Образование США. Экономическое развитие страны в XIX в.
США — молодая капиталистическая страна. Самостоятельным независимым государством США стали в 1776 г., когда на европейском континенте уже утвердились капиталистические отношения.
Генезис капитализма в США имел ряд особенностей, существенно отличающих его от западноевропейского. Капитализм, формировавшийся в Северной Америки, называют переселенческим, колониальным, поскольку сюда, на колонизируемые земли, переносились формы организации хозяйства, сложившиеся в метрополии. Аристократия Англии, владельцы североамериканских колоний. пытались насадить здесь крупное помещичье землевладение, т.е. систему феодализма. Переселенцы желали прежде всего приобрести земельный участок и стать фермерами или создать какое-либо производство и стать предпринимателями, т.е. развивать капиталистические отношения.
Эти две взаимоисключающие тенденции дополнялись противоречиями с местным населением (индейцами) и постоянной нехваткой рабочих рук из-за малой заселенности континента. Все это обусловило огромный приток иммигрантов, законтрактовавшихся неимущих людей из Европы (сервентов) и ввоз рабов-негров из Африки.
Неоднородность систем хозяйствования создавала, безусловно, серьезные трудности на пути социально-экономического развития страны и формирования американской нации. Однако исторический опыт показывает, что США с этими трудностями справились, став первой державой мира по экономическому потенциалу уже в конце XIX в. и оставаясь ею до
Экономика Северной Америки колониального периода
Освоение американского континента европейцами началось с эпохи Великих географических открытий. Первые колонии в Северной Америке создали в начале XVII в. переселенцы из Англии, Голландии и Франции. Однако наиболее интенсивно колонизацию осуществляла Англия, вытеснившая сначала Голландию, а в 1760-е годы -Францию.
В 1606 г. английский король Яков I предоставил Лондонской и Плимутской компаниям хартию на заселение Атлантического побережья. Сюда стали приезжать рабочие, мастеровые, предприниматели, переселялись в Америку представители пуританских общин. Приезжали многие крестьяне, молодежь, не имеющая никакой профессии, а также бедняки. В колонии английские власти выселяли преступников, пригодных к труду.
Экономическое развитие Северо-Востока, Центра и Юга
На первых порах колонисты сохраняли общинные порядки — создавали общий склад, продукты и инструменты распределяли централизованно. Подавляющая часть колонистов занималась сельским хозяйством. К концу XVIII в. в Северной Америке по уровню и характеру экономического развития уже выделялись три района: Северо-Восток, Юг и Центр.
Северо-Восток был наиболее развитым районом. Преобладала такая форма организации хозяйства, как сравнительно небольшие фермерские хозяйства (размером до 20 акров) полунатурального типа.
Главной отраслью промышленности было судостроение, которое способствовало развитию рыболовного промысла. Получил развитие китобойный промысел (жир и китовый ус вывозились в метрополию); население занималось пушным промыслом. Получила развитие лесная промышленность (на основе имевшихся колоссальных лесных массивов).
В колониях развивались сукноделие и производство льняных тканей. Уже в конце XVIII в. шерстяная промышленность удовлетворяла спрос на шерстяные ткани. При этом формой ее организации стала сразу наиболее прогрессивная централизованная мануфактура.
В стране имелись крупные залежи руды, что стало основой развития железоделательной промышленности. Уже в середине XVII в. были построены первые домны, хотя они были маломощными и работали на древесном угле, а в XVIII в. американский чугун стали экспортировать в Англию.
В Англию вывозилась продукция лесных богатств: большое количество пушнины, леса (мачты, пиломатериалы, смолы), меди и железа, рыбы, солонины. Наживались американские купцы и за счет неэквивалентной торговли с индейцами. Они сбывали коренным жителям стеклянные бусы, огнестрельное оружие, ром. В обмен получали меха и кожи.
Основная форма феодальной эксплуатации поселенцев - фиксированная рента (квит-рента). Однако наличие огромных свободных земель давало возможность переселенцам (их называли скваттерами) уходить на Запад, поэтому попытки феодализации не увенчались успехом. В этих районах культивировалась пшеница, выращивались картофель, кукуруза, тыква и др., заимствованные у индейцев.
В сельском хозяйстве Центрального района имелись элементы принудительного труда — использовались белые люди, законтрактовавшие себя на работу сроком от семи до десяти лет. Так как эти люди не имели средств на переезд в Америку, то компании и судовладельцы перевозили их бесплатно, а в колониях продавали с аукциона. Эта категория называлась сервентами, и по существу они были «белыми рабами». Среди них были и бывшие узники английских долговых тюрем.
На Юге сложилась плантаторская рабовладельческая система хозяйства. Здесь имелись огромные площади плодородной земли, и переселявшиеся из Англии аристократы получали от английского правительства крупные земельные владения — латифундии. Проблема обеспечения этих земель рабочими руками была решена за счет ввоза в колонии нефов-рабов из Африки. Численность негров в 1790 г. составляла примерно 760 тыс., а в 1700 г. их было только 27,8 тыс.
Господствующий класс в южных колониях составляли рабовладельцы-плантаторы. Юг специализировался на производстве табака, выращивали рис, сахарный тростник. Постепенно ведущей культурой станет хлопок. Ко времени революции удельный вес негров — рабов составлял 40% общей численности населения южных штатов.
Таким образом, в условиях колониальной экономики генезис капитализма имел специфические черты, самой яркой из которых было широкое использование принудительного труда (белых рабов-сервентов и черных рабов — негров).
По мере развития капиталистических отношений в Северной Америке росло число наемных рабочих, формировавшихся в основном за счет иммигрантов из Европы. Среди рабочих было много квалифицированных специалистов. В 1718 г. были введены ограничения на эмиграцию рабочих высоких специальностей, а в 1765 г. британский парламент запретил их выезд. Однако приостановить это движение не удавалось: труд в колониях оплачивался выше, чем в Англии.
Противоречия между колониями и метрополией С течением времени экономические и политические противоречия между колониями и метрополией углублялись.
Ущемлялись интересы местной торговой буржуазии, американским купцам запрещалось торговать с европейскими странами. На такие колониальные товары, как сахар, табак, хлопок, индиго, устанавливалась английская монополия.
Был запрещен вывоз шерсти и шерстяных изделий из Северной Америки. Действовал закон, в соответствии с которым в колониях не разрешалось возводить доменные печи, прокатные станы, железоделательные и кузнечные мастерские. Этот закон 1750 г. известен как «железный закон». Нельзя было заниматься выделкой мехов.
В одностороннем порядке в интересах Англии повышались пошлины на товары, ввозимые из Вест-Индии (сахар, патока); на многие товары вводились высокие косвенные налоги по так называемым актам Гренвилля. Всеобщее недовольство вызвал закон «о гербовом сборе» 1765 г. Он означал, что при покупке любого товара, вплоть до газет, необходимо было платить налог. Из-за сильнейшего протеста населения в 1766 г. этот сбор отменили.
В комплексе противоречий основными были аграрные. Развитию свободной фермерской колонизации препятствовало существование крупной земельной собственности. Уже в 1683 г. английским правительством было запрещено частным лицам покупать земли у индейцев. В 1730-е годы был издан указ, в соответствии с которым запрещалось самовольное переселение на новые земли. В 1763 г. был установлен еще один запрет — теперь нельзя было занимать земли за Аллеганскими горами в долине реки Миссисипи. Эта мера лишила плантаторов Юга возможности переходить с истощенных земель на новые, более плодородные. Задевала она и интересы мелких арендаторов, стремившихся уйти на Запад и стать самостоятельными фермерами. В 1774 г. последовал Квебекский акт, вновь запрещавший жителям колоний занимать земли на Западе.
Законы Тауншенда, принятые в 1767 г., вводили новые высокие таможенные пошлины на краски, бумагу, стекло, свинец, чай. Началась борьба против чайной пошлины. Эта «таможенная война» с Англией привела к широкому распространению контрабанды. Следствием этих притеснений стал инцидент, вошедший в историю как «Бостонское чаепитие». В 1773 г. жители Бостона выбросили с захваченного английского корабля весь груз чая за борт. Это послужило поводом к политическому разрыву между колониями и Англией
Экономическое развитие США в первой половине XIX в.
Все эти противоречия неуклонно обострялись и в конечном счете привели к войне, вошедшей в историю как Война за независимость. Она продолжалась восемь лет — с 1775 по 1783 г. — и закончилась победой колонистов. В 1776 г. было провозглашено новое независимое государство - Соединенные Штаты Америки.
Война за независимость в Северной Америке была первой буржуазной революцией в США. В ходе воины осуществлялись демократические преобразования, в том числе освобождение мелких держателей земли от уплаты за аренду и конфискация крупных владений земельной аристократии, получившей землю от английского короля, духовенства англиканской церкви, многочисленных чиновников колониальной администрации, части купечества, связанного с рынками Англии. Отнятые у этих категорий лиц земельные площади были проданы небольшими участками. Феодальные формы землевладения уничтожались. Отменялись дворянские звания, наследственная аренда и т.п. Запрет поселений за Аллеганскими горами был объявлен правительством незаконным, а все произведенные там ранее захваты действительными. Таким образом был разрешен переход на западные земли. Томас Джефферсон (1743-1826), автор Декларации независимости, предложил из фонда западных земель бесплатно наделить каждого неимущего участком земли. Все порты были объявлены открытыми для европейских купцов. Английская монополия на торговлю в Северной Америке отменялась. От политики протекционизма страна перешла к фритредерству, о чем были заключены договоры с Францией, Пруссией, Швецией. В ходе революции были конфискованы 30 тыс. имений, принадлежащих сторонникам англичан.
Стимулировалось развитие военной промышленности. Правительство выдавало денежные премии, субсидии тем, кто производил металл, оружие, порох, амуницию для армии. Практиковалась переплавка свинцовых крыш на пули. В 1778 г. вступил в строй государственный пушечный завод в Спрингфельде. Созданный в 1761 г. Банк Северной Америки сыграл свою роль в стабилизации эмиссионной деятельности и в масштабе государства, и на уровне штатов.
Однако Американская революция осталась половинчатой, незавершенной: сохранилось рабство, которое было узаконено американской конституцией, т.е. в интересах фермеров был решен вопрос о земле за Аппалачами. Правительством страны продажа земли разрешалась только крупными участками и по высокой цене, а размер продаваемого участка устанавливался не менее 640 акров при цене 2 долл. за акр, что было недоступно большинству фермеров и давало возможность обогащаться плантаторам и спекулянтам.
Однако фермеры не смирились с таким положением и даже восставали, требуя демократизации продажи «общественных земель». Эта борьба не была безрезультативной: в 1800 г. был принят закон, по которому частному лицу могло продаваться уже 320 акров, а в 1804 г. — 160 акров. И хотя при таких условиях не удавалось устранить спекуляцию, но земля стала более доступной для фермерства.
Территориальная экспансия Не успев освободиться от колониальной зависимости, правительство США стало осуществлять политику широчайшей территориальной экспансии. Новые районы присоединялись на основе заключения неравноправных договоров, торговых сделок, путем прямого военного насилия и захватов. В состав США вошли Луизиана (1803), Флорида (1819). В 1823 г. США провозгласили доктрину Монро, в соответствии с которой любое вмешательство европейских стран в дела Америки рассматривалось как угроза США. Тем самым они получили возможность развязать захватнические войны против Мексики. Последовали следующие захваты и присоединения: Техас (1845), Орегон (1846), Верхняя Калифорния (1848), Новая Мексика (1849). Только за первую половину XIX в. территория США увеличилась в 3,5—4 раза. При этом происходило систематическое истребление и вытеснение индейцев, коренных жителей материка на худшие земли, нарушались их права и заключаемые с ними договоры, велась политика разжигания борьбы племен, взаимных споров между ними. Всякие протесты индейцев подавлялись, многие из них гибли, убивали их вождей. Так погибло племя чироков, имевшее свои школы, алфавит, типографии и газеты.
Итогом таких территориальных изменений стало удвоение к середине XIX в. количества штатов страны — с 13 до 30. Территориальное расширение привело к важным демографическим изменениям: быстрому росту населения, активной его миграции на Запад и постепенной урбанизации. Так, в 1790 г. в США проживало 5,9 млн человек, в 1860 г. — уже 31,4 млн. Это означало, что каждые 25 лет население здесь удваивалось — ни одна страна мира не знала подобных темпов роста населения.
Увеличение численности происходило за счет внутренних факторов (естественный прирост), а также внешних (притока иммифантов и ввоза рабов).
Особенности американского капитализма Как отмечалось, своеобразием американского капитализма было использование наряду с наемным трудом и принудительного труда (сервентов и рабов-негров). Рабы были основной производительной силой в южных штатах. Хотя в 1808 г. ввоз рабов был запрещен, но контрабандой ежегодно ввозилось до 15 тыс. рабов. Поскольку стоимость рабов росла, возникли питомники рабов — «живого товара». Плантаторы специально «разводили» рабов на продажу. Общая численность негров в 1850 г. составила 3,5 млн человек.
Изменения демографической ситуации выразились в урбанизации. Углубление общественного разделения труда привело к росту городского населения. Города становились центрами промышленности и торговли. Удельный вес городского населения вырос с 5% в 1790 г. до 20% в 1860 г. Крупными городами США стали Нью-Йорк, Цинциннати, Филадельфия, Чикаго, Кливленд, Сент-Луис и др.
В первой половине XIX в. в экономике США основной отраслью оставалось сельское хозяйство. Развитие этой сферы хозяйства, определяли такие факторы, как колонизация Запада, использование труда рабов, специализация районов.
В районах интенсивного заселения на Старом Северо-Западе получило широкое развитие производство кукурузы. Здесь специализировались на экстенсивном скотоводстве (особенно свиноводстве). Освоение района привело к значительному производству пшеницы, которое играло ведущую роль уже со второй четверти XIX в. В середине века такие штаты, как Индиана, Иллинойс, Висконсин, превратились в житницы. В условиях конкуренции фермерские хозяйства Атлантического побережья специализировались на молочном животноводстве, овощеводстве, садоводстве.
На Северо-Востоке занимались интенсивным сельским хозяйством, снабжавшем растущие промышленные центры. В первой половине XIX в. южные штаты специализировались на выращивании хлопка. Гигантский рост хлопководства обеспечивался экстенсивным путем за счет освоения новых территорий Юга и Юго-Запада и их хищнической эксплуатации. США превратились в мирового производителя хлопка-сырца. В 1860 г. доля США в мировом производстве хлопка составила 66% по сравнению с 0,4% в 1791 г. Экспорт хлопка обеспечивал валютные поступления страны.
Несмотря на обширный земельный фонд, борьба в США за землю между фермерами и плантаторами обострялась. Камнем преткновения было рабство. В стране имелись штаты, где рабство было запрещено. С образованием новых штатов вопрос о рабовладении возникал вновь и вновь. В поисках решения проблемы в 1820 г. был заключен так называемый Миссурийский компромисс, в соответствии с которым распространение рабства не могло выходить за 86''30' северной широты.
В США активно формировался фермерский путь развития сельского хозяйства — с применением наемного труда и техники. Он получил название американского пути развития капитализма в сельском хозяйстве. К 1860 г. в США было уже более 2,4 млн фермеров, около 200 тыс. батраков. В сельском хозяйстве применялось до 250 тыс. жатвенных машин.
Одновременное наличие капиталистического хозяйства на Севере и рабства на Юге стало причиной противоречий между этими системами и вылилось в Гражданскую войну.
Становление индустриальной цивилизации в США
XIX век в экономической истории мира — это эпоха формирования индустриальной цивилизации. В этом веке завершается промышленный переворот — переход от мануфактуры с ручным трудом к фабрикам и заводам с применением машин. Промышленный переворот — общемировое явление, он проходил во всех странах, хотя и в разные сроки.
Для перехода от мануфактур к фабрикам должны быть подготовлены соответствующие предпосылки. В историко-экономических условиях США предпосылки промышленного переворота заключались в следующем:
(1) в результате Войны за независимость страна добилась самостоятельности и могла обеспечить у себя свободу предпринимательства и торговли. В стране сложилась специализация районов, углублялось территориальное разделение труда;
(2) недостаток рынка рабочей силы. В колониях не создавалось «избыточного» населения, что обусловливало дороговизну рабочей силы, стимулировало изобретательство и ввоз машин и оборудования из Англии;
(3) была введена система поощрения изобретений, действовал закон о патентах, в соответствии с которым изобретателю предоставлялась на 14 лет монополия на использование своего изобретения, что способствовало развитию технической мысли;
(4) постоянные войны в Европе способствовали быстрому росту американского капитализма. Не участвуя в этих войнах, США избегали крупных расходов на армию, не знали военных опустошений и получали доходы от торговли со всеми воюющими европейскими странами. Поставки оружия и товаров существенно обогатили американских капиталистов;
(5) источниками средств для развития крупного промышленного производства стали прибыль торговой буржуазии, доходы от внешней торговли, доходы фермерских хозяйств, поступления от спекулятивных сделок с землей;
(6) способствовала промышленному перевороту экономическая политика государства, что нашло отражение в переориентации в начале XIX в. инвестиций из сферы торговли и мореплавания в промышленность, а также в установлении протекционистского тарифа. По таможенному тарифу 1816 г. высокие ввозные пошлины были установлены на импортные ткани. В последующие годы их повысили еще. Это ограждало американское производство от иностранной конкуренции. Вступив в машинную стадию позже Англии, США использовали английский технический опыт, внося при этом свой собственный и значительный вклад. Этот синтезный путь позволил США провести промышленный переворот в сравнительно непродолжительный срок, начав его практически в первое десятилетие XIX в. и завершив в 1850-1860-е годы.
Важная особенность промышленного переворота в США заключалась в активной роли американской инженерной мысли. Были изобретены швейная машинка, ротационная типографская машина, фосфорная спичка, электромагнитный телеграф Морзе, буквопечатающий аппарат Д. Юза, револьвер, пневматический тормоз. Все эти новшества родились в США и предопределили развитие многих новых отраслей промышленности.
Швейные фабрики Зингера, Беккера, Уиллера выпускали изделия, которые пользовались спросом во всех уголках мира. Да и сама швейная машинка Зингера была известна и популярна даже в Сибири.
Существенные особенности промышленного переворота в США предопределялись природными условиями страны. Так, из-за обилия рек страна была богата водной энергией, более дешевой, чем применение пара. Поэтому здесь позже (в 1840-е годы) начала использоваться в массовом масштабе паровая энергия, хотя первая паровая машина появилась еще в конце XVIII в., а в 1803 г. бьша изобретена паровая машина Оливера Эванса.
«Машина и пар — вот формула технической революции в Англии. Машина и водяное колесо — вот формула для первого этапа машинной стадии американского капитализма» — так определяют специалисты особенности и этапы промышленного переворота в США. Паровой двигатель занял господствующее положение только в 1850-е годы.
Еще одна особенность промышленного переворота связана с изобилием в стране лесов, что предопределило длительное использование в качестве основного вида топлива древесного угля. Вплоть до 1860 г. на железнодорожном транспорте США потребляли дрова. Первая домна, работавшая на каменном угле, появилась здесь только в 1837 г.
Поскольку США позже приступили к промышленному перевороту, то мануфактурный капитализм в полной мере здесь не сформировался.
Особенности промышленного переворота Особенностью промышленного переворота в США была и крайняя территориальная и отраслевая неравномерность. Прежде всего он охватил северовосточные штаты; в то же время на Юге даже к началу Гражданской войны не было фабрик и заводов, что не могло не оказать влияния на ее исход. Здесь преобладала первичная обработка выращиваемых культур — хлопка, табака, риса, сахарного тростника и т.д. Кроме того, если здесь и применялись машины, то обслуживались они рабами.
Запаздывали по временным рамкам становления промышленного капитализма и западные штаты, являвшиеся зоной колонизации. Здесь даже мелкие мастерские (имевшие несколько рабочих) во многих случаях были снабжены паровым двигателем, отсутствовала мануфактурная стадия. Отраслевая структура складывающейся здесь промышленности отличалась от Северо-Востока. Западные штаты специализировались на переработке пищевых продуктов, лесных материалов, производстве сельскохозяйственной техники.
Ранее всего промышленная революция началась на Северо-Востоке. Первой отраслью, которая стала переходить к машинному производству, была хлопчатобумажная промышленность.
В 1793 г. Э. Уитни изобрел хлопкоочистительную машину, которая позволила коренным образом преобразовать переработку хлопка и обеспечить сырьем хлопчатобумажное производство, повысив производительность труда в 100 раз. Но обслуживалась эта машина рабами.
Приехавший в Америку английский рабочий-текстильщик Самуэль Слейтер по памяти составил чертеж ватерной машины, используемой в Англии. Впоследствии Слейтер стал крупным предпринимателем, основателем текстильной промышленности США, и его называют «отцом» американской промышленности.
Впервые в мировой практике обработка сырья и выпуск готовой продукции были объединены в один производственный цикл на хлопчатобумажной фабрике, построенной Лаоудлом в 1814 г. В 1832 г. в США уже работало 795 хлопчатобумажных фабрик, на них использовалось 1,2 млн веретен; появились ситценабивные машины и другие технические новшества.
Несмотря на то что шерстяное производство — более сложное по сравнению с хлопчатобумажным, и здесь постепенно внедрялись машины. Уже в 1840 г. на Северо-Востоке домашнее шерстяное производство уступило место машинному.
В легкой промышленности промышленный переворот помимо текстильной охватил пищевую (прежде всего, мукомольную), обувную, швейную, кожевенную. Изобретения швейной машины Зингера в 1841 г. и машины для изготовления обуви в 1846 г. значительно повысили производительность груда и качество изделий, а также стимулировали развитие подотраслей машиностроения.
Второе важное направление промышленного переворота в США — развитие транспорта. Ранее всего (в конце ХVIII в.) преобразования затронули строительство каналов. В первой четверти XIX в. был построен самый протяженный канал Эри, соединивший район Великих озер с Атлантическим океаном и значительно удешевивший перевозки. К середине XIX в. протяженность искусственных водных путей достигла 6 тыс. км. Была создана Великая система каналов. Строительство их осуществлялось с помощью государства, доля которого в общей сумме средств составляла 75% (3/4).
Развитию судоходства способствовало изобретение в 1807 г. парохода Р. Фултоном. Это был первый в мире колесный пароход «Клермонт» — его спустили на воду на реке Гудзон. Фултону принадлежит и создание первого военного парового судна («Дема-логос»,1814). В 1840-е годы был осуществлен переход к винтовым пароходам, что привело к решающим сдвигам в военно-морском деле. Качество американских судов не уступало английским. В 1838 г. американские пароходы «Сириус» и «Грейт Уэстерн» пересекли Атлантический океан
Железнодорожное строительство началось в США в 1828-1830 гг., когда были проложены рельсы между городами Балтимор и Огайо. И за два десятилетия длина железных дорог возросла в 300 раз. Огромная территория государства была связана воедино средствами сообщения, функционирующими круглогодично.
Революция на транспорте повлекла ускоренное развитие металлургии, добывающей и лесной промышленности, машиностроения. Поэтому можно считать, что с 1840-х в США начался второй этап промышленного переворота. В 1840-е получили широкое применение пудлинговые печи. Центром металлургии был Питтсбург, новые центры были созданы на Западе (Теннеси, Кентукки), в Пенсильвании, Огайо.
В середине XIX в. в США уже имелись крупные машиностроительные заводы, например в Нью-Йорке по выпуску паровых двигателей, в Пенсильвании и др. Промышленный переворот вступил в свою завершающую стадию — создание производства машин машинами (машиностроения).
США стали крупным производителем паровозов, судов, а также сельскохозяйственных машин. Американские паровозы использовались и на европейских железных дорогах. В 1851 г. американцы изобрели электровоз. В 1860-е появились спальные вагоны, цистерны, вагоны-ледники. В первой половине XIX в. железнодорожные мосты часто строились с деревянными фермами и железными скреплениями (система Гау), а с 1840-х — мосты с железными сквозными фермами разных систем. Строительство мостов с большими пролетами и большими нагрузками требовало точных и надежных их расчетов.
Изделия сельскохозяйственного машиностроения поставлялись США и за рубеж. В 1840-1850-е появились сеялки, молотилки, сенокосилки и другие машины. Изобретателем Мак-Кормиком была создана жатвенная машина, а Хейремом — комбинированная молотилка с веялкой. Существовали и другие модели сельскохозяйственных машин. К 1851 г. было запатентовано 167 уборочных машин и 62 косилки.
Северо-Восток страны обеспечил 67,3% промышленного производства страны. Вместе с тем США еще не во всем могли удовлетворить свои внутренние потребности и импортировали европейскую (английскую) продукцию. За первую половину XIX в. внешняя торговля США увеличилась примерно в четыре раза, но в экспорте готовые изделия составляли только 13%.
Произошли изменения и в денежной системе США. После Войны за независимость вместо старого британского масштаба цен была введена десятичная монетная система. Однако эти новшества население встретило неблагосклонно. И переход к новой системе был осуществлен только после Гражданской войны, когда ввели биметаллический стандарт.
Если в эпоху колонизации кредитные операции были функцией частных ассоциаций (они выдавали ссуды, как правило, под залог земли и выпускали бумажные деньги), то в период формирования индустрии шло становление капиталистической кредитной системы.
Для обеспечения армии в период борьбы за независимость революционный Конгресс ввел налоги. Вследствие недостатка твердой валюты правительство выпустило долговые обязательства. Особенностью банковской системы США стало участие в денежном обращении и кредитовании отдельных штатов. Однако децентрализация выпуска денежных знаков привела к дезорганизации экономики. Потребовалось решение вопроса на государственном уровне. Банку Соединенных Штатов в 1791 г. было предоставлено право на ведение банковских операций, и прежде всего регулирование денежного обращения в целях защиты экономики от инфляции. Так был установлен законодательный контроль за банковской деятельностью.
Противоречия между Севером и Югом Несмотря на быстрое хозяйственное развитие США в первой половине XIX в., в социально-экономической системе страны углублялся ряд противоречий.
Противоположными были позиции северных и южных штатов на систему хозяйственного развития осваиваемого Запада. Северные штаты отстаивали фермерский путь, южные - плантаторский. Распространение на новых территориях фермерского землевладения позволяло удовлетворить большое число переселенцев и увеличить объем товарной продукции. Уже в 1820-1830-е годы фермерские хозяйства стали основными производителями сельскохозяйственной продукции в стране. Особенно это было важно в производстве зерна, необходимого для промышленного Севера. Кроме того, в западных штатах получило развитие интенсивное разведение скота улучшенных европейских пород. Фермеры стали влиятельной силой в социально-экономической жизни США.
Хозяйство в южных штатах, как отмечалось, велось примитивно и экстенсивными методами, что приводило к быстрому истощению обрабатываемых земель. Поэтому использование рабского труда оправдывало себя только при систематическом переходе на новые неистощенные земли. Плантаторы Юга стремились расширить свои латифундии за счет фермерских земель Запада. Поэтому здесь скрещивались интересы плантаторов и фермеров, формирующихся из переселенцев.
Углублялись противоречия и между плантаторами Юга и промышленниками Севера. Капиталисты-фабриканты были заинтересованы в развитии экономики Юга как сырьевой базы текстильной отрасли промышленности, обеспечивающей накопление капитала для строительства новых предприятий. В то же время для успешного развития промышленного производства на Севере требовалось расширение внутреннего рынка — рынка рабочей силы и рынка товаров, что было невозможно при сохранении рабства. Поэтому в историческом плане незыблемость рабовладельческий системы в аграрном секторе обрекала США на роль сырьевого придатка индустриальной Англии. Рабство стало тормозом на пути экономического развития страны.
Для искоренения рабовладельческой системы требовались революционные, насильственные меры.
Различные позиции занимали северные и южные штаты и по вопросам торговой политики. Южане, вывозившие за границу хлопок и на льготных условиях ввозившие необходимые промышленные товары (прежде всего, из Англии), отстаивали принцип свободной торговли. Однако это противоречило интересам промышленного Севера, нуждавшегося в защите своей молодой промышленности высокими ввозными пошлинами.
Экономическая политика А. Линкольна
Все эти противоречия вылились в Гражданскую войну 1861-1865 гг. Соотношение материальных и людских ресурсов Севера и Юга было не в пользу южных штатов. Здесь была меньше численность населения (соответственно 12,2 и 19,2 млн жителей). Север имел более сильную армию, подавляющее превосходство в металлургической, оружейной и текстильной промышленности, в протяженности железных дорог, тоннаже торгового флота. Но на стороне южных штатов (Конфедерации) находилось большинство офицеров и генералов, имелось много оружия, завезенного из военных складов.
Проявляя на первых порах нерешительность, правительство А. Линкольна (1809—1865) под напором народных масс и в силу понимания необходимости сохранения единого государства в 1862 г. стало переходить к революционным мерам, выходившим за рамки Конституции США. Его экономическая политика второй буржуазной революции включала:
(1) введение новых налогов на богачей;
(2) проведение закона о конфискации имущества мятежников;
(3) принятие закона о гомстедах (земельных наделах);
(4) упразднение с 1 января 1863 г. рабства без всякого выкупа;
(5) призыв негров в армию Севера.
Закон о гомстедах давал каждому гражданину США право приобрести на Западе участок земли размером 160 акров (65 га) за мизерную плату - 10 долл. Но обязательными условиями были непременное проживание на этом участке и его обработка. По истечении пяти лет земля становилась частной собственностью купившего и ее нельзя было отнять даже за долги. Такое демократическое решение аграрного вопроса привлекло на сторону президента Линкольна огромные массы американцев.
По своим социально-экономическим результатам эти мероприятия были равнозначны победе буржуазно-демократической революции, поэтому Гражданская война вошла в историю США как вторая буржуазно-демократическая революция. А такие главные социальные завоевания, как акт о гомстедах и отмена рабства в США, поставили Линкольна в ряд наиболее выдающихся и прогрессивных буржуазно-демократических деятелей XIX столетия.
Экономика США в 1860-1890-х годах Последствием Гражданской войны была окончательная победа в стране фермерского, так называемого американского, пути развития сельского хозяйства. Его основные характеристики: революционная отмена крупного землевладения, массовая продажа земель государством по невысокой цене, образование фермерских хозяйств. В 1860-1880-е годы к фермерам перешло 65 млн акров свободных земель. Это стало стимулом быстрого развития сельскохозяйственного производства и образования широкого платежеспособного внутреннего рынка'.
Гражданская война расчистила путь для быстрого развития капитализма в США во всех сферах экономики: промышленности, сельском хозяйстве, торговле. Она сохранила национальное единство страны. Однако победа не была полной. Латифундии были конфискованы частично, у большинства рабовладельцев крупные имения сохранились. Негры были освобождены от рабства без предоставления земли, поэтому им приходилось брать у бывших плантаторов землю в аренду мелкими участками. Бесправными оставались индейцы, их продолжали оттеснять и истреблять.
В послевоенный период в экономическом развитии США наблюдался подъем. За 1860—1870 гг. добыча угля выросла в пять раз, выплавка чугуна — в три раза, длина железных дорог — в шесть раз По развитию промышленности США к 1870 г. вышли на второе место в мире. Количественный рост сопровождался существенными качественными изменениями: интенсивно шел процесс концентрации производства, изменялась структура промышленности. Появились новые отрасли с новыми предприятиями-гигантами, оборудование которых соответствовало последним достижениям науки и техники.
Одной из ведущих отраслей промышленности в США стала нефтяная - добыча нефти и ее переработка на основе месторождений, обнаруженных в Пенсильвании и других штатах. Изобретение метода вулканизации каучука способствовало развитию резиновой промышленности.
Если в 1850-е годы США оставались сельскохозяйственной страной, то в 1880 г. промышленная продукция по стоимости в 2,5 раза превысила стоимость сельскохозяйственной продукции.
Американские ученые провозгласили теорию американской исключительности, считая, что общие закономерности экономического развития, выведенные в тот период К. Марксом, для их модели не подходят. Однако на практике теория исключительности не подтвердилась, так как начиная с 1873 г. каждые десять лет в США проходили циклические экономические кризисы (1873, 1883, 1893 гг.).
Первый кризис 1873 г. сменился пятилетней депрессией. Из этого кризиса страна вышла лишь в конце 1880-х. В 1893 г. фаза подъема вновь была прервана кризисом, охватившим и аграрный сектор. Это означало, что США испытывали общие для мировой системы хозяйства стрессы — нарушения равномерности развития, чередования восходящей и нисходящей стадий развития, стадий роста и депрессии, приводивших к упадку производства и увеличению безработицы.