Экономика СССР в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период

Экономика СССР в период Великой Отечественной войны

Оправившись от поражения в Первой мировой войне, германская крупная буржуазия, не согласная с итогами Версальского мира, требовала пересмотра границ, возврата и перераспределения колоний. Она понимала, что своих требований можно добиться лишь военным путем, так как страны-победительницы не уступят ей части своих колониальных владений.

Учитывая все эти обстоятельства, германский империализм начал готовиться к войне. Ударным его отрядом стал фашизм, который он вскормил и направил на путь захватов чужих земель и порабощения народов.

В поисках жизненного пространства и чужих богатств, ослепленные фашистской идеологией, германские войска в 1941 г. вторглись на территорию нашей страны, неся на своих штыках разрушения материальных и культурных ценностей и гибель народам.

Главари фашистского государства не скрывали цели войны против СССР и, направляя на фронт миллионы немцев, в качестве трофея обещали им завоеванную страну и ее богатства

Еще в период борьбы за власть Гитлер проповедовал необходимость войны с Советским Союзом, войны ради «жизненного пространства». Он заявлял: «Мы испытываем перенаселение и не можем себя прокормить, опираясь лишь на свою территорию». Не менее откровенно о целях войны высказывались другие руководители фашистской Германии.

Захват чужих территорий стал центром всей политики гитлеровской Германии. В первую очередь это касалось территории Советского Союза. Уже в 1925 г. в своей книге «Майн кампф» Гитлер сформулировал свою «восточную политику»: «Мы переходим, наконец, к политике будущего, основанной на расширении нашего пространства. Когда мы говорим сегодня о приобретении новых земель и нового пространства в Европе, то в первую очередь думаем о России и о подчиненных ей окраинных государствах». «Новая германская империя должна будет... снова выступить в поход по дороге, давно уже проложенной тевтонскими рыцарями, чтобы германским мечом добыть нации насущный хлеб, а германскому плугу землю»2.

Не скрывая истинных целей войны с Советским Союзом, Розенберг писал: «На Востоке Германия ведет трехстороннюю войну: войну за уничтожение большевизма, войну за уничтожение великорусской империи и, наконец, за приобретение колониальных территорий для целей колонизации и экономической эксплуатации».

В государственном аппарате гитлеровской Германии еще до войны с Советским Союзом разрабатывались планы разграбления материальных ценностей СССР, уничтожения людского потенциала, создавались особые подразделения.

Гитлер не скрывал ненависти по отношению к славянам и другим народам СССР: «Минимально, что мы можем сделать, — это предотвратить поднятие чужеземной крови в теле нашей нации. Я признаю, что угроза этого чужеземного насилия не ослабнет, если в недалеком будущем мы оккупируем территории с весьма высоким процентом славянского населения, от которого нам не удастся так скоро отделаться... Мы обязаны истреблять население... Нам придется развить технику истребления населения. Если меня спросят, что я подразумеваю под истреблением населения, я отвечу, что я имею в виду уничтожение целых расовых единиц. Именно это я и собираюсь проводить в жизнь — грубо говоря, это моя задача... Я имею право уничтожить миллионы людей низшей расы, которые размножаются как черви. Одна из основных задач германского государственного управления во все времена будет заключаться в предотвращении развития славянских рас..».

Гиммлер писал: «Меня ни в малейшей степени не интересует судьба русского или чеха... Живут ли народы в достатке или умирают с голоду, интересует меня лишь в той мере, в какой они нужны нам как рабы...» Именно Гиммлер планирован и осуществлял меры по уничтожению 30 млн славян, 6 млн евреев, сотен тысяч представителей других народов СССР, Восточной и Западной Европы. Геринг заклинал своих подчиненных: «Убивайте каждого, кто против нас, убивайте, не вы несете ответственность за это, а я, поэтому убивайте»!.

Нацисты планировали выселить в Сибирь с Украины 65% украинцев, из Белоруссии - 75% белорусов. Освобожденные территории подлежали заселению немецкими колонистами. Гиммлер говорил, что немецкие поселения «распространятся до Дона и Волги, а потом, как я надеюсь, и до Урала и будут всегда поставлять нам здоровое потомство германской крови. Германский восток до Урала... должен стать питомником германской расы».

Оставшееся в живых население советских территорий должно было стать рабами германских колонизаторов и обрекалось на постепенное вымирание. Вот какие директивы давал Борман в отношении восточных территорий: «Славяне должны работать на нас. В той мере, в какой они нам не нужны, они могут вымирать. Поэтому обязательное проведение прививок и медицинское обслуживание со стороны немцев является излишним. Размножение славян нежелательно... Образование опасно. Для них достаточно уметь считать до ста. В лучшем случае приемлемо образование, которое готовит для нас полезных марионеток»^.

Для германского капитала наша страна, ее богатства были огромным пирогом, который должен был стать призом для них — победителей. Уже в начале войны 6 июля 1941 г. Гитлер говорил: «В принципе мы должны помнить, что необходимо умело разрезать этот пирог, с тем чтобы мы могли: во-первых, господствовать, во-вторых, управлять, в третьих, извлекать выгоду»". Вряд ли можно еще яснее выразить цель войны и планы в отношении завоеванных земель.

Первый этап войны для нашей страны сложился неудачно. Причиной этого было влияние ряда факторов, способствующих продвижению вражеских войск в глубь нашей страны, временной оккупации значительных территорий и нанесению экономике страны огромного материального урона.

Борясь за мировое господство, гитлеровцы понимали, что на пути их планов стоит Советский Союз, с которым рано или поздно придется столкнуться на полях сражений. Они отчетливо представляли, что это столкновение будет бескомпромиссным и жестоким. Перед началом войны с СССР Гитлер говорил, что в войне с Россией «речь идет о борьбе за уничтожение. Если мы не будем так смотреть, то хотя мы и разобьем врага, через 30 лет снова возникнет коммунистическая опасность... Мы ведем войну не для того, чтобы законсервировать своего противника, а для того, чтобы уничтожить его».

Фашисты тщательно готовились к такой войне. Германия намного раньше, чем СССР, перевела экономику на военные рельсы, сумев развить значительный экономический потенциал, который по ряду показателей был выше, чем в СССР, особенно в отраслях промышленности, имеющих определяющее значение в войне. В конце 1930-х — начале 1940-х годов Германия занимала первое место в мире по добыче бурого угля, производству алюминия, некоторых химических веществ, металлообрабатывающих станков, а по производству электроэнергии — второе. По производству стали, чугуна, электроэнергии, добыче угля Германия накануне войны в полтора-два раза превосходила СССР. К началу войны с СССР в военной промышленности Германии было занято 5,5 млн человек, т.е. большая часть всех рабочих.

Немаловажное значение для развития экономического потенциала Германии и использования его в военных целях против СССР имели захват и ограбление Австрии, Чехословакии, Польши, Франции и других европейских стран. На выполнение только военных заказов Германии работало около 5 тыс. предприятий оккупированных западноевропейских стран. Это предопределило перевес фашистской армии в новейшем вооружении в начале войны.

К 1941 г. Германия отмобилизовала огромную армию. С 1940 по 1941 г. численный состав ее вооруженных сил увеличился с 3750 тыс. до 7330 тыс. На границах с СССР была сосредоточена подавляющая часть гитлеровских войск — 4,6 млн человек, а вместе с войсками ее союзников — 5,5 млн. Против СССР было выставлено 4 тыс. 980 самолетов, 4 тыс. 300 танков и штурмовых орудий, свыше 47 тыс. орудий и минометов. К этому следует добавить, что фашистская армия была раньше, чем в СССР, отмобилизована и перевооружена новым оружием, гитлеровские войска уже имели опыт современной войны на полях захваченных ими стран. Нельзя забывать и о том, что с нашей стороны имелись просчеты в оценке возможного времени нападения гитлеровцев на СССР.

Этой огромной, оснащенной и обученной убивать фашистской армаде на западных рубежах нашей страны противостояли 2,9 млн советских бойцов, 1540 самолетов новых типов, 34 тыс. 500 артиллерийских орудий и минометов, 1800 тяжелых и средних танков. В целом гитлеровские войска превосходили наши боевые силы по количеству войск почти в два раза, танкам — в три раза, боевым самолетам новых типов — в три раза, артиллерии — на 25%.

Таким образом, имевшийся в начале войны перевес в живой силе и технике позволил гитлеровским войскам вести военные действия на советской территории и временно оккупировать часть ее.

Потери в начале войны Следует отметить, что на территории, подвергшейся временной оккупации, в 1941 г. проживало 88 млн человек, или 40% всего населения СССР, 32% рабочих и служащих. Здесь находилось 33% основных фондов предприятий, производивших 33% валовой продукции всей промышленности страны. Оккупанты захватили огромную территорию с плодородными землями, на которой до войны было занято посевами зерновых и технических культур свыше 70,8 млн га, или 47% всего пахотного поля страны, собиралось 38% зерна, 53% льна-долгунца, выращивалось 45% поголовья крупного рогатого скота, 68% свиней, 29% овец и коз.

Особенно неоценимы и невосполнимы потери нашего народа. Это 27 млн советских людей, погибших на полях сражений, в концентрационных лагерях, на фашистской каторге, расстрелянных и замученных на временно оккупированных территориях.

Нуждаясь в трудовых ресурсах, германские фашисты стали в больших масштабах угонять на работу в Германию население оккупированных ими стран. Из Советского Союза на германскую каторгу было угнано 4 млн человек. Вместе же с военнопленными их было гораздо больше. Об этом свидетельствуют следующие данные. В 1945 г. из Германии было репатриировано более 5 млн человек, в том числе 3,1 млн мужчин, 1,4 млн женщин и 600 тыс. детей. Сотни тысяч не вернулись, погибнув там от пуль, болезней и голода.

Уничтожение миллионов советских-людей в годы Великой Отечественной войны лишило нашу страну миллионов рабочих рук, что серьезно затрудняло послевоенное восстановление народного хозяйства. Последствия такого большого урона людских ресурсов отразились на последующей демофафической ситуации в СССР, выразившейся в снижении в послевоенные годы рождаемости, а затем в «повторном эхе войны», когда стало меньше детей у лиц, родившихся в военные годы.

Еще до начала войны с Советским Союзом во время разработки «Плана Барбаросса» предусматривались меры экономического характера на планируемых к захвату территориях СССР. Геринг откровенно заявлял: «Я намериваюсь фабить, и именно эффективно».

Для организации грабежа ресурсов захваченных районов был создан подчиняющийся Герингу «экономический штаб особого назначения Ольденбург». Штаб руководил хозяйственными инспекциями во всех крупных захваченных городах. В подчинении инспекции находились специальные команды, непосредственно занимающиеся ограблением оккупированных территорий. В директивном документе для этих подразделений указывалось следующее: «Согласно приказам фюрера необходимо принять все меры к немедленному и полному использованию оккупированных областей в интересах Германии. Использование подлежащих оккупации районов должно проводиться в первую очередь в области продовольственного и нефтяного хозяйства. Наряду с этим германской военной промышленности должны быть даны и прочие сырьевые продукты из оккупированных областей»'.

В указанных специальных подразделениях по руководству «восточными территориями» работали тысячи военных и чиновников, грабивших и вывозивших в Германию все, что можно было увезти из СССР. Вместе с армией и государственными чиновниками в нашу страну хлынули многочисленные представители германских концернов, которые поспешили основать на оккупированных территориях СССР свои филиалы. В их числе «Маннесман - Украина АГ», филиалы «Украина» компании Крупп, «Герман Геринг - железо и сталь» и многие другие, главной и единственной целью которых был грабеж.

Грабеж чужих ценностей, возведенный в ранг государственной политики, был одной из задач гитлеровских планов войны против Советского Союза.

В изданной германским командованием инструкции, озаглавленной «Принципы ведения хозяйства на Востоке» (приложение к особому распоряжению по снабжению от 22 августа 1941 г.), указывалось: «Завоеванные восточные области являются германской хозяйственной территорией. Земля, весь живой и мертвый инвентарь... являются собственностью германского государства»^

Нацисты не только разграбили достояние народов СССР, еще более значительный ущерб нанесен ими путем разрушения материальных ценностей на временно оккупированных территориях.

В истории всех войн, шедших ранее, ни одна армия не разрушала так методично и планомерно, так жестоко и хладнокровно захваченные во время военных действий чужие территории, как это делали на нашей земле гитлеровские войска. Специальные команды факельщиков для поджога зданий, взрывателей для уничтожения не только промышленных объектов, но и театров, музеев, детских садов и больниц впервые создала германская армия.

В одной из директив Гитлера своим отступающим войскам приказывалось; «Все полезные противнику сооружения, места расквартирования, дороги, искусственные сооружения, плотины и т.д. должны непременно разрушаться... Противник должен получить совершенно негодную на долгое время, необитаемую, пустынную землю, где в течение месяцев будут происходить взрывы мин»'.

«Зона пустыни» — это порождение германского фашизма. Это первый в новой истории человечества прецедент в официальной политике одной из воюющих сторон по отношению к другой. Ни одна страна, ни в одной из войн не несла таких потерь и на такой обширной территории, как СССР в период Великой Отечественной войны. Перед масштабами и ужасами творимых фашистами разрушений меркнут самые страшные страницы всемирной истории.

Еще ужаснее были планы фашистов в случае их победы. Страшную судьбу готовили они для Москвы, Ленинграда и других крупнейших центров нашей страны. Для Москвы была уготовлена участь быть полностью разрушенной. После захвата Ленинграда фашисты должны были его взорвать и сравнять с землей.

В директиве германского военно-морского штаба от 22 сентября 1941 г. «О будущности города Петербурга» указывалось: «Фюрер решил стереть город Петербург с лица земли. После поражения Советской России нет никакого интереса для дальнейшего существования этого большого населенного пункта. Предложено тесно блокировать город и путем обстрела из артиллерии всех калибров и беспрерывной бомбежки с воздуха сравнять его с землей».

Разграбление и разрушение культурных ценностей СССР также были составной частью государственной политики нацистов в отношении «восточных территорий». С этой целью разрабатывались специальные планы и создавались особые подразделения для осуществления этих планов.

Фашисты сначала разграбили, а затем разрушили сотни объектов культуры на территории всех советских республик, где они побывали. Перечень и описание этих вандальских актов составляют много томов.

Любая война сопряжена с материальными и людскими потерями. Но особенно большие потери она несет хозяйству и населению районов, где проходят военные действия, и районов, подвергшихся оккупации.

Это было главной причиной огромных разрушений. Не следует забывать, что война дважды пронеслась по одним и тем же территориям. Кроме того, в результате ожесточенных боев, когда города, поселки, деревни по несколько раз переходили из рук в руки, они подвергались разрушениям.

С первых же часов войны враг обрушил на города Советского Союза смертоносный груз тысяч германских самолетов. Их главной целью были промышленные объекты в глубине территории страны. Попавшие под бомбежку объекты срочно восстанавливались, чтобы обеспечить фронт оружием. Еще более значительные объемы строительно-монтажных работ были связаны с перебазированием промышленных предприятий в восточные районы нашей Родины. Уже 27 июня 1941 г. было принято решение об эвакуации огромного числа предприятий.

Эвакуация промышленных предприятий Эвакуация промышленных предприятий в восточные районы страны имела огромное экономическое и оборонное значение. Она позволила сохранить для нашей страны значительную часть военно-экономического потенциала тех районов, которые попадали в зону оккупации. Тем самым были сорваны планы гитлеровцев лишить в результате «блицкрига» Советский Союз промышленной базы, в первую очередь базы по производству металла и угля, а следовательно, лишить Красную армию потенциальной возможности вооружаться в ходе войны. Перебазирование такого количества предприятий в восточные районы послужило мощным толчком для их индустриального развития как в военные годы, так и в послевоенный период.

Эвакуированные заводы и фабрики в основном направлялись в восточные районы РСФСР, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Туркмению и Киргизию. За июль-ноябрь 1941 г. на восток страны было перебазировано 1523 промышленных предприятия. К весне 1942 г. в восточные районы прибыло 7,4 млн человек.

Созданная новая промышленная база стала по сути основным поставщиком всех важнейших видов продукции. Уже в 1942 г. промышленные предприятия восточных районов производили 100% тракторов, 99% кокса, 97% железной руды, 97% чугуна, 87% стали, 90% проката, 82% угля, 52% станков, 59% электроэнергии. Этот экономический потенциал сыграл решающую роль не только в обеспечении фронта вооружением, но и в восстановлении народного хозяйства районов, освобожденных от немецкой оккупации.

С приближением вражеских войск эвакуировались не только промышленные предприятия. На восток отправлялось имущество колхозов и совхозов. Более 10 млн голов скота было перегнано с Украины в восточные районы; из Белоруссии отправили 395 тыс. голов крупного рогатого скота, 248 тыс. овец, 15 тыс. свиней.

Благодаря усилиям эвакуированного и местного населения на востоке страны была решена жизненно важная в то время задача обеспечения фронта вооружением и продовольствием.

Финансы в годы войны В связи с потерей в первый период войны части территорий страны, перемещением значительной части экономического потенциала на восток, необходимостью перестройки экономики на военные рельсы национальный доход нашего государства в 1941 г. снизился на 1/3. Начиная с 1943 г. национальный доход постепенно начинает увеличиваться. В 1944 г. он возрос уже на 30%, хотя его объем и к концу войны не достиг довоенного уровня.

Это отразилось на формировании государственного бюджета. Вследствие указанных выше причин и уменьшения национального дохода страны доходы государственного бюджета снизились в 1942 г. на 50 млрд руб.' Для покрытия возросших расходов на оборону и восстановление народного хозяйства пришлось привлекать дополнительные доходы. Они были изысканы внутри страны, так как внешних источников не существовало.

Несмотря на все трудности военного времени, огромные разрушения в народном хозяйстве, главным источником доходов государственного бюджета продолжали оставаться поступления от государственных предприятий. В результате осуществления в отраслях народного хозяйства организационно-технических мероприятий, направляемых на рост производительности труда, снижение издержек производства и себестоимости продукции, существенно улучшились экономические показатели деятельности предприятий и организаций. Это послужило основой роста доходов государственного бюджета. С 1942 по 1945 г. они возросли на 60 млрд руб.

Однако из-за потери в ходе войны определенной части экономического потенциала государственные предприятия не могли полностью обеспечить поступление в бюджет необходимого объема финансовых ресурсов. В этих условиях одним из источников дополнительных средств стали поступления от населения (налоги, государственные займы и др.). С введением в начале войны некоторых новых налогов (военного и других) их удельный вес в бюджете возрос с 5,2% в 1940 г. до 13,2% в 1945 г. В целом с 1942 по 1945 г. общие поступления от населения в бюджете возросли на 36 млрд руб.

В ходе войны менялась структура расходов государственного бюджета. В самый напряженный период войны, когда решалась судьба нашей страны, около 60% финансовых ресурсов бюджета было направлено на финансирование обороны. Во второй половине войны, с наращиванием военного производства и усилением мощи нашей армии, стал сокращаться не только относительный, но и абсолютный размер военных расходов. В 1944 г. их удельный вес снизился до 52,3%, а в 1945 г. - до 42,9%. Если в 1944 г. на военные цели было направлено 137,8 млрд руб., то в 1945 г. - 128,2 млрд руб.

По мере восстановления эвакуированной на восток страны промышленности и ее дальнейшего развития расширялись возможности для увеличения средств на народное хозяйство. Эти расходы не только росли, но и увеличивался их удельный вес в бюджете. Если в 1942 и 1943 гг. их доля составляла соответственно 17,3 и 15,8% общих бюджетных расходов, то в 1944 и 1945 гг. - 20,3 и 24,9%.

Следует особо отметить, что, несмотря на условия военного времени, расходы на социально-культурные мероприятия не уменьшались, а даже росли абсолютно и относительно. В 1942 г. их удельный вес составил 16,6%, в 1943 г. -17,9, в 1944 г. - 19,4, в 1945 г. -21,0%.

Одной из причин роста расходов на народное хозяйство и социально-культурные мероприятия была необходимость развертывания восстановительных работ в районах, подвергшихся фашистской оккупации. Советское государство прилагало максимальные усилия для изыскания средств, с тем чтобы оказать помощь пострадавшим от оккупантов районам.

Оборона страны, восстановление разрушенного войной хозяйства требовали огромных финансовых ресурсов. Главным источником финансирования этих затрат были средства, полученные от государственных предприятий и организаций. Часть средств - налоговые поступления от населения.

Но был и другой источник средств, основанный на высочайшем патриотизме советских людей, на их стремлении оказать всемерную помощь государству, на их желании сделать все, чтобы приблизить день Победы. Это добровольные взносы населения в годы Великой Отечественной войны в созданные «Фонд Красной Армии» и «Фонд восстановления хозяйства в освобожденных от оккупантов районах». Советские люди вносили наличные деньги, драгоценности, облигации госзаймов, сельскохозяйственные продукты, отчисления от заработной платы и др. Все слои населения участвовали в этом патриотическом движении (рабочие, колхозники, ученые, писатели, артисты, пенсионеры, студенты и школьники).

Всего за годы войны от населения поступило в виде добровольных взносов 94,5 млрд руб., 130,7 кг золота, 13 кг платины, 9,5 т серебра, значительное количество драгоценных изделий, облигаций и инвалюты.

Значительная финансовая помощь населения государству оказывалась и в виде подписки на государственные займы. За годы войны было выпущено четыре государственных займа. В результате реализации их среди населения в государственный бюджет поступило 76 млрд руб.

Трудовые ресурсы Одной из острейших проблем в годы войны была нехватка рабочих рук. На поля сражений ушли миллионы наиболее здоровых мужчин. Достаточно отметить, что к концу войны личный состав Вооруженных сил нашей страны насчитывал 11,4 млн человек. Для формирования все увеличивающихся технических частей Советской армии призывались квалифицированные рабочие и сельские механизаторы. Не следует забывать, что на оккупированной территории осталось более 40% довоенного населения страны. Все это привело к тому, что численность рабочих и служащих в народном хозяйстве снизилась с 31,2 млн человек в 1940 г. до 18,4 млн человек в 1942 г., в том числе в промышленности с 11,0 млн человек до 7,2 млн человек. Естественно, что это обострило проблему рабочих кадров. В 1942 г. Наркомату тяжелого машиностроения не хватало 50 тыс. рабочих. Наркомату танковой промышленности — 45 тыс.. Наркомату вооружения — 64 тыс. Наркомату авиационной промышленности - 215 тыс.. Наркомату боеприпасов - 35 тыс., Наркомату черной металлургии - 9 тыс.. Наркомату цветной металлургии - 8 тыс. человек.

Важнейшей оборонной и народно-хозяйственной задачей было вовлечение в производство дополнительных трудовых ресурсов. Источником их могли быть только женщины, пенсионеры и подростки, более широкое вовлечение в промышленное производство жителей республик, имеющих преимущественно сельское население.

Миллионы советских женщин стали работать во всех отраслях народного хозяйства. Они не только выполняли, но и перевыполняли мужские нормы, осваивали сугубо мужские профессии, работали, заменяя мужчин, на металлургических, химических, оборонных заводах. Например, удельный вес женщин на металлургических заводах восточных районов в 1943 г. составлял 40,9%. В целом по народному хозяйству численность женщин с 1940 по 1945 г. возросла на 20,6%, а их удельный вес - с 39 до 56%, в том числе в промышленности — 52%. Женщины освоили мужские специальности. Они составляли 33% машинистов паровых машин, 33 — токарей, 31% - сварщиков и т.д. Женщины стали главной производительной силой тыла. Особенно возросла роль женщин в сельском хозяйстве. Здесь они почти полностью заменили ушедших на фронт мужей, братьев, отцов. Достаточно отметить, что удельный вес женщин-трактористок и комбайнеров в 1943 г. по сравнению с 1940 г. возрос с 8 до 54%.

Строительство Материально-техническое обеспечение армии, требующее непрерывного расширения военного производства и обновления военной техники, восстановление разрушенного войной хозяйства самым тесным образом были связаны с необходимостью постоянного роста основных фондов как базы расширенного воспроизводства.

Осуществление же в годы войны расширенного воспроизводства осложнялось рядом важных обстоятельств, в том числе высоким удельным весом в совокупном общественном продукте военной продукции: недостатком квалифицированных рабочих кадров, призванных в действующую армию; изъятием в результате оккупации и разрушений из экономического потенциала значительных объемов основных фондов.

В этих условиях огромное значение для экономики и обороноспособности нашей страны имели промышленные центры, созданные в предвоенные и военные годы в восточных районах РСФСР и в республиках Средней Азии. Их наличие позволило и в годы войны постоянно расширять воспроизводство и наращивать экономический потенциал государства. В то время как в капиталистических государствах, и в том числе в фашистской Германии, наблюдалось сужение воспроизводства основных фондов (например, в Германии капитальные вложения в 1943 г. снизились по сравнению с 1942 г. на 13%, а в 1944 г. уменьшились на 9%), в СССР объем капитальных вложений в годы войны неизменно увеличивался: в 1943 г. он составил 25,9 млрд руб., в 1944 г. - 35,6 млрд руб., в 1945 г. -42,9 млрд руб.

Выделяемые из государственного бюджета и за счет прибыли предприятий капитальные вложения направлялись на новое строительство и восстановление основных фондов народного хозяйства. Если объем основных фондов в 1942 г. по сравнению с 1940 г. составил 63%, то в 1943 г. - 76, в 1944 г. - 87, в 1945 г. - 91%.

За период 1942—1944 гг. на востоке страны было построено 2 тыс. 250 крупных промышленных предприятий, а в освобожденных районах восстановлено свыше 6 тыс. предприятий. Введено в действие 100 тыс. металлорежущих станков, 24 доменных и 128 мартеновских печей, 70 электропечей, 56 прокатных станов, 67 коксовых батарей, угольных шахт с добычей 73 млн т угля в год, электростанций мощностью 3,4 млн кВт.

Расширенное воспроизводство осуществлялось не только в сфере материального производства, но и в непроизводственной сфере.

В результате военных действий и разграбления государственного имущества непроизводственным фондам народного хозяйства (жилищный фонд, учреждения социально-культурного и коммунально-бытового назначения) был нанесен большой урон. В 1942 г. их объем по сравнению с довоенным уровнем снизился почти на 50%. Перебазирование на Восток большого количества предприятий, огромных масс работников и членов их семей потребовано расширения непроизводственных фондов. Выделение на эти цели капитальных вложений, усилия трудящихся позволили не только прекратить снижение непроизводственных фондов, но и постепенно их увеличивать. Уже в 1943 г. эти фонды по сравнению с 1942 г. возросли на 29%, в том числе по жилью — на 32%. В 1944 г. прирост непроизводственных фондов составил 20%.

Естественно, что наибольшая часть капитальных вложений, направляемых на расширение и восстановление непроизводственных фондов, направлялась в жилищное хозяйство. В то время как ни в одной капиталистической стране, участвовавшей во Второй мировой войне, почти не велось жилищного строительства, в нашей стране в 1942 г. был построено 5,8 млн кв. м. жилой площади, в 1943 г. - 10,5 млн, в 1944 г. - 15,7 млн, в 1945 г. - 15 млн кв. м.

Вооружение Только благодаря проведенной в 1920-1930-х годах индустриализации, созданной в предвоенные годы военной промышленности нашей стране удалось выстоять в битве с германским фашизмом.

Вторая мировая война еще в большей степени показала, что в современных боевых операциях побеждает сторона, лучше оснащенная военной техникой. Т.е. в конечном итоге побеждает армия, страна, имеющая в тылу мощную промышленную базу, способную в короткий срок дать фронту в необходимом количестве качественное вооружение.

Если в начале войны с СССР германская армия превосходила Красную армию по танкам почти в три раза, самолетам — в три раза, артиллерии — на 25%, то в дальнейшем, по мере того как эвакуируемые на Восток военные заводы стали развертывать свои производственные мощности, это превосходство было утеряно. Советские войска стали с каждым месяцем получать больше вооружения.

Когда к концу 1942 г. советской оборонной промышленности удалось довести выпуск вооружения до уровня, обеспечивающего материально-техническое превосходство наших войск над немецкими, на фронтах произошел перелом в военных действиях в нашу пользу.

В годы войны СССР производил в среднем в год 27 тыс. боевых самолетов, 24 тыс. танков, 47 тыс. орудий и минометов; Германия (совместно с союзниками и оккупированными странами) — соответственно 20 тыс. самолетов, 13 тыс. танков, 25 тыс. орудий.

Одним из экономических источников в годы Великой Отечественной войны была помощь нашей стране со стороны государств антигитлеровской коалиции. По соглашению между США, Великобританией и Канадой Советскому Союзу в военный период в виде помощи было поставлено вооружение, продовольствие и оборудование на сумму 9,8 млрд долл. Хотя эта сумма значительна, но весь импорт в военные годы составил лишь около 4% промышленного производства СССР за этот период. Поэтому эти поставки не сыграли серьезной роли в решении военных и гражданских задач СССР.

В целом можно констатировать, что экономика СССР в годы Великой Отечественной войны оказалась более крепкой, а промышленность и сельское хозяйство — более производительными, чем немецкая экономика. Это позволило добиться перевеса в вооружении и на этой основе выстоять в войне и победить германскую армию.

Ущерб страны В результате военных действий на территории западных районов Советского Союза, грабежей и разрушений, произведенных на временно оккупированных территориях военными и гражданскими властями гитлеровской Германии, народному хозяйству нашей страны был нанесен огромный экономический урон. По данным Чрезвычайной государственной комиссии по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков в стране полностью или частично было разрушено 1 тыс. 710 городов и более 70 тыс. сел и деревень. Фашисты сожгли и разрушили свыше 6 млн зданий и лишили крова свыше 25 млн человек, разрушили и нанесли тяжелые раны крупнейшим промышленным и культурным центрам нашей страны.

Фашисты разрушили 31 тыс. 850 промышленных предприятий, где до войны трудилось около 4 млн рабочих, 65 тыс. км железнодорожной колеи, 4 тыс. 100 железнодорожных станций. Колоссальный ущерб был причинен сельскому хозяйству. Разорено и разграблено 98 тыс. колхозов, 1 тыс. 876 совхозов, 2 тыс. 890 машинно-тракторных станций. Были разграблены и уничтожены сотни тысяч социально-культурных и коммунально-бытовых учреждений и предприятий.

В результате военных действий, разграбления и уничтожения фашистами имущества Советский Союз потерял около 30% национального богатства.

В стоимостном выражении ущерб, причиненный народному хозяйству СССР, сельским и городским жителям только путем прямого уничтожения имущества граждан, колхозов, общественных организаций, государственных предприятий и учреждений, оценивается в сумме 679 млрд руб. в государственных ценах 1941 г. В том числе государственным предприятиям и учреждениям — 287 млрд руб., колхозам — 181 млрд руб., сельским и городским жителям — 192 млрд руб., кооперативным, профсоюзным и другим общественным организациям — 19 млрд руб. Это составило около 2/3 по отношению к национальному имуществу СССР, находящемуся до войны на территории, подвергшейся временной оккупации.

Приведенная цифра ущерба - 679 млрд руб. - не исчерпывает всех потерь СССР в период войны. В сумму ущерба не включены такие потери, как снижение дохода от прекращения или сокращения работы государственных предприятий, колхозов и граждан, стоимость конфискованного германскими оккупантами продовольствия и снабжения, военные расходы СССР, а также потери от замедления темпов хозяйственного развития страны в результате действий врага на протяжении 1941 — 1945 гг. Надо иметь в виду, что из-за временной оккупации районов СССР здесь было недопроизведено 307 млн т каменного угля, 72 млрд кВт • ч электроэнергии, 38 млн т стали, 136 тыс. т алюминия, 58 тыс. тракторов, 90 тыс. металлорежущих станков, 63 млн ц сахара, 11 млрд пудов зерна, 68 млн ц мяса и много другой продукции. Эта масса продукции была бы произведена, если бы производство оставалось на уровне 1940 г., фактически же она была бы еще более значительной, так как темпы производства не стояли на месте.

Интересные данные о расходах воюющих стран во Второй мировой войне приводятся западными экономистами, которые свидетельствуют, что наибольший урон в войне был нанесен Советскому Союзу.

Западногерманский экономист Б. Эндрукс рассчитал, что если на Первую мировую войну было израсходовано 260 млрд долл., то на вторую — 3300 млрд долл. Бюджетные ассигнования на военные цели составили в США 275 млрд долл., в Германии — 272 млрд, в Англии вместе с Каналой - 120 млрд, во Франции - 15 млрд, в Италии - 94 млрд, в Японии - 56 млрд, в СССР - 357 млрд долл.

Естественно, что этими суммами не исчерпываются все расходы на войну и понесенные воюющими странами потери. В первую очередь велики дополнительные потери тех стран, по территории которых прошли военные действия. Расчеты французского экономиста А. Клода свидетельствуют, что общая стоимость разрушений, произведенных в ходе войны в европейских государствах, составила 260 млрд долл. (в ценах 1938 г.). Из этой суммы на СССР приходится 128 млрд долл. (679 млрд руб.), Германию -48 млрд долл., Францию - 21,5 млрд, Польшу - 20 млрд, Англию -6,8 млрд долл.

Таким образом, общая сумма издержек, понесенных во Второй мировой войне, составила: в СССР — 485 млрд долл. (2 трлн 569 млрд руб.), в Германии - 320 млрд долл., США - 275 млрд, в Англии с Канадой - 126,9 млрд, в Италии - 94 млрд, Японии -56 млрд, во Франции - 36,5 млрд долл. Хотя война пришла в Советский Союз позже, чем в другие страны, урон, нанесенный нашей стране, был значительно выше.

Восстановление народного хозяйства. Первая послевоенная пятилетка

Великая Отечественная война закончилась великой победой народов нашей страны над сильным и жестоким агрессором. Но это было достигнуто ценой огромных людских и материальных потерь. За всю историю человечества ни одна страна не понесла такого урона в результате военных действий. Советский Союз потерял около 30% национального богатства и десятки миллионов человек.

В результате усилий всех советских народов по возрождению промышленности освобожденных районов восстанавливался экономический потенциал страны. Все республики помогали восстанавливать сельское хозяйство в освобожденных районах. Например, для восстановления в них животноводства Казахская ССР выделила 550 тыс. голов скота. Киргизская ССР - свыше 130 тыс.. Грузинская ССР — около 30 тыс, голов. Таким образом, возрождаемые колхозы получили 1,7 млн голов скота и 516,8 тыс. голов домашней птицы. Государство наделяло колхозников семенным фондом. В 1944 г. для проведения посевной кампании из государственных резервов выделили 50 тыс. т зерна. Только в Литовскую ССР было завезено в 1945 г. 10 тыс. т семян зерновых и 4 тыс. т картофеля. Уже в 1944 г. в освобожденных районах было засеяно свыше 16 млн га пашни. В начале 1945 г. на освобожденной земле было восстановлено 84 тыс. 700 колхозов, 1 тыс. 883 совхоза и 3 тыс. 93 машинно-тракторные станции. Ими было засеяно 72% довоенных площадей и получено 51% довоенной сельскохозяйственной продукции, в том числе половина товарного зерна, свыше 75% сахарной свеклы, 30% молока и молочной продукции, 25% скота и птицы.

После окончания войны, несмотря на усилия, довоенный уровень развития народного хозяйства по основным показателям не был достигнут. Объем промышленной продукции составил 91% к уровню 1940 г., добыча угля - 90%, нефти - 62, выплавка чугуна - 59, стали - 67, выпуск ткани - 41, грузооборот всех видов транспорта -76, розничный товарооборот - 43, среднегодовая численность рабочих и служащих — 87%. Посевные площади сократились на 37 млн га, а поголовье скота уменьшилось на 7 млн голов. Доход страны в 1945 г. составил 83% к уровню 1940 г. Наиболее тяжело отразилась война на трудовых ресурсах: число рабочих и служащих снизилось на 5,3 млн человек, в том числе в промышленности — на 2,4 млн, в сельской местности численность трудоспособного населения уменьшилась на 1/3, трудоспособных мужчин - на 60%'.

К экономическим проблемам СССР добавились и внешнеполитические. Уже в начале 1946 г. бывшие союзники по антигитлеровской коалиции находились в состоянии «холодной войны». Советский Союз был лишен внешнеэкономической помощи и в восстановлении разрушенного войной хозяйства должен был опираться на собственные силы.

В марте 1946 г. на сессии Верховного Совета СССР был утвержден пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства на 1946—1950 гг. Основная его задача — восстановить пострадавшие от войны районы страны, достичь довоенного уровня развития промышленности и сельского хозяйства, а затем превзойти его. Пятилетний план был нацелен на быстрейшее восстановление районов, пострадавших от фашистской оккупации, включение имеющихся в них природных, производственных и людских ресурсов в экономический потенциал государства.

Для осуществления предусмотренных пятилетним планом работ по восстановлению и развитию народного хозяйства необходим был значительный объем капитальных вложений. За годы четвертой пятилетки размер капитальных вложений государственных и кооперативных предприятий и организаций составил 348,7 млрд руб. Из этой суммы более четверти было предоставлено регионам, пострадавшим во время войны. Финансирование капитальных вложений требовало значительных финансовых ресурсов. Вводимые в эксплуатацию восстановленные предприятия нужно было наделить необходимыми оборотными средствами. Осуществление социально-культурных мероприятий также требовало увеличения бюджетных ассигнований.

В послевоенные годы на состоянии советских финансов благоприятно отразились изменения в структуре общественного продукта. Увеличилась доля промышленности в производстве совокупного общественного продукта. Значительно увеличились темпы роста национального дохода страны. В 1949 г. доход возрос на 17%, а в 1950 г. — уже на 21% к предыдущему году (за 1949—1950 гг. ежегодно увеличивался на 19%). Важнейшими факторами роста национального дохода были увеличение производительности труда, существенная экономия в расходовании всех ресурсов на единицу продукции.

Таким образом, совершенствование структуры общественного продукта, развитие производства содействовали росту национального дохода страны, укреплению финансовой системы и динамичному развитию государственного бюджета СССР, который за годы послевоенной пятилетки вырос с 325 млрд до 422 млрд руб.

Укреплению финансовой системы в послевоенные годы способствовала и денежная реформа 1947 г. В годы войны в результате огромных военных расходов и дефицита государственного бюджета государство вынуждено было прибегнуть к денежной эмиссии. Кроме того, на временно оккупированных территориях фашисты в целях подрыва экономики СССР пустили в оборот значительное количество фальшивых денег. Все это привело к тому, что после войны в обращении имелась денежная масса, в 3,8 раза превышающая довоенную и значительно превышающая потребности народного хозяйства, вследствие РУ^^''- чего покупательная способность рубля снизилась.

Для развития хозрасчета, укрепления товарно-денежных отношений в народном хозяйстве, восстановления полноценности советского рубля, повышения роли денег необходимо было изъять из обращения излишек денежной массы. Одновременно с денежной реформой была отменена карточная система.

Выделенные в 1946-1950 гг. из государственного бюджета 708,4 млрд руб. стати главным источником финансирования мероприятий по восстановлению отраслей народного хозяйства, их техническому перевооружению. Восстановление отраслей народного хозяйства сдерживалось трудностями, которые испытывало народное хозяйство в послевоенные годы. В их числе нехватка трудовых ресурсов, строительных материалов, оборудования, сырья.

Перевод экономики в годы войны на военные рельсы привел к диспропорциям в развитии отдельных отраслей промышленности, которые надо было преодолеть. Предстояло восстановить разрушенные производственные связи не только между отдельными предприятиями, но и промышленными центрами страны, перераспределить, сообразуясь с задачами мирного времени, материальные, финансовые и трудовые ресурсы между отраслями народного хозяйства, значительно повысить в общем объеме промышленного производства удельный вес гражданской промышленной продукции.

Отличительной чертой послевоенного периода было сочетание восстановительных работ с новым строительством промышленных предприятий. Только в освобожденных от фашистов республиках и областях было начато строительство 263 новых предприятий. В их числе такие крупные объекты, как Курский завод резинотехнических изделий. Минский автомобильный завод, рельсобалочный стан и блюминг на металлургическом заводе «Азовсталь» и др. Масштабы и темпы восстановительных работ и нового строительства были таковы, что производственные показатели по важнейшим отраслям народного хозяйства к концу пятилетки были выше, чем до войны. Так, угля было добыто на 57% больше, чем в 1940 г., нефти — на 22%, производство черных металлов возросло на 45%, продукции машиностроительных заводов — в два раза.

Война нанесла тяжелейший урон сельскому хозяйству. Фашисты разрушили и разграбили более 40% всех колхозов и совхозов. Трудоспособное население в сельской местности сократилось с 35,4 млн до 23,9 млн человек. Численность тракторов в сельском хозяйстве составила 59% довоенного уровня, а количество лошадей снизилось с 14,5 млн до 6,5 млн голов. Это привело к сокращению посевных площадей на 36 млн га и снижению валового сбора зерна с 762 млн до 333 млн центнеров. В целом объем валовой продукции сельского хозяйства уменьшился на 40%. После Великой Отечественной войны уровень сельскохозяйственного производства по сравнению с довоенным оказался ниже, чем после Первой мировой войны и Гражданской.

В первый год послевоенной пятилетки к огромному ущербу, нанесенному сельскому хозяйству войной, прибавилось стихийное бедствие. В 1946 г. Украину, Молдавию, области Центрально-черноземной зоны, Нижнее и часть Среднего Поволжья охватила засуха. Это была самая жестокая засуха, поразившая нашу страну за предшествующие пятьдесят лет. В этот год колхозы собрали зерна в 2,6 раза меньше, чем до войны. Засуха тяжело отразилась и на животноводстве. В охваченных засухой районах численность только крупного рогатого скота снизилась на 1,5 млн голов. На выручку районам, пострадавшим от засухи, пришли труженики других регионов страны, выделившие из своих скудных ресурсов материальные и финансовые средства.

Ежегодно увеличивались ассигнования на развитие сельского и лесного хозяйства из государственного бюджета. При этом возрастал не только абсолютный размер этих средств, но и их удельный вес в расходах на народное хозяйство. Если в 1946 г. они составляли 12,9 млрд руб., или 11,9% расходов на народное хозяйство, то в 1950 г. их объем составил 34 млрд руб., а удельный вес — 21,6%. Всего за годы послевоенной пятилетки из государственного бюджета было направлено в сельское и лесное хозяйство 115,5 млрд руб.

Не менее важной была помощь промышленных предприятий и жителей городов. Городские предприятия построили и отремонтировали десятки тысяч жилых домов, машинно-тракторных станций, производственных зданий, детских садов, клубов, библиотек и т.п. Все это позволило укрепить материально-техническую базу сельского хозяйства. Однако средств для сельского хозяйства "he хватало. Недостаточное ресурсное обеспечение сельского хозяйства особенно проявилось в засуху 1946 г. Перед государством со всей остротой встала задача планомерного преобразования природы засушливых районов страны, с тем чтобы снизить зависимость сельскохозяйственного производства от погодных условий.

Опыт многих поколений земледельцев, научные разработки доказывали, что одним из методов борьбы с засухой является лесоразведение в степных районах. Полезащитные лесные полосы охраняют поля от суховеев, улучшают водный режим почвы, увлажняют воздух, создают благоприятный микроклимат для посевов, предотвращают выдувание верхнего плодородного слоя и эрозию почвы. Для того чтобы придать лесоразведению в степных и лесостепных районах организованный характер и государственные масштабы, был принят «План полезащитных насаждений, внедрения травопольных севооборотов, строительства прудов и водоемов для обеспечения высоких и устойчивых урожаев в степных и лесостепных районах Европейской части СССР». Особое внимание в нем уделялось лесоразведению. В течение 1950—1965 гг. предусматривалось создание в 16 областях, в основном в РСФСР, УССР восьми крупных государственных лесных полос общей протяженностью 5320 км. Кроме того, намечалось насаждение защитных лесных полос на полях совхозов и колхозов общей площадью 5 млн 709 тыс. га.

Весной 1949 г. широким фронтом начались лесопосадочные работы. Особенно активно они велись в Краснодарском крае, Сталинградской, Рязанской, Ростовской и Тульской областях. Начатые в годы первой послевоенной пятилетки работы по преобразованию земли, улучшению условий для сельскохозяйственного производства дали положительные результаты. Колхозы, совхозы и лесхозы заложили до 1951 г. полезащитные лесные полосы на площади 1852 тыс. га: Камышин - Волгоград, Воронеж - Ростов-на-Дону, Пенза - Каменск, Белгород - Дон, Чапаевск - Владимировка и др. Их протяженность составляла более 6 тыс. км.

Созданные в то время лесонасаждения и сегодня защищают сельскохозяйственные угодья и являются примером мирного приложения человеческих сил и мудрого отношения к земле и природе.

Таким образом, за годы первой послевоенной пятилетки в результате восстановления промышленного и сельскохозяйственного производства, быстро проведенной конверсии военного производства объем промышленной продукции по сравнению с 1940 г. вырос на 73%, капитальные вложения — в три раза, производительность труда — на 37%, а произведенный национальный доход - на 64%.