Порядок и условия исполнения наказаний, осуществляемых учреждениями уголовно-исполнительной системы

Содержание под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений

Содержание под стражей — это согласно п. 42 ст. 5 УПК РФ пребывание лица, задержанного по подозрению в совершении преступления, либо обвиняемого, к которому применена мера пресечения в виде заключения под стражу, в следственном изоляторе либо ином месте, определяемом федеральным законом.

Содержание под стражей связано с существенным ограничением прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Конституции РФ. В ч. 2 ст. 22 Конституции РФ установлено, что арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. Для реализации данного положения условия содержания под стражей, правовой статус подозреваемых и обвиняемых регламентируются отдельным Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также другими законодательными актами. В их числе Закон РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Указ Президента РФ от 25 марта 2015 г. N 161 «Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».

Подозреваемые и обвиняемые после вынесения решения об их задержании или аресте могут содержаться лишь в тех учреждениях, которые предусмотрены Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Все они могут быть подразделены на три вида.

Первый и основной — это следственные изоляторы (СИЗО), которые образуются и функционируют в рамках УИС. Структура следственных изоляторов УИС наиболее разветвленная, в этих учреждениях содержится подавляющее большинство подозреваемых и обвиняемых. Следственные изоляторы имеются в каждом субъекте РФ и крупных городах.

Следственный изолятор имеет в своем составе дежурную службу и отделы: режима и охраны; оперативный; специальный; кадров; по воспитательной работе среди заключенных под стражу и осужденных; по работе с личным составом; интендантского, коммунальнобытового и хозяйственного обеспечения; медицинскую и финансовую части.

На территории следственного изолятора дислоцированы режимные корпуса, состоящие из изолированных маломестных (на 4—6 человек) и общих камер для содержания подозреваемых и обвиняемых, пищеблок, баня-прачечная, административное здание (именуется штабом), контрольно-пропускной пункт, приемное отделение, помещения для приема поступающих этапов подозреваемых и обвиняемых, их обыска, фотографирования и дактилоскопирования, кабинеты для следователей и защитников, комнаты для свиданий с родственниками, кабинеты для администрации места содержания под стражей, склады, гараж, мастерские и др. Территория следственного изолятора имеет по всему периметру кирпичное или железобетонное ограждение, оборудована контрольно-следовой полосой, постовыми вышками и инженерно-техническими средствами охраны.

В целях обеспечения изоляции, личной безопасности подозреваемых и обвиняемых и устранения обстоятельств, препятствующих установлению истины по уголовному делу, Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусматривается: раздельное содержание мужчин и женщин; несовершеннолетних и взрослых (в исключительных случаях с согласия прокурора в камерах, где содержатся несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся взрослых, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления, не относящиеся к тяжким); лиц, впервые привлекаемых к уголовной ответственности, и лиц, ранее содержавшихся в местах лишения свободы; подозреваемых и обвиняемых, а также осужденных, приговоры в отношении которых вступили в законную силу (п. 1 ч. 2 ст. 33).

Отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся:

— подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства и преступлений против мира и безопасности человечества;

— подозреваемые и обвиняемые в совершении следующих преступлений, предусмотренных УК РФ: убийство; убийство матерью новорожденного ребенка; умышленное причинение тяжкого вреда здоровью;

— подозреваемые и обвиняемые в заражении ВИЧ-инфекцией, похищении человека, изнасиловании, насильственных действиях сексуального характера, торговле несовершеннолетними, грабеже, разбое, вымогательстве, совершенном при отягчающих обстоятельствах, терроризме, захвате заложников, организации незаконного вооруженного формирования, бандитизме, организации преступного сообщества (преступной организации), пиратстве, посягательстве на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительного органа, дезорганизации нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества;

— подозреваемые и обвиняемые при особо опасном рецидиве преступлений;

— осужденные к смертной казни.

Кроме того, отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся:

— иностранные граждане и лица без гражданства при наличии условий для их содержания отдельно от других подозреваемых и обвиняемых;

— лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, таможенных органов, службы судебных приставов;

— по решению администрации места содержания под стражей либо по письменному решению лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых угрожает опасность со стороны других подозреваемых и обвиняемых;

— больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.

Правом контроля и надзора за следственными изоляторами УИС обладают следующие лица:

— Генеральный прокурор РФ, а также уполномоченные им прокуроры, осуществляющие надзор за исполнением наказаний на данной территории;

— министр юстиции РФ, директор ФСИН России, заместители директора ФСИН России, начальник территориального управления исполнения наказаний и уполномоченные ими сотрудники УИС.

Контроль за деятельностью следственных изоляторов также может осуществляться органами государственной власти и управления Российской Федерации и субъектов РФ в пределах их компетенции.

Содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать двух месяцев. В случае невозможности закончить предварительное следствие в срок допускается продление с согласия должностных лиц различного уровня срока содержания под стражей.

Предельно допустимый срок содержания под стражей составляет 18 месяцев.

Вторым видом мест содержания под стражей являются изоляторы временного содержания (ИВС) подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности. Органы внутренних дел проводят дознание и предварительное следствие по большинству уголовных дел, поэтому, как правило, каждый из них имеет ИВС, который предназначен для кратковременного задержания подозреваемых в совершении преступлений.

Необходимость изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов федеральной службы безопасности объясняется учетом особенностей осуществления оперативнорозыскных мероприятий по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, связанных с нарушением Государственной границы, шпионажем, террористической деятельностью, незаконным оборотом оружия и наркотических средств, контрабандой и другими преступлениями.

Если следственные изоляторы предназначены для содержания подозреваемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, то ИВС — для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. Подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, могут временно содержаться в ИВС только в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Третий вид мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых — это учреждения, для которых содержание под стражей не является основной задачей. Так, по основаниям, предусмотренным законом, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых могут являться учреждения УИС, исполняющие уголовное наказание в виде лишения свободы.

В этом случае закон допускает обстоятельства, когда осужденные, в отношении которых приговор не вступил в законную силу (содержатся на правах подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений), могут быть этапированы из СИЗО в исправительные учреждения, исполняющие наказания, например, в исправительную колонию общего или строгого режима, где созданы помещения, функционирующие в режиме следственных изоляторов (ПФРСИ). Для размещения этих лиц используются специально оборудованные помещения, функционирующие в режиме следственных изоляторов, камеры штрафного изолятора или помещения камерного типа, в которых они содержатся на правах подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений изолированно от других осужденных. Функции следственного изолятора могут выполнять и некоторые тюрьмы, обладающие аналогичной со следственным изолятором «камерной» структурой.

Местами содержания под стражей являются воинские гауптвахты, где могут содержаться подозреваемые и обвиняемые из числа военнослужащих, как задержанные по подозрению в совершении преступления, так и заключенные под стражу в порядке применения меры пресечения. Гауптвахта может быть гарнизонная или войсковая (корабельная).

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, на основании закона могут быть вовлечены в сферу содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Они могут быть оставлены в следственном изоляторе:

а) постоянно, с их согласия, на срок отбывания наказания для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию;

б) временно: при необходимости участия в следственных действиях в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого); в случае привлечения осужденного к уголовной ответственности по другому делу, если в отношении его избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

Закон строго ограничивает круг осужденных, которые могут быть привлечены к работам по хозяйственному обслуживанию следственных изоляторов или тюрем. В исключительных случаях для выполнения такого рода работ в названном учреждении могут быть оставлены лишь те осужденные, обладающие комплексом указанных ниже характеристик, которые:

а) ранее не отбывали лишение свободы;
б) осуждены к отбыванию наказания в виде лишения свободы в колониях-поселениях и исправительных колониях общего режима;
в) дали согласие в письменной форме остаться в этом учреждении для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию;
г) до вступления приговора в законную силу содержались в том следственном изоляторе, в котором они остаются для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию;
д) по своему поведению характеризуются положительно.

Согласно ч. 3 ст. 72 УК РФ время содержания лица под стражей до судебного разбирательства засчитывается в сроки лишения свободы, принудительных работ, содержания в дисциплинарной воинской части и ареста из расчета один день за один день, ограничения свободы — один день за два дня, исправительных работ и ограничения по военной службе — один день за три дня, а в срок обязательных работ — из расчета один день содержания под стражей за восемь часов обязательных работ.

Особенности содержания осужденных в исправительных колониях, воспитательных колониях и тюрьмах

Согласно ст. 74 УИК РФ исправительные учреждения подразделяются на четыре вида: исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Осужденные к лишению свободы совершеннолетние лица отбывают наказание в исправительной колонии или тюрьме, несовершеннолетние в возрасте до 18 лет — в воспитательной колонии, больные осужденные — в лечебных исправительных учреждениях.

Исправительные колонии являются основным видом исправительных учреждений для содержания осужденных к лишению свободы, достигших совершеннолетия. В соответствии со ст. 74 УИК РФ исправительные колонии делятся на колонии общего, строгого и особого режимов, а также колонии-поселения.

Согласно ст. 58 УК РФ и ст. 74 УИК РФв исправительных колониях общего режима отбывают наказание мужчины, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы, а также осужденные к лишению свободы женщины. В исправительных колониях общего режима в соответствии со ст. 120 УИК РФ установлено три вида условий отбывания наказания: обычные, облегченные, строгие.

Осужденные, поступающие в колонию общего режима из следственного изолятора после вступления приговора в законную силу, направляются в обычные условия отбывания наказания. В этих же условия могут быть переведены осужденные, отбывавшие наказание в облегченных условиях, если они признаны злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Вместе с тем в обычные условия могут быть переведены осужденные, находившиеся в строгих условиях, при отсутствии взысканий и добросовестном отношении к труду в течение шести месяцев.

В облегченных условиях отбывают наказание осужденные, переведенные туда из обычных условий, если они не имели нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение не менее шести месяцев. Если эти лица не совершают нарушений, позволяющих признать их злостными нарушителями, они находятся в этих условиях до их освобождения.

Если осужденный переводится из одной колонии общего режима в другую, то названный шестимесячный срок не прерывается, а продолжает течь, причем период нахождения на соответствующих условиях в предыдущей колонии засчитывается в общий срок нахождения в данных условиях отбывания наказания.

Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, в отличие от обычных и облегченных условий, содержатся в запираемых помещениях, им разрешается:

• ежемесячно расходовать на приобретение продуктов и предметов первой необходимости те помимо средств, которые они заработали за период отбывания лишения свободы, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах;
• иметь 3 краткосрочных и 30 длительных свидания в течение года;
• получать три посылки или передачи и три бандероли в течение года.

Осужденным, отбывающим наказание в строгих условиях, разрешается пользоваться ежедневной прогулкой в течение 1,5 часов.

Осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, могут быть переведены из исправительной колонии общего режима в тюрьму на срок не свыше трех лет с отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии общего режима (ст. 78 УИК РФ).

В соответствии со ст. 58 УК РФ и ст. 74 УИК РФ в исправительной колонии строгого режима отбывают наказание мужчины, ранее не отбывавшие лишение свободы, осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, а также при рецидиве и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы. Согласно ст. 78 УИК РФ в исправительную колонию строгого режима могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания положительно характеризующиеся осужденные из тюрьмы по отбытии в тюрьме не менее половины срока наказания, назначенного судом.

В исправительной колонии строгого режима раздельно содержатся лица, впервые осужденные к лишению свободы, и лица, ранее отбывавшие лишение свободы. Условия отбывания могут быть обычными, облегченными и строгими. Согласно ст. 122 УИК РФ основная масса первоначально поступающих в исправительную колонию строгого режима содержится в обычных условиях отбывания наказания. Исключение составляют осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, которые поступают в строгие условия отбывания наказания.

В соответствии со ст. 58 УК РФ и ст. 74 УИК РФ в исправительной колонии особого режима отбывают наказание осужденные мужчины при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы.

В исправительной колонии особого режима раздельно содержатся осужденные:

• при особо опасном рецидиве преступлений;
• к пожизненному лишению свободы;
• которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок.

В соответствии со ст. 124 УИК РФ в исправительной колонии особого режима осужденные содержатся в обычных, облегченных или строгих условиях отбывания наказания.

В УК РФ в качестве самостоятельного вида наказания предусматривается пожизненное лишение свободы, которое применяется только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также особо тяжких преступлений против общественной безопасности. Кроме того, пожизненное лишение свободы может быть применено при замене в порядке помилования смертной казни (ч. 3 ст. 59 УК РФ).

Пожизненное лишение свободы не применяется к женщинам, несовершеннолетним и мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора 65-летнего возраста (ч. 2 ст. 59 УК РФ).

Осужденные к пожизненному лишению свободы размещаются в камерах, как правило, не более чем по два человека. По просьбе осужденных и в иных необходимых случаях по постановлению начальника исправительной колонии при возникновении угрозы личной безопасности осужденных они могут содержаться в одиночных камерах. Труд указанных осужденных организуется с учетом требований содержания осужденных в камерах.

В соответствии со ст. 58 УК РФ и ст. 128 УИК РФ в колонияхпоселениях отбывают наказание:

а) лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, и ранее не отбывавшие лишение свободы;
б) лица, впервые осужденные за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести;
в) лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, и ранее отбывавшие лишение свободы;
г) положительно характеризующиеся осужденные, переведенные из колоний общего и строгого режима в порядке, предусмотренном ст. 78 УИК РФ.

Лица, указанные в п. «а» и «б», отбывают лишение свободы отдельно от лиц, указанных в п. «в» и «г».

В одной колонии-поселении могут содержаться мужчины и женщины.

Лица, совершившие преступления в соучастии, содержатся, как правило, раздельно.

Во всех колониях-поселениях осужденные содержатся в одних условиях. Колонии-поселения не имеют охраны и ряда других атрибутов мест лишения свободы. Фактически они только ограничивают свободу осужденных, поэтому колонии-поселения принято относить к учреждениям полуоткрытого типа, условия содержания в которых существенно отличаются от условий содержания в исправительной колонии общего, строгого и особого режимов.

Согласно ст. 129 УИК РФ в колониях-поселениях осужденные:

• содержатся без охраны, но под надзором администрации колонии;
• в часы от подъема до отбоя свободно передвигаются в пределах территории колонии-поселения;
• с разрешения администрации колонии передвигаются без надзора вне территории колонии, но в пределах соответствующего административно-территориального образования, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы или в связи с обучением;
• могут носить гражданскую одежду, иметь деньги и пользоваться ими без ограничения;
• вправе получать посылки, бандероли и иметь свидания без ограничения.

В целях контроля представители администрации колониипоселения могут в любое время посещать жилые помещения, где проживают осужденные.

Осужденным, отбывающим наказание в колонии-поселении, выдаются документы, удостоверяющие их личность. Паспорт и другие личные документы осужденным не выдаются, они хранятся в их личных делах.

Труд лиц, содержащихся в колониях-поселениях, регламентируется трудовым законодательством, за одним исключением: прием, увольнение, перевод на другую работу, в том числе в другую местность, могут осуществляться предприятием, на котором работает осужденный, только по согласованию с администрацией колониипоселения.

В случае признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания он может быть переведен из колонии-поселения для положительно характеризующихся осужденных в исправительную колонию, вид которой был ранее определен решением суда, а из колонии-поселения для осужденных за неосторожные и умышленные преступления — в исправительную колонию общего режима (ст. 78 УИК РФ).

Воспитательные колонии представляют собой специализированный вид исправительных учреждений, предназначенный для содержания несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы.

Согласно ст. 87 УК РФ несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14 лет, но не исполнилось 18 лет.

Порядок и условия отбывания наказания в воспитательных колониях регулируется гл. 17 УИК РФ, а также Правилами внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы, утвержденными приказом Минюста России от 6 октября 2006 г. № 311.

Согласно ст. 132 УИК РФ условия отбывания наказания в воспитательных колониях подразделяются на обычные, облегченные, льготные и строгие.

Все вновь поступившие в воспитательные колонии несовершеннолетние осужденные направляются в обычные условия содержания.

Исключением являются несовершеннолетние, совершившие умышленное преступление в период отбывания наказания, а также ранее отбывавшие лишение свободы.

В обычных условиях несовершеннолетние осужденные мужского пола, впервые отбывающие лишение свободы, а также все несовершеннолетние осужденные женского пола содержатся не менее трех месяцев. Для несовершеннолетних осужденных мужского пола, ранее отбывавших лишение свободы, срок увеличен до шести месяцев. По окончании этих сроков в случае отсутствия взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, добросовестного отношения к учебе и труду возможен перевод в облегченные условия. В случае признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания он переводится в строгие условия.

В целях подготовки к условно-досрочному освобождению положительно характеризующиеся осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, переводятся на льготные условия содержания.

Наиболее суровыми для воспитательных колоний являются строгие условия отбывания наказания. Продолжительность содержания в строгих условиях составляет не менее шести месяцев. По окончании этого срока при отсутствии взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, добросовестном отношении к учебе и труду возможен перевод осужденных в обычные условия.

Применение основных средств исправления (труда, общеобразовательного и профессионального обучения, воспитательной работы) имеет в воспитательных колониях определенную специфику, что обусловлено несовершеннолетием осужденных.

В соответствии со ст. 268 ТК РФ несовершеннолетние осужденные, отбывающие наказание в воспитательных колониях, не подлежат привлечению к работе в ночное время, сверхурочным работам и работе в выходные дни.

Наряду с обычными мерами поощрения, установленными ст. 113 УИК РФ для осужденных, за хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и учебе, активное участие в работе самодеятельных организаций в ст. 134 УИК РФ предусматривается применение к несовершеннолетним осужденным следующих мер поощрения:

• предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотрудников колонии;
• предоставление права выхода за пределы воспитательной колонии в сопровождении родителей, заменяющих их лиц либо других близких родственников;
• досрочный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные.

Согласно ч. 7 ст. 74 УИК РФ в тюрьмах отбывают наказание мужчины, осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, осужденные к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных ст. 205—205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277—279, 281, 317, 360, 361 УК РФ, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные из исправительных колоний.

В тюрьмах устанавливаются общий и строгий режимы.

Из соображений гуманности запрещено содержать на строгом режиме осужденных, являющихся инвалидами I или II группы.

В соответствии со ст. 131 УИК РФ осужденные содержатся в тюрьмах в запираемых общих камерах. В необходимых случаях по мотивированному постановлению начальника тюрьмы и с согласия прокурора возможно помещение осужденного в одиночную камеру.

В соответствии с требованиями ст. 80 УИК РФ в тюрьмах раздельно содержатся впервые осужденные и ранее отбывавшие лишение свободы, а также при особо опасном рецидиве преступлений. Раздельно содержатся осужденные, находящиеся на общем и строгом режимах отбывания наказания.

Изолированно от других категорий осужденных и раздельно содержатся осужденные, поступившие в тюрьму в порядке перевода из других исправительных учреждений, и осужденные, оставленные в тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

К осужденным, содержащимся в тюрьмах, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством средства исправления применяются ограниченно. Труд осужденных, отбывающих наказание в тюрьме, возможен согласно ст. 103 УИК РФ только на территории тюрьмы. Если нет возможностей для создания на территории тюрьмы специальных цехов, труд осужденных организуется покамерно.

Воспитательная работа с осужденными, содержащимися в тюрьмах, проводится, как правило, покамерно.

Правовое регулирование исполнения наказания в виде ареста

В соответствии с требованиями ст. 54 УК РФ арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. Суровость указанного вида наказания предполагает ограничения на его назначение относительно отдельных категорий осужденных. Так, арест не может быть назначен в качестве меры уголовного наказания:

• лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 18-летнего возраста;
• беременным женщинам;
• женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет.

Осужденные к аресту отбывают наказание по месту осуждения и, как правило, весь срок в одном арестном доме (ст. 68 УИК РФ). В случае болезни либо в целях обеспечения личной безопасности осужденного допускается перевод его из одного арестного дома в другой.

Такой перевод может осуществляться и по иным основаниям, продиктованным исключительными обстоятельствами, препятствующими дельнейшему нахождению осужденного в данном арестном доме.

Перевод осужденных в другие арестные дома также возможен в следующих исключительных случаях:

• болезнь осужденного, которая может препятствовать дальнейшему отбыванию наказания;
• непосредственная и реальная опасность для жизни и здоровья осужденных, исходящая от других осужденных (обострение субкультурных отношений, необходимость свидетельства в судах и т.д.);
• иные исключительные обстоятельства (стихийные бедствия, массовое неповиновения, пожары, стихийные бедствия, ликвидация арестного дома и т. д.).

Перевод осужденных может производиться в другие арестные дома на данной территории и находящиеся на территории иных субъектов ПФ.

Принцип раздельного содержания определенных категорий осужденных (ч. 1 ст. 69 УИК РФ) должен соблюдаться всегда, в том числе и при исполнении наказания в виде ареста. Так, раздельно должны содержаться:

• мужчины и женщины;
• осужденные, ранее отбывавшие лишение свободы и имеющие судимость.

Необходимость раздельного содержания обусловлена необходимостью обеспечения порядка при исполнении наказания, исключающего угрозы личной безопасности осужденных, распространение криминального опыта.

На осужденных распространяются условия содержания, установленные УИК РФ для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме.

Осужденным не предоставляются свидания, за исключением свиданий с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону.

Общее образование, профессиональное образование и профессиональное обучение осужденных не осуществляются; передвижение без конвоя не разрешается.

Осужденные имеют право ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости.

УИК РФ не содержит норм по обязательному привлечению осужденных к труду в период отбывания ареста. Статья 70 УИК РФ наделяет администрацию арестного дома правом на привлечение осужденных к работам по хозяйственному обслуживанию арестного дома.

Оплата такого труда не предусматривается. Вместе с тем продолжительность такого трудового использования осужденных ограничена четырьмя часами в неделю.

На администрацию арестного дома законом не возлагается обязанность воспитательной работы с осужденными, однако эта обязанность косвенно вытекает из положений ст. 71 УИК РФ, которая предусматривает применение мер поощрения и взыскания к осужденным к аресту. Так, за хорошее поведение к осужденным к аресту могут применяться следующие виды поощрения:

• объявление благодарности;
• досрочное снятие ранее наложенного взыскания;
• разрешение на телефонный разговор.

Вместе с тем за нарушения установленного порядка отбывания наказания к осужденным могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:

• объявление выговора;
• водворение в штрафной изолятор на срок до 10 суток.

Осужденным к аресту гарантировано право на охрану здоровья, включая медицинское обслуживание.

Правовое регулирование исполнения пожизненного лишения свободы и смертной казни

Поскольку в соответствии с российским законодательством наказание в виде пожизненного лишения свободы предусмотрено за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь человека, лица, осужденные к этому виду наказания, представляют повышенную общественную опасность, составляют особую категорию, что, по нашему мнению, должно определять особенности применения основных средств исправления. Этим обусловлено существование специальных колоний особого режима для отбывающих пожизненное лишение свободы.

УИК РФ предусматривает правило, согласно которому в исправительной колонии особого режима для осужденных к пожизненному лишению свободы отбывают наказание две категории осужденных: а) осужденные судами к пожизненному лишению свободы; б) осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы (ст. 126 УИК РФ).

Как уже отмечалось ранее, в ст. 73 УИК РФ указывается, что осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта РФ, в котором они проживали или были осуждены. Это положение не распространяется на осужденных к пожизненному лишению свободы и осужденных, которым смертная казнь заменена лишением свободы. Они направляются для отбывания наказания по месту расположения таких учреждений.

По прибытии в колонию они направляются в карантинное помещение, где содержатся в одиночных камерах в течение 15 суток. При необходимости более глубокого изучения личности осужденного или проведения дополнительного медицинского обследования карантин может быть продлен постановлением начальника колонии до 30 суток. После карантина осужденные переводятся в камеры, где содержатся, как правило, не более двух человек. Распределение по камерам проводится специальной комиссией, которая учитывает психологическую совместимость осужденных и возможности обеспечения их личной безопасности.

Осужденные отбывают наказание, как правило, в одной камере.

Перевод в другую камеру допускается в случаях возникновения конфликтной ситуации между осужденными, при их психологической несовместимости или в случае оперативной необходимости.

По просьбе осужденного и в иных необходимых случаях (возникновение угрозы личной безопасности) он может содержаться в одиночной камере.

Лица, совершившие преступления в соучастии, содержатся раздельно. Такие меры необходимы в целях предупреждения между ними конфликтов и обеспечения их личной безопасности.

Осужденные могут пользоваться кроватями только от отбоя до подъема. Они подвергаются личному обыску при каждом выводе из камеры, камеры ежедневно досматриваются и систематически обыскиваются; передвижение вне камер допускается только в наручниках. Осужденным предоставляется ежедневная прогулка продолжительностью 1,5 часа, которая в порядке поощрения может быть увеличена до 2 часов.

Перевод в обычные условия отбывания наказания производится по отбытии не менее 10 лет в строгих условиях при отсутствии взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания к моменту перевода.

УК РФ предусмотрена возможность условно-досрочного освобождения от наказания осужденного к пожизненному лишению свободы, если судом будет признано, что он не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыл не менее 25 лет лишения свободы.

Такая мера создает хотя бы отдаленную перспективу возможности выйти на свободу. Однако эта мера может применяться лишь в том случае, если данное лицо за время отбывания наказания не совершало повторно тяжких или особо тяжких преступлений и при отсутствии за последние три года злостных нарушений порядка отбывания наказания.

Осужденные к пожизненному лишению свободы привлекаются к труду, который организуется непосредственно в камерах, где они содержатся, или в специально оборудованных рабочих камерах. В случае необходимости профессиональная подготовка производится непосредственно на рабочих местах.

Осужденные могут пользоваться библиотекой, прослушивать радиопередачи. В колонии создаются психолого-диагностические центры в целях определения психологической совместимости при камерном размещении осужденных.

Труд, общеобразовательное и профессиональное обучение осужденных, содержащихся в исправительной колонии особого режима, ограничены в силу их характеристики и правового статуса.

Кроме того, существует ряд дополнительных ограничений: согласно ст. 96 УИК РФ не допускается передвижение осужденных без конвоя за пределами исправительного учреждения по хозяйственной необходимости; согласно ст. 97 УИК РФ осужденные не могут использовать ежегодный оплачиваемый отпуск для выезда за пределы исправительной колонии.

Смертная казнь — исключительная мера наказания, предусмотренная УК РФ (п. «н» ст. 44, ст. 59). В соответствии со ст. 20 Конституции РФ и ч. 1 ст. 59 УК РФ она может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь. Смертная казнь в соответствии со ст. 59 УК РФ не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста. В настоящее время применение смертной казни юридически ничем не ограничивается, поскольку Россия вышла из Совета Европы и не имеет никаких обязательств в части неисполнения смертной казни.

19 ноября 2009 г. Конституционный Суд РФ в своем Постановлении № 1536-О-Р разъяснил, что смертная казнь применена быть не может, поскольку у Российской Федерации сложилась практика ее замены на пожизненное лишение свободы, но фактически это не означает ее отмену.

На законодательном уровне в России исполнение наказания в виде смертной казни закреплено впервые в гл. 23 УИК РФ (ст. 184—186).

После вынесения судом приговора о применении к осужденному наказания в виде смертной казни он переводится в одиночную камеру специального отделения следственного изолятора.

Согласно ст. 185 УИК РФ данные лица могут получать и отправлять письма без ограничений, а также ежемесячно иметь одно краткосрочное свидание с близкими родственниками; они имеют право на свидания со священнослужителем, на получение юридической помощи, для чего им предоставляются свидания без ограничения их продолжительности и количества с адвокатами и лицами, имеющими право оказывать юридическую помощь, а также могут ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства в размере, установленном для осужденных, содержащихся в тюрьме на строгом режиме. Им оказывается необходимая медицинская помощь, предоставляется ежедневная прогулка продолжительностью 30 минут, создаются необходимые бытовые условия: регулярно выдаются постельные принадлежности, обеспечивается трехразовое питание.

Осужденные к смертной казни могут в предусмотренном законом порядке оформить необходимые гражданско-правовые и брачносемейные отношения: оформить завещание; продать, приобрести, подарить имущество, ценные бумаги; оформить или расторгнуть брак; усыновить (удочерить) детей и совершить иные законные сделки и действия. Для их совершения к осужденному приглашаются соответствующие должностные лица; все необходимые в таких случаях затраты производятся из средств осужденного или его родственников и близких.

После вступления приговора суда в законную силу осужденный к смертной казни имеет право в установленном законом порядке обратиться к Президенту РФ с ходатайством о помиловании.

Осужденные к смертной казни, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу, но вопрос о помиловании не решен либо ходатайство которых о помиловании удовлетворено, до направления в исправительное учреждение для дальнейшего отбывания наказания содержатся в условиях, предусмотренных ст. 127 УИК РФ, в которой определяются условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы. Осужденные к смертной казни, в отношении которых ходатайство о помиловании отклонено, до направления в соответствующее учреждение для исполнения приговора содержатся в условиях строгого режима тюрьмы, предусмотренных ст. 131 УИК РФ.

Основанием для исполнения наказания в виде смертной казни являются вступивший в законную силу приговор суда, а также решение Президента РФ об отклонении ходатайства осужденного о помиловании или решение Президента РФ о неприменении помилования к осужденному, отказавшемуся от обращения с ходатайством о помиловании.

Закон не регламентирует сроков, в течение которых приговор должен быть исполнен. С момента его вступления в силу и до приведения в исполнение проходит большой срок, в ряде случаев исчисляемый годами. Такое положение существует во многих странах.

Смертная казнь исполняется непублично путем расстрела в отдельных учреждениях УИС (как правило, это следственный изолятор или тюрьма), куда в случае необходимости доставляется осужденный.

Процедура самого расстрела законом не урегулирована, однако действует общее правило, закрепленное в ч. 3 ст. 3 УИК РФ о строгом соблюдении гарантий защиты от пыток, насилия и другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения с осужденным. В ст. 186 УИК РФ определено, что исполнение смертной казни в отношении нескольких осужденных производится отдельно в отношении каждого и в отсутствие остальных.

При исполнении смертной казни присутствуют прокурор, представитель учреждения (как правило, начальник либо его заместитель), в котором исполняется смертная казнь, и врач. Наступление смерти осужденного констатируется врачом. Об исполнении приговора суда составляется протокол, который подписывается указанными выше лицами.

Администрация учреждения, исполнившего приговор, извещает об этом суд, постановивший его, который информирует близких родственников осужденного. Тело для захоронения не выдается, о месте захоронения не сообщается.

Законодательное закрепление смертной казни и пожизненного лишения свободы в сложившейся тяжелейшей криминогенной ситуации может еще оказывать сдерживающее воздействие на наиболее опасных преступников.

Исполнение уголовных наказаний в отношении военнослужащих

Уголовным законодательством предусмотрена дифференциация уголовного наказания в зависимости от субъекта, к которому оно применяется. Согласно УК РФ военнослужащий в силу своего статуса является специальным субъектом преступления.

Согласно ст. 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина России. Вооруженные Силы РФ предназначены для отражения агрессии, направленной против России, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории России. Это предопределяет наделение военнослужащих особым правовым статусом, который обусловливает особенности уголовно-правовой ответственности военнослужащих.

Военнослужащими являются граждане, не имеющие гражданства другой страны, проходящие военную службу в Вооруженных Силах РФ, войсках национальной гвардии Российской Федерации, в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службе внешней разведки РФ, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета РФ и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами — в Вооруженных Силах РФ и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны.

На основании федерального законодательства военнослужащими признаются также граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов.

Исполнение уголовных наказаний в отношении военнослужащих регламентируется УПК РФ, а также рядом подзаконных нормативных актов, например Правилами отбывания уголовных наказаний осужденными военнослужащими, утвержденными приказом министра обороны РФ от 20 октября 2016 г. № 680. Наряду с нормами Общей части УИК РФ в отношении военнослужащих установлено специальное регулирование трех видов наказаний: 1) ограничение по военной службе; 2) арест; 3) содержание в дисциплинарной воинской части.

Таким образом, уголовно-исполнительным законодательством предусмотрено отдельное регулирование двух специально предназначенных для осужденных военнослужащих видов наказания — ограничение по военной службе и содержание в воинской дисциплинарной части. К этим наказаниям примыкает арест, который может применяться не только к военнослужащим, но и к иным лицам. Все другие виды уголовных наказаний применяются к военнослужащим на общих основаниях в соответствии с общими нормами УИК РФ.

Ограничение по военной службе назначается только в качестве основного наказания на срок от трех месяцев до двух лет за совершение преступлений против военной службы. Это наказание применяется только к тем категориям военнослужащих и приравненных к ним лиц, которые проходят службу по контракту. В соответствии с ч. 1 ст. 73 УК РФ ограничение по военной службе может быть назначено как реально, так и условно.

Сущность ограничения по военной службе состоит в том, что осужденный военнослужащий в течение указанного в приговоре срока не может быть повышен в должности, в воинском звании, а срок наказания не засчитывается в выслугу лет, необходимую для присвоения очередного воинского звания. Из денежного содержания осужденного военнослужащего в течение назначенного судом срока наказания производятся удержания в доход государства в размере, установленном судом, но не свыше 20%.

Требования об удержаниях из денежного содержания не распространяются на выплату денежной компенсации взамен продовольственного пайка в размере его стоимости, а также на пособия на детей и компенсационные выплаты, связанные с вещевым, транспортным, страховым, санаторно-курортным и иным обеспечением военнослужащих, проходящих службу по контракту. Требования об удержании доходов не распространяются на доходы от ведения хозяйства и доходы, полученные от научной, преподавательской и иной творческой деятельности, которые регламентированы ст. 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

При исполнении наказания в виде ограничения по военной службе к осужденным военнослужащим применяются все основные средства исправления, предусмотренные ч. 2 ст. 9 УИК РФ. Воспитательная работа с военнослужащими, осужденными к ограничению по военной службе, проводится командиром воинской части или по его поручению другим воинским начальником. Учитываются не только характер и степень общественной опасности совершенного военнослужащим преступления, но и личность осужденного военнослужащего, его поведение и отношение к военной службе. Поскольку в соответствии с требованиями военного законодательства воспитательная работа является частью военной службы, осужденный военнослужащий обязан участвовать как в общих плановых воспитательных мероприятиях, проводимых в воинской части или учреждении, так и в специальных индивидуальных, предназначенных лично для него.

Исполнение наказания в виде ограничения по военной службе прекращается в двух следующих случаях: 1) по истечении срока определенного судом наказания; 2) в случае досрочного освобождения от отбывания наказания. В соответствии с ч. 1 ст. 173 УИК РФ отбывание наказания в виде ограничения по военной службе прекращается в последний день срока наказания.

По окончании срока наказания правовой статус осужденного военнослужащего в полном объеме восстанавливается на основании соответствующего приказа правомочного командования, который издается за три дня до истечения срока наказания и копия которого направляется в суд, вынесший приговор.

Для военнослужащих, осужденных к ограничению по военной службе, ст. 172 УИК РФ предусмотрена возможность досрочного освобождения от исполнения наказания. Основаниями досрочного освобождения от отбывания ограничения по военной службе являются: отмена приговора с прекращением производства по делу (ст. 172 УИК РФ), болезнь осужденного (ст. 81 УК РФ), амнистия (ст. 84 УК РФ), помилование (ст. 85 УК РФ).

При освобождении военнослужащего от отбывания наказания в виде ограничения по военной службе в связи с отменой приговора суда, прекращением производства по уголовному делу в соответствии с ч. 3 ст. 173 УИК РФ командиром воинской части разъясняются права военнослужащего на восстановление утраченных во время отбывания наказания прав, а в документе об освобождении от наказания (в данном случае — в приказе командования воинской части) ему приносятся официальные извинения от имени государства.

Во всех остальных случаях досрочное освобождение осужденного военнослужащего от дальнейшего отбывания наказания в виде ограничения по военной службе производится в день поступления соответствующих документов (если документы получены по окончании рабочего дня — утром следующего дня). Немедленно издается приказ командования воинской части о досрочном прекращении исполнения наказания в виде ограничения по военной службе, а копия приказа направляется в суд, вынесший приговор.

Согласно ст. 54 УК РФ арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества. Арест применяется на срок от одного до шести месяцев, а в случае замены обязательных или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок не менее одного месяца.

В соответствии с ч. 3 ст. 54 УК РФ осужденные военнослужащие всех категорий отбывают арест только на гауптвахте, которая может быть гарнизонной или войсковой. Кроме осужденных к аресту, на гауптвахте могут содержаться военнослужащие:

• заключенные под стражу с санкции прокурора (подозреваемые или обвиняемые), являющиеся подсудимыми, — до окончания рассмотрения уголовного дела;
• осужденные военным судом к направлению в дисциплинарную воинскую часть, — до вступления приговора в законную силу.

Военнослужащие, осужденные к аресту, должны быть направлены на гауптвахту для отбывания ареста в 10-дневный срок после получения распоряжения суда об исполнении приговора (ст. 151 УИК РФ).

Осужденный военнослужащий считается арестованным с момента принятия его под стражу (конвой) для сопровождения на гауптвахту, а в случае, если он следует к месту исполнения ареста самостоятельно, — с момента принятия его начальником гауптвахты или дежурным по воинской части.

Если до судебного разбирательства в отношении военнослужащего была избрана мера пресечения заключение под стражу, это время засчитывается в срок ареста из расчета один день за полтора дня (ст. 72 УК РФ). Если избранная мера пресечения до вынесения приговора не была связана с изоляцией от общества, то осужденный военнослужащий после оформления необходимых документов направляется на гауптвахту самостоятельно (лица офицерского состава) или в сопровождении (лица рядового состава) в течение 10-дневного срока после получения командиром части распоряжения военного суда, вынесшего приговор.

Исполнение наказаний в отношении осужденных военнослужащих базируется на общих принципах уголовно-исполнительного законодательства, закрепленных в ст. 8 УИК РФ. В соответствии с общим принципом дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, конкретизируемым применительно к осужденным военнослужащим в ст. 150 УИК РФ, устанавливаются следующие требования:

1. осужденные военнослужащие из числа лиц офицерского состава содержатся отдельно от других категорий осужденных военнослужащих;
2. осужденные военнослужащие, имеющие звания прапорщиков, мичманов, сержантов и старшин, содержатся отдельно от осужденных военнослужащих рядового состава;
3. осужденные военнослужащие, проходящие службу по призыву, содержатся отдельно от осужденных военнослужащих, проходящих службу по контракту;
4. осужденные военнослужащие содержатся отдельно от военнослужащих, арестованных по иным основаниям.

Отбывание военнослужащими уголовного наказания в виде ареста влечет следующие ограничения его статуса:

• невозможность представления к очередному воинскому званию или выдвижения на вышестоящую должность в период отбывания наказания;
• срок ареста не засчитывается в общий срок военной службы (в исключительных случаях в порядке меры поощрения за примерное поведение и добросовестное отношение к военной службе может быть применен зачет срока ареста в срок военной службы полностью или частично).

Во время отбывания ареста военнослужащий не может быть уволен с военной службы, за исключением случаев признания его негодным к службе по состоянию здоровья. Вопрос о непригодности к военной службе решается военно-врачебными экспертными комиссиями.

Поскольку осуждение к аресту не влечет утраты статуса военнослужащего, во время пребывания на гауптвахте поддерживается порядок несения воинской службы, воинская дисциплина, распорядок дня и т.д.

Военнослужащим, подвергнутым дисциплинарному аресту, гарантируются:

1. личная безопасность во время содержания на гауптвахте;
2. материально-бытовое и медицинское обеспечение;
3. восьмичасовой сон в ночное время;
4. вежливое обращение со стороны военнослужащих, несущих службу на гауптвахте;
5. ежедневная прогулка продолжительностью не менее одного часа.

Военнослужащие, подвергнутые дисциплинарному аресту, обязаны:

1. соблюдать установленные правила внутреннего распорядка и распорядок дня на гауптвахте;
2. выполнять законные требования военнослужащих, несущих службу на гауптвахте (начальника гауптвахты и должностных лиц караула), не препятствовать исполнению ими служебных обязанностей;
3. не совершать действий, унижающих достоинство военнослужащих, несущих службу на гауптвахте, и других лиц;
4. не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц, находящихся на гауптвахте;
5. соблюдать санитарно-гигиенические правила;
6. бережно относиться к имуществу гауптвахты;
7. проводить в порядке очередности, установленной начальником гауптвахты, уборку камер и других служебных помещений гауптвахты;
8. при входе в камеру военнослужащих, несущих службу на гауптвахте, по их команде или по команде старшего по камере вставать и выстраиваться в указанном месте;
9. по требованию военнослужащих, несущих службу на гауптвахте, называть свои воинскую должность, воинское звание и фамилию;
10. при движении на гауптвахте в сопровождении выводного держать руки за спиной;
11. иметь опрятный внешний вид;
12. соблюдать тишину.

В соответствии со ст. 55 УК РФ содержание в дисциплинарной воинской части назначается в качестве основного наказания и применяется к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также к проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если на момент вынесения приговора они не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

Содержание в дисциплинарной воинской части устанавливается на срок от трех месяцев до двух лет за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок.

В соответствии с положениями ст. 73 УК РФ применение этого вида наказания осуществляется как реально, так и условно.

При отбывании наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части к осужденным военнослужащим применяются установленные ст. 9 УИК РФ средства исправления (режим, общественно полезный труд, воспитательная работа, включая меры поощрения и взыскания). Кроме того, основные средства дополняются иными средствами, обусловленными прохождением военной службы: воинской подготовкой, воинским обучением и воспитанием.

Режим дисциплинарной воинской части направлен на достижение следующих целей:

• исправление осужденных военнослужащих;
• воспитание у них воинской дисциплины, сознательного отношения к военной службе, исполнения возложенных на них воинских обязанностей и требований по военной подготовке;
• выполнение ими не только воинских обязанностей, но и основных обязанностей осужденных, закрепленных в ст. 11УИК РФ;
• реализация их общегражданских и специальных прав и законных интересов;
• обеспечение личной безопасности осужденных военнослужащих и персонала дисциплинарной воинской части.

Режимом дисциплинарной воинской части предусмотрены охрана и постоянный надзор за поведением осужденных военнослужащих, а также соблюдение правил взаимоотношений между персоналом дисциплинарной воинской части и осужденными военнослужащими.

Военнослужащие, осужденные к содержанию в дисциплинарной воинской части, имеют право на краткосрочные и длительные свидания, телефонные разговоры, получение юридической помощи, получение посылок, передач, бандеролей и денежных переводов.

Осужденные военнослужащие вправе получать юридическую помощь. Для этой цели осужденным военнослужащим предоставляются свидания с адвокатами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи. По желанию осужденного и указанных лиц их свидания могут проходить наедине.

Осужденным военнослужащим предоставлено право на получение одной посылки в месяц, передач при свиданиях, бандеролей без ограничения, а также денежных переводов.

Осужденные военнослужащие вправе получать и отправлять письма и телеграммы без ограничения их количества. Содержание писем и телеграмм осужденных военнослужащих не проверяется, однако письма, получаемые ими, вскрываются в присутствии представителя дисциплинарной воинской части, который изымает запрещенные вложения, если таковые будут обнаружены.

В связи с исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб семье осужденного военнослужащего, и др.) осужденному военнослужащему может быть разрешен краткосрочный выезд за пределы дисциплинарной воинской части продолжительностью до семи суток (без учета времени проезда туда и обратно). Время нахождения осужденного военнослужащего вне пределов дисциплинарной воинской части засчитывается в срок отбывания наказания. Осужденным военнослужащим не предоставляются отпуска.

Содержание в дисциплинарной воинской части, как и наказание в виде лишения свободы, связано с изоляцией от общества. Режим в дисциплинарной воинской части поддерживается с помощью средств обеспечения режима в исправительных учреждениях, урегулированных гл. 12 УИК РФ: технических средств надзора и контроля за поведением осужденных (ст. 83), оперативно-розыскной деятельности в учреждениях, исполняющих наказания (ст. 84), введения режима особых условий (ст. 85), применения мер безопасности (ст. 86).

Труд осужденных военнослужащих является одним из основных средств их исправления. Он организуется с учетом правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, установленных трудовым законодательством, на объектах дисциплинарной воинской части либо других объектах, определенных Минобороны России. Труд осужденных военнослужащих оплачивается исходя из расценок, установленных в организациях, где они работают.

С осужденными военнослужащими в обязательном порядке проводится воспитательная работа, формы которой аналогичны применяемым к другим осужденным, но имеют свою специфику ввиду реализации в условиях прохождения осужденными военной службы.

К мерам стимулирования правопослушного поведения осужденных военнослужащих относятся меры поощрения и взыскания, применяемые к ним во время содержания в дисциплинарной воинской части.

К мерам поощрения, применяемым к осужденным военнослужащим, относятся:

• благодарность;
• награждение подарком;
• денежная премия;
• разрешение на одно дополнительное краткосрочное или длительное свидание с родственниками либо телефонный разговор;
• досрочное снятие ранее наложенного взыскания.

Вопросы и задания для самоконтроля

1. Дайте характеристику содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений? Чем отличаются это правовые статусы?
2. Назовите особенности содержания осужденных в исправительных колониях общего, строго и особого режима?
3. Охарактеризуйте особенности содержания осужденных в воспитательных колониях?
4. Назовите особенности содержания осужденных в тюрьмах?
5. Охарактеризуйте правовое регулирование исполнения наказания в виде ареста? В чем особенность?
6. Опишите особенности правового регулирования исполнения пожизненного лишения свободы и смертной казни;
7. Дайте развернутую характеристику исполнения уголовных наказаний в отношении военнослужащих.