Понятие и общая характеристика права собственности на землю в РФ
Право собственности является наиболее полным по содержанию правом на имущество.
В широком смысле собственность - совокупность производственных отношений, поскольку производство и общество немыслимы без собственности ее различных форм. Производство - источник всех материальных благ, необходимых для удовлетворения разнообразных потребностей человека и общества, а потребности - это объективно существующие нужды человека в пользовании материальными и иными благами в целях поддержания своей нормальной жизнедеятельности.
В узком смысле слова собственность - отношение между людьми по поводу присвоения продуктов производства и иных материальных и духовных благ, удовлетворяющих потребности людей. В этом экономическом отношении выражается связь человека с вещами, материальными благами как со своими, отношения господства над объектами собственности путем владения, пользования и распоряжения ими.
Содержание права собственности на землю - правомочие владения, пользования и распоряжения земельным участком.
Владение земельным участком - это обладание им как своим.
Пользование землей - это возможность извлекать ее полезные свойства. По российскому законодательству земля должна использоваться в соответствии с ее целевым назначением, определяемым принадлежностью к той или иной категории земель.
Отношения собственности на природные ресурсы регулируются:
- Конституцией РФ;
- Гражданским кодексом РФ;
- природно-ресурсным и природоохранительным законодательством России и субъектов Федерации;
- Указом Президента РФ от 16 декабря 1993 г. 2144 «О федеральных природных ресурсах»;
- Федеральным законом от 17 июля 2001 г. «О разграничении государственной собственности на землю».
Согласно Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (п. 2 ст. 35 Конституции РФ).
Хотя Конституцией РФ, помимо государственной, частной и муниципальной, установлена возможность существования и иных форм собственности, земельное законодательство останавливается пока только на трех перечисленных.
Особенность права собственности на землю в России - виды прав на землю определены в законодательстве «по субъекту». В зависимости от субъекта, обладающего правами на землю, устанавливается объем прав и обязанностей, составляющих содержание того или иного вида права собственности на землю.
Действующее законодательство позволяет назвать и другие особенности права собственности на земельные участки:
- доминирующим субъектом отношений собственности выступают граждане;
- большая часть земельных участков, предоставленных в собственность, - это земли сельскохозяйственного назначения;
- при распоряжении земельными участками устанавливаются некоторые ограничения - существуют земли, изъятые из гражданского оборота;
- распоряжение земельным участком возможно лишь сохраняя его целевое назначение.
Права всех субъектов права собственности равны и защищаются способами, установленными законом.