Международный бизнес и трудовая миграция

Миграционные процессы в международной экономике

В современном мире миграционные процессы играют важную роль. Одни люди переезжают с места на место в поисках работы, другие — для получения образования, третьи — с целью самореализации, четвертые — просто хотят посмотреть мир. Этих людей объединяет то, что в результате таких перемещений они становятся мигрантами, а если они в результате миграции пересекают государственную границу, то их называют международными мигрантами.

В соответствии с методикой ООН, международными мигрантами являются те, кто проживает в стране, отличной от страны их рождения. В соответствии с данной методикой, по данным Международной организации по миграции (МОМ), в 2019 году в США насчитывалось 50,7 миллионов трудовых мигрантов, в Германии — 13,1, в России — 11,6.

Современный век называют веком миграции. По данным Департамента по экономическим и социальным вопросам ООН, в 2017 году общая численность международных мигрантов составила 258 миллионов человек, или 3,4 % численности от всего населения планеты (для сравнения: в 2000 году — 173 млн чел., или 2,8 %; в 1980 году — 102 млн чел., или 2,3 %). По данным Организации экономического сотрудничества и развития, в 2017 году общее число прибывших в страны ОЭСР составило чуть более 5 миллионов человек, увеличившись почти на 25 % по сравнению с 2011 годом. Данные о распределении мигрантов по регионам мира представлены в табл. 10.

Таблица 10

Благодаря миграции населения происходит заселение некогда пустующих территорий. Такие страны, как США, Канада, Австралия и Израиль, возникли в результате международной миграции населения. Миграция на постоянное место жительства требует разработки особых механизмов миграционной политики, направленных на привлечение необходимых специалистов и ограничение нежелательной миграции. Одним из таких механизмов является бальная система отбора. Балльная система отбора —это механизм миграционной политики, направленный на привлечение в страну на постоянное или временное проживание желательной категории мигрантов и на ограничение въезда нежелательной категории, реализуемый посредством оценки соответствия личностных качеств мигрантов заранее разработанным критериям через присвоение баллов.

К примеру, для миграции в Канаду в статусе квалифицированного специалиста необходимо набрать от 75 до 100 баллов. В систему оценки включены следующие параметры: образование — до 25 баллов; знание официальных языков — до 24 баллов; опыт работы —до 21 балла; возраст —до 10 баллов; опыт работы в Канаде — до 10 баллов; способность к адаптации — до 10 баллов. Балльную систему отбора мигрантов впервые ввела Канада в 1967 году, затем Австралия (1979) и Новая Зеландия (1991). В XXI веке ее ввели Великобритания, Дания, Чехия, Гонконг, Сингапур и др.

Миграция населения необходима для освоения территорий, наделенных природными ресурсами, но располагающихся в неблагоприятных климатических условиях. К примеру, освоение природных ресурсов Северной Канады — Юкона, Северо-западной территории и Нунавута — происходит путем миграции населения, в том числе вахтовым методом. Вахтовый метод — это особая форма осуществления трудовой деятельности на периодической, как правило сезонной, основе вне места постоянного проживания работников,при которой не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Страны мира, находящиеся в условиях депопуляции населения, то есть его сокращения, активно привлекают трудовых мигрантов для решения демографических и экономических проблем, связанных с сокращением численности лиц трудоспособного возраста и ростом демографической, в том числе налоговой, нагрузки на трудоспособное население. Примером может служить Германия, в которой с конца 70-х годы ХХ века происходит депопуляция населения. Россия также частично покрывала убыль населения привлечением трудовых мигрантов.

Для ограничения миграции используется система квотирования. Миграционные квоты — это количественное ограничение численности прибывающих в страну мигрантов, устанавливаемое органами власти принимающей страны в виде абсолютной либо относительной величины (процентной доли) по стране в целом, отдельным территориям, видам экономической деятельности (отраслям), странам происхождения, профессиональным группам. Квотирование мигрантов осуществляется в США, а также в ряде западноевропейских стран — Австрии, Италии, Португалии, Швейцарии.

Миграции может привести к частичному замещению коренного населения мигрантами. В 2000 году отделом народонаселения ООН была предложена концепция замещающей миграции. Под замещающей миграцией понимается такой миграционный прирост, который компенсирует недостаток рождений, необходимых для поддержания на территории постоянной численности населения либо каких-либо других количественных характеристик.

Часто мигранты сильно отличаются от коренного населения по потребительским предпочтениям. Они могут носить отличительную от коренного населения одежду, у них могут быть особые культурные и гастрономические потребности. Кроме того, мигрантам часто приходится экономить, чтобы переводить часть заработанных денег на родину. Таким образом, в результате миграции может измениться структура совокупного потребительского спроса, он может стать более дифференцированным, а также возрасти сегмент экономкласса.

Трудовая миграция

К трудовым мигрантам относятся те, кто переезжает в другую страну с целью трудоустройства и получения заработка. Трудовую миграцию еще называют миграцией по экономическим причинам. По данным Международной организации труда (МОТ, 2015), более половины мигрантов, или 150,3 млн человек, являются трудовыми мигрантами.

Первоначально международными трудовыми мигрантами были в основном мужчины. Женщины, как правило, рассматривались в качестве сопровождающих лиц. Однако в XXI веке произошла феминизация миграционных процессов, и в настоящее время доля женщин в трудовых миграционных потоках достигла 44,3 %, соответственно, доля мужчин составила 55,7 %. Считается, что рост женской миграции усиливает криминогенность на международном рынке труда, так как женщины намного чаще мужчин в трудовых отношениях подвергаются дискриминации, им чаще отказывают в официальном трудоустройстве, выплачивают более низкую заработную плату, задерживают с ее выплатой и т. п.

Как правило, трудовыми мигрантами становятся лица трудоспособного возраста. Молодежь обычно более мобильна, чем лица старших возрастов.

Доля лиц в общемировых потоках трудовой миграции в возрасте от 15 до 24 лет составляет 13 % (МОТ, 2015).

Самые большие потоки трудовых мигрантов устремляются из развивающихся трудоизбыточных стран в развитые трудонедостаточные страны. Транснациональные корпорации, расширяя свою деятельность, создают филиалы и представительства за рубежом, провоцируя рост международной миграции, в том числе миграции высококвалифицированных специалистов и менеджеров.

Факторами миграции могут быть наличие вакансий, уровень оплаты труда, возможность реализовать себя в соответствии с полученной квалификацией, внутрифирменные перемещения и прочие. Структура международной трудовой миграции по регионам въезда представлена на рис. 7.

Рис. 7. Структура международной трудовой миграции по регионам въезда в 2015 г.

Особую группу стран — реципиентов трудовых ресурсов представляют арабские страны, такие как АОЭ, Саудовская Аравия, Кувейт, Оман, где на рынке труда задействовано огромное количество трудовых мигрантов. В общих потоках международной трудовой миграции на долю арабских стран приходится 12 % мигрантов.

Важным показателем международной миграции выступает объем денежных переводов мигрантов на родину. Как правило, мигранты переводят к себе на родину большую часть заработанных средств. Эти средства могут быть потрачены на пропитание их семей, образование детей, организацию свадьбы, а иногда и вкладываются в создание малого бизнеса, организацию семейных предприятий. Денежные переводы являются важным источником пополнения доходов не только для семей мигрантов, но для стран-доноров. К примеру, сумма денежных переводов в Таджикистан в 2008 году составила 49 % ВВП, в 2018 году — 29 %. Объемы трансграничных переводов трудовых мигрантов на родину представлены на рис. 8.

Рис. 8. Объемы трансграничных переводов трудовых мигрантов на родину, млн долл.7

По оценкам Глобального института McKinsey, мигранты внесли примерно 6,7 трлн долларов США, или 9,4 %, в мировой ВВП в 2015 году, что примерно на 3 трлн долларов США больше, чем они могли бы произвести в странах своего происхождения.

Одним из наиболее эффективных методов привлечения трудовых мигрантов является организованный набор. Организованный набор —это один из методов привлечения и трудоустройства мигрантов работодателем в плановом порядке исходя из текущих и перспективных потребностей посредством работы на территории страны происхождения трудовых мигрантов: предоставления информации о имеющихся вакансиях в случае необходимости, организации профессиональной подготовки кандидата или проведения экспертизы на соответствие подготовки кандидата требованиям профессиональных стандартов, заключения договора, помощи в сборе необходимых документов.

Организованные наборы трудовых мигрантов имели широкое распространения после Второй мировой войны. Благодаря им шло восстановление разрушенной в результате военных действий Западной Европы. В настоящее время в трудоизбыточных странах организованные наборы получили широкое распространение. К примеру, в 2017 году был реализован организованный набор медицинского персонала из Узбекистана для работы в Японии, испытывающей дефицит медицинских кадров. В результате в течение 2017 года около 1 тыс. медицинских работников из Узбекистана по организованному набору устроились на работу в медицинские учреждения Японии. Российские предприятия также активно используют организованные наборы для решения кадровых проблем.

Занятость трудовых мигрантов

В соответствии с теорией двойного рынка труда М. Пиоре, трудовые мигранты, занимают те вакансии, которые представлены на вторичном рынке труда, то есть имеющие в сравнении с первичным рынком труда более худшие условия занятости. Вторичный рынок труда представлен вакансиями, не требующими высокой квалификации, заработная плата там ниже, чем на первичном рынке труда, отсутствует карьерная лестница и социальная защита работников.

Традиционными секторами занятости мигрантов является строительство, бытовое обслуживание, транспорт, торговля. Мигранты обычно заняты на трудоемком производстве, их можно встретить на сборочных предприятиях. Работодатели часто экономят на издержках, нанимая трудовых мигрантов и выплачивая им более низкую заработную плату, чем местным работникам.

Часто мигрантов привлекают на предприятия с сезонным характером производства или на временные работы. Особенно часто услугами трудовых мигрантов пользуются предприятия-подрядчики. Им выгоднее нанимать работников на определенный объем работ, нежели содержать рабочий штат.

Среди трудовых мигрантов могут быть и фрилансеры — лица, которые самостоятельно предлагают свои услуги и готовы к внештатному сотрудничеству на удаленной основе. Компании, использующие фрилансеров, имеют возможность привлекать специалистов более высокого класса из разных регионов (зарубежных стран), экономят на оборудовании рабочего места, социальных выплатах, необходимости держать большой штат сотрудников. Фриланс особенно распространен в журналистике, юриспруденции, компьютерном программировании, архитектуре, дизайне, бухгалтерском сопровождении деятельности предприятия и пр. Рынок фриланс-услуг в настоящее время хорошо развит в США и Западной Европе.

Миграция играет важную роль создании так называемых виртуальных предприятий, представляющих собой добровольную временную форму кооперации нескольких предприятий, которые получают выгоду благодаря оптимизации некоторых производственных процессов и доступа на новые рынки при использовании телекоммуникационных средств. К виртуальным предприятиям относят интернет-магазины, виртуальные конструкторские бюро, виртуальные консалтинговые компании, учебные заведения с дистанционным образованием и др. Одним из преимуществ виртуального предприятия является широкое использование сдельной оплаты труда, что повышает заинтересованность работников в эффективности деятельности предприятия в целом.

Последнее преимущество оказывает серьезное влияние и на формирование деловой культуры и деловой активности населения в целом, воспитывает у работника так называемую предпринимательскую жилку, так как он получают вознаграждение не за время, проведенное на рабочем месте, а за результаты собственного труда. Такие работники становятся «микропредпринимателями», так как работают именно за процент от доходов предприятия и результаты их работы зависят фактически только от них.

Одной из важных проблем миграции является рост теневого рынка труда.

Так, по приблизительным оценкам (МОТ), в 2017 году численность нелегальных мигрантов в мире составила 58 млн человек. По оценкам Центра исследований Пью, основанным на данных переписи населения, в 2016 году в Соединенных Штатах Америки проживало 11,3 млн незарегистрированных мигрантов. Мигрант может иметь нелегальный статус в связи с тем, что, во-первых, он может нелегально пересечь границу; во-вторых, он может находиться на принимающей территории абсолютно легально, но при этом нелегально работать без официального оформления; в-третьих, он может находиться на принимающей территории абсолютно легально, иметь официально оформленную занятость, но при это работать по серым схемам, при этом работодатель будет экономить на налогах, не оплачивая их либо выплачивая в минимальном размере.

Миграция и предпринимательство

Миграция является важным ресурсом для предпринимательства. Мигранты становятся особыми мостами между странами. Они способствуют обмену информацией, технологиями, методами организации труда, стимулируют вывод на рынок новых товаров и услуг.

В результате развития миграционных процессов происходит рост международных компаний, этнических предприятий, бизнеса, активно привлекающего иностранных специалистов. Культурное разнообразие является источником силы и конкурентоспособности для компаний, способных его использовать.

Такие компании обычно имеют более широкие представления о привычках, обычаях и традициях потенциальных потребителей, им легче рекламировать свою продукцию и продвигать ее на зарубежные рынки.

Как показывает практика, культурное разнообразие придает устойчивость бизнесу. К примеру, по данным МОТ в период экономического кризиса 2008–2010 годов, такие предприятия в Италии не только не разорались, а даже имели тенденцию к росту. В 2017 году международные предприятия на итальянском рынке занимали 10 %.

В настоящее время крупные транснациональные корпорации активно применяют стратегию привлечения в совет директоров представителей тех стран, с которыми они работают. Как правило, такие компании более склонны к экспорту своей продукции, они легче выходят на международный рынок, имеют более квалифицированные кадры, их работники обычно получают более высокую заработную плату, чем работники других предприятий.

В настоящее время некоторые транснациональные компании используют принцип культурного разнообразия при найме персонала компании. К примеру, компания ИКЕА часто набирает мультикультурные команды с учетом этнического состава жителей того района, где она планирует работать, тем самым повышая и укрепляя репутацию своего бренда как компании, заботящейся о культурном разнообразии и социальной ответственности.

Страны — реципиенты трудовых ресурсов, как правило, поощряют миграцию, сопровождающуюся инвестициями в принимающую экономику, а также созданием новых рабочих мест. Такую миграцию еще называют бизнес-миграцией. К примеру, одна из программ бизнес-миграции в США подразумевает вложения не меньше 1 млн долларов и создание предприятия для трудоустройства не менее 10 американцев. Другая программа бизнес-миграции предназначена для бизнесменов, которые имеют свое успешное дело в России и хотят его развивать путем открытия филиала в США.

Этнические предприятия могут быть созданы в сфере питания, бытового обслуживания, производстве этнических предметов быта и одежды и пр. Первоначально они обычно специализируются на обслуживании людей определенного этноса, но по мере роста эти предприятия выходят на более крупные рынки.

Многие этнические предприятия работают на условиях аутсорсинга. Аутсорсинг — передача организацией второстепенных бизнес-процессов подрядной организации. В отличие от услуг и поддержки, имеющих разовый, эпизодический или случайный характер и ограниченных началом и концом, на аутсорсинг обычно передаются функции на основе длительного контракта. Преимуществом данной формы бизнеса является узкая специализация, экономия на трудовых ресурсах (нет необходимости содержать собственных сотрудников), снижение затрат на отчисления в социальные фонды и налоговые платежи, отсутствие официальных трудовых отношений со специалистами (они работают у подрядчика) и пр.

Вернувшись домой, мигранты часто создают собственное предприятие на заработанные заграницей средства. Предприниматели с миграционным прошлым лучше знают местный контекст, а их навыки и ноу-хау, которые они приобрели заграницей в более развитой стране, дают им преимущества в бизнесе.