главная :: экономика :: право :: сертификация :: учебники :: поиск |
О недрах |
Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
К полномочиям федеральных органов государственной власти органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования относятся: (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) 1) разработка и совершенствование законодательства Российской Федерации о недрах; 2) определение и реализация федеральной политики недропользования, определение стратегии использования, темпов воспроизводства, дальнейшего расширения и качественного улучшения минерально-сырьевой базы путем разработки и реализации федеральных программ; 3) установление общего порядка пользования недрами и их охраны, разработка соответствующих стандартов (норм, правил), в том числе классификации запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых; 3.1) установление порядка определения суммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на право пользования участками недр; (п. 3.1 введен Федеральным законом от 07.05.2013 N 85-ФЗ) 4) создание и ведение единой системы федерального и территориальных фондов геологической информации о недрах, распоряжение информацией, полученной за счет государственных средств; 5) государственная экспертиза информации о разведанных запасах полезных ископаемых, иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность, за исключением информации об участках недр местного значения; (в ред. Федеральных законов от 15.04.2006 N 49-ФЗ, от 30.11.2011 N 364-ФЗ) 6) официальное опубликование перечня участков недр федерального значения в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации, формирование федерального фонда резервных участков недр, установление перечней участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях соглашений о разделе продукции; (п. 6 в ред. Федерального закона от 29.04.2008 N 58-ФЗ) 6.1) формирование совместно с субъектами Российской Федерации региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым; (п. 6.1 введен Федеральным законом от 29.04.2008 N 58-ФЗ, в ред. Федерального закона от 30.11.2011 N 364-ФЗ) 6.2) согласование перечней участков недр местного значения, представляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, или отказ в согласовании указанных перечней; (п. 6.2 введен Федеральным законом от 30.11.2011 N 364-ФЗ) 6.3) установление порядка подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения, представляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, или отказа в согласовании указанных перечней; (п. 6.3 введен Федеральным законом от 30.11.2011 N 364-ФЗ) 7) составление и ведение государственного баланса запасов полезных ископаемых; государственный учет участков недр, используемых для добычи полезных ископаемых и строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; составление и ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых; государственная регистрация работ по геологическому изучению недр; установление порядка составления и ведения государственного баланса запасов полезных ископаемых, порядка составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых, порядка составления и ведения территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых; (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 228-ФЗ) 7.1) установление порядка определения конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами; (п. 7.1 введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 227-ФЗ) 8) распоряжение недрами континентального шельфа Российской Федерации; 9) введение ограничений на пользование недрами на отдельных участках для обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды; (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ) 10) распоряжение совместно с субъектами Российской Федерации государственным фондом недр, за исключением участков, находящихся в исключительном ведении Российской Федерации; 11) утверждение соглашений на условиях раздела продукции; (в ред. Федеральных законов от 08.08.2001 N 126-ФЗ, от 19.05.2010 N 89-ФЗ) 12) координация научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, связанных с пользованием недрами; 13) защита прав пользователей недр и интересов граждан Российской Федерации; 14) разрешение споров по вопросам пользования недрами между субъектами Российской Федерации; 15) заключение международных договоров Российской Федерации по геологическому изучению, использованию и охране недр; 16) установление порядка осуществления государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, организация и осуществление федерального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; (п. 16 в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ) 17) заключение соглашений о разделе продукции при пользовании участками недр; (пп. 17 введен Федеральным законом от 10.02.1999 N 32-ФЗ) 18) установление порядка организации и осуществление федерального государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами (далее - государственный горный надзор); (п. 18 введен Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ) 19) установление порядка подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода; (п. 19 введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 408-ФЗ) 20) рассмотрение и согласование планов или схем развития горных работ по видам полезных ископаемых; (п. 20 введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 408-ФЗ) 21) установление порядка подготовки, рассмотрения и согласования планов или схем развития горных работ по видам полезных ископаемых. (п. 21 введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 408-ФЗ) Реализация общей федеральной политики недропользования в Российской Федерации возлагается на федеральный орган управления государственным фондом недр и его территориальные органы. (в ред. Федеральных законов от 02.01.2000 N 20-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ) Российская Федерация может передавать отдельные полномочия по регулированию отношений недропользования субъектам Российской Федерации.
|
Институт экономики и права Ивана Кушнира |