Исчисление национального дохода официальной статистикой
В основном тексте главы Национальный доход и национальный продукт были изложены общие принципы исчисления национального дохода. Здесь же более подробно рассматриваются некоторые специальные вопросы.
Несколько головоломок
Некоторым читателям при исчислении национального дохода нравится обращать внимание на тонкости в отдельных расчетах. Вот несколько примеров.
1. Услуги жены — домашней хозяйки никогда не учитываются в составе NNP. Следовательно, если человек женится на своей экономке, то размеры NNP могут снизиться! Или, если бы моя жена договорилась с соседкой об уборке друг друга домов и они платили бы за это друг другу по 4 тыс. долл. в год, тогда NNP вырос бы на 8 тыс. долл. Стоимость услуг вашей жены в домашнем хозяйстве исключается из состава NNP не по соображениям логики, а потому, что чрезвычайно трудно получить точную оценку денежной стоимости таких услуг. К тому же, пока относительное количество женщин, выполняющих неоплачиваемую домашнюю работу, существенно не изменится, рост и падение NNP будут примерно одинаковыми независимо от того, включается или не включается эта статья в состав NNP.
Аналогичную проблему представляют выращивание овощей для собственного потребления и работы, осуществляемые в соответствии с программой «сделайте это сами».
Все это свидетельствует о том, что в экономических расчетах важную роль играют приближенные измерения; в ряде случаев главную роль играет не определение методики того или иного расчета, а строгое соблюдение этой методики на протяжении всего исследуемого периода.
2. Многие товары вообще трудно относить к тому или иному классу — к промежуточным или конечным продуктам. Например, молоток плотника, конечно, нельзя считать конечным потребительским продуктом. Как и тесто, он представляет промежуточную стадию в расходовании средств, которая уже учтена как часть стоимости построенных домов и сделанных столов.
Как быть с расходами плотника на приобретение рабочей одежды? К какому классу отнести его расходы на переезд в автомобиле с одного места работы на другое и из дома на работу? Куда отнести расходы на то, чтобы угостить предполагаемого клиента чашкой кофе? А расходы на кофе, который он пьет сам? А расходы на посещение бейсбольного матча, на который он приглашает заказчиков, стремясь расширить объем своих заказов? И стали бы вы последнюю статью расходов рассматривать иначе в том случае, если плотник сам по себе любит бейсбол?
Все это сложные проблемы. Каждый вид перечисленных расходов включает элемент промежуточных деловых расходов и элемент потребительских расходов. Налоговый инспектор и статистик, занимающийся исчислением национального дохода, не всегда приходят к единому мнению на этот счет, и мы можем усомниться в правильности тех выводов, к которым приходит каждый из них. (Пример. Налоговый инспектор никому не делает скидки на ежедневные транспортные расходы на переезды внутри города; что касается загородных маршрутов, то здесь он может согласиться вычесть эти суммы из облагаемого дохода. Расходы на приобретение молотка явно исключаются из облагаемого дохода и NNP, но расходы на приобретение рабочей одежды не исключаются, даже если удается доказать, что она просто предотвращает износ обычного костюма. И так далее. Решать здесь нелегко, и решения носят произвольный характер.)
3. Дары, которые не являются замаскированной платой за определенную работу или за какие-то товары и услуги, не включаются в NNP. В этом отношении они уподобляются государственным трансфертным платежам, о которых мы уже говорили выше. То же самое относится и к карманным деньгам, которые отец дает сыну. А включать ли в NNP вознаграждение, которое отец выдает сыну за то, что тот выкосил лужайку перед домом? Рассуждая логически, это вознаграждение следует включать в NNP, но в действительности подобные суммы учитываются в весьма редких случаях.
4. Если я покупаю старую картину, скупаю партию товаров или приобретаю у кого-нибудь подержанный автомобиль, то эти сделки не относятся к числу конечных и поэтому не включаются в NNP. Мы просто обменялись имуществом: обмен денег на картину и т. д. Мы ничего не создали. Следовательно, эти сделки по своей природе в большей степени относятся к трансфертным платежам особого вида. Это может иллюстрировать следующий важный факт: общий ценностный объем всех промежуточных сделок значительно превосходит объем конечных сделок, который мы и называем национальным доходом или национальным продуктом. Рис. 34 показывает лишь небольшую часть тех сделок, которые заключаются как внутри прямоугольников «Предприниматели» и «Население», так и между ними.
Если брокер получает вознаграждение за устройство какой-либо сделки, то эта сумма включается в состав NNP. Точно так же, как одни люди удовлетворяют потребности других, производя хлеб, так и брокеры и торговые посредники удовлетворяют потребности участников сделки, сводя их вместе.
Не смешивайте этот вид трансфертных платежей с государственными трансфертными расходами, о которых говорилось выше.
Обратите внимание также и на то обстоятельство, что мы стараемся исключить из NNP прирост курсовой стоимости ценных бумаг в результате простого изменения курсов. Если Уолл-стрит диктует повышенный курс по имеющимся у меня акциям компании «Форд», то я чувствую себя более богатым и трачу большую часть дохода, который остается у меня после выплаты налогов. Но такое неожиданное приращение капитальной стоимости НЕ является результатом текущей экономи-ческой активности, и поэтому статистик стремится учесть и исключить это приращение курсовой стоимости. По той же причине он вносит поправки на изменение стоимости товаро-материальных запасов при исчислении прибыли корпорации.
5. Можно было бы и дальше приводить различные спорные случаи, но ограничимся еще лишь одним. При исчислении NNP мы интересуемся потребительскими товарами и товарами производственного назначения не ради их денежной стоимости: деньги — это лишь масштаб, который мы используем для того, чтобы дать какую-то примерную оценку доставляемого этими товарами «удовлетворения» или «выгоды» либо той «духовной пользы», которую приносят эти товары. Но в таком случае, строго продолжая эту линию рассуждений, не должна ли граммофонная пластинка включаться в NNP по соответствующей рыночной цене каждый раз, когда я проигрываю ее? В принципе должна. И если я опускаю десятицентовую монету в музыкальный автомат, вероятно, она действительно непосредственно учитывается в составе NNP. Но если я проигрываю эту пластинку дома, то эта операция непосредственно не учитывается в NNP.
Косвенно это духовное наслаждение все же учитывается в том объеме стоимости, в котором износ пластинок от проигрывания включается в состав NNP. Поэтому, по мере того как я заменяю пластинки, покупая в магазине новые, данные потребительские расходы служат приблизительной денежной оценкой духовного наслаждения, которое я получил, — но только приблизительной.
Статистик мирится с этим, защищая свои методы расчетов, он говорит, что дом человека — это крепость и что ни один статистик не осмелится вторгнуться туда для того, чтобы точно измерить фактическое текущее потребление. Вместо этого он считает вещь потребленной, после того как она попала в дом покупателя. Такая практика вполне приемлема, за исключением одного случая.
В наши дни мы все больше и больше средств затрачиваем на потребительские товары длительного пользования. (Это можно видеть из данных о распределении потребительских расходов между услугами, товарами длительного и кратковременного пользования в табл. 11-4.) При этом в те годы, когда мы создаем свои домашние запасы потребительских товаров длительного пользования, наше фактическое потребление оказывается в действительности завышенным, если судить о нем по сумме розничных в те годы, когда мы сокращаем свои запасы этих товаров.
Некоторые педанты заявляют: «Давайте попытаемся подсчитать при исчислении NNP не просто сумму розничных покупок в течение года, а фактическое потребление товаров длительного пользования и включим эту цифру в С. Министерство торговли считает это слишком трудным делом, но экономисты для отдельных специальных целей попытались дать более точную оценку текущего потребления автомобилей (исходя, например, из статистики потребления бензина и длины пробега автомобилей), чем об этом можно судить по данным о продажах новых автомобилей.
Интересно, что в отношении дома, этого товара наиболее длительного пользования, должностные лица действуют по такому же принципу: они не относят расходы на покупку дома к С, а оценивают потребление дома другими методами. И все же, когда речь заходит об автомобилях и других потребительских товарах длительного пользования, они не открывают на эти товары капитальных счетов, а удовлетворяются в качестве приблизительных оценок использованием данных о розничных покупках.
К счастью, для более длительного промежутков времени оба метода приводят к одному и тому же результату, в частности в тех случаях, когда экономика не развивается слишком быстрыми темпами.
Международные аспекты исчисления национального дохода
Здесь уместно более подробно остановиться на методах исчисления чистых заграничных инвестиций.
С самого начала мы договорились понимать под национальным доходом Соединенных Штатов доход или продукт всех «постоянно проживающих» в этой стране. Сюда входят и американские граждане, временно находящиеся за границей, а также ненатурализовавшиеся иммигранты, постоянно проживающие в Соединенных Штатах.
Обратите внимание на следующий момент: если англичанину принадлежит в США акр земли, то доход с него включается в национальный доход Великобритании, а не США. Аналогичным образом, если американцы получают дивиденды по акциям английских компаний, то они составляют часть американского, а не английского национального дохода и рассматриваются как плата за услуги, оказанные экспортированной нами собственностью.
Предшествующее изложение показывает, насколько важной является задача учета международных аспектов при исчислении национального дохода. Мы должны принимать в расчет экспорт, импорт, те дивиденды, которые выплачивают нам, и те, которые выплачиваем мы сами, и многое другое. При изложении проблем международных финансов в части 5 книги мы увидим, что платежный баланс между Соединенными Штатами и остальным миром включает все эти статьи. Но на данной стадии анализа национального дохода нет необходимости заранее предвосхищать подробное описание всех деталей данного вопроса. Нас интересуют лишь общие принципы подсчетов величины чистых заграничных инвестиций, которые в сумме с чистыми внутренними частными инвестициями образуют третий компонент NNP — инвестиции (см. табл. 11-3).
Чтобы определить размеры чистых заграничных инвестиций, мы должны вычислить превышение стоимости всех экспортируемых товаров и услуг над суммой импортируемых нашей страной товаров и услуг. Таким образом, подсчитываем A — общую сумму нашего экспорта товаров и услуг (автомобилей, фрахт судов и т.д.) плюс доходы от тех факторов производства, которыми мы владеем за границей (выплачиваемые нам дивиденды и проценты). Затем подсчитываем B — общую сумму нашего импорта и выплаты иностранцам за использование принадлежащих им факторов производства, которые находятся в нашей стране. Превышение размеров A над B и составляет наши чистые заграничные инвестиции. Обратите внимание на то, что в 1959 г. B оказалась больше, чем A. Что это означает? Это означает, что в данном году наши чистые заграничные инвестиции составили отрицательную величину, представляющую чистые заграничные дезинвестиции. Далее мы увидим, что не только чистые внутренние инвестиции, но и заграничные капиталовложения могут увеличивать занятость и способствовать росту экономики.
Те показатели, которые мы в этой главе называем «чистыми заграничными инвестициями», министерство торговли в настоящее время публикует под рубрикой «чистый экспорт товаров и услуг». Изменения в классификации связаны с изменением методики учета по некоторым статьям правительственной иностранной помощи.
Данные, приводимые официальной статистикой
Схема, изображенная на рис. 39, устанавливает связи между публикуемыми правительством Соединенных Штатов различными статистическими показателями национального дохода или продукта. Внимательное ознакомление с этими данными поможет многим понять и запомнить взаимосвязи между показателями статистики национального дохода. В табл. 11-5 наряду с данными о национальном доходе приводятся и другие основные показатели, за которыми внимательно следят предприниматели и государственные чиновники.
Тождественность показателей, характеризующих величину сбережений и инвестиций
Чтобы подготовить основу для рассмотрения в главе 13 Теория определения уровня дохода перекрещивающихся между собой кривых сбережений и инвестиций, мы можем уже сейчас показать, что статистик, занимающийся исчислением национального дохода, определяет сбережения, величину которых он измеряет точно так же, как и инвестиции. Это равенство между показателями сбережений и инвестиций порождается методами двойной бухгалтерии, оно вытекает из самого определения. Эта проблема будет рассматриваться в главе 31 Платежный баланс. Следует помнить, что в данной книге чистые заграничные инвестиции и сальдо экспортных и импортных операций рассматриваются как идентичные понятия.
Как исчисляются инвестиции? Оставляя в стороне деятельность государства, мы видим, что I представляет поток товаров, не входящих в состав C, то есть тех товаров, которые не потребляются. А как исчисляются сбережения, S (Savings)? Вновь отвлекаясь от сбережений, принадлежащих государству и корпорациям, мы видим, что S является той частью личного дохода после вычета налогов или NNP, которая не расходуется на C. В итоге:
I=NNP, исчисленному по методу потока товаров, за вычетом C.
S=NNP, исчисленному по методу потока доходов, за вычетом C.
Но мы знаем, что оба метода исчисления должны в итоге привести к одинаковой цифре NNP. Следовательно, I=S — показатели сбережений и инвестиций — оказываются тождественными.
Наша задача будет полностью выполнена, если мы введем теперь в анализ сбережения государства и корпораций. Размеры инвестиций остаются прежними. Но теперь сбережения S распадаются уже на три различные части: 1) чистые личные сбережения NPS (Net Personal Savings), которые люди откладывают из доходов, остающихся у них после вычета налогов, 2) чистые сбережения корпораций NCS (Net Corporate Savings), то есть та часть их доходов, которая не выплачивается в форме дивидендов, и, наконец, 3) чистый излишек государственных доходов над расходами (или «сбережения»), NGS (Net Government Surplus), которые представляют собой превышение поступлений от налогов над суммой государственных средств, расходуемых на приобретение товаров и услуг, и трансфертных платежей.
Тождество показателей S и I следует выразить с учетом трех компонентов, составляющих совокупные сбережения S.
Склонный к строгим математическим доказательствам читатель может проверить свое понимание этого важного равенства (которое должно сохраниться во все времена, независимо от того, существует равновесие в экономике или отсутствует, развивается ли она в направлении равновесия или в обратном направлении), вернувшись к изложению на стр. 234-236. Там личный доход после вычета налогов DI (Disposable Income) определяется следующей формулой: NNP - налоги – NCS + трансфертные платежи, а NPS=DI-C, где NCS означает чистые сбережения корпораций, NPS — чистые личные сбережения, а DI — личный доход после вычета налогов.
Эти соотношения наряду с разделением NNP на C+I+G могут быть использованы для алгебраического выражения рассматриваемого равенства.
Таким образом, из самого определения DI получаем NNP=DI+NCS+Tx+Tp.
Расчленяя DI на указанные выше компоненты, а также прибавляя и вычитая G, получаем NNP = С + [NPS + NCS + (NGS)] + G, где NGS — чистые сбережения государства.
Однако вспомним, что при подсчете чистого национального продукта по методу потока товаров мы пользуемся тождеством NNP=C+[I]+G.
Сопоставив эту формулу с предыдущей, получаем [I]=[NPS+NCS+(NGS)].
Общие показатели, которые характеризуют экономическое положение страны:
Таблица 11-5
Основные агрегатные экономические показатели (все данные о доходах приводятся в млрд. долл. в текущих ценах.) Тем кто занимается экономическими прогнозами, нравится индекс физического объема производства, так как он более чувствителен к изменениям экономического положения, чем показатели доходов. А государственных деятелей беспокоят данные о размерах безработицы. (Источник. U.S. Department of Commerce; Federal Reserve Board; «Economic Report of the President».)
Как взаимосвязаны между собой показатели официальной статистики национального дохода:
Таблица 11-6
Валовой и чистый национальный продукт, национальный доход, совокупный личный доход и личный доход после вычета налогов (млрд. долл.). Для того чтобы нам было легче понять содержание показателей официальной статистики, изучайте эту таблицу вместе со схемой на рис. 39. (Источники. U.S. Department of Commerce; «Economic Report of the president»; следует учитывать, что данные в таблице округлены, поэтому итоги могут не сходиться в точности с суммой приводимых цифр.)
Как изобразить взаимосвязи между показателями официальной статистики национального дохода:
Рис. 39. На рисунке показаны методы перехода от одних показателей статистики национального дохода к другим.