Иные меры уголовно-правового характера
- Понятие и виды мер уголовно-правового характера
- Понятие, основание, условия и цели применения принудительных мер медицинского характера
- Виды принудительных мер медицинского характера
- Продление, изменение и прекращение применения принудительных мер медицинского характера
- Принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания
- Конфискация имущества
- Судебный штраф
Понятие и виды мер уголовно-правового характера
Понятие «меры уголовно-правового характера» встречается в нескольких статьях УК. Так, в ч. 2 ст. 2, ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 7 УК говорится о наказании и иных мерах уголовно-правового характера, применяемых к лицу, совершившему преступление.
Прежде чем определить понятие «мера уголовно-правового характера», необходимо выяснить, что означает слово «мера»? В русском языке под мерой понимается: единица измерения; предел проявления чего-нибудь; средство для осуществления чего-нибудь, мероприятие.
В уголовном законе понятие «мера» употребляется применительно к наказанию (ч. 1 ст. 43, ч. 1 ст. 59 УК), воспитательному воздействию на несовершеннолетних (ч. 2 ст. 87, ст. 90-92 УК), принудительному лечению невменяемых и лиц, страдающих психическими расстройствами (ч. 2 ст. 21, ч. 2 ст. 22, ст. 97-104 УК). Отсюда видно, что в УК понятие меры связано не только с наказанием, но и с иными средствами уголовно-правового воздействия на лиц, совершивших общественно опасные деяния.
В судебной практике и уголовно-процессуальном законе понятие «мера наказания» используется не только для обозначения вида наказания, но и его срока или размера (п. 5 ч. 1 ст. 308, п. 4 ст. 380, п. 4 ч. 2 ст. 386 УПК).
Рассматриваемая мера должна обладать уголовно-правовым характером. Уголовно-правовой характер означает, что данное свойство (особенность, качество) явления закреплено в уголовном праве с определенной целью. Следовательно, мерами уголовно-правового характера должны быть признаны все те юридические средства, которые предусмотрены уголовным правом для воздействия на поведение лиц, попавших в сферу уголовно-правового регулирования.
При отнесении тех или иных юридических средств к мерам уголовно-правового характера необходимо руководствоваться следующими критериями.
Во-первых, все они должны быть указаны в уголовном законе.
Во-вторых, основанием их применения является не только преступление, но и иное непреступное уголовно-противоправное или правомерное поведение.
Примерами непреступного уголовно-противоправного поведения служат: предусмотренное уголовным законом общественно-опасное деяние, совершенное в состоянии невменяемости (ст. 21 УК); злостное уклонение осужденным от отбывания наказания (ч. 5 ст. 46, ч. 3 ст. 49, ч. 4 ст. 50, ч. 5 ст. 53, ч. 6 ст. 53.1 УК); систематическое или злостное неисполнение условно осужденным возложенных на него судом обязанностей (ч. 3 ст. 74 УК).
Правомерное поведение, влекущее уголовно-правовые последствия, выступает, например, в виде добровольного отказа от преступления (ст. 31 УК), деятельного раскаяния лица, совершившего преступление (ст. 75, п.п. «и», «к» ч. 1 ст. 61 УК), добровольного освобождения похищенного человека (примечание к ст. 126 УК) или заложника (примечание к ст. 206 УК), добровольной сдачи оружия и боеприпасов (примечание к ст. 222 УК).
Кроме того, основанием применения мер уголовно-правового характера может быть не только уголовно-правовое поведение, но и какое-либо событие (явление, не зависящее от воли человека), например, истечение срока давности (ст. 78 УК), изменение обстановки (ст. 80.1 УК), болезнь лица, совершившего преступление (ст. 81 УК).
В-третьих, рассматриваемые меры являются средствами государственного воздействия (принуждения или поощрения) на лиц, совершивших преступления либо иные уголовно-правовые деяния. В качестве таких средств выступают: наказания; меры, непосредственно связанные с наказанием (например, условное осуждение, замена наказания другим, более строгим или мягким наказанием); самостоятельные по отношению к наказанию меры (например, освобождение от уголовной ответственности, принудительные меры воспитательного воздействия).
В-четвертых, применение мер уголовно-правового характера влечет за собой возникновение, изменение или прекращение определенных уголовно-правовых отношений и вместе с ними правового статуса лиц, к которым они применены.
Таким образом, меры уголовно-правового характера — это предусмотренные уголовным правом средства государственного реагирования (принуждения или поощрения) на преступное или непреступное поведение лица либо определенное событие.
Из содержания ст. 2, 6 и 7 УК следует, что существуют меры уголовно-правового характера:
- являющиеся наказанием;
- иные меры, не являющиеся наказанием.
Понятие наказания дано в ст. 43 УК: это мера государственно принуждения, назначаемая по приговору суда. Что понимается под иными мерами уголовно-правового характера, в законе не разъясняется, но указывается, что они касаются лица, совершившего преступление.
В раздел шестой Общей части УК, озаглавленный «Иные меры уголовно-правового характера», включены глава 15 «Принудительные меры медицинского характера», глава 15.1 «Конфискация имущества» и глава 15.2 «Судебный штраф». Следовательно, понятие «иные меры уголовно-правового характера» распространяется и на общественно опасные деяния невменяемых, не являющиеся преступлениями.
В теории существуют разные трактовки понятия «иные меры уголовно-правового характера». Так, А. С. Пунигов под ними понимает установленные уголовным законом принудительные меры некарательного характера, применяемые за совершение общественно опасных деяний, предусмотренных Особенной частью УК, в качестве средств, дополняющих наказание, или его альтернативы. Он счел возможным включить в список указанных мер только те, которые установлены УК за совершение общественно опасных деяний, а не за какое-либо иное уголовно-правовое поведение: условное осуждение, принудительные меры воспитательного воздействия, конфискацию имущества, принудительные меры медицинского характера.
По мнению Ф. Р. Сундурова, иные меры уголовно-правового характера — это предусмотренные Общей частью УК РФ, назначаемые по обвинительному приговору либо в процессе исполнения наказания альтернативные ему меры (средства), заключающие в себе государственное порицание преступления и лица его совершившего, в большинстве случаев материализуемое в правоограничениях некарательного характера. К иным мерам он отнес условное осуждение, отсрочку отбывания наказания женщинам, освобождение от наказания несовершеннолетних с применением к ним принудительных мер воспитательного воздействия, условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, освобождение от наказания в связи с изменением обстановки, принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания. Их объединяет то, что они реализуют определенный объем уголовной ответственности, выступают альтернативами реальному наказанию. Что касается освобождения от уголовной ответственности, судимости и принудительных мер медицинского характера, не соединенных с исполнением наказания, то они, по мнению ученого, входят в систему мер уголовно-правового воздействия, не являющихся формами реализации уголовной ответственности.
Представляется, что любые принудительные меры медицинского характера — это тоже меры уголовно-правового характера. Несмотря на то, что по своему содержанию эти меры являются медицинскими и заключаются в лечении лиц, страдающих психическими расстройствами, они остаются мерами государственного уголовно-правового принуждения, так как установлены уголовным законом (гл. 15 УК), применяются судом к лицам, совершившим общественно опасные деяния, предусмотренные Особенной частью УК, без согласия больного и его родственников. Суд же принимает решение по продлению, изменению и прекращению принудительного лечения (ст. 102 УК).
Применение названных мер связано с ограничением прав лиц, подвергнутых принудительному лечению, и, следовательно, с изменением их правового статуса.
Принудительные меры воспитательного воздействия, применяемые к несовершеннолетним, по своему содержанию — это меры, специально предназначенные для исправления несовершеннолетних, совершивших преступление небольшой или средней тяжести. По своей юридической природе они являются мерами государственного принуждения уголовно-правового характера, так как предусмотрены уголовным законом (ст. 90 УК), применяются судом (ст. 427, 431 УПК) к несовершеннолетним, совершившим преступления (в исключительных случаях — к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет), могут быть отменены судом в случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры (ч. 4 ст. 90 УК, ч. 5 ст. 427 УПК).
К мерам уголовно-правового характера следует отнести освобождение от уголовной ответственности, судимость и иные средства воздействия на лицо, совершившее преступление.
Таким образом, иные меры уголовно-правового характера — это не являющиеся уголовными наказаниями предусмотренные уголовным правом средства реагирования (принуждения или поощрения) на преступное или непреступное поведение лица либо на определенное событие.
Понятие, основание, условия и цели применения принудительных мер медицинского характера
Уголовно-правовое регулирование применения принудительных мер медицинского характера напрямую связано с ограничениями правового статуса лиц, которым они назначаются. В 60—80 гг. прошлого столетия в СССР эти меры незаконно применялись для расправы с неугодными власти людьми, то есть здорового человека помещали в психиатрическую больницу, фактически лишали его свободы и «залечивали».
В настоящее время в России за психиатрической помощью ежегодно обращаются 8 млн человек, около 5 млн человек становятся постоянными пациентами психиатров и остаются в системе психиатрической помощи на долгие годы, из них только примерно 15 тыс. психически больных представляют опасность для общества. Поэтому правовая регламентация и изучение вопросов понятия, оснований, целей, назначения, продления, изменения и прекращения применения принудительных мер медицинского характера имеют большое юридическое и социально-политическое значение.
Принудительные меры медицинского характера уголовным наказанием не являются, но имеют с ним сходство, которое состоит в том, что они — предусмотренные уголовным законом, назначаемые судом меры государственного принуждения, которые несут в себе определенные ограничения и лишения прав и свобод физического лица. Эти меры признаются принудительными потому, что лицо, которому они назначены, подвергается лечению принудительно без его согласия или согласия его законных представителей. Кроме того, такое лицо может быть недобровольно помещено в медицинскую организацию, осуществляющую принудительное лечение в стационарных условиях, в которой за ним осуществляется наблюдение, ему запрещается самостоятельно покидать его, а в некоторых случаях к ним могут быть применены меры физического стеснения и изоляции (ст. 30 Закона РФ от 2 июля 1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»).
Принудительные меры медицинского характера отличаются от наказания следующими признаками. Наказание применяется к лицу, признанному судом виновным в совершении преступления, а указанные меры — к невменяемому, совершившему непреступное общественно опасное деяние, предусмотренное статьей Особенной части УК, либо к лицу, хотя и совершившему преступление, но страдающему психическим расстройством. Наказание назначается по приговору суда в определенных пределах, а принудительные меры медицинского характера — по постановлению (ст. 443 УПК) или приговору (п. 16 ч. 1 ст. 299 УПК РФ) суда до такого изменения психического состояния лица, при котором отпадает необходимость в применении ранее назначенной меры. Наказание по своей сущности является карой и связано с судимостью, а меры медицинского характера лишены карательного характера и не влекут судимость. Наказание назначается в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений, а принудительные меры медицинского характера — в целях излечения больного или улучшения его психического состояния, а также предупреждения совершения им новых общественно опасных деяний, предусмотренных УК.
Если принудительные меры медицинского характера не относятся к наказанию, то возникает вопрос: что они представляют собой по своей природе (сущности)? На этот вопрос даются самые различные ответы.
Ряд ученых рассматривает их в качестве мер безопасности. Именно к мерам безопасности отнесено помещение в психиатрическую больницу в уголовных кодексах ряда зарубежных государств (например, в гл. 14 УК Республики Беларусь, разделе 4 УК Испании, гл. 10 УК Республики Молдова, гл. 10 УК Польши, § 63 УК ФРГ, ст. 43 УК Швейцарии).
Во многих учебниках обоснованно обращается внимание на двойственную природу принудительных мер медицинского характера, сочетающих в себе юридические и медицинские начала (критерии).
С одной стороны, они являются уголовно-правовыми, поскольку: могут применяться судом только в случае совершения лицом общественно опасного деяния, предусмотренного статьей Особенной части УК; виды принудительных мер, основания, цели, порядок продления, изменения и прекращения их применения предусмотрены ст. 21, 22, 81, 97-104 УК. С другой стороны, они являются по своему содержанию медицинскими, поскольку заключаются в амбулаторном или стационарном лечении лиц, страдающих психическими расстройствами. Рекомендации по их применению, изменению или прекращению дают врачи-психиатры.
Если оценивать рассматриваемые меры с юридической точки зрения, то они представляют собой иные, не являющиеся наказанием, меры уголовно-правового характера (государственного принуждения), поскольку нормы гл. 15 УК, регулирующие их применение, находятся в разделе VI УК РФ, названном «Иные меры уголовно-правового характера». Если же сконцентрировать внимание на медицинском (психиатрическом) содержании этих мер, то можно сделать вывод: по своей природе принудительные меры медицинского характера являются социально-медицинскими, а не мерами уголовно-правового характера.
Таким образом, с точки зрения уголовного права, принудительные меры медицинского характера — это меры уголовно-правового характера, заключающиеся в принудительном по решению суда лечении невменяемых, совершивших общественно опасные деяния, предусмотренные уголовным законом, а также совершивших преступления вменяемых лиц, страдающих психическими расстройствами и нуждающихся по своему психическому состоянию в таком лечении.
По вопросу об основаниях применения принудительных мер медицинского характера учеными высказаны разные мнения.
Одни из них утверждают, что единственным основанием их применения является общественная опасность психически больного лица, совершившего уголовно-противоправное деяние.
Другие полагают, что основание применения этих мер указано в ч. 2 ст. 97 УК — это психическое расстройство, связанное с возможностью причинения лицом иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц.
Отдельные ученые считают, что основанием применения указанных принудительных мер может быть только совершение общественно опасного деяния, предусмотренного УК, психически больным человеком.
Наконец, многие авторы учебников указывают комплекс оснований:
- совершение лицом общественно опасного деяния, предусмотренного Особенной частью УК;
- наличие у лица, совершившего такое деяние, психического расстройства;
- психическое расстройство связано с возможностью причинения этим лицом иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц.
Представляется, что основанием (причиной) назначения судом принудительных мер медицинского характера является общественная опасность лица, страдающего психическим расстройством. Этот вывод следует из ч. 2 ст. 97 УК, согласно которой названные меры назначаются только в случаях, когда психические расстройства связаны с возможностью причинения этим лицом иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц. Иными словами, помимо совершенного общественно опасного деяния или преступления в связи с психическим расстройством лицо способно причинить и другой существенный вред (например, поджечь дом либо напасть на людей). Лицо, страдающее психическим расстройством, представляет опасность для себя при аутоагрессивном поведении (например, при суицидальных попытках в состоянии депрессии с идеями самообвинения). Лицо, страдающее выраженным психическим расстройством, представляет опасность для окружающих в связи с возможностью осуществления более или менее систематизированных бредовых замыслов (например, при обострении бреда преследования, ревности), а также в связи с импульсивными агрессивными действиями или расторможенностью влечений (например, при сексуальной агрессии). Отдельные больные представляют опасность как для себя, так и для окружающих (например, больной внезапно выпрыгивает из окна, вооружается, проявляет агрессию к окружающим, «спасаясь от преследования»). При отсутствии такой опасности лицу, совершившему уголовно-правовое деяние и страдающему психическим расстройством, принудительные меры медицинского характера не назначаются.
Кроме того, данный вывод вытекает из содержания ч. 4 ст. 97 УК, которая гласит: в отношении лиц, указанных в пунктах «а» — «в» части первой настоящей статьи и не представляющих опасности по своему психическому состоянию, суд может передать необходимые материалы в федеральный орган исполнительной власти в сфере здравоохранения или орган исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения для решения вопроса о лечении указанных лиц в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или направлении их в стационарные учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.
Эта же позиция отражена в УПК РФ. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 439 УПК по окончании предварительного следствия следователь выносит постановление о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным ст. 24 и 27 УПК, а также в случаях, когда характер совершенного деяния и психическое расстройство лица не связаны с опасностью для него или других лиц либо возможностью причинения им иного существенного вреда. В соответствии с ч. 2 ст. 443 УПК суд выносит постановление о прекращении уголовного дела и об отказе в применении принудительных мер медицинского характера, если лицо не представляет опасности по своему психическому состоянию.
В п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 7 апреля 2011 г. № 6 «О практике применения судами принудительных мер медицинского характера» разъяснено, что об опасности ли ца для себя или других лиц либо о возможности причинения этим лицом иного существенного вреда могут свидетельствовать характер психического расстройства, подтвержденного выводами судебно-психиатрической экспертизы, его склонность в связи с этим к совершению насильственных действий в отношении других лиц или к причинению вреда самому себе, к совершению иных общественно опасных действий (изъятию чужого имущества, поджогов, уничтожению или повреждению имущества иными способами и др.), а также физическое состояние такого лица, с учетом которого оценивается возможность реализации им своим общественно опасных намерений.
Таким образом, основанием (причиной) применения принудительной меры медицинского характера является опасность лица по своему психическому состоянию, которая выражается в возможности причинения им иного существенного вреда либо в опасности для себя или других лиц.
В ч. 1 ст. 97 УК названы не основания применения принудительных мер медицинского характера, а лица, которым они могут быть назначены. Совершение лицом деяния, предусмотренного уголовным законом, либо преступления и наличие у него психического расстройства — это условия применения принудительной меры, ибо сами по себе они с необходимостью не влекут ее назначение.
В соответствии с ч. 1 ст. 97 УК принудительные меры медицинского характера могут быть назначены судом лицам:
а) совершившим деяния, предусмотренные статьями Особенной части УК, в состоянии невменяемости;
б) у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания;
в) совершившим преступление и страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости;
г) совершившим в возрасте старше 18 лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.
В п. «а» ч. 1 ст. 97 УК названы два условия применения принудительной меры медицинского характера:
1) совершение деяния, предусмотренного статьей Особенной части УК;
2) его совершение в состоянии невменяемости. Если указанное деяние не соответствует объективным признакам его состава или не доказано совершение деяния данным лицом, а также имеются иные основания, предусмотренные ст. 24-28 УПК, то уголовное дело подлежит прекращению без применения принудительных мер медицинского характера независимо от наличия и характера заболевания лица.
В п. «б» ч. 1 ст. 97 УК зафиксированы следующие условия применения принудительной меры медицинского характера:
1) совершение психически здоровым лицом преступления, в отношении которого он признается вменяемым;
2) наступившее после совершения преступления психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания. Слова «после совершения преступления» означают, что речь идет о лицах, у которых психическое расстройство наступило до вынесения обвинительного приговора либо в процессе исполнения приговора и отбывания осужденным наказания.
К таким лицам могут применяться принудительные меры медицинского характера до их выздоровления, после чего приостановленное производство по уголовному делу возобновляется (ст. 211, 238, 253, 446 УПК), а осужденный продолжает отбывать наказание без прерывания его срока (ч. 4 ст. 81 УК). Однако в тех случаях, когда заболевание носит хронический и необратимый характер, лишает лицо возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, в соответствии со ст. 81 УК это лицо освобождается от наказания или от дальнейшего его отбывания. Такому лицу суд может назначить принудительные меры медицинского характера.
Пункт «в» ч. 1 ст. 97 УК предусматривает назначение принудительной меры медицинского характера лицу, совершившему преступление в состоянии ограниченной вменяемости, то есть психического расстройства (психопатия, реактивное состояние и др.), в силу которого оно не могло в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. По правилам ст. 22 УК такое лицо подлежит уголовной ответственности, но психическое расстройство, не исключающее вменяемости, учитывается судом при назначении наказания.
В п. «д» ч. 1 ст. 97 УК указаны следующие условия применения принудительной меры медицинского характера:
- совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста. К ним относятся преступления, предусмотренные ст. 131—135, 240, 241, 242.1 и 242.2 УК (примечание к ст. 73 УК);
- субъектом преступления является лицо старше 18 лет;
- это лицо страдает расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.
Таким образом, та или иная принудительная мера медицинского характера может быть назначена судом при наличии соответствующих основания и условий ее применения. Вид принудительной меры медицинского характера избирается судом с учетом положений ч. 2 ст. 99, ст. 100 и 101 УК. При определении вида принудительной меры в отношении лиц, указанных в п.п. «а», «б» ч. 1 ст. 97 УК, учитываются характер и степень психического расстройства, опасность лица для себя и других лиц или возможность причинения им существенного вреда (п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 7 апреля 2011 г. «О практике применения судами принудительных мер медицинского характера»).
УК не предусматривает назначение судом принудительных мер медицинского характера больным алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, а также ВИЧ-инфицированным осужденным. Согласно ч. 3 ст. 18 УИК РФ, к осужденным к принудительным работам, аресту, лишению свободы, страдающим перечисленными заболеваниями, учреждением, исполняющим указанные виды наказания, по решению медицинской комиссии применяется обязательное лечение. Если в результате освидетельствования лица, страдающего алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, эксперты придут к выводу, что это лицо совершило деяние, предусмотренное статьей Особенной части УК, в состоянии невменяемости, то ему может быть назначена принудительная мера медицинского характера в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 97 УК.
Целями применения принудительных мер медицинского характера являются излечение лиц, указанных в ч. 1 ст. 97 УК, или улучшение их психического состояния, а также предупреждение совершения ими новых деяний, предусмотренных статьями Особенной части УК (ст. 98 УК).
В качестве первой цели применения принудительных мер медицинского характера в законе указано излечение невменяемых, а также совершивших преступления ограниченно вменяемых и лиц, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство.
Излечение — это такое улучшение психического состояния лица в результате медикаментозного лечения, психотерапии, трудотерапии и применения других мер реабилитации, в результате чего признаки психического расстройства исчезли.
В результате лечения не всегда удается достигнуть выздоровления больного. Поэтому в законе определена цель-минимум — улучшение психического состояния лица. Это неполное исчезновение признаков психического расстройства, ослабление явлений болезни, в результате чего лицо перестает быть опасным для себя и других лиц.
Третья цель — предупреждение совершения лицом новых деяний, предусмотренных уголовным законом. Под этим понимается недопущение совершения им названных деяний во время лечения и значительное снижение или исчезновение вероятности их совершения после отмены принудительной меры медицинского характера. Предупреждение осуществляется путем амбулаторного принудительного наблюдения и лечения либо путем помещения более опасных больных в психиатрический стационар, в котором их изолируют от общества, лечат, осуществляют уход и наблюдение.
Принудительные меры медицинского характера не преследуют целей кары, исправления лица и восстановления социальной справедливости, поскольку они не являются уголовным наказанием.
Виды принудительных мер медицинского характера
В соответствии со ст. 99 УК суд может назначить следующие виды принудительных мер медицинского характера:
а) принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра в амбулаторных условиях;
б) принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, общего типа;
в) принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа;
г) принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа с интенсивным наблюдением.
Вид принудительной меры медицинского характера, который рекомендуется больному, указывают в своем заключении эксперты-психиатры. При этом они исходят из принципа необходимости и достаточности рекомендуемой меры для проведения показанных больному лечебно-реабилитационных мероприятий и предупреждения новых общественно опасных деяний с его стороны. Решение о назначении конкретного вида принудительного лечения принимается судом самостоятельно на основе заключения судебно-психиатрической экспертизы. Рекомендация экспертной комиссии в акте экспертизы не является для суда обязательной, но может быть учтена им. При оценке всех собранных по делу доказательств, в том числе и заключения экспертов-психиатров, суд может согласиться с их выводами, но может принять любое другое решение в соответствии со ст. 97 УК.
Из норм главы 15 УК не усматривается прямая зависимость выбора вида принудительных мер медицинского характера от характера и степени общественной опасности совершенного лицом деяния. По закону суд должен учитывать психическое состояние лица (характер психического расстройства) и обусловленную им его опасность для себя или окружающих. Однако на практике как врачи-психиатры, так и судьи при выборе вида принудительной меры медицинского характера исходят из психического состояния лица с учетом тяжести и характера совершенного им общественно опасного деяния. Такая практика представляется правильной, поскольку общественная опасность лица зависит от характера совершенного им деяния (юридический критерий) и состояния его психического здоровья (медицинский критерий).
Принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра в амбулаторных условиях может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию не нуждаются в помещении в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях (ст. 100 УК). Эти лица представляют небольшую (наименьшую) опасность для общества, способны соблюдать назначенный режим, имеют упорядоченное поведение, не нуждаются в постоянном контроле со стороны медицинских работников. Иначе говоря, они способны правильно осознавать смысл и значение применяемой к ним меры медицинского характера и руководить своим поведением в процессе принудительного лечения. Такая мера применяется к лицам:
а) совершившим общественно опасные деяния в состоянии временного психического расстройства или обострения хронического психического расстройства, в случае малой вероятности повторения психоза, а также при сохранности социальной адаптации больного и способности к соблюдению предписанного режима;
б) с хроническими психическими расстройствами или слабоумием после проведения принудительного лечения в стационаре при неустойчивой социальной адаптации и склонности в прошлом к повторным общественно опасным действиям — в качестве этапа перед полным прекращением принудительного лечения;
в) совершившим преступления, но нуждающимся в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости.
Основное преимущество этой меры по сравнению с помещением в стационар заключается в постоянном общении лица с близкими, сохранении привычного образа жизни, продолжении работы или учебы, при отсутствии к этому препятствий.
Лица, осужденные к лишению свободы, аресту или принудительным работам, проходят амбулаторное лечение в соответствии со ст. 18 УИК РФ в учреждениях, исполняющих указанные виды наказаний.
Лица, осужденные к наказаниям, не связанным с лишением или ограничением свободы, проходят амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра по месту жительства. Постановление суда о применении этой меры медицинского характера направляется в учреждение, осуществляющее амбулаторную психиатрическую помощь (психоневрологический диспансер, психоневрологический кабинет поликлиники), и в орган внутренних дел. Больной должен являться к психиатру с установленной им периодичностью и выполнять лечебные назначения.
Принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях может быть назначено при наличии основания и условий, предусмотренных ст. 97 УК, если характер психического расстройства лица требует таких условий лечения, ухода, содержания и наблюдения, которые могут быть осуществлены только в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях (ст. 101 УК).
Общим основанием для направления лица в психиатрический стационар на принудительное лечение является связанная с психическим расстройством возможность причинения этим лицом существенного вреда либо опасность для себя или других лиц. При этом характер психического расстройства таков, что требует стационарного лечения, ухода, содержания и наблюдения, которые невозможно осуществить в амбулаторных условиях. Существуют медицинские организации, оказывающие психиатрическую помощь в стационарных условиях:
а) общего типа;
б) специализированного типа;
в) специализированного типа с интенсивным наблюдением. Они различаются между собой, в основном, режимом наблюдения за больными.
Принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, общего типа назначается лицу, которое по своему психическому состоянию нуждается в лечении и наблюдении в стационарных условиях, но не требует интенсивного наблюдении. В такой стационар помещаются больные:
а) совершившие общественно опасные деяния и (или) находящиеся в психотическом состоянии при отсутствии выраженных тенденций к грубым нарушениям больничного режима и благоприятном прогнозе в отношении терапевтического купирования психоза, но при сохраняющейся вероятности его повторения;
б) с явлениями слабоумия, состояниями психического дефекта различного происхождения и другими психическими расстройствами, совершившие деяния, спровоцированные какими-либо внешними неблагоприятными обстоятельствами, без выраженной тенденции к их повторению и грубым нарушениям больничного режима;
в) страдающие временным психическим расстройством, развившимся после совершения общественно опасного деяния, но до вынесения постановления суда, при отсутствии выраженных тенденций к совершению новых общественно опасных деяний и грубым нарушениям больничного режима;
г) другие лица, которые по психическому состоянию нуждаются в больничном содержании и лечении в условиях стационара общего типа (в порядке изменения принудительной меры медицинского характера).
К медицинским организациям, оказывающим психиатрическую помощь в стационарных условиях, общего типа относятся отделения психиатрических больниц или других аналогичных учреждений (диспансеров, клиник, институтов, центров). Принудительное лечение не является основной функцией этих больниц и учреждений. Режим содержания лица соответствует режиму, который применяется в отношении пациентов, находящихся не на принудительном лечении. Состояние больного допускает возможность его содержания без специальных мер безопасности, в условиях довольно свободного режима, свойственного психиатрическим больницам. Вместе с тем к лицам, состоящим на принудительном лечении, применяются некоторые ограничения: отсутствие свободного выхода из отделения, проведение прогулок только на территории стационара, непредоставление лечебных отпусков.
На принудительное лечение в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа направляются лица, которые по своему психическому состоянию требуют постоянного наблюдения. К ним относятся психические больные, представляющие значительную общественную опасность и склонные к повторению общественно опасных действий:
а) страдающие временным психическим расстройством, развившимся после совершения деяния, но до вынесения постановления суда, в случае угрозы совершения ими новых общественно опасных деяний, грубых нарушений больничного режима, включая побег;
б) страдающие хроническими психическими заболеваниями или слабоумием, обнаруживающие склонность к повторным общественно опасным действиям, не носящем агрессивного характера, и нарушениям больничного режима, делающим невозможным проведение показанных им лечебно-реабилитационных мероприятий в условиях стационара общего типа;
в) другие больные, нуждающиеся в больничном содержании и лечении в условиях постоянного наблюдения (в порядке изменения принудительной меры медицинского характера).
В психиатрических стационарах специализированного типа содержатся исключительно больные, направленные на принудительное лечение. Они создаются в одной из крупных психиатрических больниц административной территории.
В медицинские организации, оказывающие психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа с интенсивным наблюдением на принудительное лечение направляются лица, которые по своему психическому состоянию требуют постоянного и интенсивного наблюдения, а также принятия особых мер безопасности.
К ним относятся психические больные, представляющие особую опасность для себя или других:
а) с хроническими психическими расстройствами или слабоумием, обнаруживающие тенденцию к совершению повторных тяжких или особо тяжких общественно опасных деяний, особенно насильственного характера;
б) с хроническими психическими расстройствами или слабоумием, обнаруживающие упорные антисоциальные тенденции, проявляющиеся в многократных общественно опасных действиях, а также в грубых нарушениях больничного режима по данным прежних стационирований (нападения на персонал, побеги, инициирование групповых беспорядков);
в) страдающие временным психическим расстройством, развившимся после совершения общественно опасного деяния, но до вынесения постановления суда, в случае угрозы совершения ими новых тяжких или особо тяжких деяний, а также побега;
г) другие больные, нуждающиеся в переводе в условия психиатрического стационара с интенсивным наблюдением.
Стационары специализированного типа с интенсивным наблюдением — это самостоятельные больницы федерального подчинения, которые обслуживают территории нескольких субъектов РФ. При этих больницах функционируют отделы (учреждения) охраны, которые оснащены специальными средствами контроля и сигнализации, осуществляют наружную охрану больницы, надзор за поведением больных внутри отделений, во время прогулок, культурных мероприятий, занятий трудом. Сотрудники подразделения охраны имеют право применять физическую силу, специальные средства (резиновые палки, наручники и др.), газовое оружие, а также огнестрельное оружие в случаях, указанных в ст. 10 и 11 Федерального закона от 7 мая 2009 г. «Об обеспечении охраны психиатрических больниц (стационаров) специализированного типа с интенсивным наблюдением».
Продление, изменение и прекращение применения принудительных мер медицинского характера
Статья 102 УК предусмотрела возможность продления, изменения и прекращения применения принудительных мер медицинского характера судом по представлению администрации медицинской организации, осуществляющий принудительное лечение, или уголовно-исполнительной инспекции, контролирующей применение принудительных мер медицинского характера, на основании заключения комиссии врачей-психиатров.
Лица, находящиеся на амбулаторном или стационарном принудительном лечении, не реже одного раза в шесть месяцев подвергаются освидетельствованию комиссией врачей-психиатров для определения их психического состояния и решения вопроса о наличии оснований для внесения в суд представления о прекращении применения или об изменении принудительной меры. В случае если состояние больного изменилось, то освидетельствование может быть произведено в любое время до истечения шести месяцев. Исчисление срока очередного освидетельствования начинается от даты вступления в законную силу постановления суда о применении, продлении или об изменении принудительной меры медицинского характера.
Освидетельствование лица, которому назначена принудительная мера медицинского характера, проводится по инициативе лечащего врача, если в процессе лечения он пришел к выводу о необходимости изменения принудительной меры либо прекращения ее применения, а также по ходатайству самого лица, его законного представителя и (или) близкого родственника. Такое ходатайство подается через администрацию медицинской организации, осуществляющей принудительное лечение, или уголовно-исполнительную инспекцию, осуществляющую контроль за применением принудительных мер медицинского характера, вне зависимости от времени последнего освидетельствования (ч. 2 ст. 102 УК).
Прекращение применения принудительной меры медицинского характера осуществляется судом в случае такого изменения психического состояния лица, при котором отпадает необходимость в применении ранее назначенной меры. Максимальный срок принудительного лечения психически больных законом не установлен. Поэтому лечение осуществляется до их выздоровления или до такого улучшения психического состояния, которое не обусловливает совершение ими новых общественно опасных деяний и отпадает необходимость лечения в принудительном порядке.
Таким образом, основанием для прекращения применения принудительных мер медицинского характера является такое изменение психического состояния лица, при котором отсутствует возможность причинения им существенного вреда либо опасность для себя или других лиц. Об отпадении такой опасности лица может свидетельствовать не только улучшение его психического состояния, но и такое ухудшение состояния больного, когда он перестает быть общественно опасным. Прекращая применение принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, суд может передать необходимые материалы в отношении лица, находившегося на принудительном лечении, в федеральный орган исполнительной власти в сфере здравоохранения или орган исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения для решения вопроса о лечении этого лица в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или направлении этого лица в стационарное учреждение социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья (ч. 4 ст. 102 УК).
Согласно ст. 103 УК в случае излечения лица, у которого психическое расстройство наступило после совершения преступления, при назначении наказания или возобновлении его исполнения время, в течение которого к нему применялось принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, засчитывается в срок наказания из расчета один день пребывания в медицинской организации за один день лишения свободы. В этой статье ничего не сказано о порядке зачета времени пребывания в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, в срок наказаний, не связанных с лишением свободы. Тем не менее, по смыслу закона принудительное лечение в стационаре также подлежит зачету по правилам, установленным в ч. 1 ст. 71 УК: один день пребывания в психиатрическом стационаре — за один день принудительных работ, ареста или содержания в дисциплинарной воинской части, а также за два дня ограничения свободы, три дня исправительных работ или ограничения по военной службе, 8 часов обязательных работ. Такое решение вопроса можно объяснить тем, что принудительное лечение в психиатрическом стационаре сопровождается более строгим ограничением правового статуса лица, приравненным к лишению свободы, чем ограничения и тяготы, которыми характеризуются наказания, не связанные с лишение свободы.
Основанием изменения принудительной меры медицинского характера является такая трансформация психического состояния лица, при которой возникла необходимость в назначении иной меры. Эта необходимость может возникнуть в случаях:
а) улучшения клинического состояния больного и снижение его общественной опасности под влиянием лечения и восстановительных мероприятий;
б) ухудшения состояния больного и повышения его общественной опасности до такой степени, что возникает необходимость в применении принудительной меры медицинского характера с более строгим наблюдением.
При постановке перед судом вопроса об изменении принудительного лечения комиссия врачей-психиатров может использовать принцип «ступенчатости», который предполагает постепенный (ступенчатый) переход от одной меры к другой. В соответствии с названным принципом полная отмена принудительных мер осуществляется после предварительного изменения более строгой меры на менее строгую, а при возрастании общественной опасности больного режим принудительного лечения поэтапно усиливается (например, содержание в медицинской организации, осуществляющей психиатрическую помощь в стационарных условиях, общего типа заменяется содержанием в медицинской организации специализированного типа).
При отсутствии оснований для прекращения применения или изменения принудительной меры медицинского характера администрация медицинской организации или уголовно-исполнительная инспекция представляет в суд заключение для продления принудительного лечения. Основанием продления принудительного лечения является такое психическое состояние больного, которое связано с возможностью причинения им существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц. У больного сохранилась высокая вероятность повторения патологических состояний и совершения общественно опасных деяний. Поэтому отсутствуют основания для прекращения или изменения принудительной меры медицинского характера.
В законе установлены два срока продления принудительного лечения:
1) первое продление может быть произведено по истечении шести месяцев с момента начала лечения;
2) в последующем продление принудительного лечения производится ежегодно. После первого продления принудительной меры комиссионные освидетельствования проводятся не реже одного раза в шесть месяцев, а заключение о необходимости продления лечения направляется в суд только один раз в год. Применение принудительной меры свыше одного года без ее продления судом является нарушением закона.
Принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания
Принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания, касаются лиц, совершивших преступления и страдающих психическими расстройствами, не исключающими вменяемости. В соответствии с ч. 2 ст. 99 УК указанным лицам суд наряду с наказанием может назначить только одну меру медицинского характера — принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра в амбулаторный условиях. Основание и условия ее применения указаны в п.п. «в», «д» ч. 1 и ч. 2 ст. 97 и ч. 2 ст. 99 УК. Поэтому, применяя к ним принудительное лечение, суд должен сослаться на эти статьи, а не на ст. 104 УК. Исполнение рассматриваемой меры в отношении осужденных к лишению свободы осуществляется в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы (специализированных больницах) для лечения лиц, страдающих психическими расстройствами, по месту отбывания лишения свободы (ч. 2 ст. 101 УИК РФ). Исполнение принудительного лечения лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы, осуществляется в медицинских организациях государственной системы здравоохранения, оказывающих психиатрическую помощь в амбулаторных условиях, по месту их жительства.
Согласно ч. 2 ст. 99 УК лицам, совершившим преступления в состоянии ограниченной вменяемости, которым назначено принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра в амбулаторных условиях, эта мера не может быть изменена на принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях. В соответствии с ч. 2 ст. 104 УК при изменении психического состояния такого осужденного, требующем лечения в стационарных условиях, помещение его в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или иную медицинскую организацию производится в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством в сфере охраны здоровья. Согласно ст. 29 Закона РФ от 2 июля 1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в медицинскую организацию, осуществляющую психиатрическую помощь в стационарных условиях, без его согласия либо без согласия одного из родителей или иного законного представителя до постановления судьи, если его психическое обследование или лечение возможны только в стационарных условиях, а психическое расстройство является тяжелым и обусловливает: его непосредственную опасность для себя или окружающих; его беспомощность; существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без психиатрической помощи.
Затем вопрос о госпитализации лица в недобровольном порядке по указанным основаниям решается в суде по месту нахождения медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях (ст. 33 Закона РФ от 2 июля 1992 г.). Таким образом, стационарное лечение осужденных может быть принудительным или добровольным.
Время пребывания в указанных медицинских организациях засчитывается в срок отбывания наказания (ч. 3 ст. 104 УК).
Применение принудительной меры, соединенной с исполнением наказания, может быть прекращено судом по представлению органа, исполняющего наказание, на основании заключения комиссии врачейпсихиатров (ч. 4 ст. 104 УК).
Некоторые особенности имеет решение вопроса о продлении или прекращении применения принудительной меры медицинского характера, которая была назначена судом лицу, совершившему в возрасте старше 18 лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости. Администрация учреждения, исполняющего наказание, назначенное этому лицу, не позднее чем за 6 месяцев до истечения срока отбывания наказания, либо при получении ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания или о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания обращается в суд с соответствующим ходатайством. Вне зависимости от времени последнего освидетельствования и от принятого решения о прекращении применения принудительной меры медицинского характера суд на основании этого ходатайства назначает судебно-психиатрическую экспертизу в отношении указанного в нем лица в целях решения вопроса о необходимости применения к нему принудительной меры медицинского характера в период условно-досрочного освобождения или в период отбывания более мягкого вида наказания, а также после отбытия наказания. На основании заключения судебно-психиатрической экспертизы суд может назначить принудительную меру медицинского характера в виде принудительного наблюдения и лечения у врачапсихиатра в амбулаторных условиях или прекратить её применение (ч. 2.1 ст. 102 УК).
Если лицо, страдающее расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, уклоняется от применения к нему принудительных мер медицинского характера после отбытия наказания, то оно совершает преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 314 УК.
Конфискация имущества
Понятие конфискации имущества. Согласно ч. 1 ст. 104.1 УК, конфискация имущества — это иная мера уголовно-правового характера, которая выражается в принудительном безвозмездном изъятии и обращении в собственность государства на основании обвинительного приговора суда денег, ценностей или иного имущества, полученных в результате совершения преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 104.1 УК, доходов от этого имущества, а также указанных в законе предметов преступления и средств его совершения.
Конфискация имущества уголовным наказанием не является. Наказание и конфискация имущества различаются между собой по следующим признакам.
Во-первых, уголовное наказание входит в перечень видов наказаний (ст. 44 УК), а конфискация имущества в нем не значится.
Во-вторых, конфискация имущества не указывается в санкциях норм Особенной части УК. Она может быть применена лишь в случаях совершения преступлений, перечисленных в ч. 1 ст. 104.1 УК.
В-третьих, наказание заключается в предусмотренных УК лишении или ограничении прав и свобод лица, признанного виновным в совершении преступления, а при конфискации имущества лицо не лишается своих законных имущественных прав. Конфискация имущества лишена свойства кары, присущего преступлению.
В-четвертых, общие и специальные правила назначения наказания, предусмотренные гл. 10 УК, на конфискацию имущества не распространяются. Это означает, что при решении судом вопроса о конфискации не учитываются, например, обстоятельства, смягчающие или отягчающие наказание (ст. 61, 63 УК), характер и степень фактического участия лица в совершении преступления (ст. 67 УК). Она не зависит от усмотрения суда и не может быть частичной.
В-пятых, наказание назначается от имени государства только по приговору суда, а конфискация имущества может быть применена и в случае вынесения иного судебного решения, на что указывают положения ст. 104.1 и 104.2 УК. К решению суда относятся приговор, постановление и определение (п.п. 23, 25, 28 и 33 ст. 5 УПК). Следовательно, суд вправе применить конфискацию имущества, в частности, в случае прекращения уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием подсудимого или по нормам Особенной части УК, содержащимся в примечаниях к ст. 126, 127.1, 205, 205.1, 206, 208, 210, 222, 275, 282.1, 282.2 УК. В этом случае судья выносит постановление (ст. 239 УПК), а коллегия судей — определение (ст. 254 УПК).
Основанием применения конфискации имущества является:
а) совершение одного из преступлений, перечисленных в п.п. «а» и «в» ч. 1 ст. 104.1 УК;
б) совершение любого преступления с использованием орудий, оборудования или иных средств совершения преступления, принадлежащих обвиняемому.
В числе преступлений, предусмотренных в настоящее время п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК, 14 преступлений против личности, 12 преступлений в сфере экономической деятельности, коммерческий подкуп, 29 преступлений против общественной безопасности, 17 преступлений против государственной власти, 2 преступления против мира и безопасности человечества. Конфискация имущества не предусмотрена в случаях совершения из корыстных побуждений тяжких или особо тяжких преступлений против собственности. Дополнительное наказание в виде штрафа в размерах, предусмотренных ст. 158-163 УК, не может заменить конфискацию, поскольку имущество, полученное преступным путем, и доходы от его оборота могут приносить миллионные прибыли, например, при хищении бюджетных средств или построении финансовых «пирамид». Поэтому на законодательном уровне следовало бы вернуться к вопросу об установлении конфискации имущества за хищение и вымогательство имущества, совершенные в крупном или особо крупном размерах либо организованной группой.
Предметом конфискации являются:
а) деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК;
б) предметы незаконного перемещения через Таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо через Государственную границу РФ с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС, ответственность за которое установлена ст. 200.1, 200.2, 226.1 и 229.1 УК;
в) любые доходы от этого имущества;
г) деньги, ценности и иное имущество, в которые имущество, полученное в результате совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями, указанными в п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы (п. «б» ч. 1 ст. 104.1 УК);
д) деньги, ценности и иное имущество, используемые или предназначенные для финансирования терроризма, экстремистской деятельности, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации) (п. «в» ч. 1 ст. 104.1 УК);
е) орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому (п. «г» ч. 1 ст. 104.1 УК).
Деньги — это валюта Российской Федерации и иностранная валюта в виде денежных знаков (банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении) и средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах соответствующих государств (наличные, безналичные и электронные денежные средства), а также средства в международных денежных или расчетных единицах.
Ценностями являются имеющие высокую стоимость ценные бумаги, драгоценные металлы, природные драгоценные камни, жемчуг, изделия из них, культурные ценности, а также товарно-материальные ценности.
К иному имуществу можно отнести имущественные права (ст. 128 ГК РФ), движимые и недвижимые вещи (ст. 130 ГК РФ), документарные и бездокументарные ценные бумаги (п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 7 июля 2015 г. «О судебной практике по делам о легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, и о приобретении или сбыте имущества, заведомо добытого преступным путем»).
В ст. 2 Конвенции против транснациональной организованной преступности (принята ООН 15 ноября 2000 г.) сказано, что имущество означает любые активы, будь то материальные или нематериальные, движимые или недвижимые, выраженные в вещах или правах, а также юридические документы или акты, подтверждающие право на такие активы или интерес в них.
Доход от имущества есть экономическая выгода в денежной или натуральной форме, извлеченная в результате использования, реализации или преобразования имущества, полученного в результате совершения преступления. В ст. 2 указанной Конвенции определено, что доходы от преступления означают любое имущество, приобретенное или полученное прямо или косвенно в результате совершения какоголибо преступления.
Не подлежат конфискации:
1) деньги, ценности, иное имущество и доходы от него, подлежащие возвращению законному владельцу;
2) деньги, ценности, иное имущество и доходы от него, полученные законным путем. Согласно ч. 2 ст. 104.1 УК, если имущество, полученное в результате совершения преступления, и (или) доходы от этого имущества были приобщены к имуществу, приобретенному законным путем, конфискации подлежит та часть этого имущества, которая соответствует стоимости приобщенных имущества и доходов от него.
Имущество, переданное осужденным другому лицу (организации), подлежит конфискации, если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате преступных действий (ч. 3 ст. 104.1 УК). Однако доказать, что члены семьи или иное лицо знали или должны были знать о преступном происхождении полученного ими имущества, крайне сложно. Поэтому данная норма создает возможность для ухода преступников от конфискации имущества путем передачи его супруге, детям и иным лицам.
Если конфискация определенного предмета, входящего в имущество, указанное в ст. 104.1 УК, на момент принятия судом решения о конфискации данного предмета невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, суд выносит решение о конфискации денежной суммы, которая соответствует стоимости данного предмета. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств, подлежащих конфискации взамен предмета, входящего в имущество, указанное в ст. 104.1 УК, суд выносит решение о конфискации иного имущества, стоимость которого соответствует стоимости предмета, подлежащего конфискации, либо сопоставима со стоимостью этого предмета, за исключением имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ не может быть обращено взыскание (ч. 2 ст. 104.2 УК).
В ст. 104.3 УК закреплена норма, согласно которой при решении вопроса о конфискации имущества в соответствии со ст. 104.1 и 104.2 УК в первую очередь должен быть решен вопрос о возмещении вреда, причиненного законному владельцу. При отсутствии у виновного иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, кроме указанного в ч.ч. 1 и 2 ст. 104.1 УК, из его стоимости возмещается вред, причиненный законному владельцу, а оставшаяся часть обращается в доход государства.
Судебный штраф
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 323-ФЗ раздел VI УК РФ дополнен главой 15.2, регламентирующей назначение судебного штрафа.
Судебный штраф — это денежное взыскание, налагаемое судом при освобождении от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК.
Суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем или дознавателем, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа (ч. 1 ст. 251 УПК).
Судебный штраф, назначаемый на основании ст. 76.2 УК лицу, освобожденному от уголовной ответственности, не является уголовным наказанием, а относится к иным мерам уголовно-правового характера.
В связи с этим правила ст. 46 УК к назначению и исполнению судебного штрафа не применяются.
Размер судебного штрафа определяется судом с учетом:
- тяжести совершенного преступления;
- имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи;
- возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода (ч. 2 ст. 104.5 УК).
Размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК. В случае если штраф не предусмотрен статьей Особенной части УК, размер судебного штрафа не может быть более 250 тыс. рублей (ч. 1 ст. 104.5 УК).
Поскольку судебный штраф уголовным наказанием не считается, правила ст. 69 УК о назначении наказания по совокупности преступлений при его назначении не применяются. Освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа может быть применено к лицу, совершившему впервые несколько преступлений небольшой и (или) средней тяжести (образующих их совокупность).
Лицо, которому назначена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в течение 10 дней после истечения срока, установленного судом для его уплаты, обязано представить сведения об уплате штрафа судебному приставу-исполнителю (ч. 2 ст. 446.3 УПК).
В случае неуплаты лицом судебного штрафа суд по представлению судебного пристава-исполнителя отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору для привлечения лица к уголовной ответственности по соответствующей статьей Особенной части УК РФ (ч. 2 ст. 104.4 УК, ст. 446.5 УПК).