Национальная экономика

Производство и воспроизводство. Национальное богатство

Производство и воспроизводство. Производство экономических благ как основа существования человека и общества является процессом взаимодействия, с одной стороны, человека и природы, а с другой — взаимоотношения людей. Все субъекты хозяйственной деятельности, использующие основные экономические ресурсы, включены в систему общественного разделения труда. Это означает, что производство носит общественный характер и что экономически самостоятельные товаропроизводители взаимосвязаны друг с другом в рамках национальной экономики.

Функционирование субъектов хозяйственной деятельности предполагает их определенные отношения с государством, в первую очередь связанные с правовым оформлением экономических отношений как в процессе производства, так и на других этапах движения общественного продукта.

В масштабе национальной экономики общественный продукт является результирующим показателем производства. Из сферы производства он поступает в распределение, затем — в сферу обмена, а завершается этапом потребления, которое выступает в качестве конечной цели производства.

Процесс распределения включает не только распределение результатов производства, произведенных товаров и услуг, но и одновременно размещение экономических ресурсов. Характер, принципы распределения и обществе определяются господствующими формами собственности на экономические ресурсы, поскольку от этого в значительной степени зависит формирование доходов в рыночной экономике, а в конечном итоге и распределение экономических благ.

В рыночной экономике преобладающая часть отношений потребления и производства опосредуется отношениями обмена: обмен результатами деятельности между людьми является следствием общественного разделения труда. Товарная форма обмена и распределения рассматривается в экономической теории не только как механизм связи производства и потребления, но и как фактор, активно влияющий на эффективность производства. Выполнение рыночным механизмом регулирующей и стимулирующей функции связано прежде всего с действием закона спроса и предложения, направленного на поддержание равновесия между производством и потреблением, увеличение национального богатства.

Потребление как процесс удовлетворения потребностей подразделяется на личное и производительное потребление. Личное потребление, иногда рассматриваемое как отрицательное производство, поскольку в нем происходит разрушение, уничтожение полезности благ, связано как с индивидуальным потреблением некоторых благ, входящих в круг личного потребления, так и с коллективным потреблением. Если личное потребление направлено на непосредственное удовлетворение потребностей человека, то производительное потребление является процессом использования экономических ресурсов для создания новых благ, поэтому производство можно рассматривать как процесс производительного потребления экономических ресурсов. Следует отметить, что потребление как конечная цель и непосредственная цель производства не всегда совпадают. В условиях рыночного хозяйства непосредственной целью предпринимательской деятельности является получение прибыли.

В экономической теории непрерывно возобновляющийся процесс производства, распределения, обмена и потребления рассматривается как воспроизводство. Выделяют два типа воспроизводства: простое и расширенное. Простое воспроизводство предполагает, что процесс производства осуществляется в прежних масштабах. Расширенное воспроизводство означает, что производство возобновляется в увеличивающихся масштабах.

Результатом расширенного воспроизводства общественного продукта является национальное богатство, которое служит также предпосылкой, основой устойчивого расширенного воспроизводства в будущем.

Национальное богатство. Активы и пассивы. Понятие категории «национальное богатство», его структура различными экономическими школами трактуются по-разному. Классическая политическая экономия и марксизм рассматривали национальное богатство как совокупность созданных трудом и с течением времени накопленных материальных благ. Современная экономическая теория более широко трактует данную категорию. Под национальным богатством понимаются все накопленные материальные и духовные ценности, природные ресурсы, научные и профессиональные знания и т.д.

Национальное богатство как наиболее обобщающий показатель экономического потенциала страны рассчитывается на определенную дату, охватывая при этом весь период накопления богатства в данной стране. Для подсчета национального богатства используются такие понятия, как «активы» и «пассивы». Активы представляют собой объекты собственности, в отношении которых субъекты осуществляют свои права собственности и от владения, распоряжения и использования которыми получают экономическую выгоду. Пассивы — это задолженности или обязательства по погашению долгов. К активам относится вся совокупность основных и оборотных фондов производственной и непроизводственной сфер, имущество населения, земля, природные ресурсы, вовлеченные в хозяйственный оборот, и т.п. Другой их частью являются денежные средства, а также акции, облигации и другие объекты финансового капитала. В зависимости от критериев классификации активы подразделяются на следующие основные виды ресурсов:

1. по натурально-вещественной форме — материальные и финансовые;
2. по критерию воспроизводства — воспроизводимые и невоспроизводимые.

Финансовые активы состоят из семи основных групп: золото; специа льные права заимствования (СДР); наличные деньги и депозиты; акции и другой акционерный капитал; ценные бумаги, кроме акций; займы, страшные и технические резервы; прочие счета к получению или оплате.

Для определения величины национального богатства страны необходимо определить чистые активы экономики, которые представляют собой нею совокупность собственных капиталов институциональных единиц в стране за вычетом их пассивов.

Система национальных счетов

Национальная экономика формируется из совокупности отдельных фирм (предприятий), отраслей и регионов страны, объединенных в единое целое разнообразными экономическими связями. В качестве инструмента анализа национальной экономики, позволяющего дать количественную оценку результатов ее развития и определить основные направления экономической политики государства, используется система национальных счетов (СНС), которая призвана учитывать не только наличие ресурсов, по и их использование.

Теория национального счетоводства формировалась в течение нескольких столетий. Наиболее важная роль в разработке теоретической основы национального счетоводства в современном ее понимании принадлежит Дж. М. Кейнсу. В разработке отдельных теоретических аспектов СНС, а также в практической работе по ее созданию наряду с Кейнсом принимали активное участие такие экономисты, как Р. Стоун, Э. Денисон, В. Леонтьев, Ф. Перру, Дж. Хикс и др. (см. гл. 23—25). Разработку международной стандартной системы национальных счетов осуществляет Статистическая служба ООН. С 1993 г. действует третья модификация данной системы. При ее разработке были определены сферы производства валового национального продукта, которые охватывают производство практически всех товаров и услуг, кроме услуг в домашнем хозяйстве.

Система национальных счетов — это совокупность взаимоувязанных статистических потоков, характеризующих движение общественного продукта в форме доходов, финансовых ресурсов, а также межотраслевые связи. Система национальных счетов представляет собой систему специальных балансов, в которых отражены, с одной стороны, наличные ресурсы, а с другой — их использование.

Она состоит из своеобразных таблиц, выражающих равновесие операций обмена между участниками экономических отношений. С точки зрения экономических функций выделяют несколько групп таких участников (экономических агентов): нефинансовые предприятия, производящие товары и услуги с целью их продажи; финансовые учреждения; государственные учреждения, оказывающие услуги, нереализуемые за деньги; частные некоммерческие организации; домашние хозяйства, функцией которых является потребление. Экономические агенты ведут счета основных операций, в которых все используемые ресурсы отражены дважды: как наличные и как используемые. В результате для значительной категории операций получается равновесие, когда все ресурсы равны их использованию. На этой основе строится сводная макроэкономическая таблица, отражающая равновесие между различными потоками продукции, потреблением и инвестициями с точки зрения баланса ресурсов и их использования участниками экономических отношений. По конкретным группам участников экономических отношений ведутся счета следующих видов:

• счет производства — баланс потребления сырья, материалов и услуг для производственных целей;
• счет валовой добавленной стоимости — баланс производства доходов и возмещения основного капитала через амортизацию в продукте;
• счет эксплуатации — баланс распределения добавленной стоимости между заработной платой, выплатами по социальному страхованию, косвенными налогами;
• счет капиталов — баланс финансирования инвестиций;
• финансовый счет — итоговый баланс, показывающий, от кого поступили необходимые капиталы и кому переданы излишние капиталы.

Система национальных счетов носит комплексный характер. Информация, содержащаяся в ней, охватывает, во-первых, всех хозяйствующих субъектов, во-вторых, все экономические операции, такие как производство и использование товаров и услуг; распределение и перераспределение товаров и услуг и т.д.; наконец, в-третьих, все активы и пассивы хозяйствующих субъектов. Показатели, которые входят в СНС, позволяют измерять объем производства на данный момент времени; раскрывать факторы, определяющие функционирование экономики; определять тенденции развития экономики в перспективе; формировать экономическую политику государства.

Макроэкономические показатели

Увеличение выпуска товаров и услуг национальной экономикой находит отражение в росте объема производства. В системе показателей объема производства центральное место занимает валовой национальный продукт (ВНП), представляющий собой совокупную стоимость всего объема конечного производства товаров и услуг, созданных не только внутри страны, но и за ее пределами за один год. Для измерения национального объема производства используются также валовой внутренний продукт (ВВП) — обобщающий показатель конечной продукции, произведенной внутри страны и с использованием факторов производства этой страны. Поскольку ВВП не учитывает поступлений от международных операций, то этот показатель широко используется в сравнительном анализе уровня экономического развития различных стран. Кроме ВНП и ВВП существует ряд других важных показателей системы национальных счетов, которые характеризуют результаты функционирования национальной экономики. К ним относятся чистый национальный продукт, национальный доход и личный доход.

Чистый национальный продукт (ЧНП) — это экономический показатель, применяющийся для характеристики чистого объема производства, более точно отражающего результат функционирования национальной экономики. ЧНП равен ВНП за вычетом амортизационных отчислений, т.е. той части созданного продукта, необходимой для замещения средств производства, которые были изношены в процессе выпуска продукции.

Существует разница между ценами, по которым покупают товары потребители, и ценами, по которым фирмы реализуют свои товары. Эта разница представляет собой косвенные налоги на бизнес (налог на добавленную стоимость, акцизные сборы, импортные пошлины и т.д.). После вычета из ЧНП косвенных налогов на бизнес образуется национальный доход (НД), показывающий, во что обходится создание ЧНП с точки зрения расходов ресурсов. Материально-вещественное содержание НД включает, во-первых, поток товаров и услуг, предназначенных для потребления; во-вторых, дополнительные инвестиционные средства, финансируемые из прибыли. Еще одним важным показателем системы национальных счетов является личный доход (ЛД), который получается, если к остатку национального дохода после выплат налогов и платежей прибавить трансфертные платежи, т.е. личный доход есть совокупный доход, полученный индивидуумом и семьями до уплаты ими подоходного налога государству. Доход после уплаты налогов является располагаемым доходом, с помощью которого измеряется величина доходов семей и индивидов.

Валовый национальный продукт и национальный доход

Валовой национальный продукт. Основными характеристиками валового национального продукта являются следующие показатели.

1. ВНП включает всю произведенную продукцию, в том числе ту ее часть, которая не продана, следовательно, прирост запасов производства учитывается при подсчете ВНП.
2. ВНП измеряется в денежной форме и отражает рыночную стоимость товаров и услуг.
3. ВНП исключает непроизводительные сделки, заключенные в течение года. К таким сделкам относятся чисто финансовые сделки и продажа подержанных товаров. Финансовые сделки бывают трех видов: а) государственные трансфертные платежи (выплаты по социальному страхованию, безработице, пенсии разных видов); б) частные трансфертные платежи; в) сделки с ценными бумагами.
4. ВНП свободен от двойного счета, так как в нем учитывается рыночная стоимость только конечных продуктов. Конечные продукты — это товары и услуги, которые покупаются для конечного использования, а не для дальнейшей обработки, переработки или перепродажи, т.е. из BHП исключается стоимость промежуточных продуктов.

В соответствии с современным международным стандартом СНС ООН (1993) результаты деятельности в теневом секторе экономики рекомендуется включать в ВНП, в том числе в той части сектора, где производятся юридически запрещенные товары и услуги. По версии СНС ООН 1986 г. при определении величины ВНП результаты деятельности в сфере теневой экономики не учитывались. В ряде стран в настоящее время предпринимаются попытки учитывать в ВНП результаты деятельности той части теневой экономики, где производятся разрешенные законом товары и услуги, но при этом нарушается налоговое законодательство. В то же время подавляющая часть стран, включая Россию, не считает целесообразным учитывать при подсчете ВНП товары и услуги, производство которых запрещено законодательством.

Национальный доход. Из показателей СНС следует выделить национальный доход (НД) как наиболее точно отражающий результат функционирования национальной экономики. В структуре ЧНП присутствует компонент, который не отражает вклада экономических ресурсов в создание текущего объема производства. Государство, получая косвенные налоги, не вкладывает в производство экономических ресурсов, т.е. оно не выступает как поставщик ресурсов. С точки зрения поставщиков ресурсов НД позволяет измерить доходы, полученные от участия в текущем производстве. Поскольку НД — показатель, представляющий суммарный доход всех жителей страны, то в денежном выражении он эквивалентен сумме всех доходов, полученных основными участниками производства: заработной плате, прибыли, рентным доходам, проценту. С точки зрения фирм НД выражает рыночные цены на экономические ресурсы, потребленные в процессе создания национального продукта в данном году.

Структуру НД можно рассматривать не только исходя из процесса его производства, но и с точки зрения его использования. В ходе использования НД распадается на национальное конечное потребление и национальное сбережение. В российской статистической практике НД подразделяется на фонд потребления, обеспечивающий удовлетворение потребностей людей и общества в целом, и фонд накопления, предназначенный для развития национальной экономики. В СНС норму потребления и норму накопления обычно определяют не от национального дохода, а от ВВП.

В настоящее время в соответствии с системой национальных счетов НД может рассчитываться на валовой и чистой основе, т.е. до и после вычета амортизации основного капитала. В первом случае валовой национальный доход по стоимости равен валовому национальному продукту. Во втором случае чистый национальный доход по сравнению с ВНП уменьшается на величину амортизационных отчислений.

Методы измерения ВНП. Существует три способа измерения ВНП (ВВП):

1. по добавленной стоимости (производственный метод);
2. расходам (метод конечного использования);
3. доходам (распределительный метод).

При подсчете ВНП производственным методом суммируется стоимость, добавленная на каждой стадии производства конечного продукта.

Добавленная стоимость — это разность между рыночной стоимостью продукции, произведенной фирмой, и суммой, уплаченной другим фирмам за приобретенные сырье, материалы и т.п. (т.е. за промежуточную продукцию).

Величина ВНП представляет собой сумму добавленной стоимости всех производящих фирм. Если товар и услуги создаются и реализуются только внутри страны, то используется показатель внутреннего валового продукта (ВВП). Метод измерения объемного показателя, учитывающий конкретный вклад различных фирм и отраслей в создание ВНП, позволяет избежать проблемы двойного счета.

Второй способ измерения ВНП связан с суммированием расходов всех экономических агентов, использующих ВНП. По сути, речь идет о совокупном спросе на произведенный ВНП. Структуру суммарных расходом можно представить следующим образом:

• расходы семей на потребление, включающие расходы домашних хозяйств на товары длительного пользования (кроме расходов на покупку жилья) и текущее потребление;
• суммарные частные инвестиции, складывающиеся из амортизационных отчислений и чистых инвестиций. Чистые инвестиции увеличивают запас капитала в национальной экономике;
• государственные закупки товаров и услуг;
• чистый экспорт товаров и услуг, рассчитываемый как разница экспорта и импорта.

Из данных компонентов самый большой удельный вес обычно приходится на потребительские расходы, а наиболее динамичным показателем являются инвестиционные расходы. Доля потребительских расходов населения в ВВП к концу XX в. находилась в интервале от 40% в Сингапуре, 53% в Южной Корее, 58% в Японии, 68% в США. На суммарные частные инвестиции приходилось от 16% в США до 30% в Японии и 38% в Южной Корее. В Российской Федерации в начале XXI в. основные статьи расходов ВВП выглядели следующим образом: расходы домашних хозяйств на потребление составляли 46,1%, валовое накопление — 17,1%, государственные расходы — 14,4% , чистый экспорт — 20,4%.

При подсчете ВНП по доходам суммируются все виды доходов на соответствующие факторы производства, а также две составляющие, не являющиеся доходами: амортизационные отчисления и чистые косвенные налоги на бизнес. В составе ВНП выделяют такие виды доходов, как заработная плата наемных работников; доходы собственников; прибыль корпораций; рентные доходы; банковский процент. Если в структуре ВНП (ВВП) в целом доля заработной платы к началу XXI в. составляла от 52% в странах ЕС до 60% в США, то ее удельный вес в структуре факторных доходов заметно выше (в США около 70%).

Из рассмотренных методов определения ВНП наиболее широко используются производственный и метод конечного использования. Данный выбор в большинстве стран ЕС связан с наличием надежной статистической базы. Поскольку в России в настоящее время наиболее доступной и оперативной информацией являются данные о производстве товаров и услуг, собираемые Росстатом на базе статистической отчетности предприятий, то основным методом подсчета ВНП (ВВП) является производственный метод.

Поскольку ВНП выступает денежным показателем, то его значение зависит от динамики цен, покупательной способности денежной единицы. Поэтому при определении величины объема производства надо учитывать уровень цен, который выражается в виде индекса цен, представляющего собой соотношение между совокупной ценой определенного набора товаров и услуг (называемого рыночной корзиной) для данного временного периода и совокупной ценой сходной группы товаров и услуг в базовом периоде (базовом году):

Индекс цен в данном году =

Цена рыночной корзины в данном году
Цена рыночной корзины в базовом году

Индекс цен ВНП является дефлятором ВНП. Он включает цены потребительских товаров и услуг, цены на товары производственного назначения, покупаемые государством, и цены товаров и услуг, купленных и проданных на мировом рынке. Поэтому дефлятор ВНП представляет собой корректировку номинального ВНП с учетом изменения цен. Таким образом, ВНП является денежным, временным и количественным показателем. Показатель ВНП, выраженный в текущих ценах, называется номинальным ВНП. Показатель ВНП, скорректированный с учетом уровня цен, называется реальным ВНП. Он рассчитывается по формуле

Реальный ВНП =

Номинальный ВНП
Индекс цен

При подсчете ВНП возникают определенные сложности: некоторые товары и услуги, произведенные в данном году, не поступают на рынок и поэтому не имеют рыночной цены. В ВНП они учитываются по условно начисленной стоимости. Например, услуги государственных служащих, не имеющих рыночной стоимости, в ВНП учитываются как соответствующие расходы государства, в частности на заработную плату работников. Многие товары и услуги производятся и потребляются в домашних хозяйствах, минуя рыночный обмен, и они часто не учитываются при подсчете ВНП.

Одной из проблем оценки результата национальной экономики является учет теневого сектора экономики. Особенно актуальна эта проблема для стран, осуществляющих экономические реформы. Рост теневого сектора и сложности учета его масштаба приводят к занижению величины ВНП по сравнению с результатами его использования, поскольку нелегально произведенные товары и услуги и полученные доходы расходуются на потребление и накопление легально.

Показатели ВНП или НД, приходящиеся на душу населения, часто используются для межстрановых сопоставлений, в частности при оценке уровня благосостояния в стране. Однако их использование может приводить к искажению реальной действительности. Так, две страны могут иметь одинаковый показатель ВНП на душу населения, но разный уровень цен, разную покупательную способность денежной единицы. ВНП не отражает повышения качества товаров, изменений в структуре потребления и распределении товаров и услуг среди населения. При оценке уровня благосостояния общества показатель ВНП на душу населения может дополняться показателями уровня образования населения, продолжительности жизни, жилищных условий и т.д. Это позволяет более объективно оценить уровень благосостояния нации.