Международные модели КСО
Социальная ответственность всех партнеров, взаимодействующих на рынке в условиях глобализации, является необходимым условием их существования.
Исторически процесс внедрения КСО в разных странах проходил в неодинаковых условиях. В основе разницы моделей КСО в странах континентальной Европы и США лежит «теории интересов» корпоративного управления. Выделяется две базовые модели КСО shareholdermodel (модель КСО, в которой приоритетными являются интересы акционеров) и stakeholdermodel (где круг интересантов достаточно велик). Изначально американская модель ориентировалась на интересы внутренних акционеров. Это обусловлено тем, что бизнес США построен на акционерном капитале и свободе предпринимательства, практически каждый американец является владельцем акций. Поэтому исполнение обязательств перед акционерами является приоритетным. Государство в этой модели играет роль регулятора — регулирует налоги и льготы.
В странах континентальной Европы идеи КСО рассматривается в контекстероли широкого круга «заинтересованных сторон» (stakeholdermodel) в процессе корпоративного управления. Реализуется через участие работников, потребителей, партнеров, государственный организации и местное сообщество.
Если история развития отношений ответственности в Америке связана с функционированием института собственности и обращена в основном к внутренним стейкхолдерам, то европейский вариант завязан на идее устойчивого развития (Sustainable Development) и корпоративного гражданства (Corporate Citizenship).
Их развитие продвигалось такими общественными институтами как Организации Объединенных Наций, Европейской комиссии и Европейского парламента.
Базовые модели имеют несколько модификаций. Рассмотрим несколько из них:
1. Развитие европейской модели. Толчком послужила организация в 1996 году Европейского движения предпринимателей за социальную консолидацию (EBNSC), учрежденного при поддержке Генерального директората по вопросам занятости, производственных отношений и социальных вопросов Еврокомиссии. Существенную роль в становлении европейской модели КСО сыграл чрезвычайный саммит Евросоюза (Лиссабон, март 2000 года), посвященный вопросам социальной сплоченности, экономического развития и занятости. 15 европейских государств разработали Специальное обращение, в нем было отмечено, что усиление ответственности бизнеса становится важным фактором укрепления положения компании на рынке. В развитие этих идей европейские государства усовершенствовали систему законодательства в области КСО. Законодательно были расширены рамки социальных обязательств со стороны бизнеса и государства — экологическая ответственность, обязательное медицинское страхование, пенсионное обеспечение, вовлечение в производственный процесс новых работников, создание условий для профессионального роста.
Немецкая модель зиждется на высоком уровне деловой активности и деловой культуры. Безответственное, либо не демонстративно ответственное поведение грозит потерей прибыли. Ряд причин, обусловивших высокий уровень социальной ответственности бизнеса в Германии:
- 4-я экономика мира (ВВП); высокие показатели ВВП на душу населения и ППС;
- страна инноваций, изобретений, ноу-хау, высокотехнологичных производств;
- низкий уровень безработицы;
- бизнес-среда мирового класса (22-е место в рейтинге Doing Business — 2019);
- много регионов с превосходными шансами развития;
- высокий уровень межкультурных компетенций;
- логистический центр Западной Европы (Logistik 2.0);
- доля малого и среднего бизнеса в ВВП — 56 % (в РФ 21 %);
- возможность участия в немецких тендерах компании из любой страны мира;
- прозрачность и доступность информации о тарифных/нетарифных барьерах;
- борьба за экологию (производство эко посуды, экопродуктов).
В Германии активно возникают компании, консультирующие по любым вопросам, связанным с этикой бизнеса. Учреждена даже специальная награда для самого социально-ответственного предприятия. Эта премия является престижной, называется ArbeitPlus. Продолжая американские традиции, бизнесмены создают на предприятиях подразделения, которые контролируют соблюдение моральных, этических и экологических норм. Несколько лет назад Министерством труда Федеративной Республики Германия была представлена широкой общественности национальная стратегия корпоративной социальной ответственности. В стратегия дается определение социально ответственного предприятия с точки зрения немецкого общества. Социально ответственным считается такое, где его руководство создает комфортный климат на рабочем месте, внедряет обучения молодых специалистов, соблюдает права персонала, выплачивает зарплату строго в соответствии с трудовым договором, поддерживает семейных сотрудников, заботится о повышении квалификации своих кадров, бережет и высоко ценит компетенцию и опыт возрастных коллег, инвалидов, соблюдает экологические нормы, не причиняет вреда окружающей среде.
По результатам исследования Европейской школы менеджмента и технологий EMTS был сделан вывод, что условия труда в Германии одни из лучших в мире.
Социально ответственный бизнес в Германии имеет свою историю и традиции. Начиная с XIX века в традициях христианских ценностей бизнес считал себя обязанным своим работникам начислять гарантированную заработную плату и пенсию. Дальнейшее развитие КСО трансформировалось в идею «корпоративного гражданства». Корпоративное гражданство (далее КГ), по сути, это ответственное поведение компаний за все, что происходит вокруг и консолидированную ответственность всех заинтересованных сторон: государства, бизнеса и общества. КГ — это:
- бизнес проявляет инициативу в поиске направлений социальных инвестиций не ждет, пока попросят, а ищет сам, куда и как направить свои социальные инвестиции;
- бизнес выявляет наиболее актуальные социальные темы и решает проблемы, беспокоящие большую часть населения;
- бизнес реализует и свою главную цель за счет социальной помощи — получает прибыль;
- бизнес сам активен в своих действиях и приучает граждан самим активно участвовать в решении собственных проблем.
После Второй мировой войны из-за противостояния двух систем, двух Германий, каждой пришлось доказывать свою состоятельность. Поэтому социальный акцент стал определяющей характеристикой западногерманской модели.
Как показывают последние опросы, 20 лет спустя после объединения Германии 32 % западных немцев имеют положительное мнение о немецком бизнесе.
На Востоке страны этот показатель меньше и составляет 18 %.
В Великобритании КСО представляет симбиоз американской и европейской моделей. Объединяющей идеей с европейской моделью выступает энергичная поддержка бизнеса государством. Известна роль государства, а также королевы Великобритании в социальной защите населения и бесплатной медицинской помощи под патронажем королевы. Но даже и в викторианской Англии диккенсовских и постдиккенсовских времен существовала все-таки и система социальной поддержки, и законы о бедных и законы о бедных. Другое дело, что государство не особо хотело этим заниматься. Это было на руках церковных общин или благотворительных организаций. Вместе с тем очевидны и американские элементы.
Британская модель характеризуется:
- развитой системой консультирования в области КСО;
- живым интересом бизнеса к социальным проектам;
- активным участием средств массовой информации. Например, «Таймс» публикует индексы социальной ответственности в своем еженедельном разделе «Профиль компании»;
- заинтересованностью государства в развитии КСО, используя экономические инструменты поддержки, такие как государственно-частное партнерство в образовательном секторе, содействие продвижению проектов через софинансирование, налоговые льготы;
- высоким качеством бизнес-образования. Великобритания значительно превосходит континентальную Европу по количеству и разнообразию учебных курсов в области КСО;
- ярко выраженной позицией корпоративного гражданства, которая проявляется прежде всего в инициативности самого бизнеса в создании проектов в области КСО, что, по сути, полностью согласуется с принципом добровольности.
В итоге британская модель КСО характеризуется поступательным развитием.
Крупные британские компании имеют структурные подразделения, занимающиеся только КСО со своими бюджетами и представительством на уровне совета директоров. Достижения в этой сфере включаются в финансовые отчеты.
Законодательно установлен льготный режим налогообложения для социально ответственных компаний, особенно это касается эффективного использования энергии, вторичной переработки отходов производства. Серьезное отношение к этой теме проявилось в следующих действиях:
- в правительстве Великобритании существует должность министра по КСО;
- в СМИ еженедельно публикуются индексы социальной ответственности корпораций.
Страны Северной Европы. По экономическому устройству являются чрезвычайно социалистическими — с одной стороны, очень выcокий уровень налогов, с другой — сверхвысокие пособия и огромное количество вариантов социальной поддержки. Это действительно государства welfarestate, государства всеобщего благополучия.
Предпринимательская активность имеет экономические границы, не связанные с запретами. Иметь высокий доход не запрещено государством, это, в силу высоких налогов, по достижению определенного уровня становится невыгодным. Кроме того, следуя социокультурным традициям, демонстративное потребление, по Веберу, отвергается обществом. При этом жители этих стран не стремятся их покидать. Это обусловлено высоким уровнем жизни, а также гармоничным сочетанием социальной политики поддержки населения и фискальной политики. Жители этих стран в силу прозрачности экономики и политики, понимают, за что они отдают эти деньги. Это достойное образование, качественное здравоохранение, гарантия безопасности, низкий уровень преступности.
Следствием этого является то, что в рейтинге самых счастливых стран 2018 года на первое место вышла Финляндия. Первые строки стабильны несколько лет, страны только меняются местами. Далее идет Норвегия, Дания, Исландия, Швейцария.
Оценка делается по шести критериям: ВВП на душу населения, ожидаемая продолжительность жизни, социальная поддержка, личная свобода, доверие и щедрость. Большую часть из них представляют характеристики социально ответственного поведения. Все страны-лидеры имеют высокие индексы этих показателей.
Американская модель. Отличие американской модели от европейской:
- во-первых, разница в правоприменительной практике. Американский вариант опирается на принципы прецедентного права, европейское законодательство более кодифицировано;
- во-вторых, в США реализация социальных программ бизнеса происходит через благотворительные фонды, европейские же практики нацелены на адресные социальные программы и бизнес-проекты;
- в-третьих, трудовые отношения в Америке отношения в сфере труда строятся на принципах индивидуализма, в европейской модели господствует принцип коллективной солидарности;
- в-четвертых, информационная поддержка мероприятий КСО в США более интересна, в Европе, однако, она сильнее.
В конце 90-х по решению Конгресса США были значительно сокращены инвестиции в некоммерческие, что привело к упразднению или существенному урезанию программ социальной защиты, ограничению субсидий на строительство жилья, снижению доступа к бесплатной медицинской помощи.
Бизнес взял на себя обязательства по решению проблем, связанных с бедностью, наркоманией, алкоголизмом, понимая, что уровень образования, здравоохранения развитие физкультуры в итоге приведет к формированию квалифицированных кадров и повышению конкурентоспособности национальной экономики.
По способу применения различают открытые и скрытые формы КСО. Открытая форма означает такую идеологию корпорации, которая предполагает самоинициативу бизнеса в социальной деятельности, что отражено в стратегии предприятия.
Британская же модель КСО сочетает элементы моделей США и континентальной Европы, но с существенным вовлечением государства и общественных институтов в процесс согласования общественных интересов, а также продвижения и поощрения лучших практик.
Особенности проявляются в процессах взаимодействия всех заинтересованных сторон. Это выражается в степени участия профсоюзов в трудовых отношениях на конкретных предприятиях, в степени представительства наемных работников в переговорных процессах, в политической ориентации систем социального партнерства.
Азиатская модель. КСО для азиатского региона — новая концепция ведения бизнеса. Тем не менее многие компании активно включились в эту деятельность.
Уникальность этого континента сказалась на модели КСО.
Особенности азиатской модели:
1. Очень сложно дать однозначную характеристику модели, так как Азия настолько разнообразна во всех отношениях — в экономическом, социокультурном, даже географическом, что невозможно ограничиться общей характеристикой для разных стран.
2. Страны Азии находятся на разных стадиях экономического роста, это значит, что перед ними стоят разные задачи и используются разные стандарты в области КСО. Есть страны с развитой экономикой, и есть страны с развивающейся (Китай, Индия).
3. Основной заботой в области КСО в Азии является обеспечение достойной жизни. В западных странах — проблема в поддержании существующего уровня жизни. Это требует разного целеполагания.
4. Высокие темпы экономического роста в регионе усиливают политическое влияние этих государств. Сегодня можно говорить о нарастании политического влияния этих стран.
5. Бизнес Азии подчинен собственным представлениям о социально ответственном поведении и не так зависит от принятых международных норм.
Стандарты создавались, опираясь на западные ценности и менталитет в результате того, что стандарты не универсальны и созданы, опираясь преимущественно на западные интересы, для решения проблем западных стран.
Рассмотрим несколько направлений КСО в азиатском формате, каждое из которых имеет свои приоритеты и философию.
Базовую модель КСО переняли у западных транснациональных компаний.
В конце прошлого века при сотрудничестве с азиатскими партнерами европейцы начали отрабатывать свою философию ведения бизнеса, что не всегда положительно сказывалось на сделках. Возникали некие противоречия между западным и восточным мышлением. Вкупе с противоречивыми западными первоисточниками первая концепция КСО замаскировала развитие трех разных направлений, привязанных к азиатскому мышлению. В результате сформировалось несколько подходов КСО.
Первый подход предполагает сочетание местных традиций, общественных ожиданий и представлений бизнеса об общественном благе на понятии общего блага и включает практики азиатских компаний внутри своей страны. Второй азиатский подход характерен для крупных транснациональных корпораций, работающих на внешних рынках. Например, деятельность китайских компаний в Африке мало чем отличается от западных. Это политика невмешательства во внутренние дела местного бизнеса.
Японская модель КСО совершенно особенная, отличная от европейской и азиатской моделей. Японский бизнес всегда был ответственным, даже тогда, когда идеи КСО еще не зародились. Забота о сотрудниках, их семьях, этические правила и нормы естественно вплетены в философию бизнеса. Стремление японцев к гармонии, внутренней и внешней, является нормой.
Отличительные особенности КСО в Японии:
1. Особая роль семейного фактора в области социальной помощи. Вся жизнь человека проходит в рамках одного предприятия. Рождаясь в семье сотрудников конкретной компании, человек сначала идет в детский садик при данной компании, потом в школу, далее в институт. Последним этапом становится гарантированное рабочее место.
2. Использование страховых инструментов в сохранении сильных сторон государства при оказании социальной поддержки.
3. Фирменная благотворительность.
4. Сочетание централизации и децентрализации в социальной работе.
Японский вариант КСО кроется во взаимоотношениях стейкхолдеров. Главными акционерами в крупных корпорациях являются банки, аффилированные корпорации, правление и правительство. Например, в немецкой модели банки входят в совет директоров лишь в случае, когда возникают кризисные ситуации.
В Японии образуется некая сеть, в которой общий заемный и акционерный капитал, финансово-хозяйственная деятельность и неформальные деловые контакты. Эта система получила название «кейрецу».
В японской модели компания функционирует как единый организм, в котором все сотрудники разделяют общие ценности. К людям, часто меняющим работу, как правило, относятся недоверчиво, так же как и к акционерам, которые, получив крупные дивиденды, перебегают в другие компании.
Япония является признанным лидером в вопросах экологической ответственности и подготовки корпоративной социальной отчетности. И это не просто декларации. Мировой лидер авторынка «Тойота Мотор», занимается разработками электромобилей.
Главным приоритетом компания считает минимизацию выбросов в атмосферу, а также решает задачу создания полностью утилизируемых автомобилей, безопасных для экологии.
Таблица 5
Модели КСО | Североамериканская | Европейская | Азиатская | Восточная |
---|---|---|---|---|
Экономическая ответственность | Ориентируется на корпоративные ценности: защита рабочего места, достойная оплата труда, права потребителя. | Государством регламентируются основные правила ведения бизнеса: длительность рабочего дня, размеры минимальной оплаты труда, строгий контроль за всеми нормативными показателями, высокий уровень налогов и надежная защита бизнеса | Семейно-архаичный тип взаимоотношений. Доверие, пожизненный патронаж. Значительная роль государства. Азиатский бизнес менее зависим от мировых ценностей | Экономическая ответственность производна от традиционных религиозных ценностей. Принцип справедливости имеет внеэкономическую природу |
Юридическая ответственность | Роль государства координирующая. Опора на внутрикорпоративные нормы поведения. | Государство берет на себя практически все функции — координирует, стабилизирует, несет социальную и экологическую нагрузку | В силу непохожести экономических и политических систем невозможно выделить единый подход. В любом случае, законодательная роль государства высока | Законодательство опирается на традиционные религиозные ценности. Любая компания лигитимно может существовать только в рамках допустимых религией |
Этическая ответственность | Экономические законы и нормы преобладают над этическими. Предприниматели понимают, что их экономическое благополучие зависит от уровня социальной ответственности | Этические ценности и общекультурные интересы главенствуют над экономикой | Огромное значение корпоративных и семейных ценностей | Экономическая деятельность вторична по отношению к идее процветания исламского общества |
Благотворительность (филантропия) | Государство создает экономические условия для поддержки социальной сферы | Роль спонсора выполняет государство за счет высоких налогов | Идеи Конфуция — любовь к людям, забота, гуманизм легли в основу деятельности бизнеса | Благотворительность строится на религиозной пропаганде |
Основные стейкхолдеры по степени важности | Акционеры, потребители, государство | Государство, сообщество, работники, потребители | Сообщество, акционеры, работники | Религиозное сообщество, государство, бизнес |
Стимулирующие/движущие силы КСО | Сами корпорации. НКО и сообщество | Сами корпорации. НКО и сообщество. | Государство Государство. Сообщество. Сами корпорации | Нормы Корана. Государство. Сами корпорации |
Роль неправительственных/некоммерческих организаций | НКО и другие организации выступают генератором идей и возможностей для бизнеса, желающего вести свою деятельность, следуя социальным и этическим нормам | НКО — один из главных стейкхолдеров, воздействующих на бизнес | Роль НКО не значительна | |
Тенденции социальной отчетности (СО) | Бизнес считает для себя обязательной публичность и отчетность | Самоинициировано бизнесом и контролируется обществом | Не является государственным приоритетом, на усмотрение бизнеса отношению к клиенту и защита прав человека | В стадии становления |
Слабым местом японской модели является проблема переработок. Термин «karoshi» означает смерть от переутомления на рабочем месте. Средняя продолжительность рабочего составляет 12 часов, то есть практически не остается свободного времени. Для смягчения проблемы японское правительство предложило ввести «премиум-пятницы», каждая последняя пятница месяца объявлена сокращенным днем. Это нововведение позволяет трудящимся раз в месяц заканчивать работу намного раньше и использовать свободное время для саморазвития и отдыха.
Таким образом, страновые особенности добавляют некоторое разнообразие подходов к решению социальных проблем, но базовые ценности совпадают.