Уголовная ответственность несовершеннолетних
Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних
1. Законодатель в главе 14 УК «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» поместил нормы, регламентирующие применение к несовершеннолетним, совершившим преступления, мер уголовно-правового воздействия. Такие нормы содержатся и в других главах Общей части УК. Они обладают следующими особенностями.
Во-первых, несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть назначены не все виды уголовных наказаний, а только шесть видов, указанных в ч. 1 ст. 88 УК. Несовершеннолетним не могут быть назначены принудительные работы (ч. 7 ст. 53.1 УК), арест (ч. 2 ст. 54 УК), пожизненное лишение свободы (ч. 2 ст. 57 УК) и смертная казнь (ч. 2 ст. 59 УК).
Во-вторых, сроки и размеры этих наказаний намного уменьшены в сравнении с наказаниями для взрослых преступников.
В-третьих, несовершеннолетние осужденные к лишению свободы отбывают это наказание в воспитательных колониях (ч. 3 ст. 58 УК).
В-четвертых, несовершеннолетним осужденным могут быть назначены не только уголовные наказания, но и принудительные меры воспитательного воздействия (ст. 90-92 УК), включая помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (ч. 2 ст. 92 УК).
В-пятых, для лиц, совершивших преступления до достижения возраста 18 лет, сокращены наполовину сроки давности, предусмотренные ст. 78 и 83 УК, а также сроки погашения судимости, предусмотренные ч. 3 ст. 86 УК.
В-шестых, несовершеннолетним сокращены сроки фактического отбытия наказания, которые требуются для условно-досрочного освобождении от отбывания наказания (ст. 93 УК).
Эти послабления для несовершеннолетних преступников объясняется:
- физической, интеллектуальной, духовной, эмоциональной незрелостью несовершеннолетних правонарушителей;
- особенностями социально-психологического развития несовершеннолетних. В силу особенностей психики несовершеннолетние преступники могут быть легче и быстрее исправлены, чем взрослые преступники;
- особенностями социального положения и уровня социализации несовершеннолетних, которые ещё не завершили процесс обучения, не получили профессию, не подготовлены к самостоятельной жизни;
- гуманностью российского и международного законодательства, касающегося защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
- «виновностью» государства и общества, которые не смогли воспитать законопослушного несовершеннолетнего, предупредить совершение им преступления.
2. Положения главы 14 УК распространяются на лиц, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте. Однако на основании ст. 96 УК в исключительных случаях с учетом характера совершенного деяния и личности суд может применить положения этой главы к лицам, совершившим преступления в возрасте от 18 до 20 лет, кроме помещения их в специальной учебно-воспитательное учреждение закрытого типа либо воспитательную колонию.
Согласно ч. 1 ст. 87 УК РФ несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет.
В п. 5 постановления от 1 февраля 2011 г. № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» Пленум Верховного Суда РФ разъяснил судам, что в соответствии со статьями 19 и 20 УК, п. 1 ч. 1 ст. 421, ст. 73 УПК установление возраста несовершеннолетнего обязательно, поскольку его возраст входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию, является одним из условий его уголовной ответственности.
Для привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние, предусмотренное уголовным законом, помимо достижения возраста, с которого наступает ответственность, необходимо установить, не было ли у него отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, по причине которого он во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере сознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. Если установлен этот факт, то такой несовершеннолетний не признается субъектом преступления и не подлежит уголовной ответственности (ч. 3 ст. 20 УК).
3. К несовершеннолетним, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, могут быть применены только шесть видов наказаний, перечисленных в ч. 1 ст. 88 УК:
а) штраф;
б) лишение права заниматься определенной деятельностью;
в) обязательные работы;
г) исправительные работы;
д) ограничение свободы;
е) лишение свободы на определенный срок.
Эти наказания обладают особенностями, по которым они существенно отличаются от наказаний, назначаемых взрослым.
Штраф:
а) применяется как при наличии у несовершеннолетнего осужденного самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых;
б) может быть взыскан по решению суда с родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего с их согласия;
в) назначается в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев (ч. 2 ст. 88 УК).
Взыскание штрафа с родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего — это наказание лиц, не совершавших преступление, а также нарушение принципа личной ответственности виновного. В связи с эти указанное положение ч. 2 ст. 88 УК должно быть законодателем отменено.
Лишение права заниматься определенной деятельностью. По трудовому договору несовершеннолетние могут поступить на работу по достижении ими 16-летнего возраста, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Допускается заключение трудового договора с лицами, достигшими 15-летнего и 14-летнего возраста, в случаях, предусмотренных соответственно ч.ч. 2 и 3 ст. 63 Трудового кодекса РФ.
Обязательные работы:
а) заключаются в выполнении работ, посильных для несовершеннолетнего;
б) исполняются им в свободное от учёбы или основной работы время;
в) назначаются на срок от 40 до 160 часов;
г) продолжительностью:
- лицам до 15 лет — не более двух часов в день;
- лицам в возрасте от 15 до 16 лет — не более трёх часов в день (ч. 3 ст. 88 УК).
Исправительные работы назначаются несовершеннолетним осужденным на срок от двух месяцев до одного года (ч. 4 ст. 88 УК).
Ограничение свободы назначается несовершеннолетним осужденным в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет.
Лишение свободы на определенный срок может быть назначено несовершеннолетним осужденным:
а) совершившим преступление в возрасте до 16 лет — на срок не свыше 6 лет:
б) совершившим особо тяжкие преступления в возрасте до 16 лет, а также остальным несовершеннолетним осужденным — на срок не свыше 10 лет.
Наказание отбывается несовершеннолетними осужденными в воспитательных колониях. Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях определены в статьях главы 17 УИК РФ.
Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до 16 лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступление небольшой тяжести впервые (ч. 6 ст. 88 УК).
4. Особенности назначения наказания несовершеннолетним осужденным.
При назначении наказания несовершеннолетнему осужденному кроме обстоятельств, предусмотренных ст. 60 УК (общих начал назначения наказания), учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц (ч. 1 ст. 89 УК).
Несовершеннолетний возраст как смягчающее обстоятельство (п. «б» ч. 1 ст. 61 УК) учитывается в совокупности с другими смягчающими и отягчающими обстоятельствами (ч. 2 ст. 89 УК).
Согласно п. «б» ч. 4 ст. 18 УК судимость за преступление, совершенное лицом в возрасте до восемнадцати лет, не может учитываться при признании рецидива преступлений.
Пленум Верховного Суда РФ разъяснил судам, что правосудие в отношении несовершеннолетних правонарушителей должно быть направлено на то, чтобы применяемые к ним меры воздействия обеспечивали максимально индивидуальный подход к исследованию обстоятельств совершенного деяния и были соизмеримы как с особенностями их личности, так и с обстоятельствами совершенного деяния, способствовали предупреждению экстремистских противозаконных действий и преступлений среди несовершеннолетних, обеспечивали их ресоциализацию, а также защиту законных интересов потерпевших (п. 3 постановления № 1 от 1 февраля 2011 г.).
Судам при назначении наказания несовершеннолетнему наряду с обстоятельствами, предусмотренными ст. 6, 60 УК, надлежит учитывать условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также обстоятельства, предусмотренные ст. 89 УК, в том числе влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц. Наказание несовершеннолетнему в виде лишения свободы суд вправе назначить только в случае признания невозможности его исправления без изоляции от общества, с приведением мотивов принятого решения (п. 17 постановления № 1 от 1 февраля 2011 г.).
Особенности освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности или от наказания
1. Особенности освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности.
Кроме общих видов освобождения от уголовной ответственности к несовершеннолетним может быть применен специальный вид освобождения от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Согласно ч. 1 ст. 90 УК несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
Основание освобождения от уголовной ответственности — возможность исправления несовершеннолетнего без применения уголовного наказания с помощью принудительных мер воспитательного воздействия. Факты, свидетельствующие об этом, разнообразны и относятся:
а) к докриминальному поведению несовершеннолетнего (отсутствие приводов, добросовестное отношение к учебе и труду, участие в спортивной и общественной жизни и т. д.);
б) посткриминальному поведению несовершеннолетнего (признание вины, чистосердечное раскаяние, способствование раскрытию преступления и т. д.);
в) обстоятельствам совершения преступления (мотив, степень участия в достижении преступного результата, воздействие взрослых и др.);
г) личности несовершеннолетнего и условиям его воспитания (отсутствие отца, пьянство родителей, тяжелые семейные условия и т. д.).
Условия освобождения от уголовной ответственности:
а) совершение преступления небольшой или средней тяжести;
б) совершение преступления лицом, не достигшим совершеннолетия.
Нецелесообразно применять этот вид освобождения от уголовной ответственности к лицам, которые достигли совершеннолетия к моменту решения вопроса о его применении.
Согласно ст. 427 и 431 УПК назначение принудительных мер воспитательного воздействия является прерогативой суда.
Принудительными мерами воспитательного воздействия являются:
1. Предупреждение (мера морального воздействия). Оно состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступления.
2. Передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа (мера контроля).
Передача под надзор состоит в возложении на указанных субъектов контроля обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением.
3. Возложение обязанности загладить причиненный вред (мера материального характера). Заглаживание вреда может состоять в возмещении материального ущерба, устранении причиненного вреда (например, в ремонте поврежденной вещи, уходе за потерпевшим), публичном извинении перед потерпевшим, которому причинен моральный вред. Эта обязанность возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков.
4. Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего (меры ограничения прав и свобод): запрет посещения определенных мест; запрет использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством; ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток; ограничение выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Кроме того несовершеннолетнему может быть предъявлено требование возвратиться в образовательную организацию либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. Этот перечень не является исчерпывающим. Поэтому на несовершеннолетнего могут быть возложены и другие обязанности, например, пройти курс лечения при злоупотреблении спиртными напитками, наркотическими средствами или венерическом заболевании.
Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Продолжительность срока применения таких принудительных мер как передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа, а также ограничения досуга и установления особых требований к поведению несовершеннолетнего устанавливается от одного месяца до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трёх лет — при совершении преступления средней тяжести (ч. 3 ст. 90 УК).
Освобождение от уголовной ответственности с применением принудительных мер воспитательного воздействия имеет условный характер и в случае систематического их неисполнения несовершеннолетним отменяются, а материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности (ч. 4 ст. 90 УК). Под систематическим неисполнением несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия понимаются неоднократные (более двух раз) нарушения в течение назначенного судом срока применения принудительной меры воспитательного воздействия (например, ограничения досуга, установления особых требований к его поведению), которые были зарегистрированы в установленном порядке специализированным органом, осуществляющим контроль за поведением подростка. Если несовершеннолетнему назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия и в течение определенного срока он допустил единичные нарушения (не более двух раз по каждой из них), такие нарушения не признаются систематическими, дающими основание для применения судом положений ч. 4 ст. 90 УК об отмене принудительных мер воспитательного воздействия (п. 3.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля 2011 г. № 1).
2. Особенности освобождения от наказания несовершеннолетних.
В соответствии с ч. 1 ст. 92 УК несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления небольшой или средней тяжести, может быть освобожден судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК.
Основание освобождения от наказания в законе не определено, но из содержания ст. 92 УК можно сделать вывод, что основанием является возможность исправления несовершеннолетнего без применения уголовного наказания, но с помощью принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ст. 90 УК. В этом случае, по мнению суда, несовершеннолетний не заслуживает освобождения от уголовной ответственности и поэтому целесообразно вынесение обвинительного приговора с освобождением виновного от отбывания наказания.
Условия освобождения от наказания:
- совершение несовершеннолетним преступления небольшой или средней тяжести;
- осуждение несовершеннолетнего за совершение этого преступления.
Вместо уголовного наказания к несовершеннолетнему применяются меры воспитательного воздействия, названные в ч. 2 ст. 90 УК.
Другой вид освобождения от наказания предусмотрен ч. 2 ст. 92 УК, в соответствии с которой несовершеннолетний, осужденный за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления, может быть освобожден судом от наказания, если будет признано, что цели наказания могут быть достигнуты только путем помещения его в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
Основание освобождения от наказания — возможность достижения целей наказания только путем помещения несовершеннолетнего в специальное учреждение закрытого типа. Такая мера должна применяться в отношении нравственно запущенных подростков, на которых оказывается отрицательное влияние со стороны неблагополучной семьи или ближайшего окружения, а также в отношении подростков, нуждающихся в лечении от наркомании, токсикомании, венерического или иного заболевания. В связи с этим несовершеннолетний нуждается в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода.
Условия освобождения от наказания:
- совершение преступления средней тяжести или тяжкого преступления, за исключением тяжких преступлений, перечисленных в ч. 5 ст. 92 УК;
- осуждение несовершеннолетнего за совершение этих преступлений.
Несовершеннолетний может быть помещен в следующие учебновоспитательные учреждения закрытого типа, в которых созданы специальные условия содержания воспитанников:
а) в специальную общеобразовательную школу;
б) специальное профессиональное училище;
в) специальную (коррекционную) общеобразовательную школу и специальное (коррекционное) профессиональное училище для детей и подростков с отклонениями в развитии (задержкой психического развития и легкими формами умственной отсталости).
Несовершеннолетний может быть помещен в указанное учреждение до достижения им возраста 18 лет, но не более чем на три года.
Пребывание несовершеннолетнего в специальном учреждении может быть прекращено до истечения установленного судом срока, если судом будет признано, что несовершеннолетний не нуждается более в применении данной меры либо если у него выявлено заболевание, препятствующее его содержанию и обучению в указанном учреждении.
Суд вправе продлить срок пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случаях:
а) если судом будет признано, что несовершеннолетний нуждается в дальнейшем применении данной меры (при этом общий срок пребывания несовершеннолетнего в указанном учреждении не может превышать трёх лет);
б) необходимости завершения несовершеннолетним соответствующих образовательных программ или завершения профессионального обучения и только по ходатайству самого несовершеннолетнего.
Если несовершеннолетний уклонялся от пребывания в учреждении закрытого типа, то суд вправе восстановить установленный им срок пребывания (ч. 4 ст. 92 УК).
Освобождение от наказания несовершеннолетнего по основаниям, предусмотренным ч.ч. 1 и 2 ст. 92 УК, является безусловным и не может быть отменено в случае неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия.
3. Особенности условного осуждения несовершеннолетних.
Они касаются рецидива преступлений: в случае, если несовершеннолетний осужденный, которому назначено условное осуждение, совершил в течение испытательного срока новое преступление, не являющееся особо тяжким, суд с учетом обстоятельств дела и личности виновного может повторно принять решение об условном осуждении, установив новый испытательный срок и возложив на осужденного исполнение определенных обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК (ч. 6.2 ст. 88 УК).
4. Особенности условно-досрочного освобождения несовершеннолетних от отбывания наказания.
Материальное основание применения условно-досрочного освобождения от дальнейшего отбывания наказания несовершеннолетним указано в ч. 1 ст. 79 УК: для своего исправления он не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, а также возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда.
Формальное основание (условие) — отбытие несовершеннолетним, осужденным к лишению свободы:
а) не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой или средней тяжести либо за тяжкое преступление;
б) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление.
Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к осужденным к лишению свободы беременной женщине или женщине, имеющей ребенка в возрасте до трёх лет, находящегося в доме ребенка исправительного учреждения, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте, после фактического отбытия не менее одной четверти срока наказания, назначенного судом за преступление небольшой тяжести (ч. 2 ст. 93 УК РФ).
5. Особенности погашения судимости.
Сроки погашения судимости, указанные в ч. 3 ст. 86 УК, сокращены и соответственно равны:
а) шести месяцам после отбытия или исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы;
б) одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести;
в) трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление (ст. 95 УК).