприятствовал получению инвестиций от зарубежных компаний; 4) поэтому успешнее, чем в России, в Польше и Чехословакии (до распада ее на Чехию и Словакию) была проведена “шоковая терапия”. К примеру, в Чехии уже через два с лишним года уровень инфляции снизился до 10%.
Приватизация считается стержнем либерализации в экономике. На постсоциалистическом европейском пространстве формами приватизации малых и средних предприятий были:
1) передача через аренду их бывшим собственникам; 2) отчуждение данных объектов через куплю-продажу; 3) реституция, т. е. возврат их бывшим владельцам. Но затруднения на первом этапе вызвала приватизация крупных предприятий, так как у населения не было необходимых средств для их покупки.
По-иному обстояло дело с ваучерной приватизацией. Она начала проводиться в Польше, Чехословакии, Болгарии и Румынии. С 1995-1996 гг. ваучерная приватизация распространилась на тех предприятиях, которые не были проданы госструктурами до этого времени.
Что же произошло в Чехии и Словакии в 1993-1994 гг.? Населению этих стран удалось, при создании определенных условий, обменять полученные ваучеры на акции предприятий и инвестиционных фондов. В этих двух странах, в отличие от России, инвестиционные фонды продолжали функционировать и после окончания ваучерной приватизации.
Экономическое положение Болгарии и Румынии ухудшалось из-за затягивания подобного процесса. Утеряно было госимущество, которое не находилось уже под контролем государственных органов. В некоторых регионах такая картина наблюдалась и в России.
Острый бюджетный кризис проявился в середине 1990-х гг. прошлого века во многих странах Восточной Европы. Из-за этого под угрозой оказались выплаты по новым статьям расходов, в том числе по безработице. С целью выхода из кризиса была проведена санация банков (оздоровление) и началась платная приватизация крупных объектов в Венгрии, Польше, Румынии, Болгарии и Чехии. Этот процесс проходил в тяжелой промышленности, энергетике, на транспорте. Были и затруднения: многие предприятия имели физически и морально устаревшее оборудование.
Многие из них содержали на балансе многочисленные учреждения социальной инфраструктуры (пансионаты, дома отдыха и проч.).
Торги приходилось повторять на объектах энерго- и газоснабжения в Венгрии, Польше и Чехии; на нефтепромыслах, нефтеперерабатывающих предприятиях и заправочных станциях — в Румынии и Болгарии. В Польше и Чехии выставлялись на продажу машиностроительные предприятия и авиакомпании. Их часто покупали представители иностранного капитала, так как средств у отечественных бизнесменов по-прежнему не хватало.
Одновременно почти повсюду путем приобретения банками контрольных пакетов акций заводов создавались крупные промышленно-финансовые структуры.
Переход к экономическому росту почти повсеместно наблюдался в 1996-1997 гг. (кроме Болгарии). На этом заканчивался новый этап трансформации от социализма к капитализму стран Восточной Европы. За прошедшие годы были решены задачи финансовой стабилизации; либерализации в области экономики; осуществление институциональных преобразований (“шоковая терапия”, приватизация разных видов).
Если в России самыми устойчивыми в условиях реформирования оказались предприятия добывающей отрасли, то в Восточной Европе — отрасли, больше связанные с потребительским спросом: текстильная, пищевая, полиграфическая, деревообрабатывающая.
К концу 1990-х гг. особенно быстро росло производство на предприятиях, построенных иностранными компаниями, которые предпочитают создавать новые объекты, не вкладывая значительных средств в модернизацию старых.
Экономическая политика восточноевропейских государств в конце ХХ века отличалась прагматичностью. На смену радикальным рыночникам 1993-1995 гг. к власти пришли люди, учитывающие при принятии решений конкретные условия. Они стремятся использовать накопленный в процессе реформирования опыт и учесть изменение менталитета населения. Проявилось это в осуществлении дальнейшей приватизации, а также в уменьшении государственных расходов.
Любое правительство должно достойно выполнять свои бюджетные обязательства в любых сферах жизни и деятельности. Всего в процесс постсоциалистической трансформации было вовлечено более 20 стран бывшего СССР и восточноевропейских государств, входящих в Мировую систему социализма. Из них 10 стран СНГ избрали курс экономической интеграции. Наибольших успехов в этом плане достигли Россия и Казахстан.
СНГ — некоторые итоги Содружества
Общие макроэкономические тенденции. В 1992-2001 гг. в государствах СНГ: 1) проводилась приватизация; 2) отлаживались механизмы функционирования рынка; 3) развивалась рыночная инфраструктура (банки, биржи, ярмарки, аукционы, рекламные агентства и т. д.).
Эти новые преобразования проходили на фоне экономического кризиса, вызванного разрывом исторически сложившихся связей во всех сферах экономики после распада СССР, разрушением рынков сырья и сбыта, потерей контроля госструктур за процессами в экономике. В итоге произошли спад производства, значительное снижение межстрановых торговых связей.
На внутренних рынках наблюдалась замена отечественных товаров на импортные. Лишь к концу 90-х гг. удалось снизить инфляцию, добиться некоторого роста производства. По оценке Статкомитета СНГ, производство ВВП на душу населения в 2000 г. в Казахстане соответствовало среднему уровню по Содружеству; в России и Беларуси превышало в 1,3 раза; Украине составило 2/3 от среднего уровня; Грузии — 1/2; Азербайджане, Армении, Кыргызстане, Узбекистане — менее половины; Молдове — около 1/3, Таджикистане — около 1/5 от средних показателей (20%).
С преодолением кризисных явлений 1998 г., все страны Содружества добились в 2000-2001 гг. роста производства. На снижение инвестиций повлияли: уменьшение валового национального сбережения, недостаток бюджетных средств, высокие налоги и большие процентные ставки за кредиты, почти отсутствие иностранных инвесторов, утечка национальных капиталов за рубеж. Постепенно формирующийся положительный имидж государств у иностранных инвесторов был нейтрализован в значительной степени кризисом 1998 г. Но положительной стороной этого кризиса была переориентация не только населения, но и предприятий на потребление и производство продукции отечественных производителей (в России это было очень заметно).
Возросла в 1990-е годы доля услуг в сфере производства, что отражало общемировые тенденции. Наблюдалась коммерциализация высшего образования, здравоохранения и культуры.
Произошло отставание фактической заработной платы от роста цен в экономике.
На 25-50% в странах СНГ снизились производительность труда и эффективность производства.
Реальный сектор экономики. Одним из основных видов производственной деятельности в СНГ является добыча, переработка и экспорт ресурсов: нефти и газа, железной и марганцевой руды, цветных металлов. По этому показателю страны Содружества занимают одно из первых мест в мире. Основная часть названных запасов — в России и Казахстане, здесь также есть месторождения свинца, цинка, олова, бокситов, никеля, вольфрама. Хуже обстоит дело с геологически изученными ресурсами в среднеазиатских странах и в Молдове.
И все же в конце ХХ в. оживляется конкуренция между отечественными производителями на внутреннем и внешнем рынках. В 2000 году основной объем производства осуществлялся на предприятиях негосударственного сектора. К примеру, число фермерских хозяйств в СНГ выросло до одного миллиона в 2001 г. вместо 6,4 тыс. в начале 1991 г.
До осени 2001 г. наибольшее снижение промышленного производства наблюдалось во многих странах СНГ.
В сельском хозяйстве с 1999 г. остановился спад производства и начался его рост. Наиболее благоприятный был 2001 г., увеличились валовой сбор зерна, овощей, производство молока и проч.
В последние годы наблюдается рост инвестиций в строительстве: в топливную промышленность, электроэнергетику, транспорт и связь. В Беларуси, Армении и Молдове оживление наблюдалось в химической и др. промышленности, во многих странах Содружества — в пищевой отрасли.
Транспорт и связь относятся к важнейшим элементам инфраструктуры. К 2001 г. транспортная сеть общего пользования для стран Содружества составляла 142 тыс. км железнодорожных путей, свыше 1 млн км автомобильных дорог, 95 тыс. км внутренних водных судоходных путей. Но эти многообразные транспортные пути не задействованы в полном объеме. Население в 4,4 раза (!) стало меньше пользоваться услугами воздушного транспорта и в 1,6 раза — железнодорожным транспортом.
Большие успехи достигнуты в секторе связи. Расширены телефонная, телеграфная и телексная сети, введены в эксплуатацию волоконно-оптические и цифровые радиорелейные линии междугородной телефонной связи, широкое распространение получили мобильные телефоны, пейджеры (сухопутная радиосвязь с подвижными объектами) и документальная электросвязь в виде факсимильных аппаратов электронной почты, а также Интернета. Но уровень обеспеченности абонентов новыми видами связи остается ниже мирового.
Финансы. Именно в сфере финансов, денежного обращения в бюджетной системе произошли в 90-е гг. ХХ в. наиболее радикальные преобразования.
После кризиса 1998 г. правительства стран СНГ стали более осторожны в своих заимствованиях, увеличился срок погашения долговых обязательств. Одновременно проходил процесс становления национально-денежных систем. Появились: украинский карбованец, армянский драм, белорусский рубль, грузинский купон, казахский тенге, киргизский сом, молдавский лей, туркменский манат (1992-1993 гг.). В 1994 г. начали функционировать азербайджанский манат и узбекистанский сум, а в 1995 г. — грузинский лари и таджикский рубл, в 1996 г. — украинская гривна, а в 2000 г. — сомона в Таджикистане. Снижался курс национальных валют по отношению к доллару США. С 2000 года наблюдается более стабильная ситуация в этом плане.
Внешняя торговля также развивалась в сложных условиях. Выше был темп роста торговых оборотов в 1995 и 2000 гг. Но активизация идет в основном за счет экспорта из стран СНГ.
Общий объем (СНГ) этих операций в 2000 г. по сравнению с 1994 г. вырос на 64%, а импортных — на 12%. На долю государств Содружества приходится менее 2% мирового внешнеторгового оборота (ЕС — более 1/3). Экспортные операции совершенствуются и внутри СНГ. Основу экспорта стран СНГ продолжали составлять энергоносители и сырье. В импорте преобладают машины, оборудование, транспортные средства, потребительские продукты.
Социальная сфера — ей постоянно уделяется все больше внимания со стороны властных структур в СНГ. “Вызовы” в этом плане поступают от окружающей среды из-за повсеместного ухудшения экологической ситуации. С конца ХХ в. и в начале ХХI в. участились природные катаклизмы, во многом обусловленные нарастающей неблагоприятной техногенной обстановкой.
Изменилась и демографическая ситуация. В начале ХХI в. в странах СНГ проживало 280,6 млн человек, в том числе 145 млн в России, 49 млн — в Украине, 25 млн — в Узбекистане и 15 млн — в Казахстане. Наибольшее число горожан (около 70%) отмечается в России, Украине, Беларуси и Армении. Преобладает сельское население (от 60% до 73%) во всех бывших республиках Средней Азии и Молдове. Неблагоприятными тенденциями является сокращение общей численности населения и снижение темпов прироста. Это ведет к постарению населения, т. е. росту доли лиц старших возрастов.
Тесно связаны с демографической ситуацией и проблемы рынка труда. С 1991 по 2000 г. общая численность работающих в экономике стран СНГ уменьшилась от 10% до 15%, в том числе в России на 13%. Пик безработицы зафиксирован с конца 1996 до начала 1997 г. Но к концу ХХ в. отметилось снижение уровня безработицы. В первом десятилетии ХХI в. выросли миграционные потоки (преимущественно в Россию) и вопрос о безработице почти не обсуждается. Другое дело: немало мигрантов без необходимых документов находятся в России.
Углубилась социальная дифференциация среди населения из-за различных материальных условий жизни людей, обусловленных общим состоянием экономики в той или иной стране. Миллионы людей оказались за чертой бедности, особенно в Средней Азии (от 30 до 55% от общего числа).
В то же время в начале ХХI в. наблюдается оживление на потребительском рынке, возрастает товарооборот торгующих организаций. Активизируется процесс формирования рыночной инфраструктуры.
Особое внимание следует уделить молодежи — это будущее любой страны. До сих пор значительно не улучшилась ситуация в сфере науки. Без ее заметных успехов экономика любого государства не может быть конкурентоспособной на мировой арене.
Россия: трудная дорога к рынку
Российская Федерация и в настоящее время — самая большая по территории страна в мире: ее площадь достигает 17 075,4 тыс. км2, занимает большую часть Восточной Европы и Северную Азию.
Численность постоянного населения России составляет 143,3 млн чел.
После августовских событий 1991 г. и распада СССР в России наступил этап либеральных преобразований в экономике по западной модели развития. Ее идеологами в стране стали Е. Гайдар, А. Чубайс, Г. Явлинский и еще ряд известных экономистов.
Но очень болезненно на состоянии промышленных и сельскохозяйственных предприятий сказались результаты распада СССР, так как были разорваны почти все экономические связи. Отрицательным фактором также было исчезновение рублевой зоны, что вызвало потрясение в национальной денежной системе.
В этих условиях была проведена так называемая “шоковая терапия” (по польской модели) путем разового введения свободных цен, либерализации торговли, широкой приватизации жилья и госпредприятий. Предполагалось, что “невидимая рука” свободного рынка станет главным хозяйственным механизмом.
Были упразднены институты административного регулирования производства, т. е. “видимая рука” государственного макрорегулирования. Это привело в значительной степени к утрате государственного контроля за хозяйственной деятельностью различных предприятий и т. п.
Первичное либеральное реформирование не дало положительных результатов. Значительно ухудшилось материальное положение населения, реформ в промышленности. Длительное время буксовала аграрная реформа. Сельское хозяйство, деревня разорялись. Продолжался спад производства во всех сферах, усиливалась социальная напряженность в обществе. Объяснялось это во многом тем обстоятельством, что в 1992-1995 гг. происходило подтягивание внутренних цен к их уровню на мировом рынке. Сопровождался этот процесс высокой инфляцией в 1992-1994 гг., но удалось избежать гиперинфляции. Регулируя внутренний и внешний долг и проведя ряд мероприятий, правительство смогло к 1996 г. достичь определенной финансовой стабилизации в стране. Проводилась в недостаточном объеме индексация пенсий, студенческих стипендий, росли цены на товары и услуги населению и т. д.
Одновременно укрепились позиции частного сектора в экономике, без чего невозможен переход к рыночной системе.
В стране сформировалась рыночная инфраструктура: действовали банки, биржи, различные ярмарки, брокерские конторы, рекламные агентства и т. д. Развиваются рынки сырья и сбыта товаров, услуг, труда.
Пришли в движение механизмы спроса и предложения. Россия готовилась вписаться в постиндустриальное общество и в цивилизованный рынок1. Улучшилось в определенной степени материальное положение населения.
В декабре 1997 г. осуществилась денежная реформа (деноминация). Но в августе 1998 г. произошел крах всей финансовой системы страны под влиянием финансового кризиса в странах Юго-Восточной Азии.
Западные аналитики довольно резко критикуют (в том числе американский экономист) правительство РФ того времени за допущенные ошибки в деятельности на национальном и мировом фондовых рынках. С. Роузфилд1 отмечает, что в начале 1990-х гг. правительство РФ прибегало к необеспеченной денежной эмиссии для финансирования своих расходов, в результате сбережения населения были обесценены. Эти и ряд иных действий, пишет автор, и привели к дефолту и последовавшему за ним краху всей финансовой системы. Была подорвана в РФ система кредитования и распределения заемных фондов. В общем, усилилась неэффективность национальной экономики.
По мнению современных отечественных исследователей, негативные тенденции в экономике начали в определенной степени преодолеваться в 1999 г. Использовался накопленный к 1998 г. опыт развития России по рыночному пути, произошла смена правительства. В итоге выросли среднегодовые темпы прироста ВВП, составив в 2004 г. 6,8%. Кумулятивный рост (от лат. сumulation — увеличение, накопление) — за шесть лет после финансового кризиса 1998 г. достиг 48%.
Наиболее динамично развивались промышленность и строительство. В течение года темпы прироста достигали от 8,0 до 8,9%. Инфляция снизилась с 36,55% в 1999 г. до 11,7 % в 2004 г.
С 2000 г. федеральный бюджет сводится с профицитом. В 2004 г. он достиг рекордного уровня и составил 4,4% ВВП. Избыточные доходы накапливаются в Стабилизационном фонде.
Внешнеторговый оборот России вырос до 278,0 млрд долл., в том числе экспорт — 183,2 млрд долл., импорт — 94,8 млрд долл.
Крупнейшим торговым партнером страны является Европейский союз, доля которого в товарообороте достигала почти 50% после расширения ЕС. В общем объеме внешнеторгового оборота на долю стран СНГ приходилось 82,0 %, на долю стран вне СНГ — 18%. Большая часть экспорта включала топливно-энергетические товары, 30% из них составляла сырая нефть.
Второй по значению товарной группой в экспорте Российской Федерации явились металлы и изделия из них. Удельный вес этой продукции в общем объеме экспорта составил почти 18%. Но по-прежнему не решается всесторонне вопрос о торговле металлом с США.
На фоне роста экспорта произошло существенное увеличение импорта вследствие укрепления реального курса национальной валюты и повышения реальных доходов населения. Произошло это за счет наращивания ввоза машин, оборудования и транспортных средств из-за остановки национальных предприятий (Уралмашзавод и др.). Увеличился импорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья, импорт которых превышал экспорт почти в 4 раза.
В 2004 г. сальдо торгового баланса возросло до 88,4 млрд долл. (в 2003 г. — 59,8 млрд долл.), достигнув наивысшего значения.
Темпы роста экспорта опережают до сих пор темпы роста импорта вследствие улучшения мировой конъюнктуры на рынках энергоносителей и некоторых других товаров. Именно внешнеэкономические факторы (увеличение доходов от внешнеэкономической деятельности) во многом обусловили высокие темпы роста ВВП к 2005 г.
Положительная динамика производства затронула и сельское хозяйство. Произошло повышение конкурентоспособности отечественных товаров и роста реальных доходов населения.
На данный процесс положительно повлияло развитие пищевой промышленности, создающей спрос на сельскохозяйственную продукцию, усиление роли смешанных компаний на сельскохозяйственном рынке России и применяющих передовые технологии и методы производства.
Положение в агросфере постепенно начало улучшаться в связи с принятием Национальных проектов (2006).
Таким образом, когда страна прошла через стадии стабилизации в экономике, в ХХI в. начался медленный экономический рост1.
Это означает постоянное поступательное в целом развитие экономики на протяжении определенного периода времени. Происходит это на уровне отдельных стран и регионов и служит для оценки эффективного хозяйствования.
Экономический рост является индикатором развития экономики. Основой его служит прогрессирование ведущих отраслей национального хозяйства. Кризисом 1998 г. было нейтрализовано некоторое улучшение в реальном секторе экономики.
Новым является производство программного обеспечения для компьютеров. Реальный сектор включил в себя виртуальную реальность в сетях телекоммуникаций.
Следует учесть, что на рубеже XX и XXI вв. в качестве предпосылок и итогов экономического роста все чаще стала рассматриваться система социальных результатов. В сфере производства таким показателем служит положительная динамика занятости. Ее не было во второй половине 1998 г., когда биржи труда России “атаковали” молодые люди с высшим образованием (иногда с двумя, тремя). Многие из них были сотрудниками банков, бирж, иных коммерческих структур. Снизился в то время и другой показатель экономического роста — динамика реальных доходов населения. Наблюдалось обесценение рубля. В сферах распределения и потребления резко снизилось потребление продуктов, товаров, пользование различными услугами.
Комплексный подход к определению экономического роста включает и такие компоненты, как степень расхождения в доходах населения (РФ) весь период после распада СССР, сведения о величине свободного времени. Очень многие из россиян до недавнего времени трудились в трех-четырех местах. Это в первую очередь представители массовых профессий — преподаватели всех типов учебных заведений, медработники, работники культуры. С повышением зарплат в 2005-2006 гг., а также в 2010-2011 гг. картина изменилась к лучшему, соответственно, больше стало и свободного времени.
К важным свидетельствам экономического роста в системе социальных результатов относятся изменение в качестве и ассортименте товаров и услуг и характеристика экологической обстановки. После присоединения РФ к Киотскому протоколу у жителей России прибавилось оптимизма и надежды на улучшение экологии. Но вызывает тревогу отказ США присоединиться к Киотскому протоколу, хотя именно на эту страну приходится около 40% вредных выбросов в атмосферу.
К рубежу ХХ-XXI вв. благодаря в известной мере усилиям Центробанка и некоторому подъему экономики российский рубль стал достаточно конвертируемой валютой с “плавающим” курсом.
Можно сказать, что ушла в прошлое практика “мягких” бюджетных ограничений, дотаций, безвозвратных кредитов, налоговых и таможенных льгот. С приходом В. В. Путина в 2002 г. на пост Президента РФ окрепла правовая база для рыночных реформ, в том числе осуществлялась налоговая реформа. Прекратился “парад суверенитетов”, что подрывало целостность Российской Федерации. Наблюдаются рост реальной заработной платы и повышение пенсий и стипендий. Проводилось поэтапное осуществление военной, коммунальной, судебной, пенсионной и др. реформ. В определенной степени эта работа продолжилась и при Президенте Д. А. Медведеве в 2008-2011 г.
Страна и ее народ ждут от В. В. Путина новых достижений в государстве, решении насущных проблем, выполнении обещаний, высказанных накануне выборов в Президенты 4 мая 2012 г.
Ему доверяли и доверяют многие люди в России, независимо от возраста, национальности, места работы или учебы.
Следует отметить, что не стоит преувеличивать значение статистических показателей, свидетельствующих об определенном экономическом росте в РФ в последние годы. Важнейшие проблемы экономического роста, которые необходимо не только учитывать, но и решать, сводятся к следующим аспектам:
1. Экономический рост не может одновременно охватить всю экономику, есть смысл определить круг отраслей, которые становятся “локомотивами” (в середине ХIХ в. для США таким “локомотивом” стали железные дороги).
2. Просматривается необходимость установления оптимальных объемов инвестиций и их направленность, для чего и осуществляются структурные перестройки в экономике разных стран в разное время.
3. Очень важно в настоящее время обеспечить в РФ развитие НТП за счет инноваций.
4. Нельзя обойтись без правового обеспечения экономических реформ, их социальной направленности.
Формирование подобных условий в России поможет устранить негативные явления, мешающие экономическому росту и улучшению социального климата в стране: 1) необходимо устранить, если они есть, барьеры для формирования единого экономического пространства в СНГ или иных подобных объединений; 2) ускорить процесс преодоления технологической отсталости в отдельных отраслях (организация наукоградов, технопарков, проведение кратного увеличения финансирования отечественной науки, привлечение инноваций, учет мирового опыта); 3) принять меры к нейтрализации высокозатратности национальной экономики, одного из исторических пережитков экстенсивного развития; 4) с этой целью повысить наукоемкость во всех отраслях; 5) трансформировать отрицательный фактор в положительный: Россия стала одним из лидеров производства и экспорта энергоносителей, содействуя тем самым энергетической безопасности стран и регионов, постепенно при этом заменяя экспорт сырья на готовый продукт; 6) наладить транспортную сеть, в том числе на востоке страны, превратив РФ в страну евразийского транзита.
Очень важно (по примеру Китая) не забывать о социальной значимости всех реформ, заложив этот тезис в обоснование национальной идеи.
С учетом особенностей социально-экономического развития России в прошлые времена, менталитета народа и веяний времени наиболее предпочтительной будет дальнейшее самоутверждение в стране модели либеральной рыночной экономики с отчетливо выраженной социальной ориентацией и сохранением государственного контроля за положением дел в естественных монополиях и многих других сферах.
Большие надежды россияне возлагают на реализацию Национальных проектов в стране, в том числе в решении демографических проблем. Но под влиянием мирового экономического кризиса (с 2008 г.) положение в РФ стало ухудшаться. Правительством в последующие годы предпринимались меры по выходу из кризиса. С 2011 г. положение заметно начало стабилизироваться, но остается неясным конец кризиса.
Экономическое прогрессирование Китая
В далекие уже 20-30-е гг. XX столетия, затем в 1945 г. мы помогли Китаю в его освободительной борьбе против японских милитаристов. 8-я Красная Армия и 4-я Новая Армия Китая, действовавшие в Особом районе и некоторых других частях этой страны под руководством коммунистов, создавались не без участия СССР. Общеизвестно, что в их составе функционировали наши военные советники. После войны 1939-1945 гг. Советский Союз не только приветствовал создание в 1949 г. КНР, но и в течение многих лет оказывал им всевозможную экономическую и научно-техническую помощь.
КНР, несмотря на некоторые идеологические расхождения с СССР и КПСС после смерти И. Сталина, продолжала строить социализм в сталинской модификации. Разногласия в определенной степени объяснялись соперничеством за лидерство в мировом коммунистическом движении.
Уже в период 1-й пятилетки (1953-1957) главный акцент в Китае был сделан на развитии тяжелой индустрии и кооперировании деревни. Причем проявлялись и различия между советским и китайским вариантами перехода к социализму. В сельской местности не проводилось массового раскулачивания богатых крестьян. В сельхозкооперативы и народные коммуны принимали даже “раскаившихся” помещиков.
Мао Цзэдун обязал коммунистов проводить в жизнь программу “большого скачка”. Основным лозунгом ее было — догнать передовые страны в выпуске металлов путем повсеместного создания “дворовых доменных печей”. Каждая крестьянская семья построила во дворе небольшую домну (высотой до 2 м). “Кормили” их металлоломом, низкосортной местной рудой, даже старой кухонной посудой… В итоге общая выплавка чугуна и стали по стране превысила уровень Великобритании тех лет. Но это была продукция низкого качества, которую нельзя было использовать в производстве стратегически важных для экономики машин и механизмов.
Результатом такого “скачка” стал сильнейший голод в 1959-1961 гг., который унес около 30 млн жизней. Дело в том, что в Китае крестьяне на рубеже 50-60-х гг. прошлого века были вынуждены забросить из-за строительства дворовых домен сельхозработы, резко сократились урожаи зерновых. Ухудшилась и экологическая обстановка. С целью получения древесного угля для мини-домен были вырублены обширные лесные массивы.
Большой ущерб индустриализации, науке, культуре и образованию был нанесен так называемой Великой культурной революцией (1966-1976). Молодежь и подростки были сорваны с учебы и тысячи отрядов хунвэйбинов (кит. “красный охранник”) громили научные и культурные центры страны в поисках “врагов” Мао Цзэдуна (кому-то нужно было расплачиваться за издержки “большого скачка”!). На “перевоспитание” в отдельные сельские районы выслали тысячи ученых, преподавателей, представителей НТР и художественной интеллигенции. В результате возникли трудности в развитии НТР в стране и т. д.
Положение коренным образом изменилось после смерти в 1976 г. “Великого Мао”. С 1978 г. власть перешла к истинному патриоту КНР, умному и высокообразованному Дэн Сяопину.
Начался период экономических реформ, в направленности которых просматривались идеи НЭПа. Перед страной и народом была поставлена грандиозная задача: к 2000 г. добиться четырехкратного увеличения мощи национальной экономики. Для этого имелись необходимые ресурсы (полезные ископаемые, дешевый рабочий труд и т. д.).
Упорный труд принес результаты: ВВП с 1990 по 1997 г. был самым высоким в мире — 11,9%.
Многоукладность состояла из госпредприятий в производстве; частных предприятий, смешанных форм кооперативов.
Крестьяне в агросфере имеют в своем распоряжении индивидуальные участки земли, распространена и ее аренда. В Китае в 80-90-е гг. ХХ в. была решена продовольственная проблема, значительно вырос уровень жизни всего населения. Возделываются: пшеница, кукуруза, рис, просо, бобовые. На Северо-Китайской равнине орошают поля с помощью подземной воды (колодцы) и получают по два урожая в год. Из садов на экспорт идут цитрусовые: апельсины, мандарины, ананасы.
Из технических культур лидируют хлопок, лен, кунжут, конопля, табак, подсолнечник, сахарный тростник.
Модернизированы традиционные методы рыбоводства, в 4 раза выросла продукция пресноводных водоемов. На морских отмелях выращиваются рыбы, креветки, моллюски и водоросли.
Успешно решаются проблемы прокладки и функционирования транспортных артерий, продвигаются скоростные поезда.
Китай очень активно участвует в мировой торговле, от ширпотреба — к высоким технологиям.
Социальную направленность имели реформы Китая в период прихода к власти Председателя КНР Цзян Цзэминя (третье поколение руководителей). В жизнь проводилось два принципа: 1) все реформы должны осуществляться так, чтобы абсолютное большинство населения реально получило от них выгоды; 2) чтобы была приемлемой для большинства населения цена реформ.
В начале XXI в. заметно окрепли политические, экономические, культурные и иные связи между РФ и КНР.
1. Заключен в 2001 г. Договор о дружбе, сотрудничестве и добрососедстве между двумя нашими странами.
2. Урегулированы вопросы о границах между РФ и КНР на всей их современной протяженности в 4,2 тыс. км.
3. Провели в 2006 г. в Китае Год России, а в 2007 г. — Год Китая в России.
4. Существуют заключенные договоры о строительстве в Китае нефтепровода из Иркутской области; о создании консорциума для совместного производства гражданских самолетов Ту-204 и Ил-96; о строительстве с участием России атомной электростанции севернее Шанхая и т. д.
КНР стремится разрешить демографическую, экологическую, коррупционную проблемы. Пытаются оградить себя от излишней американизации. Из-за усиления роли “новых китайцев” растет поляризация в доходах населения. В стране появилась многотысячная армия “кочующей трудовой” силы, в том числе зарабатывающих на жизнь в других странах. Проследить это можно и на примере России, где присутствует много китайцев.
Большую роль в экономическом подъеме Китая играет менталитет народа — его величайшее трудолюбие и терпение, патриотизм, любовь и уважение к предкам (идеи конфуцианства) на длинном пятитысячелетнем пути цивилизационного развития Китая.
Россия стремится укреплять и дальше добрососедские связи с Китаем.
Странам СНГ есть смысл полнее использовать положительный опыт функционирования Особых экономических зон в Китае. В последнее время у власти КНР — Ху Цзиньтао. Китай по многим показателям находится на втором месте после США.
Третий мир просыпается
Распад колониальной системы
Третий мир — это совокупность государств, бывших ранее колониями и полуколониями, обретших в послевоенные десятилетия политическую независимость и занимающих заметное место в мировой экономике и политике.
Этот термин ввел в научный оборот французский социолог и демограф Альфред Сови (Sauvy) в начале 1950-х гг. Тем самым он обозначил особое положение указанных государств по отношению к двум социально-экономическим системам, сосуществовавшим после Второй мировой войны до 1991 г. — капиталистической и социалистической. Интеллигенция из среды леворадикалов выступила в поддержку революционных идей колониальных стран за их политическую свободу и усиление влияния Латинской Америки, Азии и Африки на мировой арене. Яркими проповедниками подобных идей были Фидель Кастро, Че Гевара, Сальвадор Альенде, а также представители клана Ганди в Индии, многие другие политические и общественные деятели, национальные лидеры, в том числе в СССР (И. Сталин, Н. Хрущев).
Первой после Второй мировой войны получила независимость Индия. Этому способствовали следующие факторы:
1) значительное влияние на общественную жизнь в стране оказывала деятельность Индийского национального конгресса под руководством Махатмы Ганди (ХХ в.); 2) образовалось самостоятельное государство Пакистан; 3) на всем пространстве колониального Востока росло стремление к независимости.
За 100 лет в рамках Английской колониальной системы в стране сформировался значительный социальный слой компрадорской буржуазии, тесно связанной с английским капиталом. Появился, уже в XX в., небольшой слой отечественных предпринимателей. Выработалась особая модель экономического и политического развития.
1. Страна превратилась в лидера на постколониальном пространстве и приобрела значительный авторитет в мире благодаря выработке особой государственной политики неприсоединения к любым блокам (имелись в виду НАТО и объединения соцстран Варшавским договором). В условиях “холодной войны” эта политика укрепила авторитет Индии и сыграла положительную роль в сохранении мира во всем мире. Одновременно Индия могла получать экономическую помощь как от социалистических, так и капиталистических стран. Не было необходимости и участвовать в гонке вооружений. Все это сыграло значительную роль в экономическом подъеме страны.
2. Сохраняются исторически обусловленные особенности: роль сельских общин; пережитки деления общества на касты; как и века назад, Индия традиционно известна изделиями из хлопка и ситца.
3. Привлекателен менталитет народа: его трудолюбие, скромность в личных потребностях, религиозность (индуизм, буддизм, есть христиане и др.), стремление к знаниям. Эти и многие другие приемлемые для мирового сообщества качества были заложены на генетическом уровне еще в эпоху Древнего мира.
По индийской модели развивались некоторое время Таиланд, Индонезия, Пакистан и Египет.
Но большинство освободившихся стран выбрали японскую модель (капиталистическую). Примером для них была Япония, никогда не бывшая колонией. Используя поддержку США, она быстро восстановила свое хозяйство после войны и стала развиваться ускоренными темпами. Ряд стран Юго-Восточной Азии и Дальнего Востока живо интересовался успехами Японии, анализировал предпосылки и основные составляющие “японского экономического чуда”. На этом пути экономически прогрессирующими стали: Южная Корея, бывшие английские колонии Сингапур и Гонконг, остров Тайвань с бежавшими из КНР гоминьдановцами. На этих территориях утвердились частный сектор и учреждения рыночной инфраструктуры, осуществилась структурная перестройка в промышленности (кое-где с завершением индустриализации). Широко известными стали банки Гонконга, вернувшиеся под юрисдикцию КНР и Сингапура, их холдинг-компании и иные коммерческие структуры.
В 80-90-е гг. ХХ в. по этой модели стали развиваться Индонезия и Малайзия, но вначале они прошли через социалистический эксперимент, попав под влияние СССР.
Не афишируя особенно свою приверженность капитализму, укрепляются на рыночном пути арабские страны, особенно Саудовская Аравия и Арабские Эмираты (сохранили монархический строй). Они, с использованием силы нефтедолларов и при поддержке других арабских стран, “бросили вызов” в 1973-1975 гг. Западу. Вызов этот материализовался в валютно-сырьевой кризис. Следующим вызовом арабского мира (не на государственном уровне) стало формирование на рубеже XX-XXI вв. нескольких международных террористических организаций.
В положении, неадекватном затраченным усилиям на подрыв колониальной системы, оказался Советский Союз. Партией и правительством возлагались большие надежды на страны Третьего мира, их стремились направить по пути социализма.
В этом плане они должны были занять место в противоборстве между капиталистической и социалистической системами. Основаниями для реализации этих идей были: 1) возросший авторитет СССР после 1945 г.; 2) большие денежные средства (часто безвозмездные), которые направлялись молодым государствам; 3) помощь советских специалистов в строительстве многих промышленных объектов; 4) привлекательность идей социального равенства; 5) схожесть тоталитарной модели социализма и жесткой командно-административной системы классического Востока; 6) неприятие идеалов европейцев — бывших колонизаторов; 7) близость социалистических и конфуцианских идей (эта идеология распространялась не только в Китае): стремление к социальной справедливости и государственной гармонии, а также к самоусовершенствованию, высокой культуре труда, к знаниям и т. д.
Идеи эти нашли отклик не только на юго-востоке Азии, но и в Африке, а также среди стран ислама. Проводились параллели между традициями ислама и лозунгами социализма — с одной стороны, всесилие руководства, с другой — деспотизм власти, а также идентичными были установки о приоритете коллектива перед индивидуумом. Поэтому национальная элита Сирии, Ирака, Ливии была духовно близка с лидерами стран социалистического лагеря.
Ненадолго успехи на пути к социализму наблюдались в Египте времен Насера (он даже стал Героем Советского Союза за проповедь дружбы с СССР); а также в Южном Йемене, Алжире, Бирме и Афганистане.
Наиболее активно распад колониализма проходил в 1960-1970 гг. Внешний фактор в виде всесторонней помощи СССР стал решающим в выборе пути в странах Африки: Анголе, Мозамбике, Намибии, Танзании, Гане, Гвинее, Мали, Мадагаскаре, Зимбабве. В СССР даже была выработана концепция “некапиталистического пути” развития к социализму, минуя несколько формационных этапов. Но если Египет, Бирма, Алжир относились к странам с многовековой культурой, а Афганистан имел неплохие связи с Россией еще в 1920-е гг., то задача построения социализма была явно не по силам для Ганы, Гвинеи, многих стран тропической Африки. На островах Океании и в центре Африки жизнь протекала в общинах, недалеко ушедших от первобытности. Миллионы рублей были изъяты из обращения среди своего народа (СССР) и 10-15 лет поступали на содержание африканских и азиатских народов. Для некоторых из них “дружба” оплачивалась до 1980-х гг.
Таким образом, по социалистической модели в настоящее время уверенно продвигается Китай (за основу взяли модель рыночного социализма, но никогда не были колонией), а также Северная Корея. При Хо Ши Мине строили социализм в Северном Вьетнаме, в последние годы в Республике Вьетнам развиваются рыночные отношения. Страны Азии и Африки, декларировавшие продвижение по некапиталистическому пути к социализму, переживают (кроме Египта) непростые времена.
Этот эксперимент для некоторых из них закончился трагически (в Камбодже красные кхмеры погубили 50% населения); в ряде из них до сих пор продолжается гражданская война (Сомали).
Но с честью вышли из кризиса страны Юго-Восточной Азии — Индонезия, Таиланд и Малайзия. Их экономика динамично развивалась в 1980-1990 гг., вплоть до валютных потрясений 1997 г.
Более 50 лет в научной литературе определяется на постколониальном пространстве и африканская модель. До настоящего времени к ним по-прежнему относятся страны тропической Африки, а также такие азиатские, как Бирма. Это самые бедные страны, нуждающиеся в опеке со стороны ООН и иных международных организаций. Для них характерны периодически повторяющиеся неурожаи и голод, неграмотность основной массы населения. Акты террора, наркотики, тяжелые болезни, в том числе СПИД распространяются по миру. В тяжелейшем положении находился Ирак после военного вторжения США, а также Афганистан.
Продолжаются поиски компромисса во взаимоотношениях между Израилем и Палестиной. Четко не определен статус Ирана в мировом сообществе, назревают неприятности с США.
XXI век должен внести коррективы в решение названных проблем.
Начавшаяся в середине XX в. научно-техническая революция (НТР) активизировала научно-технический прогресс (НТП) на Земле. НТР — революционная форма развития материально-технической базы общества (МТБ). Произошел качественный скачок в развитии производительных сил, который привел к перевороту в технике и технологии производства. Появились совершенно новые технологические процессы (атомные электростанции, полеты в космос, исследования в области полимеров и др.). Начало этим и многим другим исследованиям, применение их на практике проходило во второй полвине ХХ в. Развернулись исследования в биофизике и биохимии и др.
На рубеже ХХ-XXI вв. большое внимание уделяется лазерной технологии, в том числе на базе медицины. В первом десятилетии ХХI в. одно из первых мест в науке и на практике заняли нанотехнологии.
Эти новые процессы в технике, экономике, социальной жизни (социальная демография, социология, психология), образовании и культуре в совокупности создали основу для перехода к новой экономической системе — постиндустриальной. Ей соответствует и постиндустриальное общество.