Характеристика общей части уголовного права отдельных зарубежных государств
Изучение уголовного права зарубежных государств существенно обогащает правосознание юриста, превращает его юридические знания в целостную картину. Сопоставление зарубежного и российского права, во-первых, четче проявляет роль последнего в системе нормативных регуляторов российского общества, а во-вторых, позволяет обнаружить зарубежный положительный опыт, который можно использовать в отечественном уголовно-правовом нормотворчестве.
При всей специфике, характеризующей уголовное право каждого государства, в нем можно выявить черты, схожие с чертами уголовного права другой страны. Проведя обобщения, можно говорить о принадлежности уголовно-правовой системы права к той или иной из известных науке правовых семей. Так, французское и германское право относится к романо-германской правовой семье, право Англии и США — к англосаксонской. Уголовное право Японии, не теряя самобытности, сочетает в себе черты той и другой семьи, а китайское уголовное право в большей мере романо-германское с все менее проявляющимся оттенком социалистической правовой семьи. Рассмотрим основные положения общей части уголовного права вышеуказанных стран как представителей различных правовых семей.
Уголовное право Франции
К основным источникам уголовного права этого государства можно отнести: УК Франции 1992 г.; иные кодифицированные и некодифицированные законы; подзаконные акты, принимаемые исполнительными органами государственной власти.
В настоящее время во Франции действует Уголовный кодекс 1992 г., сменивший кодекс Наполеона 1810 г. Поскольку особенностью уголовного права Франции является то, что его нормы могут приниматься как законодательными, так и исполнительными органами государственной власти, кодекс делится на две части, содержащие соответственно законодательные и регламентационные (состоящие из норм регламентов — подзаконных актов) положения.
Наиболее общие структурные элементы в частях УК называются книгами. В настоящее время законодательная часть Уголовного кодекса 1992 г. объединяет в себе семь книг. Книга первая посвящена общим положениям и выполняет, по сути, функции общей части уголовного закона. Книги со второй по шестую представляют собой особенную часть и посвящены уголовной ответственности за преступления, проступки и нарушения. Книги со второй по пятую регламентируют уголовную ответственность за преступления и проступки, посягающие на конкретные виды объектов (личность, имущественные отношения, нацию, государство и общественное спокойствие, другие объекты).
Шестая книга «О нарушениях» не содержит правовых норм вовсе, поскольку принятие уголовного законодательства о нарушениях относится к компетенции исполнительной власти, следовательно, нарушения должны быть прописаны в отдельной книге регламентационной части УК. Книга седьмая предусматривает «Положения, применяемые в заморских территориях и территориальной общности Майот». Регламентационная часть, обозначенная в УК как «Декреты в Государственном совете» носит уточняющую, разъясняющую и дополняющую функции, поскольку состоит из декретов, являющихся подзаконными актами, то есть актов, принятых во исполнение законодательной части УК. Это обстоятельство и предопределило структуру второй части УК Франции 1992 г. — она полностью повторяет структуру первой части и состоит также из семи книг.
Помимо УК источниками уголовного права Франции являются УПК и другие кодексы. Так, УПК 1958 г. содержит помимо процессуальных сугубо материальные нормы, например, об условном освобождении, о сроках давности в отношении определенных категорий преступлений, об ответственности за оказание сопротивления или беспорядки во время судебного заседания. Уголовная ответственность за отдельные виды преступных деяний устанавливается, например, в Таможенном, Налоговом, Трудовом, Дорожном кодексах. Нормы, предусматривающие уголовную ответственность, содержатся в некодифицированных законах (Закон о коммерческих обществах 1966 г., Закон об азартных играх 1983 г., Закон о деятельности кредитных учреждений и о контроле за ними 1984 г. и др.) и подзаконных актах (Ордонанс Временного правительства 1944 г. о преследовании военных преступлений, Ордонанс о правонарушениях несовершеннолетних 1945 г. и др.).
Определения преступления ни в УК 1992 г., ни в других источниках уголовного права Франции не содержится. Оно традиционно дается во французской уголовно-правовой доктрине. Современное определение преступления носит, как правило, формальный характер и характеризуется учеными как деяние, предусмотренное и наказуемое уголовным законом. Отдельные авторы выделяют в преступлении и материальный признак — его вредоносность.
В соответствии со ст. 111-1 УК все преступные деяния в зависимости от их тяжести классифицируются на преступления, проступки и нарушения.
В уголовном праве Франции нет понятия «элемент состава преступления», речь идет об элементах преступления. Как правило, во французской юридической литературе выделяют три таких элемента: легальный, материальный и моральный.
Легальный элемент вытекает из принципа законности, на котором основывается уголовное право Франции. Согласно ст. 111-3 УК никто не может быть подвергнут наказанию за преступление или проступок, элементы которого не определены законом, или за нарушение, элементы которого не определены регламентом. При этом уголовный закон подлежит строгому толкованию (ст. 111-4 УК).
Материальный элемент означает, что преступное поведение должно выражаться в конкретном деянии, а не лишь в мыслях. Он включает в себя деяние, другие признаки, которые применительно к российскому уголовному праву назывались бы признаками объективной стороны, а также стадии совершения преступления.
Моральный элемент предполагает наличие у субъекта свободы выбора между правомерным и неправомерным поведением. А это предполагает соответствие лица требованиям, предъявляемым к субъективным признакам состава преступления (в понимании российской уголовно-правовой наукой).
Субъектом преступления по УК Франции может быть не только физическое, но и юридическое лицо. Причем в соответствии со ст. 121-2 УК «уголовная ответственность юридических лиц не исключает таковую для физических лиц — исполнителей или соучастников тех же самых деяний». Иначе говоря, представитель юридического лица, совершивший преступное деяние, может нести ту меру уголовной ответственности, которая назначена лично ему, а также меру, назначенную юридическому лицу, членом которого он является.
Система наказаний по УК Франции отличается значительной разветвленностью. Так, в зависимости от субъекта преступления в нем выделяются наказания, назначаемые физическим лицам, и наказания, назначаемые юридическим лицам. Кроме того, законодательная классификация наказаний строится на основании деления преступных деяний на преступления, проступки и нарушения. Соответственно этому, наказания делятся на уголовные, исправительные и полицейские.
Большинство наказаний в УК касается физических лиц. Уголовные наказания для них являются наиболее строгими по сравнению с исправительными и полицейскими. Поскольку смертная казнь во Франции отменена в 1981 г., самыми суровыми уголовными наказаниями, предусмотренными УК, являются пожизненные уголовное заключение (предусматривается за совершение общеуголовного преступления) и уголовное заточение (назначается за совершение политического преступления). Другим видом лишения свободы является уголовное заключение или уголовное заточение на срок до тридцати лет. При этом законодатель в ст. 131-1 УК определил, что минимальная продолжительность этого наказания не должна быть менее десяти лет.
Установление нижнего предела в данном случае обусловлено целью отграничения данного вида уголовного наказания от аналогичного вида лишения свободы, которое относится к исправительному наказанию и назначается на срок до десяти лет.
Применение одного из указанных наказаний не исключает назначения также штрафа либо одного или несколько наказаний из числа дополнительных. К последним ст. 131-10 УК относит «запрещение, лишение, неправоспособность или изъятие какого-либо права, предписание определенного ухода или обязанность действовать, приведение в неподвижное состояние или конфискацию какой-либо вещи, закрытие какого-либо заведения либо афиширование вынесенного решения или его распространение в печати или любым другим способом аудио-видеосообщения».
Исправительные наказания, назначаемые за проступки физических лиц, перечислены в ст. 131-3 УК: тюремное заключение, штраф, штрафо-дни, работа в общественных интересах, лишение прав или их ограничение, дополнительные наказания.
Тюремное заключение как исправительное наказание может быть назначено на срок до десяти лет. Минимальный срок при этом не установлен.
Наказание в виде штрафо-дней представляет собой разновидность штрафа и состоит в выплате ежедневных взносов определенных денежных сумм в государственный бюджет. В соответствии со ст. 131-5 УК размер ежедневного взноса устанавливается с учетом доходов и имущественных обязательств подсудимого и не может превышать 2 тыс. франков. Количество штрафо-дней определяется с учетом обстоятельств преступного деяния, но не может превышать 360 дней.
Ст. 131-8 УК предусматривает наказание в виде работ в общественных интересах, выполняемых безвозмездно в пользу юридического лица публичного права или организации, правомочной использовать работу в общественных интересах. Длительность работ может быть установлена на срок от сорока до двухсот сорока часов. При назначении данного наказания судья обязан известить о закрепленном в ст. 131-8 УК праве подсудимого отказаться от выполнения работы в общественных интересах и если подсудимый от этого отказывается или не присутствует в зале судебного заседания, то данное наказание не может быть назначено. В таком случае судья назначает тюремное заключение или другое наказание.
В числе наказаний, связанных с лишением или ограничением прав, значатся: лишение водительских прав на срок не более пяти лет; конфискация одного или нескольких транспортных средств, принадлежащих осужденному; запрещение хранения или ношения оружия, на которое требуется разрешение, сроком не более пяти лет и др. (ст. 131-6 УК).
Полицейские наказания предусматривают назначение физическим лицам штрафа либо лишения или ограничения определенных прав.
Максимальный размер полицейского штрафа по сравнению с исправительным штрафом снижен и составляет 10 тыс. франков. В случае рецидива данный размер может быть увеличен до 20 тыс. франков.
В УК Франции отдельно перечислены наказания, которые могут быть назначены юридическим лицам. В их числе значатся штраф и отдельная группа наказаний, затрагивающих имущественные интересы юридического лица либо его репутацию. К ним относятся: прекращение деятельности юридического лица; бессрочный или срочный запрет на осуществление определенной профессиональной или общественной деятельности; конфискация предмета преступления или предмета, добытого преступным путем; афиширование или распространение приговора в средствах массовой информации и др. (ст. 131-39, 131-42 УК).
Уголовное право ФРГ
Основными источниками уголовного права ФРГ являются: Уголовный кодекс ФРГ 1871 г.; федеральные законы, содержащие уголовноправовые нормы; уголовное законодательство земель.
Базовым источником уголовного права ФРГ считается Уголовный кодекс от 15 мая 1871 г. За все время его действия в него вносились многочисленные изменения и дополнения, и, тем не менее, данный документ в ФРГ продолжает действовать до сих пор.
Все остальные законы, содержащие уголовно-правовые нормы, относятся к так называемому дополнительному уголовному праву.
Большая часть из них предназначена для регулирования каких-либо конкретных сфер общественных отношений и содержит уголовно-правовые санкции за их нарушение (Закон о реализации авторских прав и смежных прав на охрану, Закон о кредитных учреждениях, Закон о федеральном банке и др.). Так, в Законе о реализации авторских прав и смежных прав на охрану от 9 сентября 1965 г. существует специальная глава «Уголовно-правовые нормы», в которой, в частности, содержится несколько составов преступлений, устанавливающих наказание за такие преступления, как недозволенная реализация произведений, охраняемых авторским правом, недопустимое указание имени автора, недозволенное вмешательство в смежные права (§§ 106—111а).
Другая часть законов специально посвящена борьбе с преступностью, предписания которых по тем или иным причинам не вошли в УК.
В основном это связывается с более поздним по сравнению с УК ФРГ принятием этих законов и стремлением законодателя более подробно урегулировать конкретные области борьбы с преступностью (Закон об ответственности за воинские преступления, Закон об отправлении правосудия по делам несовершеннолетних, Закон о нарушениях общественного порядка и др.).
В соответствии с Конституцией ФРГ земля как субъект федерации может регулировать определенные вопросы уголовного права в установленном объеме, но лишь при отсутствии исчерпывающего федерального регулирования. В связи с наличием последнего значение данного источника в настоящее время номинально.
В уголовном праве ФРГ различаются понятия «преступление» и «проступок». Согласно § 12 УК преступлениями являются противоправные деяния, за совершение которых в качестве минимального наказания предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от одного года и более, а проступками — противоправные деяния, за совершение которых минимальным наказанием является лишение свободы на более короткий срок или денежный штраф. Таким образом, критерием разграничения уголовных правонарушений по УК ФРГ является не «верхний» предел наказания в виде лишения свободы, как предусмотрено в УК РФ, а «нижний» предел.
Состав преступления в германской уголовно-правовой доктрине, по общему мнению, включает в себя два элемента: объективную сторону и субъективную сторону. К объективной стороне относится большинство признаков: субъект, объект преступления, определенный способ и средства совершения преступления, видоизменения конкретного преступления, а также последствия преступления и причинная связь между деянием и последствием для материальных составов. Субъективная сторона содержит такие признаки как вина в форме умысла или неосторожности, мотив и цель.
Нормы о наказании в УК ФРГ сосредоточены в разделе третьем «Правовые последствия деяния». Как видим, в заголовке раздела законодателем употреблено настолько широкое понятие, что оно позволяет включить в названный раздел не только положения о наказаниях (главы с первой по пятую), но и о мерах исправления и безопасности (глава шестая), а также о конфискации имущества и изъятии предметов преступления (глава седьмая).
Правовые последствия деяния в виде наказания могут применяться только при наличии вины субъекта. Это отличает их от всех других правовых последствий деяния, которые присутствие таковой не предполагают. К основным наказаниям относятся лишение свободы, денежный штраф и имущественный штраф. Заметим, что среди перечисленных наказаний нет смертной казни, поскольку в ФРГ она отменена Конституцией 1949 г.
Лишение свободы назначается на срок от одного месяца до пятнадцати лет, если законом не оговорено применение пожизненного лишения свободы (§ 38 УК). Такая оговорка сделана, например, в § 211 УК, предусматривающем состав тяжкого убийства.
Особенность германской системы наказаний состоит в наличии двух разновидностей штрафа — денежного и имущественного. Различие между ними следует проводить, в основном, по способу его исчисления. Денежный штраф исчисляется в дневных ставках и составляет, согласно § 40 УК, от пяти до трехсот шестидесяти полных дневных ставок. При этом размер самой дневной ставки назначается с учетом личного и материального положения лица. Материальное положение лица также учитывается и при имущественном штрафе, но § 43а УК, предусматривающий данный вид наказания, уже не содержит конкретных указаний на размеры изымаемых у осужденного денежных средств, как это сделано при регламентации назначения денежного штрафа. Максимальный размер имущественного штрафа ограничивается стоимостью всего имущества, принадлежащего лицу, совершившему противоправное деяние. Тем самым обеспечивается более гибкий подход при индивидуализации правовых последствий деяния, что особенно необходимо в области борьбы с организованной преступностью.
Дополнительным наказанием является запрещение управлять транспортным средством (§ 44 УК). Кроме того, §§ 45—45b УК называют такую специфическую меру как дополнительные последствия. К ним относится лишение права занимать определенные должности, права пользоваться правами, полученными в результате публичных выборов, права публично избирать или голосовать, права быть избранным и права голоса.
Перечень мер исправления и безопасности приводится в § 61 УК ФРГ. Согласно данной статье к таким мерам относятся: помещение в психиатрическую больницу; помещение в лечебное заведение для алкоголиков или наркоманов; превентивное заключение; установление надзора; лишение водительских прав; запрещение заниматься определенной профессиональной деятельностью. Из них первые три считаются мерами, связанными с лишением свободы, а остальные — не связанными с лишением свободы.
Уголовное право Англии
Источники уголовного права Англии представлены двумя основными видами: судебным прецедентом и нормативно-правовыми актами (статутами и делегированным законодательством). Уголовный кодекс в Англии отсутствует.
Самым ранним источником уголовного права Англии является судебный прецедент, сформировавшийся приблизительно в XI-XII вв. и положенный в основу системы так называемого общего права. Судья при вынесении решения по уголовному делу обязан руководствоваться уже сложившейся судебной практикой, причем, учитывать не только чужие, но и свои решения. Лишь Палата лордов (высшая судебная инстанция в Англии, по статусу сравнимая с Верховным Судом РФ) в настоящее время не обязана следовать своим же собственным решениям.
Для упрощения учета сложившейся судебной практики при вынесении решений судебные прецеденты публикуются в специальных сборниках судебных отчетов, которые ранее в Англии издавались ежемесячно, а теперь выходят в свет еженедельно.
На сегодняшний момент в Англии принято достаточно много статутов (парламентских законодательных актов) в области уголовного права. Среди них можно выделить специальные уголовные законы (например, Закон об уголовном праве 1967 г., Закон о преступлении (наказании) 1997 г., Закон о преступлениях против личности 1861 г.) и отраслевые законы, содержащие уголовно-правовые нормы (Закон о детях и подростках 1969 г., Закон о полномочиях уголовных судов 1973 г., Закон о несостоятельности 1986 г. и др.).
Делегированное законодательство представляет собой совокупность подзаконных актов, издаваемых органами исполнительной власти — Правительством, министрами и другими лицами, занимающими высшие государственные должности. Данные нормативные акты не должны противоречить статутному законодательству.
Понятие преступления не дается в законодательстве, нет единого подхода к нему в науке и судебной практике. Однако в английской юридической литературе преступление часто определяется через такие общеизвестные признаки, как «действие» либо «невыполнение обязанности», «общественная вредность», «запрещенность законом», «виновность» и «наказуемость».
До принятия Закона об уголовном праве 1967 г. по общему праву Англии все преступления в зависимости от степени опасности делились на измену, фелонии и мисдиминоры. К фелониям относились простое и тяжкое убийства, похищение имущества, изнасилование и другие опасные преступления, каравшиеся, как правило, смертной казнью и конфискацией имущества. Измена считалась фелонией (Закон об измене 1351 г.), но в связи с особым процессуальным порядком судебного разбирательства всегда рассматривалась отдельно.
Мисдиминоры представляли собой менее опасные преступления (мошенничество, лжесвидетельство, нападение и пр.), которые наказывались уже менее сурово, поскольку конфискация имущества считалась необязательной, а смертная казнь не назначалась вовсе. Отнесение преступления к фелонии или мисдиминору означало необходимость следования различным процессуальным требованиям, применение различных законов и практики. С вступлением в силу Закона 1967 г. «все различия между фелонией и мисдиминором настоящим отменены» (п. 1), в связи с этим в современной Англии все преступления делятся на измену и прочие преступления. Кроме того, в зависимости от типа источника норм об уголовной ответственности преступления делятся на статутные, то есть предусмотренные статутами, и преступления по общему праву.
Система наказаний в английском уголовном праве регламентируется уголовными законами. Перечень видов наказания является закрытым и включает в себя: тюремное заключение, пожизненное тюремное заключение, пробацию, предоставление бесплатных услуг обществу, запрет осужденному покидать в определенные часы установленное место проживания, штраф, компенсацию, конфискацию имущества, лишение водительских прав и наказания для несовершеннолетних. Все перечисленные наказания можно считать альтернативными, поскольку в английской системе наказаний отсутствует деление их на основные и дополнительные. Особо следует сказать о смертной казни. В 1970 г. в Англии отменена смертная казнь за тяжкое убийство, но данный вид наказания по-прежнему предусматривается за измену, пиратство с насилием и военные преступления, совершаемые в военное время. Однако фактически смертная казнь не применяется в связи с тем, что за последние полвека фактов совершения таких преступлений в Англии зарегистрировано не было.
Тюремное заключение в системе наказаний Англии имеет два вида: срочное и пожизненное. Срок первого вида тюремного заключения зависит от того, каким правовым источником руководствуется правоприменитель. Для преступлений, предусмотренных законодательством (статутное преступление), минимальный срок тюремного заключения составляет один день, а максимальный — 25 лет. Если преступление предусмотрено общим правом, то срок тюремного заключения определяется по усмотрению суда.
Наказание в виде лишения свободы назначается лицу, достигшему 17 лет. При этом лицу в возрасте до 21 года такое наказание может быть назначено, если суд придет к выводу, что ни одно другое наказание для него не подходит (ст. 19 Закона о полномочиях уголовных судов 1973 г.). Пожизненное тюремное заключение может быть назначено лицу не моложе 21 года. Однако в случае рецидива, когда виновный в совершении серьезного преступления уже был ранее осужден за другое серьезное преступление, к данному виду наказания может быть приговорено лицо, не достигшее 21 года, а тяжкое убийство всегда влечет пожизненное тюремное заключение.
Рассматривая уголовное дело в отношении лица в возрасте 16 лет и старше, суд, исходя из «природы преступления и характера преступника», а также других обстоятельств, вместо назначения наказания в виде лишения свободы может издать приказ о пробации (ст. 2(1) Закона о полномочиях уголовных судов 1973 г.). В соответствии с этим приказом осужденный находится под наблюдением чиновника пробации в течение периода, определенного в приказе. Срок пробации согласно требованиям Закона может составлять от 6 месяцев до 3 лет. Сущность пробации состоит в наложении на осужденного определенных требований и ограничений. Так, суд может обязать осужденного:
- выполнять такие обязанности, которые суд сочтет необходимым;
- проживать в районе, названном в приказе, под наблюдением чиновника пробации либо, исходя из «домашнего окружения преступника», в исправительном общежитии пробации, исправительном приюте пробации или в другом учреждении (согласно ст. 2(5) до 12 месяцев);
- посещать дневной воспитательный центр пробации (согласно ст. 4(3) до 60 дней).
Приказ о предоставлении услуг обществу может быть издан в отношении лица в возрасте 16 лет или старше, признанному виновным в преступлении, караемом лишением свободы, если данное лицо против этого наказания не возражает. Суть наказания состоит в выполнении бесплатной работы в течение времени, определенного в приказе, но не менее 40 и не более 240 часов (ст. 14(1) Закона о полномочиях уголовных судов 1973 г.). Кроме того, осужденный обязан сообщать соответствующему чиновнику о любом изменении места проживания.
Контроль за исполнением данного вида наказания возлагается на чиновника пробации либо на другое лицо, назначенное комитетом по пробации и постпенитенциарной опеке. Данные лица также определяют осужденному вид работы и время ее проведения.
Осужденный, которому в соответствии с приказом суда назначен запрет покидать в определенные часы установленное место проживания обязан находиться в определенные часы в установленном месте (Закон об уголовной юстиции 1991 г.). В большинстве случаев речь идет о нахождении осужденного у себя дома. Контроль за ним может осуществляться через видеонаблюдение. Данный вид наказания назначается лицу, достигшему возраста 16 лет, на срок от 2 до 12 часов в день (максимальный срок наказания — 6 месяцев).
Размеры штрафа в Англии зависят от того, предусмотрено ли преступление общим правом или законодательством (статутом). За преступление по общему праву величина штрафа, как и его целесообразность, определяются по усмотрению суда без каких-либо ограничений.
Статутное преступление влечет штраф только в случае, если таковой предусмотрен за совершенное преступление, а его размеры устанавливаются уже не судом, а законодательством. Закон об уголовной юстиции 1991 г. формулирует общую установку: штраф должен исчисляться с учетом серьезности преступления и финансового положения осужденного. Конкретные же размеры штрафа данным законом установлены в специальной таблице. Так, за суммарные преступления, то есть преступления, рассматриваемые магистратским судом без участия присяжных и без предъявления обвинительного акта, Законом 1991 г. установлено пять уровней штрафа: 200, 500, 1000, 2500 и 5000 фунтов стерлингов.
Компенсация в виде денежной выплаты предусматривается в случае, если потерпевшему были причинены телесные повреждения либо при необходимости в погребении лица, которому была причинена смерть в результате совершения преступления (Закон о полномочиях уголовных судов 1973 г., Закон об уголовной юстиции 1988 г.). Если материальное состояние лица, совершившего преступление таково, что компенсация не может быть назначена, суд выносит аргументированное решение об отказе в ее выплате. Согласно ст. 35(5) Закона о полномочиях уголовных судов 1973 г. размер компенсации не должен превышать 1000 фунтов стерлингов.
Конфискация имущества по уголовному праву Англии представляет собой безвозмездное изъятие имущества, находящегося во владении или под контролем преступника, которое было использовано в целях совершения любого преступления, способствовало его совершению или предназначалось для такого использования (Закон о полномочиях уголовных судов 1973 г., Закон об уголовной юстиции 1988 г.). Конфискации могут подлежать и доходы, полученные от преступной деятельности.
Лишение водительских прав применяется в отношении лица, осужденного к лишению свободы сроком на 2 года и более. Если суд придет к выводу о том, что осужденный использовал автомобиль в целях совершения или способствования совершению преступления, суд может издать приказ о лишении осужденного лица на такой срок, который суд сочтет достаточным, водительских прав или права обращаться за их получением (ст. 44 Закона о полномочиях уголовных судов 1973 г.).
Уголовное право США
Основные источники уголовного права США, как и в Англии, — статутное и прецедентное право. Однако характеристика этих источников существенным образом отличается от характеристики английской уголовно-правовой системы. В США отсутствует единая общенациональная система уголовного права — на территории каждого штата действует свое право преступлений и наказаний, а в некоторых случаях — федеральное право. Таким образом, к настоящему времени в США сложилась двухуровневая система уголовного права.
К основным уголовно-правовым источникам федерального уровня можно отнести акты Конгресса (Раздел 18 Свода законов США «Преступления и уголовный процесс», введенный актом Конгресса в 1948 г., Комплексный закон о контроле над преступностью 1984 г., Закон о борьбе с насильственной преступностью 1994 г. и др.), подзаконные акты (Президента, министерств и ведомств федерального правительства) и общее право федеральных судов.
Особенностью федерального уголовного законодательства является ориентация его только на преступления с «федеральным элементом»: посягательства на федеральных должностных лиц или федеральные должностные преступления; преступления, посягающие на интересы нескольких штатов (например, сбыт наркотиков из одного штата в другой); деяния, направленные на федеральные учреждения либо США в целом; преступления, совершенные на территории федерального значения (заповедники, национальные парки и пр.). Федеральное общее право состоит из решений федеральных судов, особенно Верховного суда США, но существует только благодаря осуществлению данными судами толкования законодательства и восполнения пробелов, поскольку устанавливать новые составы преступлений на федеральном уровне судам запрещено.
На уровне штата основными источниками уголовного права являются уголовные кодексы, подзаконные акты и общее право штата.
В каждом штате действует свой уголовный кодекс, зачастую располагаемый в своде законов штата и представляемый в виде его главы или раздела. Каждый кодекс, с одной стороны, сугубо специфичен, а с другой — не должен противоречить Конституции Соединенных Штатов. Примерно со второй половины XX века в США наблюдается тенденция унификации уголовного законодательства штатов. Важную роль в этом сыграло опубликование в 1962 г. Примерного уголовного кодекса, подготовленного комиссией Института американского права.
Несмотря на то, что данный акт имеет лишь рекомендательный характер, многие штаты реформировали свое уголовное законодательство в духе Примерного уголовного кодекса.
Штаты имеют не только свое уголовное законодательство, но и общее право, если его применение допускается. Так, в некоторых штатах (Флорида, Нью-Мексико, Вашингтон, Вирджиния и др.) судам разрешено рассматривать в качестве источника права судебный прецедент. Однако в большинстве штатов использование норм общего права запрещено судом либо законодательством (Нью-Йорк, Огайо, Кентукки и т. д.). Так, в соответствии с § 2901.03 УК штата Огайо «никакое поведение не составляет уголовно наказуемое посягательство против данного штата, если оно не определено как посягательство в ПСЗ».
Исключает применение общего права и Примерный УК (п. 1 ст. 1.05).
Поскольку федерального общего права в США нет, то общее право одного штата действует независимо от судебной практики другого.
Понятие преступления в федеральном законодательстве не содержится. При обращении к уголовным кодексам штатов можно обнаружить, что данное понятие законодательно закрепляется не во всех штатах. В тех УК, где преступление законодательно определено, оно строится с применением, как правило, только формального критерия.
Так, в ст. 21—3205 УК штата Канзас под преступлением понимается действие или бездействие, предусмотренное законом, при осуждении за которое может быть назначено наказание в виде смертной казни, тюремного заключения, штрафа или штрафа и тюремного заключения одновременно.
Наиболее распространенной законодательной классификацией преступлений в США является деление их по формальному критерию, как и по общему праву Англии до 1967 г., на фелонии и мисдиминоры.
Как известно, в Англии такая классификация после вступления в силу Закона об уголовном праве 1967 г. была отменена, а в США традиция выделения фелоний и мисдиминоров была сохранена и, более того, получила более детальную разработку.
Сначала в Примерном уголовном кодексе 1962 г. все преступления были разделены на фелонии (I, II и III степени), мисдиминоры и малые мисдиминоры. Критерием такой классификации послужил срок наказания в виде лишения свободы: например, фелония I степени наказывается от 1—10 лет до пожизненного тюремного заключения или смертной казни (ст. 6.01), а малый мисдиминор влечет лишение свободы на срок до 30 дней (ст. 6.08). В Примерном УК выделен также еще один вид уголовного посягательства — нарушение, который не является преступлением и влечет только штраф или другое имущественное наказание.
В 1984 г. в § 3559 раздела 18 Свода законов США была установлена более четкая и детальная классификация посягательств. Фелонии делятся уже на пять классов: A (преступление наказывается смертной казнью или пожизненным тюремных заключением); B (влечет лишение свободы на срок 25 лет или более); C (лишение свободы на срок от 10 до 25 лет); D (лишение свободы на срок от 5 до 10 лет) и E (лишение свободы на срок от 1 года до 5 лет). Мисдиминоры подразделяются на три класса: A (наказание от 6 месяцев до 1 года лишения свободы); B (от 30 дней до 6 месяцев) и C (от 5 до 30 дней).
Выделено также нарушение, которое наказывается лишением свободы на срок до 5 дней или менее строгими наказаниями.
Однако в уголовных кодексах не всех штатов вышеназванные классификации были восприняты. Так, в ст. 532.010 штата Кентукки выделено не пять, а четыре класса фелоний (A-D), а в соответствии со ст. 12.32 УК штата Техас, фелония первой степени — это деяние, наказываемое тюремным заключением на срок от 5 до 99 лет или пожизненно.
Поскольку действие общего права в некоторых штатах еще сохраняется, все преступления принято делить также на статутные (их большинство) и преступления по общему праву.
По уголовному праву США субъектом преступления может быть не только физическое, но и юридическое лицо (корпорация).
В США нет законодательного определения наказания. Для понимания сущности наказания и его целей следует обращаться к доктрине и судебной практике. Понятие «система наказаний» не разработано даже в доктрине, что, по-видимому, можно связать с особенностями американской двухуровневой системы уголовного права. И, тем не менее, в уголовном праве США можно выделить основные и дополнительные наказания. К основным наказаниям относятся смертная казнь, тюремное заключение и пробация. Дополнительными наказаниями являются возложение обязанности возместить причиненный ущерб, лишение определенных прав, конфискация имущества. Штраф может назначаться в качестве, как основного, так и дополнительного наказания.
Смертная казнь достаточно распространена в судебной практике США. Количество приговоров с вынесением решения о смертной казни с 1976 по 2007 гг. составило 1099. В 2007 г. в США было казнено 42 человека. Применение смертной казни предусматривается как на федеральном законодательном уровне, так и на уровне законодательства большинства штатов. В настоящее время высшая мера назначается в 37 штатах, в основном за убийства при отягчающих обстоятельствах.
В пяти штатах установлена смертная казнь за измену (Арканзас, Калифорния, Колорадо, Джорджия и Луизиана). В некоторых штатах высшей мерой наказываются торговля наркотиками (Флорида), похищение человека с целью выкупа (kidnaping) с отягчающими обстоятельствами (Джорджия и Кентукки), изнасилование лица, не достигшего 13-летнего возраста (Луизиана), и другие преступления. Вместе с тем некоторые штаты отказались от применения смертной казни, и самым последним из них стал штат Нью-Джерси (17 декабря 2007 г.).
США — это страна, отличающаяся не только широким применением смертной казни, но также и пониженным возрастом лиц, к которым данная мера может быть применена. В половине всех штатов, предусматривающих смертную казнь, она может быть назначена и назначается лицам в возрасте от 12 до 18 лет. Другая часть штатов разрешает казнить лиц в возрасте 10, 8 и даже 7 лет. Некоторые штаты не делают исключений в отношении назначения смертной казни беременным женщинам.
В США существует несколько видов тюремного заключения: краткосрочное, длительное и пожизненное. Краткосрочное тюремное заключение обычно назначается за мисдиминоры и на срок, в основном, до 1 года. Длительное тюремное заключение отличается более продолжительными, чем в других государствах, сроками, что приводит к парадоксальным с позиции российского читателя ситуациям. Если только за одно преступление максимально допустимый срок тюремного заключения может составлять 30—50 лет, то в случае назначения наказания по совокупности преступлений или совокупности приговоров общий срок зачастую измеряется столетиями (100—300 и более лет). Аналогичный подход в американском уголовном праве существует и к пожизненному тюремному заключению. Известны случаи, когда суд назначал виновному не один, а несколько пожизненных сроков тюремного заключения. Такая ситуация в судебной практике имеет место, потому что ни в федеральном законодательстве США, ни, как правило, в законах штатов не установлено требований относительно общих предельных сроков лишения свободы.
Федеральное законодательство США предъявляет следующие требования к вынесению приговора к пробации. Во-первых, посягательство, за которое она назначается, не должно быть фелонией класса А или В — преступление должно быть менее опасным. Во-вторых, пробация за это посягательство «специально не возбраняется». И в-третьих, поскольку пробация относится к основным наказаниям, подсудимый не должен быть приговорен в то же время к тюремному заключению (§ 3561 Раздела 18 Свода законов США). Сроки пробации следующие: от 1 года до 5 лет за фелонию, не более 5 лет за мисдиминор и не более 1 года за нарушение.
Предельные размеры штрафов по Своду законов США в несколько раз выше, чем по УК РФ. Если по ст. 46 УК РФ максимальный размер штрафа, измеряемый в твердой денежной сумме, составляет 5 миллионов рублей, то в соответствии с § 3571 Раздела 18 Свода законов США верхняя граница штрафа за фелонию или мисдиминор, повлекший лишение жизни, для физических лиц установлена в 250 тыс. долларов (более 6 млн р.). Предельный размер штрафа для юридических лиц за аналогичные деяния увеличен вдвое — 500 тыс. долларов. За нарушение предусмотрен штраф не более 1 тыс. долларов для физических лиц и не более 10 тыс. долларов — для юридических. В УК отдельных штатов эти размеры изменены и, в основном, в сторону их уменьшения.
Уголовное право Японии
Система уголовного права Японии является уникальной. Она испытала на себе влияние двух разных правовых семей: романо-германской и англосаксонской. Приблизительно в конце XIX века японское уголовное право претерпевает сильное воздействие французской уголовно-правовой школы, а с начала XX века ощущается влияние на него германского уголовного права. Англо-саксонские черты, заимствованные, в основном, из США, проявляются в присутствии в качестве источников уголовного права Японии судебного прецедента.
Основными источниками уголовного права Японии являются: Уголовный кодекс Японии 1907 г., специальные уголовные законы, уголовно-правовые нормы неуголовного законодательства и обязательных постановлений муниципальных собраний, а также судебный прецедент.
Базовым источником уголовного права в Японии является Уголовный кодекс от 24 апреля 1907 г., на сегодняшний момент неоднократно измененный и дополненный. Его предшественник — УК Японии 1880 г. был построен по образу УК Франции 1810 г. В новом кодексе 1907 г., вступившем в силу с 1 октября 1908 г., уже в большей степени учтена специфика японского общества, но не без влияния УК ФРГ 1871 г. Отличительной чертой УК Японии 1907 г. является то, что в нем не содержится определений основных понятий, таких как преступление, наказание, соучастие и т. д., в связи с чем полноценным источником его можно считать только при рассмотрении в совокупности с японской уголовно-правовой доктриной.
Специальных уголовных законов в Японии довольно много, при этом предпринимаются попытки сгруппировать их по направлениям. Например, выделяются законы, устанавливающие наказания за «традиционные» преступления (Закон о предотвращении краж и наказаниях за них 1930 г.), законы, направленные на борьбу со злоупотреблениями наркотическими и стимулирующими средствами (Закон о контроле над коноплей 1953 г.), законы, предусматривающие наказания за преступные нарушения нравственности (Закон о предотвращении действий, совершаемых в пьяном виде и приносящих беспокойство публике 1961 г.) и др.
В законах, принадлежащих к различным отраслям права, имеются нормы о преступности и наказуемости определенных деяний. Такие нормы содержатся в хозяйственном, избирательном праве, праве государственной и муниципальной службы, праве образования и других отраслях, а также подотраслях права. Обычно в таких законах для них уделяется отдельная глава, помещаемая в конце закона.
Статья 94 Конституции Японии и ст. 14 Закона о местной автономии предусматривают право муниципальных органов принимать в рамках закона местные постановления, предусматривающие уголовные наказания до двух лет лишения свободы с принудительным трудом или без него либо в виде штрафа на определенную законом сумму.
Японскому уголовному праву известны постановления о порядке проведения шествий и митингов, а также постановления об охране нормального развития несовершеннолетних.
Судебный прецедент в Японии не имеет такого значения, какое он имеет в системе общего права и выступает как вспомогательный по отношению к закону инструмент толкования уголовно-правовых норм.
Однако на практике он нередко используется, так как судьи заинтересованы в сохранении стабильности как нравственных, так и правовых оценок, исходя из особенностей японского менталитета.
Понятие преступления, как и его признаки, формулируются только в уголовно-правовой доктрине Японии. В соответствии с ней признаки преступления понимаются как «условия образования преступления».
Таких условий три:
- «условия состава преступления»;
- противоправность и
- «наличие ответственности».
«Условия состава преступления» предполагают наличие состава преступления в российском его понимании. Элементы «условий состава преступления» делятся на объективные и субъективные. К объективным элементам относятся: «реализующее деяние» (в рамках этого элемента часто рассматриваются также объект и субъект преступления), «результат», причинно-следственная связь. Субъективные элементы включают умысел и неосторожность, причем, привычное для нас интегрирующее их понятие «вина» в японской уголовно-правовой науке отсутствует. Некоторые японские ученые объект и субъект рассматривают в качестве самостоятельных элементов «условий состава преступления». В таком случае речь идет уже не о двучленной, а о четырехчленной, привычной для нас, структуре состава преступления.
Противоправность в японской уголовно-правовой доктрине означает совсем не то, что понимается под ней в российской науке уголовного права. Она предполагает отсутствие обстоятельств, исключающих преступность деяния, например, необходимую оборону или крайнюю необходимость.
«Наличие ответственности» предполагает ряд требований, относящихся к психической стороне деяния, и, в частности, «возможность рассчитывать». Последняя означает, что лицо совершило преступление в таких условиях, при которых оно имело возможность вести себя правомерно, но, тем не менее, совершило противоправное деяние.
Исходя из совокупности этих условий, строится и само определение преступления, под которым в японской уголовно-правовой науке понимается деяние, подпадающее под признаки состава преступления, лишенное обстоятельств, исключающих ответственность, и влекущее ответственность по прочим критериям.
В ст. 9 УК Японии в зависимости от степени тяжести указаны основные и дополнительные виды наказаний. К основным наказаниям относятся смертная казнь, лишение свободы с принудительным трудом, лишение свободы без принудительного труда, уголовный штраф, уголовный арест, малый уголовный штраф. Дополнительным наказанием является конфискация имущества. Обращает на себя внимание то обстоятельство, что в отличие от ст. 44 УК РФ, наказания в ст. 9 УК Японии перечислены по принципу от более строгого вида к менее строгому. Однако это не означает, что японскому институту наказания не свойственны такие принципы как гуманизм и экономия репрессии.
Это свидетельствует лишь о стремлении японского законодателя подчеркнуть устрашающую функцию норм о наказании.
Не только наличие наказания в виде смертной казни, но и ее реальное применение на практике лишний раз подчеркивает вышеуказанный вывод. Но очевидно, что данный вид наказания целиком подчинен задаче общей превенции и не рассчитан на использование в качестве инструмента массовых репрессий в Японии. Во-первых, смертная казнь установлена только за совершение наиболее опасных преступлении, такие как убийство, разбойное нападение, повлекшее смерть или сопряженное с изнасилованием, акции, связанные с внутренним восстанием или внешней военной агрессией, действия, вызвавшие железнодорожную катастрофу со смертельным исходом для людей и опасность для транспорта с тяжкими последствиями, сговор с иностранным государством с целью побудить его к вооруженной агрессии против Японии и т. д. Во-вторых, количество приговоров, предусматривающих смертную казнь, в Японии ограничивается в среднем тремячетырьмя в год — этого достаточно для осуществления сдерживающей функции смертной казни.
Лишение свободы с принудительным трудом (ст. 12 УК) и без него (ст. 13 УК) может быть бессрочным или срочным и устанавливается на срок от одного месяца до пятнадцати лет. Различие между этими видами наказаний состоит только в обязательном выполнении принудительного труда в первом из них. Считается, что труд служит не для того, чтобы подвергать осужденного страданиям, а для исправления и реабилитации осужденного. Поскольку японскому обществу вообще присуще уважение к труду, это отношение проявляется и в нормах уголовного права. Так, согласно Закону о тюрьмах, лишенный свободы без принудительного труда может заявить, что желает работать.
Уголовный арест устанавливается на срок от одного дня до тридцати дней и состоит в содержании в арестном доме (ст. 16 УК). В отличие от лишения свободы, он применяется главным образом за нетяжкие преступления. Примечательно то, что в соответствии ст. 30 УК, лицу, приговоренному к уголовному аресту, может быть, если позволяют обстоятельства, в любое время решением административных властей разрешено условное освобождение из арестного дома.
Денежный штраф (от десяти тысяч иен и более) и малый штраф (от одной тысячи иен до десяти тысяч иен) являются наиболее распространенными в Японии наказаниями и различаются размерами взыскиваемыми в пользу государства денежных сумм (ст. 15, 17 УК). При этом малый штраф применяется, как правило, при нетяжких преступлениях.
Неотвратимость наказания обеспечивает положение, закрепленное в ст. 18 УК, согласно которому если осужденный к денежному штрафу или малому штрафу не может полностью уплатить всю необходимую сумму, он подвергается содержанию в работном доме соответственно на срок от одного дня до двух лет или от одного дня до тридцати дней.
Конфискация как дополнительное наказание назначается только совместно с основным. Изъятию в пользу государства подлежат предметы:
1) которые являются образующим элементом преступного деяния;
2) которые были предоставлены для совершения преступного деяния или предназначались для этого;
3) которые появились в результате преступного деяния или были получены на основании преступного деяния, либо были получены как вознаграждение за преступное деяние;
4) полученные в обмен на предмет, названный в предыдущим пункте (ст. 19 УК). Если данные предметы не могут быть конфискованы полностью или частично, то взамен может быть взыскана соответствующая денежная сумма (ст. 19-II УК). Как видим, изъятию подлежит только то имущество (или его эквивалент), которое было связано с совершением преступления. Поэтому по своей природе конфискация является, скорее, мерой безопасности, а не наказанием.
Уголовное право КНР
На сегодняшний момент уголовное законодательство в КНР полностью кодифицировано. Единственным источником уголовного права в Китае является Уголовный кодекс, принятый 1 июля 1979 г. на второй сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) пятого созыва. Все последующие изменения и дополнения, несмотря на отсутствие прямого указания на это в Уголовном кодексе, вносятся в данный нормативный акт. С момента вступления в силу в УК КНР внесено всего лишь 10 поправок, при этом последняя из них была внесена 4 ноября 2017 г.
Изначальная редакция УК КНР строилась на социалистических лозунгах и классовых различиях. Так, в ст. 1 УК первой редакции отмечалось: «Уголовный закон Китайской Народной Республики руководствуется марксизмом-ленинизмом и идеями Мао Цзэдуна, основан на Конституции, политике сочетания наказания и снисхождения и осуществляет диктатуру народа и крестьян под руководством пролетариата, основанную на союзе людей всех национальностей». Уже к 1997 г. китайский законодатель отказался от использования явных политических лозунгов, исключив их из ст. 1 УК.
В соответствии со ст. 13 УК КНР преступлениями признаются «деяния, наносящие вред суверенитету, территориальной целостности и безопасности государства, направленные на раскол страны, свержение демократической диктатуры народа и социалистической системы, подрывающие общественный и экономический порядок, посягающие на государственную или коллективную собственность трудящихся масс, частную собственность граждан, на личность, политические и другие права граждан, и иные деяния, наносящие вред обществу. Однако малозначительное, неопасное деяние, не признается преступлением».
Из данного определения видно, что материальный признак (общественная опасность) у преступления в ст. 13 УК раскрыт достаточно подробно. Вместе с тем на формальный признак, предусматривающий запрещенность деяния уголовным законом, в данной статье указания нет. Но это вовсе не означает, что понятие преступления в китайском уголовном праве носит исключительно материальный характер. На наличие формального признака в китайском определении преступления указывает ст. 3 УК: «Если закон четко определяет деяние как преступное, то в соответствии с законом оно квалифицируется как преступление и подлежит наказанию; если в законе отсутствует четкое определение деяния как преступного, то оно не квалифицируется как преступление и не подлежит наказанию». В то же время данное положение запрещает применение китайского уголовного закона по аналогии, которое допускалось в ст. 79 прежнего УК КНР редакции 1979 г.
В УК КНР отсутствует статья, посвященная классификации преступлений, примером которой может являться, например, ст. 15 УК РФ «Категории преступлений». Однако в тексте УК КНР в зависимости от характера и степени общественной опасности рассматриваются следующие виды преступлений:
- особо тяжкое преступление (упоминается в ст. 48 УК, регламентирующей вопросы смертной казни);
- тяжкое преступление (таковыми являются некоторые преступления против государственной безопасности, например, преступления, указанные в ст. 103-105 УК);
- преступления (все другие общественно опасные деяния);
- незначительные преступления (в соответствии со ст. 37 УК такие деяния могут влечь меры в виде общественного порицания, письменного раскаяния, принесения извинений, возмещения ущерба или административного наказания или взыскания).
Субъектом преступления по китайскому УК 1997 г. может выступать не только физическое, но также и юридическое лицо. Преступление, совершенное юридическим лицом, называется корпоративным и влечет наказание в виде штрафа (ст. 30 УК). Возможность привлечения к уголовной ответственности юридического лица специально оговаривается в конкретной статье Особенной части УК КНР. Такие оговорки сделаны, например, применительно к некоторым видам составов изготовления, сбыта поддельных и некачественных товаров (ст. 140—148 УК), контрабанды (ст. 151—153 УК), преступлений против порядка управления в сфере финансов (ст. 174—182 УК).
Особенностью положений, касающихся субъекта преступления в УК КНР, также является гуманное отношение к глухонемым и слепым. Согласно ст. 19 УК таким лицам можно назначить более мягкое наказание, наказание ниже низшего предела или допускается вовсе освободить их от наказания.
В главе 3 УК КНР «О наказании» не содержится понятия наказания и не сформулированы его цели. Параграф 1 данной главы сразу начинается с перечисления основных и дополнительных видов наказаний (ст. 33-35 УК). Основными наказаниями являются: надзор; арест; срочное лишение свободы; пожизненное лишение свободы; смертная казнь.
К дополнительным видам наказаний, которые, кстати, могут применяться и самостоятельно, относятся: штраф; лишение политических прав; конфискация имущества. Еще один вид наказания предусматривается в ст. 35 УК — это высылка из страны. Данная мера применяется только к совершившим преступление иностранным гражданам и может назначаться как в качестве основного, так и в виде дополнительного наказания.
Проявлением принципа экономии репрессии является ст. 37 УК КНР. Она позволяет не применять уголовное наказание к лицам, совершившим «незначительные преступления». Условием при этом является убежденность суда в отсутствии необходимости привлекать данное лицо к уголовной ответственности. По смыслу ст. 37 УК незначительное преступление следует отличать от малозначительного деяния, о котором упоминается в ст. 13 УК и которое преступлением не является. Несмотря на незначительность, деяние, названное в ст. 37 УК, все же считается преступлением. Однако оно влечет не наказание, а иные меры, причем неуголовно-правового характера: общественное порицание, письменное раскаяние, принесение извинений, возмещение причиненного ущерба либо административное наказание. Для сравнения следует отметить, что такие меры, как общественное порицание и возложение обязанности загладить причиненный вред предусматривались и в советском уголовном законе (ст. 21 УК РСФСР 1960 г.), но они указывались как наказания.
Надзор согласно ст. 38 УК КНР назначается на срок от 3 месяцев до двух лет. Осужденные к надзору находятся под непосредственным контролем органов общественной безопасности и обязаны следовать указанным далее в ст. 39 правилам.
Арест состоит в изоляции лица, совершившего преступление, от общества на срок от одного до шести месяцев. Исполнение наказания, так же как и при надзоре, возлагается на органы общественной безопасности. В период отбывания наказания осужденному к аресту может быть разрешено 1-2 дня в месяц пребывать дома. Если осужденный трудится, то ему выплачивается соответствующее вознаграждение (ст. 42-44 УК).
Для срочного и пожизненного лишения свободы китайский законодатель не стал отводить отдельные параграфы, рассмотрев их в одном параграфе, видимо, посчитав, что кроме длительности лишения свободы различий в данных наказаниях немного. Действительно, осужденные как к срочному, так и пожизненному лишению свободы согласно ст. 46 УК содержатся в тюрьмах либо других местах исполнения приговора, при этом каждый трудоспособный обязан трудиться с целью воспитания и исправления.
Возникает закономерный вопрос, не является ли данное требование, рассматриваемое применительно к пожизненному лишению свободы, бессмысленным, ведь данный вид наказания предусматривает пожизненную изоляцию осужденного от общества, а воспитание и исправление предполагают возвращение человека в общество? Ответ сам собой следует из ст. 81 УК: если осужденный к пожизненному лишению свободы отбыл 13 и более лет (ранее в данной статье указывался срок 10 и более лет), строго соблюдал правила надзора, получал образование, в итоге исправился и раскаялся, а также если будет установлено, что нет опасности рецидива, то это лицо может быть освобождено условно-досрочно. Таким образом, даже осужденный к пожизненному лишению свободы имеет шанс на условно-досрочное освобождение.
Обращает на себя внимание и то обстоятельство, что минимальный срок отбытия рассматриваемого наказания по китайскому УК составляет всего тринадцать лет, в то время как в ч. 5 ст. 79 УК РФ планка гораздо выше — двадцать пять лет. Более того, как гласит ст. 81 УК КНР, «при особых обстоятельствах с санкции Верховного народного суда условное освобождение может применяться и ранее указанных сроков». По-видимому, при установлении таких сроков в УК китайский законодатель исходил из немалого количества составов преступлений, влекущих в соответствии с УК КНР пожизненное лишение свободы (на данный момент их около 90), растущего числа осужденных к данному виду наказания и количества мест в исправительных учреждениях Китая.
Срочное лишение свободы согласно ст. 45 УК устанавливается на срок от шести месяцев до пятнадцати лет. Исключение лишь составляют случаи совокупности преступлений (ст. 69 УК) и замены смертной казни срочным лишением свободы (ст. 50 УК.
Смертная казнь применяется только к лицам, совершившим тягчайшие преступления. Таких составов в действующем Уголовном кодексе КНР насчитывается не более 30, при этом следует заметить, что количество их заметно снизилось в связи с проводимой в стране политикой депенализации. Смертная казнь предусмотрена за совершение таких преступлений как захват воздушного судна (ст. 121), хищение стрелкового оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ (ст. 127), изнасилование женщины или маленького ребенка (ст. 236), контрабанда наркотиков (ст. 347 УК) и т. д.
В отличие от УК 1979 г., предусматривавшего исполнение смертной казни через расстрел, обновленный УК КНР формы приведения данной меры в исполнение не регламентирует. Однако ст. 212 УПК КНР 1997 г. закрепляет положение о том, что смертная казнь осуществляется как путем расстрела, так и путем введения инъекции.
По сравнению со ст. 59 УК России круг лиц, которым смертная казнь не назначалась, в ст. 49 УК КНР был уже — это были лица, не достигшие к моменту совершения преступления восемнадцати полных лет, и женщины, находящиеся во время судебного разбирательства в состоянии беременности. Напомним, что по российскому УК к этой группе лиц относятся также и мужчины, достигшие шестидесятипятилетнего возраста, а также женщины без указания на их состояние беременности. Однако в 2011 г. ст. 49 УК КНР была дополнена следующим положением: «Смертная казнь не распространяется на тех, кто достиг 75 лет на момент судебного разбирательства, за исключением тех, кто вызвал смерть особенно жестокими средствами».
Особенность наказания в виде штрафа по УК КНР состоит в том, что его размеры не определены ни в Общей, ни в Особенной части Уголовного кодекса. Ст. 52 УК содержит лишь общее правило — назначать штраф «в определенной сумме денег в соответствии с обстоятельствами». Допускается уплата штрафа в рассрочку. Если по истечении установленного срока штраф не внесен, он взыскивается в принудительном порядке. Если осужденный не может полностью внести установленные денежные средства, суд обязан взыскать имущество осужденного, которое может пойти в счет уплаты штрафа. Однако если имеют место непреодолимые обстоятельства, в силу которых внесение денежного штрафа невозможно, суд может принять это во внимание и снизить наказание либо освободить от него (ст. 53 УК).
Лишение политических прав назначается на срок от одного года до пяти лет (ст. 55 УК). Осужденный к данному виду наказания лишается следующих прав: избирать и быть избранным; свободы слова, печати, собраний, союзов, уличных шествий и демонстраций; занимать должности в государственных органах; занимать руководящие должности в государственных компаниях, на предприятиях, в непроизводственных единицах и народных организациях.
Конфискация имущества состоит в изъятии части либо всего имущества, являющегося личной собственностью осужденного. Руководствуясь принципами гуманизма и личной ответственности, китайский законодатель ввел в новый УК положение, неизвестное прежнему УК (1979 г.), о том, что при конфискации всего имущества следует сохранить необходимый прожиточный минимум для самого осужденного и членов семьи, находящихся у него на иждивении. Не подлежит конфискации имущество, принадлежащее либо необходимое семье осужденного (ст. 59 УК).
Уголовное право КНДР
Уголовное право Корейской Народной Демократической Республики — это типичный пример правовой отрасли, включенной в социалистическую правовую систему. Основной характеристикой такой правовой системы является неразрывная связь между законом и политикой. Связь проявляется в том, что в правовой системе, созданной по социалистическому типу, закон является орудием реализуемой в государстве политики. Вплоть до настоящего времени в КНДР господствует политическая идеология «Чучхе». Основные положения ее можно выразить следующими тезисами: народ является свободным творцом истории; вместе с тем народные массы не могут определить направление для такого развития, поэтому светлый путь им должен указывать вождь; народ должен бороться за свою свободу и независимость от эксплуататоров; эта борьба называется революцией и продолжается даже в трудовых буднях северокорейского народа; противники этих идей являются контрреволюционерами и им не может быть пощады.
Соответственно, действующий Уголовный кодекс КНДР, принятый в 1950 г. и претерпевший с того момента около полутора десятков редакций, гармонично встраивается в политику КНДР. Северокорейский УК состоит из 303 статей, а также выделенных отдельно 23 дополнительных положений. Это значительно больше, чем в редакции Уголовного кодекса 1987 года, в которой была всего 161 статья. Это объясняется тем, что старая редакция допускала применение аналогии закона, при наличии которой не требовалось закрепления в УК исчерпывающего перечня преступлений. Ст. 6 УК КНДР в действующей редакции гласит: «Государство налагает уголовную ответственность лишь в случае совершения лицом деяний, предусмотренных настоящим Кодексом» (принцип наложения уголовной ответственности лишь за преступления, предусмотренные настоящим Кодексом).
В главе 1 также перечислены и другие принципы Уголовного кодекса: в обращении с преступниками государство будет придерживаться принципов назначения наказаний соразмерно степени вины лица; государство ставит своей целью уважение гражданами законов, предусмотренных настоящим Кодексом и их выполнение, а также активное участие государства в борьбе с преступлениями и их предотвращение; прошлые криминальные деяния лица (имеются в виду деяния касательно предательства Родины и народа) прощаются, если это лицо активно участвовало в деле национального объединения; государство амнистирует лицо в случае отказа и прекращения своих преступных действий, также при добровольной сдаче этого лица; государство налагает уголовную ответственность на преступников в соответствии с опасностью совершенного ими деяния и с учетом личностных качеств и характеристик преступника.
Традиционно в УК КНДР отсутствуют Общая и Особенная части, но, несмотря на это, структура Кодекса предполагает закрепление в нем сперва общих положений, а затем перечисление конкретных составов преступлений. Функцию Общей части выполняют две главы:
1) «Основы уголовного закона», где указаны вышеназванные принципы уголовного права КНДР, а также другие важные положения;
2) «Общие положения», которая делится на два раздела: «Преступления» и «Наказания».
В ст. 10 УК КНДР раскрывается содержание понятия «преступления». Ими признаются наказуемые, опасные действия, которые преднамеренно или по небрежности нарушают суверенитет государства, социалистического строя и государственных законов. Понятие «преступлений» сконструировано по материальному типу, так как в нем объясняется, почему названные действия являются преступлениями — они посягают на соответствующие охраняемые уголовным законом объекты. Вместе с тем следует отметить, что формальный признак преступления (запрещенность деяния уголовным законом) был назван в Кодексе ранее (ст. 6).
В соответствии со ст. 14 нарушитель не может быть привлечен к уголовной ответственности в случаях, когда совершенное деяние несет незначительную социальную опасность или не имеет ее вовсе, даже если деяние определено в качестве преступления в соответствии с УК КНДР.
Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее ко времени совершения преступления 14 лет. При этом уголовная ответственность не может быть наложена на правонарушителя, совершающего общественно опасные действия, когда он или она не в состоянии судить о своем поведении или контролировать себя из-за хронического психического заболевания или временного психического расстройства. В таких случаях могут быть приняты медицинские меры. Данное требование не распространяется на лиц, совершивших преступление под воздействием алкоголя.
Что касается форм вины, то этот аспект в УК КНДР до сих пор регламентирован достаточно слабо. Преднамеренность и небрежность лишь упоминаются в ст. 10 северокорейского УК, но нигде в Кодексе не раскрываются ни их содержание, ни виды. Можно сделать вывод, что установление вины — это вопрос, отданный на усмотрение правоприменителя.
Стадии совершения преступления предусмотрены в ст. 19 УК КНДР — в ней названы планирование и покушение на преступление. Как и в случае с формами вины, содержание данных понятий не раскрывается, хотя в данной статье указывается, что уголовная ответственность за планирование или покушение на преступление устанавливается с учетом степени опасности, хода совершения правонарушения и причины невыполнения преступления. В этой же статье предусматривается назначение более мягкого наказания за планирование преступления, чем за покушение, а также за покушение, чем за оконченное преступление, но конкретные пределы не указываются.
В ст. 20 регламентируются условия и правовые последствия добровольного отказа от преступления, аналогичные тем, которые предусмотрены в ст. 31 УК РФ.
УК КНДР предусматривает лишь два обстоятельства, исключающих преступность деяния, — самооборону (ст. 15) и необходимость (ст. 16). При самообороне если деяние, которое в соответствии с этим УК определено как преступление, совершается с целью предотвращения преступления против интересов государства, против общественных интересов или против законных интересов других лиц или самого себя, и если деяние является разумной защитной мерой, то лицо, совершившее это деяние, не подлежит наказанию. Необходимость предполагает, что если деяние, определенное в УК как преступление, совершается для противодействия опасной ситуации, и если не будет альтернативы и причиненный ущерб будет меньше, чем тот, который был бы причинен в противном случае, то лицо, совершившее это деяние, не несет уголовной ответственности.
Вопросы соучастия в преступлении изложены в УК КНДР достаточно скупо. В ст. 21 и 22 данного УК называются следующие виды соучастников: руководитель, его помощники, простые сообщники (исполнитель, подстрекатель, пособник). Определений их в тексте УК не дается, но указывается, опять же, без четких рамок, соотношение степени строгости их уголовной ответственности. Так, руководитель организованной группы должен быть наказан более строго, чем другие его сообщники. Наказание подстрекателя должно быть равным или более строгим, чем наказание, наложенное на исполнителя, а наказание пособника должно быть равным или более легким, чем наказание исполнителя.
Видно стремление северокорейского законодателя более подробно регламентировать прикосновенность к преступлению. Так, уже среди общих положений, в отличие, например, от УК РФ, где формы прикосновенности к преступлению названы в Особенной части, можно встретить описание некоторых форм прикосновенности — укрывательства преступника (ст. 24) и недонесения о преступлении (ст. 25).
Система наказаний в уголовном праве Северной Кореи не слишком широкая. В нее включены: смертная казнь; пожизненная каторга; каторга на определенный срок; краткосрочный труд; лишение права голоса; конфискация имущества; снятие квалификации; приостановка квалификации. Обращает на себя внимание отсутствие штрафа в перечне наказаний, предусмотренном в УК КНДР. По-видимому, это объясняется неэффективностью данного вида наказания в связи с низким материальным достатком большинства граждан КНДР.
Смертная казнь, пожизненная каторга, каторга на определенный срок и краткосрочный труд являются основными наказаниями, назначаемыми правонарушителям. Лишение права голоса, конфискация имущества, лишение квалификации и приостановление квалификации относятся к дополнительным наказаниям.