Уголовное право России (Особенная часть) (Ахмедов М.Н., 2022)

Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта (глава 27 УК РФ)

Ст. 263. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, водного транспорта

Название статьи

Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена

Объект

Преступление посягает на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена (основной непосредственный объект).

В качестве дополнительного объекта преступления выступают, в частности, безопасность жизни и здоровья человека, собственность, экологическая безопасность.

Безопасность движения и эксплуатации указанных видов транспорта (включая метрополитен) представляет собой состояние защищенности процесса движения различных транспортных средств и самих транспортных средств, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.

Предметом преступления являются транспортные средства.

Железнодорожный транспорт: локомотивы, грузовые вагоны, пассажирские вагоны локомотивной тяги и моторвагонный подвижной состав, а также иной предназначенный для обеспечения осуществления перевозок и функционирования инфраструктуры железнодорожный подвижной состав.

Воздушный транспорт: самолеты, вертолеты, мотодельтапланы и иные летательные аппараты, используемые для передвижения по воздуху.

Морской транспорт: морские суда (подводные и надводные корабли и т.д.).

Внутренний водный транспорт: судна, используемые в целях судоходства на внутренних водных путях, в том числе судна смешанного (река — море) плавания.

Метрополитен: подвижной состав, используемый для обеспечения пассажирских перевозок.

Объективная сторона

Нарушение правил безопасности движения включает различные отступления от установленного порядка управления движущимся транспортным средством: проезд на запрещающий сигнал, несоблюдение пилотом маршрута или эшелона полета, неправильное расхождение судоводителя со встречным водным транспортом и т.п.

Нарушение правил эксплуатации предполагает: отступление от требований технического обслуживания узлов и механизмов, обеспечивающих безопасность движения транспортного средства, допуск к управлению посторонних лиц, непринятие мер к обеспечению безопасности пассажиров при посадке и высадке, погрузке и разгрузке грузов и иные нарушения порядка эксплуатации транспортных средств, обеспечивающего безопасные условия его использования.

Отказ лица, обязанного соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации транспорта, от исполнения трудовых обязанностей в случае, когда такой отказ запрещен законом, представляет собой неправомерное невыполнение лицом должностных обязанностей, содержащихся в трудовом договоре (в дополнениях к нему, например в должностных инструкциях) и не связанных непосредственно с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспорта (к примеру, проведение указанными работниками транспорта забастовки в том случае, если ее проведение создает угрозу обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей).

Обязательным признаком состава преступления является наступление вредных последствий: причинение тяжкого вреда здоровью человека или причинение крупного ущерба (ч. 1), смерть одному человеку (ч. 2) или нескольким лицам (ч. 3). Крупный ущерб может выражаться, например, в уничтожении транспортного средства в результате аварии, заражении окружающей среды истекающей в результате аварии ядовитой жидкостью, нефтепродуктами и другими вредными веществами. В соответствии с примечанием к этой статье сумма такого ущерба должна превышать 1 млн. руб.

Между последствием и деянием должна быть установлена причинная связь.

Субъект

Субъектом преступления может быть только работник соответствующего транспорта, на которого специально возложены обязанности по обеспечению безопасности движения или эксплуатации транспорта. Им может быть лицо, непосредственно управляющее транспортным средством (машинист локомотива, капитан корабля, рулевой моторной лодки и т.д.), либо лицо, занимающее должность, связанную с организацией эксплуатации транспорта: руководитель транспортного предприятия, допустивший, например, к управлению транспортом неподготовленного работника, диспетчер, подавший ошибочную команду, и др.

Субъективная сторона

Вина в форме неосторожности. При этом отказ от исполнения трудовых обязанностей всегда совершается лицом осознанно, однако в целом такое преступление будет неосторожным в силу психического отношения виновного к последствиям.

Квалифицирующие признаки

1.1. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации воздушного, морского и внутреннего водного транспорта лицом, управляющим легким (сверхлегким) воздушным судном или маломерным судном, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и статьей 271.1 УК, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба

1.2. Деяния, предусмотренные частями первой и первой.1 настоящей статьи, совершенные лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека

2. Деяния, предусмотренные частями первой и первой.1 настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека

2.1. Деяния, предусмотренные частями первой и первой.1 настоящей статьи, совершенные лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшие по неосторожности смерть человека

3. Деяния, предусмотренные частями первой и первой.1 настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц

4. Деяния, предусмотренные частями первой и первой.1 настоящей статьи, совершенные лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц,

Судебная практика

Приговор № 1-475/2016 от 22 июня 2016 г. по делу № 1-475/2016

Ленинский районный суд г. Красноярска (Красноярский край)

Суть: Сергин В.А. совершил нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, являясь лицом, в силу выполняемой работы и занимаемой должности обязанным соблюдать эти правила, повлекшее по неосторожности причинение крупного ущерба.

В соответствии с приказом начальника Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин - структурного подразделения Красноярской дирекции инфраструктуры осуществлял трудовую деятельность в Дирекции по эксплуатации и ремонту путевых машин в должности кондуктора грузовых поездов цеха по эксплуатации путевых машин 4 разряда.

Сергиным В.А. умышлено нарушены требования «Инструкции по движению поездов и маневровой работе на железнодорожном транспорте Российской Федерации», утвержденной приказом Министерства транспорта России от 4 июня 2012 года № 162, «Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути не общего пользования, принадлежащего ОАО «РЖД», должностной инструкции кондуктора грузовых поездов от 01.10.2012 г. № 20.

В результате указанных действий Сергина В.А., после отцепки локомотива из-за наличия сжатого воздуха в тормозной магистрали произошел самопроизвольный отпуск автоматических тормозов в составе комплекса ЩОМ-1200 и его движение по сверхнормативному уклону по путям в сторону станции Базаиха Красноярской железной дороги.

Приговор: Признать СЕРГИНА В.А. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.263 УК РФ, и назначить ему наказание с применением ст.64 УК РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты>) рублей, с рассрочкой выплаты на 10 (Десять) месяцев, то есть по <данные изъяты>) рублей ежемесячно, до полной оплаты штрафа.

Ст. 263.1. Нарушение требований в области транспортной безопасности

Название статьи

Нарушение требований в области транспортной безопасности

Объект

Преступление посягает на транспортную безопасность (основной непосредственный объект). В качестве дополнительного объекта преступления выступают, в частности, безопасность жизни и здоровья человека, собственность, экологическая безопасность.

В ФЗ от 09.02.2007 N 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (в ред. от 18.07.2011) транспортная безопасность определяется как состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства. При этом под актом незаконного вмешательства понимается противоправное действие (бездействие), в том числе террористический акт, угрожающее безопасной деятельности транспортного комплекса, повлекшее за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, материальный ущерб либо создавшее угрозу наступления таких последствий.

Предметом преступления являются объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства.

Объекты транспортной инфраструктуры — это технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные, трамвайные и внутренние водные пути, контактные линии, автомобильные дороги, тоннели, эстакады, мосты, вокзалы, железнодорожные и автобусные станции, метрополитены, морские торговые, рыбные, специализированные и речные порты, портовые средства, судоходные гидротехнические сооружения, аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование.

Транспортные средства: воздушные суда, суда, используемые в целях торгового мореплавания или судоходства, железнодорожный подвижной состав, подвижной состав автомобильного и электрического городского наземного пассажирского транспорта.

Объективная сторона

Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности может выражаться либо в несовершении действий, предписанных в НПА, регулирующих отношения в области обеспечения транспортной безопасности, либо в совершении действий, запрещенных указанными актами, либо в ненадлежащем исполнении требований по обеспечению транспортной безопасности. К примеру, непроведение в установленном порядке оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, непринятие планов обеспечения транспортной безопасности и т.п.

Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств устанавливаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти и являются обязательными для исполнения всеми субъектами транспортной инфраструктуры.

По содержанию последствий комментируемая статья совпадает со ст. 263.

Обязательным признаком состава преступления является причинная связь между указанным в статье деянием и вредными последствиями.

Субъект

Субъектом преступления может быть только лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности (например, собственник объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или лицо, использующее их на ином законном основании; работник транспортной организации, обязанный соблюдать установленные требования по обеспечению транспортной безопасности).

Субъективная сторона

Вина в форме неосторожности.

Квалифицирующие признаки

2. Неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств лицом, ответственным за обеспечение транспортной безопасности, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору либо повлекшие по неосторожности смерть человека 4. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо повлекшие по неосторожности смерть двух и более лиц

Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей.

Судебная практика

Приговор № 1-177/2016 1-177/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 1-177/2016

Могочинский районный суд (Забайкальский край)

Суть: Островских С.В. нарушила требования в области транспортной безопасности, а именно, будучи ответственным лицом за её обеспечение, не выполнила требования по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, что повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, при следующих обстоятельствах.

Островских С.В., являясь дежурным проводником, находясь при исполнении своих обязанностей, будучи ответственной за обеспечение транспортной безопасности и обязанной обеспечивать её на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средств, после окончания посадки пассажиров и отправления поезда со станции надлежащим образом не закрыла боковую дверь рабочего тамбура с котловой стороны вагона № на замок «секретку», доступный только изнутри вагона, и замок под <данные изъяты> специальный ключ.

При следовании пассажирского поезда № сообщением <данные изъяты> на <адрес> пассажир Г. А.И., следовавший на 38 месте вагона № указанного поезда, находившийся в состоянии алкогольного опьянения, не контролировавший свои действия, вышел в рабочий тамбур указанного вагона, путем свободного доступа открыл дверь рабочего тамбура с котловой стороны, так как она не была закрыта надлежащим образом дежурным проводником вагона Островских С.В., после чего выпрыгнул из вагона на ходу пассажирского поезда.

В результате неосторожных действий Островских С.В. Г. А.И. при падении из вагона движущегося поезда получил <данные изъяты> повлекшие причинение тяжкого вреда здоровью.

Приговор: признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.263.1 УК РФ и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 мес.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное Островских С.В. наказание считать условным, установив испытательный срок в 1 год 6 мес.

Ст. 264. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

Название статьи

Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

Объект

Преступление посягает на безопасность использования дорожных транспортных средств (основной непосредственный объект). Безопасность жизни и здоровья человека выступает в качестве дополнительного объекта преступления.

Предметом преступления являются механические транспортные средства.

Механические транспортные средства должны быть самоходными, т.е. иметь автономный двигатель. В ч. 1 комментируемой статьи 264 УК РФ указаны некоторые из них: автомобили и трамваи, а в примеч. к статье названы дополнительно также троллейбусы, тракторы и мотоциклы. Транспортным средством признаются и иные самоходные машины и механические транспортные средства. В частности, к ним относятся специальные машины, выполняющие не только транспортные, но и иные функции. Это машины сельскохозяйственного назначения (например, комбайны), дорожные (автогрейдеры, асфальтоукладчики и др.), погрузочные (автопогрузчик, автокран) и др.

К механическим транспортным средствам не относятся мопеды и другие транспортные средства, приводимые в движение двигателем с рабочим объемом не более 50 куб. см и имеющие максимальную конструктивную скорость не более 50 км/ч, а также велосипеды с подвесным двигателем, мокики и другие транспортные средства с аналогичными характеристиками.

Лица, управлявшие указанными транспортными средствами и допустившие нарушение правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, при наличии к тому оснований несут ответственность соответственно по ч. ч. 1 или 3 ст. 268 УК (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 09.12.2008 N 25).

Транспортное средство, не оборудованное двигателем (велосипеды, транспорт гужевого типа), к предметам данного преступления не относится. Если двигатель машины вышел из строя и она передвигается вручную (толкание машины), то предмет рассматриваемого преступления отсутствует, фактически совершенное деяние может быть расценено в качестве нарушения действующих правил безопасной работы транспорта (ст. 268). Однако если такая машина буксируется другим транспортным средством, то нарушение водителем транспортируемого средства установленных правил подпадает под признаки состава преступления, предусмотренного комментируемой статьей.

Объективная сторона

Объективная сторона преступления включает в себя нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, причинение тяжкого вреда здоровью человека (ч. ч. 1 и 2), смерть одному человеку (ч. ч. 3 и 4) или нескольким лицам (ч. ч. 5 и 6).

Под вождением понимается управление транспортным средством в процессе его движения. Движение начинается с трогания машины с места, заканчивается остановкой ее ходовой части. Нарушение правил вождения транспортного средства выражается, например, в превышении установленной скорости движения, неправильном обгоне, несоблюдении правил проезда перекрестков и т.д.

Эксплуатация — это комплекс организационных и технических мероприятий по безопасному использованию транспорта в соответствии с его предназначением и техническими возможностями. Нарушение правил безопасности эксплуатации транспортного средства может выражаться, например, в перевозке негабаритных грузов, стоянке автомашины в ненадлежащем месте, передаче управления ненадлежащему лицу, буксировке автомашины на слабом тросе, перевозке пассажиров на необорудованной транспортной машине и т.д.

В случае передачи управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения либо не имеющему прав управления транспортным средством, водитель несет ответственность за нарушения правил эксплуатации транспортного средства, обеспечивающих безопасность движения, по комментируемой статье, а ненадлежащее лицо, управлявшее транспортом и допустившее нарушение правил вождения, повлекшее последствия -за нарушение правил безопасности движения по этой статье.

Действия водителя транспортного средства, повлекшие указанные в статье последствия не в результате нарушения правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, а при погрузке или разгрузке, ремонте транспортных средств, производстве строительных, дорожных, сельскохозяйственных и других работ, а равно в результате управления автотранспортным средством вне дороги, должны квалифицироваться в зависимости от наступивших последствий и формы вины по соответствующим статьям УК, предусматривающим ответственность за преступления против личности либо за нарушение правил при производстве работ (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 09.12.2008 N 25).

Если суд на основании исследованных доказательств установит, что указанные в статье 264 УК последствия наступили не только вследствие нарушения лицом, управляющим транспортным средством, Правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, но и ввиду несоблюдения потерпевшим конкретных пунктов правил (неприменение пассажиром при поездке ремней безопасности, поездка на мотоцикле без мотошлема и т.п.), эти обстоятельства могут быть учтены судом как смягчающие наказание, за исключением случаев, когда водитель не выполнил свои обязанности по обеспечению безопасности пассажиров (п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 09.12.2008 N 25).

Вред должен быть причинен окружающим лицам, нанесение вреда водителем самому себе состава преступления не образует. Если в результате нарушений наступили последствия, предусмотренные разными частями комментируемой статьи, то вменяются в вину все последствия, но содеянное квалифицируется по той части, которая предусматривает более тяжкое последствие. Если изза нарушения Правил дорожного движения или эксплуатации транспортного средства по неосторожности был одновременно причинен тяжкий вред здоровью нескольким лицам, виновное лицо несет уголовную ответственность по ч. 1.

Ответственность лица, нарушившего правило вождения или эксплуатации транспортного средства, за наступившие вредные последствия наступает при условии, если между нарушением и последствиями имеется причинная связь.

Причинная связь исключается, если нарушение Правил вообще не было допущено (например, пешеход по собственной неосторожности попадает под заднее колесо автомашины или сознательно бросается под машину с целью самоубийства). Наличие физической зависимости между движущимся транспортом и пострадавшим лицом еще не указывает на существование причинной связи, которая в преступлениях рассматриваемой категории носит нормативный характер. Благодаря нормативности, причинная связь возможна и в случаях, когда физическое взаимодействие вообще отсутствует. Так, водитель отвечает за причинение вреда и в том случае, если своими неправильными действиями создавал помехи движению, в результате чего другие участники движения вынужденно причинили вред третьим лицам. Например, водитель, выехавший на встречную полосу движения, должен нести ответственность за наступившее последствие, если создал препятствия для водителя встречного транспорта и тот, не имея возможности избежать столкновения или остановиться, выезжает на тротуар и сбивает пешехода. Действия второго водителя расцениваются по правилам крайней необходимости либо невиновного причинения вреда (казуса). Возможны ситуации, когда действия водителя, непосредственно связанные с вредными последствиями, хотя и были обусловлены предшествовавшими нарушениями иных участников движения, тем не менее выступают в качестве причины этих последствий.

Правила дорожного движения содержат требования, блокирующие нарушения. В частности, в них указывается, как должен реагировать водитель на нарушения, допущенные иными лицами, и на случаи возникновения иных препятствий. Если эти требования нарушены, виновный должен отвечать за причинение вреда. Так, водитель, не остановивший свою автомашину, будучи ослепленным встречным транспортом и совершивший в связи с этим наезд на пешехода, должен нести ответственность по комментируемой статье.

При решении вопроса о причинной связи учитывается наличие у водителя технической возможности избежать вредного последствия. Если такой возможности не было и установлено, что аварийная ситуация была вызвана не им, а иными участниками дорожного движения, то ответственность исключается. В приведенном примере с ослеплением действия водителя, совершившего наезд, не являются причиной наступивших последствий, если он не имел технической возможности остановить свою автомашину либо совершить маневр, необходимый для избежания наезда. Если аварийная ситуация была создана им самим (движение с превышенной скоростью, на запрещающий сигнал), то отсутствие технической возможности избежать вредных последствий юридического значения не имеет.

При решении вопроса о технической возможности предотвращения дорожно-транспортного происшествия следует исходить из того, что момент возникновения опасности для движения определяется в каждом конкретном случае с учетом дорожной обстановки, предшествующей дорожно-транспортному происшествию.

Опасность для движения следует считать возникшей в тот момент, когда водитель имел объективную возможность ее обнаружить. При анализе доказательств наличия либо отсутствия у водителя технической возможности предотвратить дорожно-транспортное происшествие в условиях темного времени суток или недостаточной видимости следует исходить из того, что водитель должен выбрать скорость движения, обеспечивающую ему возможность постоянного контроля за движением транспортного средства.

В отдельных случаях возможно сопричинение вреда несколькими участниками движения. В тех случаях, когда нарушения ПДД были допущены двумя или более участниками дорожного движения, содеянное ими влечет уголовную ответственность по комментируемой статье, если их действия по управлению транспортным средством находились в причинной связи с наступившими последствиями, указанными в комментируемой статье 264 УК. 18.

Действия водителя транспортного средства, поставившего потерпевшего в результате дорожно-транспортного происшествия в опасное для жизни или здоровья состояние и не оказавшего ему необходимую помощь, если он имел возможность это сделать, подлежат квалификации по ст. 125 УК. Под заведомостью оставления без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии, следует понимать случаи, когда водитель транспортного средства осознавал опасность для жизни или здоровья потерпевшего, который был лишен возможности самостоятельно обратиться за медицинской помощью вследствие малолетства, старости, болезни или беспомощного состояния (например, в случаях, когда водитель скрылся с места происшествия, не вызвал скорую медицинскую помощь, не доставил пострадавшего в ближайшее лечебное учреждение и т.п.) (п. 19 ПП ВС РФ от 09.12.2008 N 25).

Субъект

Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, управлявшее автомобилем, трамваем или другим механическим транспортным средством, предназначенным для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. Им признается не только водитель, сдавший экзамены на право управления указанным видом транспортного средства и получивший соответствующее удостоверение, но и любое другое лицо, управлявшее транспортным средством, в том числе лицо, у которого указанный документ был изъят в установленном законом порядке за ранее допущенное нарушение ПДД, лицо, не имевшее либо лишенное права управления соответствующим видом транспортного средства, а также лицо, обучающее вождению на учебном транспортном средстве с двойным управлением (п. 2 ПП ВС РФ от 09.12.2008 N 25).

Субъективная сторона

С субъективной стороны нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств —преступление неосторожное. Умышленное причинение вреда (например, наезд водителя на прохожего с целью мести) образует преступление против личности.

Квалифицирующие признаки

Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, если оно:

а) совершено лицом, находящимся в состоянии опьянения;
б) сопряжено с оставлением места его совершения

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека.

4. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, если оно:

а) совершено лицом, находящимся в состоянии опьянения;

б) сопряжено с оставлением места его совершения

5. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц

6. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, если оно:

а) совершено лицом, находящимся в состоянии опьянения;
б) сопряжено с оставлением места его совершения

Примечания. 1. Под другими механическими транспортными средствами в настоящей статье и статье 264.1 настоящего Кодекса понимаются трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, а также транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

2. Для целей настоящей статьи и статей 263 и 264.1 настоящего Кодекса лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В ч. ч. 2, 4 и 6 комментируемой статьи состояние опьянения виновного является квалифицирующим обстоятельством. Пленум ВС РФ в п. 12.1 Постановления от 09.12.2008 N 25 обращает внимание судов, что при Постановлении обвинительного приговора за нарушение лицом правил дорожного движения, повлекшее последствия, указанные в ч. ч. 2, 4 или 6 комментируемой статьи, назначение виновному дополнительного наказания в виде лишения права управлять транспортным средством (ч. 2 ст. 47 УК России) является обязательным. В ходе судебного разбирательства суду надлежит устанавливать, не было ли лицо в связи с этим дорожно-транспортным происшествием лишено права управления транспортным средством в порядке ст. 12.8 КоАП за сам факт управления транспортным средством в состоянии опьянения. Если за эти действия лицо было лишено права управления транспортным средством, отбытый им срок лишения права управления транспортным средством засчитывается в срок назначенного по уголовному делу дополнительного наказания в виде лишения права управлять транспортным средством с приведением в приговоре оснований принятого решения.

Судебная практика

Приговор суда по ч. 1 ст. 264 УК РФ № 1-6/2017 (1-484/2016;, Челябинск, Курчатовский районный суд

Суть: водитель Андриянов А.А., не имея страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, управлял автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, и двигался по проезжей части <адрес> в направлении от <адрес>, приближаясь в регулируемому перекрестку <адрес> проспекта и <адрес> в Курчатовском районе г.Челябинска, где намеревался повернуть налево.

В это же время, по проезжей части <адрес> в прямом встречном Андриянову А.А. направлении двигался водитель Потерпевший №1, управлявший мотоциклом «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>.

Водитель Андриянов А.А., выезжая на указанный перекресток и поворачивая налево по зеленому сигналу светофора, проявил преступную неосторожность, не обеспечил безопасность маневра, не уступил дорогу транспортному средству, двигавшемуся со встречного направления прямо, и произвел столкновение с мотоциклом «<данные изъяты> под управлением водителя Потерпевший №1

В результате дорожно-транспортного происшествия Потерпевший №1 причинены: <данные изъяты>. Указанные телесные повреждения имели признаки повреждений, вызывающих значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее, чем на одну треть, независимо от исхода и оказания (неоказания) медицинской помощи, что является квалифицирующим признаком, позволяющим отнести данные повреждения к категории тяжкого вреда здоровью.

Приговор: Признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 ч. 1 УК РФ и назначить ему наказание, в виде ограничения свободы сроком на 1 (один) год, установив Андриянову А.А., в соответствии со ст. 53 УК РФ, следующие ограничения: не выезжать за пределы муниципального образования – <адрес>, не изменять место жительства и место работы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, возложив на Андриянова А.А. обязанность являться в указанный государственный орган для регистрации 2 (два) раза в месяц, не покидать пределы помещения квартиры по месту фактического проживания в период с 23 часов до 06 часов и не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях.

На основании ст. 47 ч. 3 УК РФ назначить Андриянову А.А. дополнительно наказание, связанное с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством сроком на 3 (три) года.

Ст. 264.1. Нарушение ПДД лицом, подвергнутым административному наказанию

Название статьи

Нарушение ПДД лицом, подвергнутым административному наказанию

Объект

Объектом преступления является безопасность движения и эксплуатации ТС, дополнительным объектом - жизнь, здоровье человека.

Объективная сторона

Объективная сторона преступления заключается в управлении указанными видами механических ТС в состоянии опьянения, лицом, подвергнутым административному наказанию за управление ТС в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, либо лицом, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. ч. 2, 4 или 6 ст. 264 УК.

По смыслу п. 2 примеч. к ст. 264 УК для целей ст. ст. 264 и 264.1 УК лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее ТС, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством РФ об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также лицо, управляющее ТС, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, которые предусмотрены законодательством РФ.

При этом факт употребления лицом, управляющим ТС, веществ, вызывающих алкогольное опьянение, должен быть установлен по результатам освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а наличие в организме такого лица наркотических средств или психотропных веществ - по результатам химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании на состояние опьянения, проведенных в соответствии с правилами, утв. Правительством РФ, и в порядке, установленном Минздравом России, либо по результатам судебной экспертизы, проведенной в порядке, предусмотренном УПК.

Согласно примеч. к ст. 12.8 КоАП факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Таким образом, при совершении преступлений, предусмотренных ч. ч. 2, 4, 6 ст. 264 и ст. 264.1 УК, факт употребления алкоголя и других вызывающих опьянение веществ устанавливается в соответствии с п. 2 примеч. к ст. 264 УК только на основании доказательств, составленных по результатам освидетельствования. Свидетельские показания и иные доказательства не могут использоваться в доказывании данного обстоятельства.

Лицо, отказавшееся от прохождения медицинского освидетельствования, признается находящимся в состоянии опьянения без установления факта употребления им алкоголя и других опьяняющих веществ. При этом следует учитывать, что ответственность влечет отказ только от медицинского освидетельствования.

По делам о других преступлениях состояние лица может быть подтверждено как медицинскими документами, так и показаниями подсудимого, потерпевшего, свидетелей или иными доказательствами.

Отказ от медицинского освидетельствования влечет указанные правовые последствия, если водитель не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (п. 2.3.2 ПДД) и направление на медицинское освидетельствование осуществлялось в соответствии с правилами, утв. Правительством РФ, а отказ от медицинского освидетельствования (от любого предусмотренного вида исследования в рамках проводимого освидетельствования) зафиксирован должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспорта, в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование либо уполномоченным медицинским работником в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Водитель, скрывшийся с места происшествия, может быть признан совершившим преступление, предусмотренное ст. ст. 264 или 264.1 УК, в состоянии опьянения, если после его задержания к моменту проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения или судебной экспертизы не утрачена возможность установить факт нахождения лица в состоянии опьянения на момент управления ТС.

В случае отказа от прохождения медицинского освидетельствования данное лицо признается управлявшим ТС в состоянии опьянения. При положительном результате медицинского освидетельствования для определения возможности нахождения лица в состоянии опьянения на момент управления ТС и с учетом конкретных обстоятельств может возникнуть необходимость в применении специальных познаний в области медицины.

Вопрос о том, кто является лицом, подвергнутым административному наказанию, должен решаться исходя из содержания ст. 4.6 КоАП, согласно которой в таком правовом статусе лицо находится со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В связи с этим суду надлежит выяснить, исполнено ли постановление о назначении лицу административного наказания по ч. ч. 1 или 3 ст. 12.8 или по ст. 12.26 КоАП и дату окончания исполнения указанного Постановления, не прекращалось ли его исполнение, не истек ли годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не пересматривались ли постановление о назначении лицу административного наказания и последующие постановления, связанные с его исполнением, в порядке, предусмотренном гл. 30 КоАП.

Субъект

Субъект преступления - специальный. Им является лицо, управляющее автомобилем, трамваем либо другим механическим ТС.

Субъективная сторона

С субъективной стороны преступление характеризуется умыслом. Лицо, управляющее механическим ТС, сознательно нарушает запрет, установленный ПДД, и желает этого.

Судебная практика

Приговор Новодеревеньковского районного суда, май 2019

Суть: Анохин управлял автомобилем в отсутствие водительского удостоверения, от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отказался.

При этом ранее Анохин привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ (невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год 8 месяцев.

Приговор: Суд назначил ему наказание в виде 250 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года.

Ст. 266. Недоброкачественный ремонт транспортных средств

Название статьи

Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями

Объект

Объектом преступления является безопасность эксплуатации транспортных средств. В комментируемой статье выделены два особых вида посягательства на безопасность эксплуатации транспорта: недоброкачественный ремонт и выпуск его в эксплуатацию в технически неисправном состоянии. И то и другое нарушения взаимосвязаны, в их основе лежит эксплуатация технически неисправных транспортных средств, создающая угрозу причинения физического вреда

Предметом преступления является любое транспортное средство: железнодорожное, воздушное, водное, автомобильное и иное, предусмотренное ст. 264. Кроме того, им может быть и другой элемент той или иной транспортной системы, обеспечивающий безопасность ее функционирования. В статье названы пути сообщения (имеются в виду железнодорожные пути), а также средства сигнализации и связи (в том числе авиационные, морские, железнодорожные, метро и т.д.). Пути сообщения включают устройства, по которым осуществляется движение железнодорожного транспорта: железнодорожное (в том числе трамвайное, метро) полотно с рельсами, шпалами и насыпью. На железной дороге устраиваются различные сооружения, обеспечивающие безопасное движение поездов: дистанции пути, диспетчерские службы, линии электропередачи и др.

Сооружения, не обеспечивающие безопасности движения, к предмету данного преступления не относятся.

Средства связи — технические устройства, предназначенные для приема и передачи текстовой информации.

Связь может быть телефонной, телеграфной, факсимильной, телевизионной, видеотелефонной и иной. По средствам и среде распространения сигналов связь делится на проводную, радиосвязь, радиорелейную, космическую, оптическую, лазерную и др. Возможна связь подвижными средствами. По дальности действия связь может быть дальней и ближней. Сигнализация — средства для подачи условной информации: команд, донесений, оповещения, опознания, управления, оповещения о бедствии, согласовании и т.д. Она может быть звуковой, световой, радио и т.д.

Кроме того, указывается и иное транспортное оборудование. Под ним понимается всякое техническое устройство, кроме сигнализации и связи, обеспечивающее безопасность движения и эксплуатации транспортного средства, например, улавливатели, устраиваемые в железнодорожных и трамвайных тупиках, устройства, обозначающие фарватер реки, посадочная полоса на аэродроме и т.д.

Объективная сторона

Объективная сторона преступления включает в себя: недоброкачественный ремонт указанных в статье предметов, выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств, тяжкий вред здоровью (ч. 1), смерть человека (ч. 2) или двух и более лиц (ч. 3).

Ремонт предполагает выполнение работ по восстановлению функциональных способностей поврежденных транспортных средств и оборудования в соответствии с установленными нормативами качества. Под недоброкачественным ремонтом транспортного средства следует понимать неустранение всех неисправностей в соответствии с технологическими правилами и нормативами либо установку недоброкачественных или нестандартных запасных частей (например, узлов и деталей, обеспечивающих безопасную эксплуатацию транспортного средства). В связи с этим необходимо выяснять, нарушение каких конкретно правил и нормативов повлекло наступление последствий, указанных в комментируемой статье. Для установления таких нарушений и фактов использования при ремонте недоброкачественных деталей и узлов надлежит при наличии к тому оснований назначать автотехническую экспертизу (п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 09.12.2008 N 25).

Выпуск в эксплуатацию технически неисправных ТС означает выдачу разрешения на использование по предназначению транспортного средства, имеющего техническую неисправность, создающую угрозу безопасной эксплуатации. Это неисправности тормозной системы, рулевого управления, крепления колес, контрольных приборов, автоматики и т.д.

Вредные последствия (тяжкий вред здоровью, смерть человека или двух и более лиц).

При рассмотрении дел о недоброкачественном ремонте транспортных средств и выпуске их в эксплуатацию с техническими неисправностями надлежит устанавливать причинную связь между недоброкачественным ремонтом отдельных систем, узлов транспортного средства, а также нарушением технологического процесса при их установке или замене и выпуском его в эксплуатацию и наступившими последствиями, указанными в комментируемой статье.

Субъект

Субъектами преступления могут быть как работники автотранспортных организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов автомобильным и городским электрическим транспортом, так и работники других организаций, на которых действующими инструкциями или правилами, соответствующим распоряжением либо в силу занимаемого ими служебного положения возложена ответственность за техническое состояние или эксплуатацию транспортных средств, а также владельцыпредприниматели либо работники авторемонтных мастерских, которые произвели недоброкачественный ремонт, повлекший по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека или его смерть. Например, мастера, начальники ремонтных участков, работники отделов технического контроля, начальники транспортных предприятий и их заместители, начальники отделов технического контроля, механики и заведующие гаражами, начальники депо, владельцы транспортных средств и др.

Субъективная сторона

Субъективная сторона преступления имеет неосторожную форму вины.

Квалифицирующие признаки

2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека

3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц

Судебная практика

Приговор № 1-210/2014 от 24 сентября 2014 г. по делу № 1-210/2014

Октябрьский районный суд г. Белгорода (Белгородская область)

Суть: Сбитнев И.В., являясь лицом, ответственным за техническое состояние транспортных средств, выпустил в эксплуатацию технически неисправное транспортное средство, что повлекло по неосторожности смерть двух лиц, при таких обстоятельствах:

06 сентября 2013 года в 07 часов 40 минут на территорию контрольно-пропускного пункта ООО «<данные изъяты>» по адресу: г. Белгород, <адрес> для прохождения предрейсового осмотра заехал автобус ПАЗ-32050R государственный регистрационный знак № под управлением Х.О.В.Сбитнев И.В., действуя легкомысленно, не осуществил должным образом проверку технического состояния и незаконно выпустил в эксплуатацию для перевозки пассажиров автобус ПАЗ-32050R государственный регистрационный знак № под управлением Х.О.В., несмотря на наличие неисправности рабочей и стояночной тормозной системы автобуса, которые заключались в отсоединении клемм электропроводов от выключателей пневмоусилителей и отсоединении тяги рычага от рычага привода стояночного тормоза.

При наличии вышеперечисленных неисправностей эксплуатация автобуса ПАЗ-32050R государственный регистрационный знак № была запрещена в силу п.п. 1.1, 1.5 «Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств»(Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).

После выпуска в эксплуатацию неисправного автобуса ПАЗ-32050R государственный регистрационный знак № 06.09.2013 года в 18 часов 37 минут управлявший им водитель Х.О.В. при отказе рабочей тормозной системы в районе дома <адрес> в г. Белгороде выехал на газон и тротуар, где совершил наезд на пешеходов М.Н.С. и Ч.Л.А., которым причинены несовместимые с жизнью телесные повреждения, повлекшие по легкомыслию Сбитнева И.В. их смерть.

Приговор: Признать СБИТНЕВА И.В. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 266 УК РФ, и назначить ему по этой статье наказание в виде лишения свободы сроком на 4(четыре) года в колонии-поселении с лишением права заниматься деятельностью, связанной с контролем за техническим состоянием транспортных средств и выпуском их в эксплуатацию, сроком на три года.

Ст. 267. Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщений

Название статьи

Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК РФ).

Объект

Общественная опасность - эти действия создают угрозу транспортной системе, а следовательно, жизни и здоровью людей. Они также причиняют имущественный вред государственным, муниципальным, коммерческим организациям либо иным собственникам. Эти действия нередко дезорганизуют нормальное функционирование железнодорожного, воздушного, водного, автомобильного транспорта, городского электротранспорта.

Основной объект - защищенность личности, общества и государства от угроз в связи с приведением в негодность транспортных средств, путей сообщения, а также блокированием транспортных коммуникаций. Дополнительный объект - жизнь и здоровье людей, чужая собственность, порядок управления и др.

Предмет – это транспортные средства, а также средства сигнализации или связи, транспортное оборудование и транспортные коммуникации.

Пути сообщения на железнодорожном транспорте – это железнодорожное полотно с рельсами, шпалами и насыпью; на воздушном – взлетно-посадочные полосы, рулежные дорожки, полосы безопасности и т.д.; на водном транспорте – пути следования судна из одного географического пункта в другой через открытые участки океана или моря, а также естественные или искусственные реки, заливы, озера, каналы и др.

Средства сигнализации – это устройства, подающие условную информацию (команду, оповещение, управление и т.д.), которые могут быть звуковыми, световыми и т.д. К ним, например, можно отнести семафоры, маяки, путевые и маркировочные знаки, бакены и т.д.

К средствам связи относятся технические устройства, которые обеспечивают передачу и прием различных видов сообщений. Ими может обеспечиваться телефонная, телеграфная, телевизионная, факсимильная или другая связь.

По характеру и среде распространения сигналов связь делится на проводную, радиосвязь, радиорелейную, оптическую, лазерную, космическую.

Транспортное оборудование – это совокупность механизмов, устройств, приборов, необходимых для безопасной эксплуатации железных дорог, авиации, морского и речного флота.

Транспортные коммуникации – это общее понятие, охватывающее пути сообщения и сооружения на них.

Объективная сторона

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 267 УК РФ, характеризуется: 1) действиями (разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние указанных в диспозиции этой нормы предметов, а равно блокирование транспортных коммуникаций); 2) последствиями – причинением тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба и 3) причинной связью между указанными действиями и последствиями.

Под разрушением понимается приведение транспортных средств, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования в полную негодность. Повреждение предполагает возможность их восстановления путем ремонта. Иные способы приведения указанных средств в негодное для эксплуатации состояние могут заключаться, например, в загромождении железнодорожных путей, взлетно-посадочных полос и др.

Блокирование транспортных коммуникаций означает создание препятствий для движения транспортных средств, например, преграждение железнодорожных путей, взлетно-посадочной полосы большими группами людей, создание «завалов» из бревен, шпал, камней и т.п.

Обязательным признаком состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 267 УК РФ, является причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба (сумма превышает 1 миллион). Крупный ущерб как последствие рассматриваемого преступления – понятие оценочное. Судебная практика при этом исходит как из оценки реального материального ущерба в виде уничтожения или повреждения указанных в этой норме предметов, так и из наступления организационного вреда, который может выражаться, например, в дезорганизации движения на длительный срок, а также из причинения существенного экологического вреда и т.д. Преступление признается оконченным с момента наступления последствий.

Субъект

Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее возраста 14 лет.

Субъективная сторона

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется неосторожностью в виде легкомыслия или небрежности.

Квалифицирующие признаки

Квалифицирующим признаком данного преступления является причинение по неосторожности смерти человеку (ч. 2 ст. 267 УК РФ). Наступление смерти должно находиться в причинной связи с действиями виновного, связанными с приведением в непригодность транспортных средств или путей сообщения.

Особо квалифицирующим признаком является причинение по неосторожности смерти двум или более лицам (ч. 3 ст. 267 УК РФ).

Судебная практика

Приговор № 1-1050/2016 от 25 октября 2016 г. по делу № 1-1050/2016

Якутский городской суд (Республика Саха (Якутия))

Суть: Бекесов С.М., являясь сотрудником службы спецтранспорта колонны № АО «___» на основании трудового договора № от ____.2014, занимая должность водителя, имея водительское удостоверение серии № от ____.2009 категории «В», «С», «D», водительский стаж управления автомобилями ___ года, талон ___» № от ____.2014 на право вождения спецмашинами ___ по аэродрому с правом отъезда (подъезда) к (от) воздушному(го) судну(а), обладая правом ; управления автомобилем «___», ___, государственный регистрационный знак № регион, гаражный номер №, зарегистрированный на АО «___», ____ 2016 в 09 часов 07 минут, находясь на летном поле аэропорта г. ____, по адресу г. ____, ул. ____, д. №, при подъезде задним ходом к грузовой двери грузового отсека воздушного судна (далее по тексту - «ВС») ___ заводской номер № АО АК «___» для загрузки багажа пассажиров в воздушное судно, действуя неосторожно, не предвидя возможности наступления общественно - опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, не справился с управлением транспортного средства, совершил наезд столкновение нижней задней плоскостью платформы кузова вышеуказанной спецмашины с ___, в результате чего повредил обшивку воздушного судна с повреждением внутреннего силового набора фюзеляжа, приведя указанное воздушное судно, являющееся транспортным средством, в негодное для эксплуатации состояние, чем причинил АО АК ___» крупный материальный ущерб в размере ___ рублей.

Приговор: Признать Бекесова С.М. виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 267 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Назначить Бекесову С.М. наказание по ч.1 ст. 267 УК РФ в виде 01 года лишения свободы На основании ст.73 УК РФ меру наказания Бекесову С.М. считать условной с установлением испытательного срока 01 год.

Ст. 267.1. Действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств

Название статьи

Действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств (ст. 267.1)

Объект

Объект - безопасность функционирования транспорта, за исключением трубопроводного.

Понятие транспортного средства раскрыто в ФЗ от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", согласно которому транспортными средствами признаются устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя:

а) транспортные средства автомобильного транспорта, используемые для регулярной перевозки пассажиров и багажа или перевозки пассажиров и багажа по заказу либо используемые для перевозки опасных грузов, на осуществление которой требуется специальное разрешение;

б) воздушные суда коммерческой гражданской авиации;

в) воздушные суда авиации общего назначения;

г) суда, используемые в целях торгового мореплавания (морские суда), за исключением прогулочных судов, спортивных парусных судов, а также искусственных установок и сооружений, которые созданы на основе морских плавучих платформ;

д) суда, используемые на внутренних водных путях для перевозки пассажиров, за исключением прогулочных судов, спортивных парусных судов, и (или) для перевозки грузов повышенной опасности, допускаемых к перевозке по специальным разрешениям;

е) железнодорожный подвижной состав, осуществляющий перевозку пассажиров и (или) грузов повышенной опасности, допускаемых к перевозке по специальным разрешениям;

ж) транспортные средства городского наземного электрического транспорта.

Кроме того, в Федеральном законе от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" применительно к сфере регулирования данного Закона под транспортным средством понимается устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Объективная сторона

Состав преступления - формальный. Если ответственность по ст. ст. 263, 264, 266, 268, 271.1 УК наступает только при наступлении указанных в законе последствий, то по указанной норме состав преступления является оконченным с момента совершения действий, в результате которых создана ситуация, угрожающая безопасности людей либо сохранности имущества, включая перемещаемые грузы и собственно транспортные средства.

Деяние может быть совершено только в форме действия.

Ответственность наступает при совершении любых действий, создающих угрозу безопасности, а не только действий, содержащих нарушение соответствующих нормативных актов, регулирующих эксплуатацию транспортных средств (напр., ослепление пилота воздушного судна лазерной указкой).

Субъект

Физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона

С субъективной стороны преступление характеризуется умышленной формой вины и хулиганскими побуждениями.

Судебная практика

Мировой судья судебного участка №2 Нелидовского района Тверской

Суть: в мае 2018 года трое молодых людей, находясь в состоянии алкогольного опьянения, с целью развлечения установили на путях около станции Нелидово в Тверской области каркас от холодильника, набив его для веса и устойчивости кирпичами. Это привело к столкновению грузового поезда с установленной конструкцией. "Несмотря на отсутствие пострадавших и причиненного ущерба, установленное препятствие создало угрозу схода состава, учитывая, что максимальная разрешенная скорость на этом участке путей была 200 км/ч, при этом поезд двигался под уклон». Машинист применил экстренное торможение и ЧП удалось избежать.

Приговор: Суд назначил наказание одному из осужденных в виде лишения свободы на срок восемь месяцев условно с испытательным сроком в один год, остальным - в виде ограничения свободы на срок один год.

Ст. 268. Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта

Название статьи

Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта (ст. 268 УК РФ).

Объект

Общественная опасность нарушения правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта, заключается в том, что такие нарушения нередко влекут гибель людей, причинение им увечий, а также причинение крупного материального ущерба, экологического, организационного вреда.

Основной объект - состояние защищенности личности, общества и государства от угроз, связанных с нарушением правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта.

Дополнительным объектом могут быть жизнь и здоровье людей.

Объективная сторона

Объективная сторона характеризуется: 1) деянием – действиями или бездействием в виде нарушения правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта; 2) последствиями – причинением тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1 ст. 268); 3) причинной связью между указанными деянием и последствиями.

В Правилах дорожного движения и иных нормативных правовых актах установлены правила безопасности движения для пешеходов и иных участников движения (помимо лиц, указанных в ст. 263 и 264 УК РФ).

К иным участникам движения следует отнести водителей велосипедов, мопедов, водителей гужевых повозок (саней), погонщиков вьючных, верховых животных, стада животных и др. Например, пешеходы должны руководствоваться сигналами регулировщика или пешеходного светофора, а при их отсутствии – транспортного светофора, перейти проезжую часть по пешеходным переходам, а пассажиры при поездке на транспортном средстве должны быть пристегнуты ремнями безопасности, не открывать двери транспортного средства во время его движения, не входить без соответствующего разрешения в кабину пилотов самолета и, тем более, вмешиваться в управление им или, например, вмешиваться в действия капитана речного или морского судна по управлению им и т.п.

На каждом виде транспорта (железнодорожном, воздушном, водном, автомобильном, городском электротранспорте, метрополитене) существуют специальные правила для пассажиров.

Обязательным признаком преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 268 УК РФ, является причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью человека. Характерно также, что этот вред причиняется не нарушителю правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта, а другим участникам движения. Ими могут быть водители иных транспортных средств, другие пешеходы, пассажиры или иные лица. Наступившие последствия должны находиться в причинной связи с нарушением указанных правил.

Данное преступление признается оконченным с момента наступления последствий, предусмотренных в ч. 1 ст. 268 УК РФ.

Субъект

Субъект специальный – пешеход, пассажир или иной участник движения (кроме лиц, указанных в ст. 263 и 264 УК РФ), достигший 16-летнего возраста. Им может быть и лицо, управляющее мопедом, другим транспортным средством, приводимым в движение двигателем с рабочим объемом не более 50 куб. см и имеющим максимальную конструктивную скорость не более 50 км в час, а также велосипедом с подвесным двигателем, мотоциклом, если в результате нарушения правил безопасности причиняются по неосторожности последствия, предусмотренные ст. 268 УК РФ.

Субъективная сторона

С субъективной стороны данное преступление характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности.

Квалифицирующие признаки

Квалифицирующий признак рассматриваемого преступления – наступление по неосторожности смерти человека в результате нарушения правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта.

Особо квалифицирующим признаком является наступление по неосторожности смерти двух или более лиц (ч. 3 ст. 268 УК РФ).

Судебная практика

ПРИГОВОР ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 сентября 2017 года Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области

Суть: Дик А.В. совершил нарушение другим участником движения (кроме лиц, указанных в статьях 263 и 264 УК РФ) правил безопасности движения, повлекшее по неосторожности смерть человека, при следующих обстоятельствах.

Превысив скорость на велосипеде сбил C. Смерть С. последовала от открытой черепно-мозговой травмы.

Приговор: Дик А.В. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 268 ч. 2 УК РФ, и назначить ему наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком в 2 (два) года.

Ст. 270. Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие

Название статьи

Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК РФ). Данный состав введен в УК РФ с учетом положений Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.

Объект

Основной объект - состояние защищенности людей от угроз, связанных с нарушением правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта, а дополнительный – жизнь и здоровье людей.

Объективная сторона

Объективная сторона преступления характеризуется бездействием – неоказанием капитаном судна помощи людям, терпящим бедствие на море или на ином водном пути, если она могла быть оказана без серьезной опасности для своего судна, его экипажа и пассажиров.

Обязанность оказания судна помощи терпящим бедствие предусмотрена в ряде законодательных и иных нормативных актов, в том числе в Кодексе внутреннего водного транспорта РФ и в указанной Конвенции ООН 1982 г.

Согласно Кодексу внутреннего водного транспорта капитан судна обязан, если он может сделать это без серьезной опасности для своего судна, его экипажа и пассажиров, оказать помощь любому лицу, терпящему бедствие на воде.

Он также обязан при столкновении судов оказать помощь другому участвующему в столкновении судну и лицам, находящимся на нем.

По существу, те же обязанности предусмотрены и в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.

Деяние, предусмотренное ст. 270 УК РФ, заключается в невыполнении капитаном судна обязанности по оказанию терпящим бедствие на море или на ином водном пути (река, озеро, пролив и др.) при наличии в создавшейся обстановке реальной возможности оказания помощи людям, терпящим бездействие, без серьезной опасности для своего судна и лиц, находящихся на нем.

Рассматриваемое преступление имеет формальный состав и поэтому признается оконченным с момента бездействия капитана в обстановке, создающей необходимость оказания помощи терпящим бедствие на море или ином водном пути.

Субъект

Субъектом специальный - капитан судна. Таковым должны признаваться не только лица, должность которых именуется таким образом, но и лица, чья должность называется иначе, хотя фактически они руководили экипажем (например, шкипер), или которые находятся на судне в единственном числе.

Субъективная сторона

Субъективная сторона характеризуется умыслом, который может быть как прямым, так и косвенным. Мотивы такого поведения на квалификацию содеянного не влияют.

Судебная практика

Приговор от 10 июля 2012 г.

Заводской районный суд г. Саратова (Саратовская область)

Суть: Подсудимый Рыжов А.Н., будучи капитаном судна, не оказал помощи людям, терпящим бедствие на ином водном пути, если эта помощь могла быть оказана без серьезной опасности для своего судна, его экипажа и пассажиров.

17 августа 2011 года, в период времени с 18 часов 10 минут до 18 часов 30 минут, в пути следования по участку водоема реки Волга на 2-3 км дополнительного судового хода № 4, ответвляющегося от 2175 км реки Волга в районе острова «Тайвань», Рыжов А.Н. отлучился по состоянию здоровья от управления судном РБТ № *, а вернувшись, увидел, что маломерное судно «*», удерживающееся на носовом и кормовом самодельных якорях, в котором находились Л. и У. стоит прямо по курсу следования буксира. После чего, Рыжов А.Н. выкрутил штурвал управляемого им судна РБТ № * влево, однако, столкновение избежать не удалось, которое произошло скуловой частью правого борта «РБТ № *» об носовую часть (флагшток) маломерного судна «*». Непосредственно перед столкновением, У. прыгнул в воду и стал тонуть. В целях оказания помощи У. Л. также прыгнул в воду. Видя происходящее, капитан водного судна «РБТ № *» Рыжов А.Н., осознавая, что совершил столкновение с другим водным судном, при этом понимая наличие опасной ситуации: сильного ветра, волны, что представляло реальную угрозу для жизни, и, имея возможность прийти на помощь терпящему бедствие на воде У. без серьезной опасности для своего судна и экипажа, умышленно, в нарушении требований ч. 4 ст. 30 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации; абз. 4 п. 11, п.п. 15 Правил плавания на внутренних водных путях Российской Федерации; абз. 11 параграфа 46; абз. 10 параграфа 47,73 Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР, не принял никаких мер по оказанию помощи терпящим бедствие на воде людям, при отсутствии какой-либо опасности для своего судна, его экипажа и пассажиров. Капитан Рыжов А.Н., управляя судном РБТ № *, проследовал без остановки по участку водоема реки Волга на 2-3 км дополнительного судового хода № 4, ответвляющегося от 2175 км реки Волга в районе острова Тайвань, широта № 51 градус 28.439 и долгота Е 45 градусов 58,291 к месту назначения в направлении причала Нефтеперерабатывающего завода г.Саратова.

Приговор: Рыжова А.Н. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 270 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 80.000 (восьмидесяти тысяч) рублей.

Вследствие неоказания капитаном Рыжовым А.Н. помощи терпящим бедствие на воде людям, У. утонул.

Смерть У. наступила в результате утопления в воде.

Ст. 271. Нарушение правил международных полетов

Название статьи

Нарушение правил международных полетов

Объект

Объектом преступления выступает безопасность международных полетов.

Международный полет воздушного судна — это полет в воздушном пространстве более чем одного государства.

Правила международных полетов — это правила пользования воздушным пространством государства. Они направлены на обеспечение безопасности движения воздушного транспорта. Однако в отличие от ст. 263, предусматривающей ответственность за нарушение внутренних правил безопасности движения воздушного транспорта, комментируемая статья охраняет безопасность международных полетов. Отступление от установленных в этой сфере требований влечет аварии и катастрофы, многочисленные жертвы. Правила международных полетов установлены Законом о Государственной границе, ВК, Федеральными правилами использования воздушного пространства РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 N 138 (в ред. от 19.07.2012),, рядом международно-правовых актов, например, разработанных Организацией международной гражданской авиации — ИКАО (часть 2 Конвенции о международной гражданской авиации от 7 декабря 1944 г. с изм. и доп.

Правила международных полетов в воздушном пространстве иностранного государства определяются национальным законодательством конкретной страны.

Вид воздушного транспортного средства (предмет преступления) значения не имеет, им может быть самолет, вертолет, дирижабль и др.

Объективная сторона

Объективная сторона заключается в нарушении правил международных полетов.

К нарушениям правил международных полетов относятся: полет с просроченным разрешением, несоблюдение коридоров пролета, посадка в аэропортах, не открытых для международных полетов, либо вылет из таких аэропортов, залет в запретные районы, отключение дальней связи, невключение опознавательных сигналов и др. При этом нарушение указанных правил должно создавать реальную угрозу безопасности международного воздушного движения. В противном случае деяние не может квалифицироваться по комментируемой статье, оно может рассматриваться, например, как дисциплинарное нарушение.

Не образует преступление вынужденное нарушение правил, например, вследствие потери ориентировки, технической неполадки, плохой видимости, действия различных помех, в связи с доставкой раненых и больных и т.п.

Субъект

Субъектом преступления может быть любое вменяемое физическое лицо с 16-летнего возраста: гражданин России, иностранец либо лицо без гражданства. Как правило, это командиры кораблей, либо лица, осуществляющие непосредственное пилотирование, авиационные диспетчеры.

Субъективная сторона

С субъективной стороны преступление может быть совершено как с умышленной, так и с неосторожной формой вины.

Ст. 271.1. Нарушение правил использования воздушного пространства РФ

Название статьи

Нарушение правил использования воздушного пространства Российской Федерации

Объект

Объектом преступления является безопасность использования воздушного пространства РФ. Порядок использования воздушного пространства РФ устанавливается в НПА (например, ВК, Федеральными правилами использования воздушного пространства РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 N 138 (в ред. от 19.07.2012).

Объективная сторона

Объективная сторона заключается в использовании воздушного пространства РФ без разрешения в случаях, когда такое разрешение требуется в соответствии с законодательством РФ, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека (ч. 1), смерть двух или более лиц (ч. 2).

Использование воздушного пространства представляет собой деятельность, в процессе которой осуществляются перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других объектов), а также другая деятельность (строительство высотных сооружений, деятельность, в процессе которой происходят электромагнитные и другие излучения, выброс в атмосферу веществ, ухудшающих видимость, проведение взрывных работ и тому подобное), которая может представлять угрозу безопасности воздушного движения.

Структура воздушного пространства включает в себя зоны, районы и маршруты обслуживания воздушного движения (воздушные трассы, местные воздушные линии и тому подобное), районы аэродромов и аэроузлов, специальные зоны и маршруты полетов воздушных судов, запретные зоны, опасные зоны (районы полигонов, взрывных работ и тому подобное), зоны ограничений полетов воздушных судов и другие установленные для осуществления деятельности в воздушном пространстве элементы структуры воздушного пространства. Структура воздушного пространства утверждается в порядке, установленном Правительством.

Организация использования воздушного пространства осуществляется уполномоченным органом в области использования воздушного пространства, органами единой системы организации воздушного движения, а также органами пользователей воздушного пространства — органами обслуживания воздушного движения (управления полетами) в установленных для них зонах и районах в порядке, определенном Правительством РФ. В соответствии со структурой и классификацией воздушного пространства федеральными правилами использования воздушного пространства устанавливается разрешительный или уведомительный порядок использования воздушного пространства. Использование воздушного пространства или отдельных его районов может быть запрещено или ограничено в порядке, установленном Правительством РФ. Например, согласно Федеральным правилам использования воздушного пространства РФ требуется разрешение на использование воздушного пространства в запретных зонах, а также в зонах ограничения полетов, деятельность в которых осуществляется на постоянной основе; приграничной полосе; в случае авиационных работ, парашютных прыжков, подъема привязных аэростатов над населенными пунктами; при выполнении полетов с палубы военного корабля или невоенного судна в воздушном пространстве классов A и C над территорией РФ, а также за ее пределами, где ответственность за организацию воздушного движения возложена на Российскую Федерацию; беспилотным летательным аппаратом в воздушном пространстве классов A, C и G; аэростатами и дирижаблями в воздушном пространстве классов A и C.

Обязательным признаком состава преступления является причинная связь между деянием (использованием воздушного пространства РФ без разрешения) и вредными последствиями.

Субъект

Субъектом преступления может быть вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, являющееся пользователем воздушного пространства.

Субъективная сторона

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме неосторожности, которая определяется по отношению к последствиям.

Квалифицирующие признаки

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц