Освобождение от уголовной ответственности
- Понятие, основания и виды освобождения от уголовной ответственности
- Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием
- Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирение с потерпевшим
- Освобождение от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба
- Освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа
- Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности
Понятие, основания и виды освобождения от уголовной ответственности
Освобождение от уголовной ответственности есть основанный на нормах уголовного закона отказ государства от своего права привлечь лицо, совершившее преступление, в качестве обвиняемого, подвергнуть его осуждению и применить наказание.
Освобождение от уголовной ответственности возможно на стадиях предварительного расследования и судебного разбирательства уголовного дела до постановления судом приговора.
Согласно ст. 8 УК уголовной ответственности подлежит только лицо, совершившее деяние, содержащее все признаки состава преступления. Отсюда следует, что от уголовной ответственности может быть освобождено лицо, в действиях которого содержатся признаки определенного состава преступления, а не административного или иного проступка. Если деяние не подпадает под признаки состава преступления, то дело в отношении такого лица не возбуждается, а возбужденное — подлежит прекращению по реабилитирующим обстоятельствам. Следовательно, одним из условий законного освобождения от уголовной ответственности является правильная квалификация совершенного лицом деяния как определенного преступления.
Если в деянии лица имеется состав преступления, то возникает вопрос: почему это лицо освобождается от уголовной ответственности и по каким основаниям?
В теории различают общие и специальные основания освобождения от уголовной ответственности и условия, при наличии которых лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности. Так, по мнению А. В. Бриллиантова, «общим основанием освобождения лица, совершившего преступление, от уголовной ответственности является нецелесообразность привлечения его к суду и применения к нему иных мер уголовно-правового характера. Это общее основание конкретизируется применительно к отдельным видам освобождения от уголовной ответственности. Но это основание может иметь место лишь при наличии определенных условий».
Уголовно-правовое основание освобождения от уголовной ответственности — это закрепленные в конкретной статье УК различные обстоятельства, влияющие на характер и степень общественной опасности деяния и лица, его совершившего, которые позволяют сделать вывод, что это лицо не нуждается в исправлении с помощью уголовного наказания.
Уголовно-правовое основание следует отличать от социальных оснований освобождения от уголовной ответственности. Социальные основания — это причины, мотивы отказа государства от осуществления своего права назначать меры уголовно-правового принуждения лицу, совершившему преступление. Общим социальным основанием освобождения от уголовной ответственности является утрата или снижение общественной опасности лица, совершившего преступление, до такой степени, при которой его уголовное преследование становится нецелесообразным.
Наряду с общим основанием существуют также специальные основания освобождения от уголовной ответственности, закрепленные в конкретных статьях УК. Специальные основания — это обстоятельства, характеризующие конкретное общественно опасное деяние и личность, которые позволяют сделать вывод о том, что лицо не нуждается в применении к нему уголовного наказания и может быть исправлено без его назначения.
В уголовном процессе эти основания называют нереабилитирующими, поскольку они не исключают наличие основания уголовной ответственности и виновность лица в совершении преступления. Они отличаются от реабилитирующих оснований прекращения уголовного дела ввиду отсутствия события преступления, отсутствия в деянии состава преступления, непричастности лица к совершению преступления.
Уголовно-правовое основание освобождения от уголовной ответственности необходимо отличать от условия освобождения. Условия — это связанные с основанием обстоятельства, наличие которых является обязательным для освобождения от уголовной ответственности. Основание — это причина освобождения, а условие — фактор, который сам по себе не влечет освобождение, но влияет на него. Условия могут быть общими для различных видов освобождения от уголовной ответственности, а основания — всегда особенные, присущие только конкретным видам освобождения. Например, в ст. 75, 76, 76.1, 76.2 УК одним из общих условий освобождения от уголовной ответственности является совершение преступления впервые, а в ст. 75, 76 и 76.2 УК ещё и совершение преступления небольшой или средней степени тяжести.
Чтобы определить, относится ли совершенное преступление к категориям преступлений небольшой или средней тяжести, необходимо установить: во-первых, является ли оно умышленным или неосторожным преступлением; во-вторых, какое максимальное наказание предусмотрено статьей (частью статьи) Особенной части УК за его совершение. После этого следует определить категорию преступления в соответствии ч.ч. 2 или 3 ст. 15 УК.
Какое преступление считается совершенным впервые? Ответ на этот вопрос дан в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности»: в ст. 75, 76 и 76.1 УК впервые совершившим преступление следует считать, в частности, лицо:
а) совершившее одно или несколько преступлений (вне зависимости от квалификации их по одной статье, части статьи или нескольким статьям УК), ни за одно из которых оно ранее не было осуждено;
б) предыдущий приговор в отношении которого на момент совершения нового преступления не вступил в законную силу;
в) предыдущий приговор в отношении которого на момент совершения нового преступления вступил в законную силу, но ко времени его совершения имело место одно из обстоятельств, аннулирующих правовые последствия привлечения лица к уголовной ответственности (например, освобождение лица от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности исполнения предыдущего обвинительного приговора, снятие или погашение судимости);
г) предыдущий приговор в отношении которого вступил в законную силу, но на момент судебного разбирательства устранена преступность деяния, за которое лицо было осуждено;
д) которое ранее было освобождено от уголовной ответственности.
Совокупность оснований и условий, предусмотренных статьей (примечанием к статье) УК образует состав освобождения от уголовной ответственности. Работники правоохранительных органов наряду с установлением состава преступления обязаны выявлять наличие или отсутствие состава освобождения от уголовной ответственности. При наличии соответствующих оснований и условий лицо должно быть освобождено от уголовной ответственности.
В Общей части УК предусмотрены следующие виды освобождения от уголовной ответственности:
- в связи с деятельным раскаянием (ст. 75);
- в связи с примирением с потерпевшим (ст.76);
- по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности (ст. 76.1);
- с назначением судебного штрафа (ст. 76.2);
- в связи с истечением сроков давности (ст. 78);
- с применением к несовершеннолетнему мер воспитательного воздействия (ст. 90);
- по акту амнистии (ч. 2 ст. 84).
Особенная часть УК предусматривает освобождение от уголовной ответственности по нормам, содержащимся в примечаниях к статьям, в которых сформулированы конкретные составы освобождения. Такие нормы содержатся в примечаниях к ст. 126, 127.1, 134, 178, 184, 194, 198, 199, 200.1, 204, 205, 205.1, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 210, 212, 222, 222.1, 223, 223.1, 228, 228.3, 275, 282.1, 282.2, 282.3, 284.1, 291, 291.1, 307, 322.2, 322.3, 338 УК.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием
Согласно ч. 1 ст. 75 УК, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный этим преступлением, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным
Социальным основанием освобождения от уголовной ответственности является отпадение общественной опасности лица, совершившего преступление, а фактическим уголовно-правовым — его деятельное раскаяние.
Деятельное раскаяние характеризуется объективными и субъективными признаками.
С объективной стороны деятельное раскаяние выражается в явке с повинной, способствовании раскрытию и расследованию преступления, возмещении причиненного преступлением ущерба или ином заглаживании вреда, причинного в результате преступления.
Явка с повинной. Понятие явки с повинной в УК не раскрывается, но в ч. 1 ст. 142 УПК записано, что заявление о явке с повинной — это добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении. Пленум Верховного Суда РФ под явкой с повинной понимает добровольное сообщение лица о совершенном им или с его участием преступлении, сделанное в письменном или устном виде (п. 29 постановления от 22 декабря 2015 г. № 58).
В научной литературе под явкой с повинной понимают добровольный приход лица в правоохранительные или иные органы власти при наличии у него возможности скрыться от следствия и суда, добровольное личное обращение лица с заявлением о совершенном преступлении с намерением передать себя в руки правосудия.
Из этих определений можно выделить несколько признаков явки с повинной:
- непосредственное, личное обращение лица в орган, осуществляющий уголовное преследование. Если субъект не имеет физической возможности явиться в прокуратуру, орган дознания или следствия, то следует рассматривать как явку с повинной сообщение по почте или телефону либо через посыльного;
- лицо должно в устной или письменной форме сообщить о совершенном им или с его участием преступлении;
- сообщение должно быть добровольным при наличии у лица сознания возможности скрыться от следствия и суда.
Явиться с повинной можно до возбуждения уголовного дела, во время производства по делу и даже в период отбывания наказания за другое преступление. Преступление, совершенное явившимся с повинной, может быть неизвестно правоохранительным органам, либо известно, но не раскрыто или раскрыто неполностью.
Следует считать явкой с повинной и тот случай, когда преступник установлен, но скрылся от следствия или суда, а затем явился с повинной. К явке с повинной следует отнести сообщение о неизвестном преступлении, сделанное обвиняемым на допросе или осужденным во время отбывания наказания. Сообщение лица, задержанного по подозрению в совершении конкретного преступления, об ином совершенном им преступлении, не известном органу уголовного преследования, квалифицируется как явка с повинной.
Если же органы следствия располагали сведениями о совершенном лицом преступлении (например, показаниями потерпевшего, свидетеля) и задержанному лицу было известно об этом, то подтверждение им факта участия в преступлении не может расцениваться в качестве явки с повинной.
Сообщение о преступлении явившегося с повинной должно быть правдивым, то есть лицо должно сообщить о действительно совершенном преступлении, назвать все обстоятельства, подлежащие доказыванию, и всех соучастников преступления.
Разновидностями явки с повинной, предусмотренными статьями Особенной части УК, являются, например: добровольное сообщение о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело (примечания к ст. 184, 204, 200.5); добровольное сообщение органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки должностному лицу (примечание к ст. 291).
Способствование раскрытию и расследованию преступления. Содействие лица раскрытию и расследованию преступления облегчает установление обстоятельств дела, изобличение всех лиц, виновных в совершении общественно опасных деяний. Оно способствует розыску скрывшихся преступников и возмещению нанесенного преступлением вреда, ускоряет разрешение дела, позволяет обходиться минимумом средств и делает уголовный процесс более эффективным.
Раскрытие преступления необходимо связать с установлением обстоятельств, входящих в предмет доказывания по уголовному делу (ст. 73 УПК). Исходя из этого, способствование раскрытию преступления состоит не только в содействии установлению всех лиц, совершивших преступление, и их роли в содеянном, но и в оказании помощи по выявлению и закреплению всех признаков преступления и иных подлежащих доказыванию обстоятельств. Способствование раскрытию преступления может выразиться: в даче правдивых показаний об обстоятельствах содеянного, когда органы предварительного расследования не располагают соответствующей информацией; указании всех соучастников и лиц, прикосновенных к преступлению; выдаче орудий и средств совершения преступления; содействии розыску предметов преступления, например, похищенного имущества, изготовленных наркотических средств или психотропных веществ, поддельных документов; помощи в отыскании вещественных доказательств и т. д.
Понятие «способствование расследованию преступления» охватывает собой способствование раскрытию преступления. Расследование преступления — это деятельность органов дознания и предварительного следствия по собиранию, проверке и оценке доказательств, на основе которых устанавливаются имеющие значение для дела обстоятельства, в целях быстрого и полного раскрытия преступления, изобличения и привлечения к уголовной ответственности лица, его совершившего, принятию мер по пресечению преступления, выявлению и устранению причин и условий, способствовавших его совершению, а также обеспечению возмещения ущерба, причиненного преступлением.
Заглаживание вреда — это действия причинителя преступного вреда, направленные на восстановление нарушенных преступлением общественных отношений и компенсацию нанесенного вреда. Пленум Верховного Суда РФ под заглаживанием вреда для целей ч. 1 ст. 75 УК понимает денежную компенсацию морального вреда, оказание какойлибо помощи потерпевшему, а также иные меры, направленные на восстановление нарушенных в результате преступления прав и законных интересов потерпевшего (п. 6 постановления от 27 июня 2013 г. № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности»).
Заглаживание вреда может заключаться в возмещении имущественного ущерба и морального вреда, устранении причиненного вреда, публичном извинении перед потерпевшим и тому подобных действиях.
Возмещение имущественного ущерба — это заглаживание виновным материального вреда путем передачи потерпевшему определенных вещей, ценностей. В п. 6 упомянутого постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 19 указано, что в ч. 1 ст. 75 УК ущерб представляет собой имущественный вред, который может быть возмещен в натуре (в частности, предоставление имущества взамен утраченного, ремонт или исправление поврежденного имущества), в денежной форме (в частности, возмещение стоимости утраченного или поврежденного имущества, расходов на лечение) и т. д. Возмещение ущерба и (или) заглаживание вреда может быть произведено не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе (с его согласия или одобрения) другими лицами, если само лицо не имеет реальной возможности для выполнения этих действий (например, в связи с заключением под стражу, отсутствием у несовершеннолетнего самостоятельного заработка или имущества). Обещания, а также различного рода обязательства лица, совершившего преступление, загладить вред в будущем вне зависимости от наличия у него объективной возможности для их выполнения не являются обстоятельствами, дающими основание для освобождения этого лица от уголовной ответственности (п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 19).
Устранение причиненного вреда — это заглаживание вреда путем восстановления первоначального состояния предмета преступного воздействия (ремонт поврежденного имущества и др.) или путем лечения и ухода за потерпевшим, если ему был причинен физический вред.
Уголовный закон предусмотрел возможность заглаживания как материального, так и нематериального вреда. В случаях причинения морального или иного неимущественного вреда обычно осуществляется его компенсация в денежной форме.
Публичное извинение перед потерпевшим — это гласное извинение виновного за причиненный потерпевшему моральный вред. Согласно ст. 151 ГК РФ моральный вред — это физические или нравственные страдания, причиненные гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.
Освобождение от уголовной ответственности допускается при наличии хотя бы одного из перечисленных в ч. 1 ст. 75 УК действий, свидетельствующих об отпадении общественной опасности лица, совершившего преступление. Указанные в законе виды деятельного раскаяния являются разнородными и поэтому совершить их в совокупности весьма затруднительно. Например, явка с повинной может отсутствовать, так как лицо было задержано по подозрению в совершении конкретного преступления, но активно способствовало его расследованию и возместило причиненный ущерб.
Субъективная сторона деятельного раскаяния выражается в психическом отношении лица, с одной стороны, к своим посткриминальным действиям, а с другой — к совершенному им преступлению. Отношение лица к своему посткриминальному поведению выражается в том, что оно сознает положительный характер выполняемых действий, желает их совершить с той целью, чтобы они привели к позитивному результату.
Раскаяние — обязательный субъективный признак деятельного раскаяния. К такому выводу обязывают:
1) название ст. 75 УК «Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием»;
2) законодательная формулировка основания освобождения: лицо «вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным». Именно раскаяние свидетельствует об отпадении общественно опасности лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести.
Под раскаянием понимается особое чувство сожаления, угрызения совести, вины, которое внешне проявляется в гласном признании перед окружающими своей виновности, социальной вредности совершенного деяния и готовности понести наказание. Раскаяние всегда сопровождается переживанием чувства стыда, самоосуждением своих поступков. Раскаяние есть психическое отношение лица к совершенному им общественно опасному деянию и к его последствиям, выразившееся в сожалении о случившемся, самопорицании, признании своей виновности и готовности понести справедливое наказание.
Деятельное раскаяние должно быть добровольным. Добровольность означает, что субъект совершает положительные действия не в силу принуждения, а свободно, под влиянием чувства раскаяния. Имея возможность выбрать любой вариант поведения, он по своей воле принимает решение предотвратить общественно опасные последствия своего деяния, загладить причиненный вред и совершить иные социально полезные действия. Так, для признания возмещения ущерба добровольным не имеет значения, совершено ли оно по инициативе лица, совершившего преступление, или же под влиянием других лиц, например, работников правоохранительных органов, разъяснивших ему правовое значение такого поведения. Их воздействие не ограничивает свободы воли и действий субъекта, а помогает познать необходимость общественно полезного поведения.
Раскаяние предполагает полное признание вины в совершенном преступлении. Если лицо не признает своей вины, то оно и не раскаивается. Вместе с тем признание вины не тождественно раскаянию, поскольку субъект может признаться в содеянном, но не испытывать сожаления о том, что совершил преступление.
Раскаянием можно считать такое признание в совершенном преступлении, которое связано с отрицательной оценкой виновным содеянного как неправомерного, общественно опасного деяния. Иными словами, он должен осудить свое преступное прошлое и дать твердое обещание исправиться и не совершать преступлений в будущем.
Раскаяние должно быть чистосердечным, то есть искренним, откровенным, без обмана. Показное раскаяние нужно отличать от чистосердечного. О чистосердечности раскаяния можно судить на основании поведения лица после совершения преступления. Так, если преступник дал правдивую информацию о всех эпизодах и обстоятельствах преступной деятельности, о соучастниках, оказал помощь в раскрытии преступления, то такое его отношение к содеянному и правосудию говорит о чистосердечности раскаяния. Чистосердечное раскаяние может сопровождаться возмещением ущерба потерпевшему, если виновный имеет такую возможность. Уклонение от возмещения ущерба зачастую свидетельствует об отсутствии раскаяния. Показателями чистосердечности раскаяния могут служить и другие аспекты поведения лица после совершения преступления: глубокое переживание случившегося, безупречное поведение, принесение извинений потерпевшему, публичное осуждение своего деяния и т. д.
Субъектом деятельного раскаяния является лицо, совершившее преступление. Общественно полезные действия должны быть выполнены им лично, непосредственно (например, явка с повинной) либо, по крайней мере, при активном его участии (например, предотвращение тяжких последствий преступного нарушения специальных правил, указанных в ст. 216—219 УК).
Итак, деятельное раскаяние — это общественно полезное поведение субъекта после совершения им преступления. Оно выражается в добровольном совершении активных действий, направленных на предупреждение вредных последствий содеянного, заглаживание причиненного вреда, а также в явке с повинной, активном способствовании раскрытию преступления и тому подобных действиях, свидетельствующих о раскаянии лица, внутреннем осуждении им своего неправомерного поведения.
Условия освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием:
- совершение преступления впервые;
- совершение преступления небольшой или средней тяжести.
Согласно ч. 2 ст. 75 УК лицо, совершившее преступление иной категории, освобождается от уголовной ответственности только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК.
Раскаяние является обязательным субъективным признаком лишь состава освобождения от уголовной ответственности, предусмотренного ч. 1 ст. 75 УК РФ, поскольку этого требует содержание закрепленной в ней нормы. Посткриминальные деяния, указанные в примечаниях к статьям Особенной части УК РФ, можно назвать видами деятельного раскаяния при условии, что с внутренней стороны они характеризуются раскаянием виновного, так как раскаяние является факультативным, не обязательным признаком субъективной стороны составов этих деяний. Так, лицо может освободить заложника добровольно вследствие раскаяния в совершенном преступлении или по другим мотивам, например, из-за боязни пострадать во время его освобождения, а также по требованию властей. Добровольная сдача оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств может быть продиктована не раскаянием, а стремлением лица получить за это денежное вознаграждение. В связи с этим Пленум Верховного Суда РФ в п. 19 постановления от 12 марта 2002 г. «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» посчитал необходимым специально разъяснить судам, что закон не связывает добровольность сдачи оружия с мотивом поведения лица.
Добровольное заявление о даче взятки должностному лицу может быть обусловлено желанием отомстить взяткополучателю, не выполнившему действия в пользу взяткодателя. Поэтому Пленум Верховного Суда РФ в п. 29 постановления от 9 июля 2013 г. № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» указал, что сообщение о даче взятки, посредничестве во взяточничестве либо коммерческом подкупе должно признаваться добровольным независимо от мотивов, которыми руководствовался заявитель.
Нецелесообразно ограничивать сферу применения этих и других поощрительных норм требованием раскаяния лица в совершенном преступлении, поскольку их основные цели — предупреждение совершения преступлений, стимулирование виновного к способствованию раскрытию и расследованию преступлений, обеспечение заглаживания причиненного преступлением вреда.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирение с потерпевшим
Согласно ст. 76 УК, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.
Некоторые юристы полагают, что примирение сторон в случаях, предусмотренных ст. 76 УК, является разновидностью деятельного раскаяния.
Однако нельзя утверждать, что примирение с потерпевшим во всех случаях — разновидность деятельного раскаяния. Содержащаяся в ст. 76 УК норма требует примирения лица, совершившего преступление, с потерпевшим, а применение положений ст. 75 УК не зависит от воли и мнения потерпевшего. Деятельное раскаяние с субъективной стороны характеризуется раскаянием лица, совершившего преступление, а для применения ст. 76 УК не требуется установления этого субъективного признака.
Основанием освобождения от уголовной ответственности является утрата лицом общественной опасности вследствие
- примирения с потерпевшим и
- заглаживания причиненного ему вреда.
Примирение с потерпевшим — это поведение виновного, направленное на то, чтобы восстановить согласие, мирные отношения с потерпевшим, загладить свою вину, разрешить конфликт без суда и наказания. В результате он добивается того, что потерпевший не желает привлечения его к ответственности и наказания, потерпевший или его законный представитель вручает дознавателю, следователю или суду письменное заявление, в котором выражена просьба прекратить уголовное дело в отношении конкретного лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления.
В п. 10 постановления от 27 июня 2013 г. № 19 Пленум Верховного Суда РФ указал: «Под заглаживанием вреда для целей статьи 76 УК РФ следует понимать возмещение ущерба, а также иные меры, направленные на восстановление нарушенных в результате преступления прав и законных интересов потерпевшего. Способы заглаживания вреда, которые должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц, а также размер его возмещения определяются потерпевшим».
Вред, причиненный преступлением, может быть заглажен полностью или частично. Частичное возмещение ущерба возможно в случаях, когда лицо, совершившее преступление, и потерпевший примирились и пришли к соглашению о рассрочке платежа определенными частями на установленный срок. Вопрос о необходимости, форме, размере и сроке возмещения ущерба (заглаживания вреда) должен решать сам потерпевший, а не дознаватель, следователь или суд.
Возможны случаи (например, по делам о преступлениях несовершеннолетних, об общественно опасных деяниях невменяемых) заглаживания причиненного потерпевшему вреда не самим виновным, а третьим лицом.
Потерпевшим согласно ст. 42 УПК является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации. Следовательно, стороной примирения может быть не только физическое лицо, но и юридическое лицо, которому преступлением причинен имущественный вред или вред деловой репутации, и которое признано потерпевшим от преступления.
Участниками примирения могут быть близкий родственник умершего лица, а также законный представитель потерпевшего, который не достиг совершеннолетия или в силу психического расстройства не осознает фактический характер своих действий либо не может руководить ими. Согласно ч. 8 ст. 42 УПК по уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, права потерпевшего переходят к одному из его близких родственников.
Право на примирение имеет физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста и непосредственно пострадавшее от определенного преступления. Если пострадавший не достиг 18-летнего возраста, то заявление о примирении с виновным может сделать законный представитель потерпевшего — родитель, усыновитель, опекун или попечитель, представитель учреждения или организации, на попечении которой находится несовершеннолетний потерпевший, органы опеки и попечительства (п. 12 ст. 5 УПК).
Разумеется, правом на примирение не обладают лица, не способные осознавать фактический характер своих действий (сущность и значение права на примирение) либо руководить ими вследствие психического расстройства.
Если потерпевшими по делу признано несколько человек, то виновный должен примириться со всеми потерпевшими и загладить вред, причиненный каждому потерпевшему.
С субъективной стороны примирение с потерпевшим и заглаживание причиненного ему вреда характеризуется осознанностью и добровольностью. Заявление потерпевшего, в котором содержится просьба прекратить уголовное дело в связи с примирением сторон, должно быть добровольным. Если же оно написано (подписано) потерпевшим под влиянием угроз или иного принуждения со стороны виновного или его окружения, то оно не может считаться добровольным.
Условия освобождения от уголовной ответственности по ст. 76 УК:
- совершение преступления небольшой или средней тяжести;
- совершение преступления впервые.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с возмещением ущерба
В ст. 76.1 УК предусмотрены три вида освобождения от уголовной ответственности лица, возместившего ущерб.
1. Согласно ч. 1 ст. 76.1 УК, лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное ст. 198—199.1, 199.3, 199.4 УК, освобождается от уголовной ответственности, если ущерб, причиненный бюджетной системе Российской Федерации в результате преступления, возмещен в полном объеме.
Основание и условия освобождения от уголовной ответственности конкретизированы в примечаниях к ст. 198, 199, 199.1, 199.3, 199.4 УК.
Так, согласно п. 2 примечаний к ст. 198 УК лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно полностью уплатило суммы недоимки и соответствующих пеней, а также сумму штрафа в размере, определяемом в соответствии с Налоговым кодексом РФ. В соответствии с п. 2 примечаний к ст. 199 УК лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если этим лицом либо организацией, уклонение от уплаты налогов, сборов, страховых взносов которой вменяется этому лицу, полностью уплачены суммы недоимки и соответствующих пеней, а также сумма штрафа в размере, определяемом в соответствии с Налоговым кодексом РФ.
В этом случае уголовное дело прекращается не за отсутствием в деянии состава преступления, а по специальному основанию, предусмотренному уголовно-правовой нормой. На это обстоятельство обратил внимание Пленум Верховного Суда РФ, который в п. 28 постановления от 27 июня 2013 г. № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» отметил: «Освобождение лица от уголовной ответственности, в том числе в случаях, специально предусмотренных примечаниями к соответствующим статьям Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, не означает отсутствия в деянии состава преступления, поэтому прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследования в таких случаях не влечет за собой реабилитацию лица, совершившего преступление».
Согласно ч. 1 ст. 76.1 УК фактическим основанием освобождения от уголовной ответственности лица является возмещение в полном объеме ущерба, причиненного бюджетной системе РФ в результате совершения налогового преступления. В диспозициях норм, содержащихся в примечаниях к соответствующим статьям Особенной части УК, это основание сформулировано конкретнее: уплата всех сумм недоимки и соответствующих пеней, а также суммы штрафа в размере, определяемом в соответствии с НК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 28.1 УПК под возмещением ущерба, причиненного бюджетной системе РФ, понимается уплата в полном объеме недоимки, пеней и штрафов в размере, определяемом в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах и (или) законодательством РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с учетом представленного налоговым органом или территориальным органом страховщика расчета размера пеней и штрафов.
Под недоимкой понимается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок (п. 2 ст. 11 НК РФ).
Пеней признается денежная сумма, которую плательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, сборов, страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1 ст. 75 НК РФ). Сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).
Штраф — это денежное взыскание в размерах, предусмотренных главами 16 и 18 НК РФ, за совершение налоговых правонарушений (п.п. 1, 2 ст. 114 НК РФ).
Для освобождения от уголовной ответственности за преступления, указанные в ч. 1 ст. 76.1 УК, ущерб должен быть возмещен в полном объёме. Частичное возмещение ущерба, равно как и полное возмещение ущерба, произведенное после назначения судом первой инстанции судебного заседания, может быть учтено в качестве обстоятельства, смягчающего наказание (п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 19).
По общему правилу, заглаживание вреда должно быть осуществлено причинителем вреда своими силами или средствами, в противном случае оно не должно иметь уголовно-правового значения, поскольку лицо своим положительным посткриминальным поведением должно доказать отсутствие своей общественной опасности. Однако из общего правила о личном заглаживании вреда законодатель и Пленум Верховного Суда РФ в п. 25 постановления от 26 ноября 2019 г. № 48 «О практике применения судами законодательства об ответственности за налоговые преступления» сделали следующие исключения:
1) возмещение ущерба и (или) денежного возмещения, предусмотренные ст. 76.1 УК, могут быть произведены не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе (с его согласия) другими лицами;
2) в случае совершения преступлений, предусмотренных ст. 199, 191.1, 199.4 УК, суммы недоимки, пеней и штрафа могут быть уплачены не только виновным лицом, но и организацией.
В ч. 1 ст. 76.1 и примечаниях к ст. 198, 199, 199.1, 199.3, 199.4 УК РФ указаны следующие условия освобождения от уголовной ответственности:
а) лицо должно совершить одно из преступлений, указанных в этих статьях УК;
б) это преступление должно быть совершено впервые.
2. В соответствии с ч. 2 ст. 76.1 УК лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 147, частями 5—7 ст. 159, ч. 1 ст. 159.1, ч. 1 ст. 159.2, 159.3, ч. 1 ст. 159.5, ч. 1 ст. 159.6, ч. 1 ст. 160, ч. 1 ст. 165, ст. 170.2, ч. 1 ст. 171, ч. 1 и 1.1 ст. 171.1, ч. 1 ст. 172, ст. 176, 177, ч. 1 ст. 178, ч. 1—3 ст. 180, ч. 1 и 2 ст. 185, ст. 185.1, ч. 1 ст. 185.2, ч. 1 ст. 185.3, ч. 1 ст. 185.4, ч. 1 ст. 185.6, ч. 1 ст. 191, ст. 192, ч. 1 ст. 193, частями 1 и 2 ст. 194, ст. 195—197 и ст. 199.2УК, освобождается от уголовной ответственности, если:
а) возместило ущерб, причиненный гражданину, организации или государству в результате совершения преступления, и перечислило в федеральный бюджет денежной возмещение в размере двукратной суммы причиненного ущерба;
б) либо перечислило в федеральный бюджет доход, полученный в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере двукратной суммы дохода, полученного в результате совершения преступления;
в) либо перечислило в федеральный бюджет денежную сумму, эквивалентную размеру убытков, которых удалось избежать в результате совершения преступления, и денежное возмещение в размере двукратной суммы убытков, которых удалось избежать в результате совершения преступления;
г) либо перечислило в федеральный бюджет денежную сумму, эквивалентную размеру совершенного деяния, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса и денежное возмещение в двукратном размере этой суммы.
Фактическим основанием освобождения от уголовной ответственности является:
а) возмещение ущерба, причиненного гражданину, организации или государству, и перечисление в федеральный бюджет денежного возмещения в размере двукратной суммы причиненного ущерба;
б) перечисление в федеральный бюджет:
- дохода, полученного в результате совершения преступления;
- денежной суммы, эквивалентной размеру убытков, которых удалось избежать в результате совершения преступления;
- денежной суммы, эквивалентной размеру совершенного деяния, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ;
- денежного возмещения в размере двукратной суммы незаконного дохода, двукратной суммы убытков, которых удалось незаконно избежать, двукратной суммы, эквивалентной размеру совершенного деяния.
Под возмещением ущерба, причиненного бюджетной системе РФ, понимается уплата в полном объеме:
- недоимки в размере, установленном налоговым органом в решении о привлечении к ответственности, вступившем в силу;
- соответствующих пеней;
- штрафов в размере, определяемом в соответствии с НК РФ (ч. 2 ст. 28.1 УПК).
При определении понятия «доход, полученный в результате совершения преступления» следует учесть следующее:
— согласно ст. 41 НК РФ доходом признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности её оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая в соответствии с главами «Налог на доходы физических лиц», «Налог на прибыль организаций» НК РФ;
— в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве» (в ред. от 7 июля 2015 г.) под доходом понимается выручка от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
При определении понятия «убытки» необходимо руководствоваться п. 2 ст. 15 ГК РФ, в котором под убытками понимаются: расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права; утрата или повреждение его имущества; неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено. Размер совершенного деяния — это величина деяния, указанного в ч. 2 ст. 76.1 УК, в каком-нибудь измерении. Как правила, в статьях УК размер деяния связан с количественной характеристикой предмета преступления.
Для освобождения от уголовной ответственности за преступления, указанные в ст. 76.1 УК, возмещение ущерба, а также перечисление в федеральный бюджет дохода, денежных сумм, эквивалентных размеру убытков или размеру совершенного деяния, и денежных возмещений должны быть произведены в полном объёме.
Условия освобождения от уголовной ответственности по ч. 2 ст. 76.1 УК:
- совершение одного или нескольких преступлений, перечисленных в этой части ст. 76.1 УК;
- совершение преступления впервые.
3. В соответствии с ч. 3 ст. 76.1 УК и Федеральным законом от 8 июня 2015 г. № 140-ФЗ «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лицо освобождается от уголовной ответственности при выявлении факта совершения им до 1 января 2015 г. либо до 1 января 2019 г. деяний, содержащих признаки составов преступлений, предусмотренных ст. 193, ч. 1 и 2 ст. 194, ст. 198—199.2 УК РФ, при условии, если это лицо является декларантом или лицом, информация о котором содержится в специальной декларации, поданной в соответствии с указанным Федеральным законом от 8 июня 2015 г., и если такие деяния связаны с приобретением (формированием источников приобретения), использованием либо распоряжением имуществом и (или) контролируемыми иностранными компаниями, информация о которых содержится в соответствующей специальной декларации, и (или) с открытием и (или) зачислением денежных средств на счета (вклады), информация о которых содержится в соответствующей специальной декларации.
Закон связал освобождение от уголовной ответственности с наличием следующих условий:
- лицо совершило деяние, содержащее признаки преступлений, предусмотренных ст. 193, ч.ч. 1 и 2 ст. 194, ст. 198-199.2 УК;
- указанные деяния совершены до 1 января 2015 г. либо до 1 января 2019 г.;
- лицо, их совершившее, представило в налоговый орган лично либо через своего уполномоченного представителя специальную декларацию, форма и порядок заполнения которой установлены приложениями к Федеральному закону от 8 июня 2015 г. № 140-ФЗ;
- это лицо является декларантом или лицом, информация о котором содержится в специальной декларации;
- совершенные деяния связаны с приобретением (формированием источников приобретения), использованием либо распоряжением имуществом и (или) контролируемыми иностранными компаниями, информация о которых содержится в специальной декларации, и (или) с открытием и (или) зачислением денежных средств на счета (вклады), информация о которых содержится в специальной декларации.
Указанная декларация может быть представлена в налоговый орган либо федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов.
В случае подачи лицом специальной декларации декларант и лицо, информация о котором содержится в декларации, при наличии вышеперечисленных основания и условий освобождаются не только от уголовной ответственности, но и от возмещения ущерба, причиненного бюджетной системе РФ, а также от перечисления в федеральный бюджет денежного возмещения и полученного дохода (3 ст. 76.1 УК).
Гарантии, установленные Законом, предоставляются в части освобождения лица от ответственности за совершение конкретного деяния, содержащего признаки преступления, если на дату представления декларации в отношении лица не было возбуждено уголовное дело в связи с совершением преступления, предусмотренного ст. 193, ч. 1 и 2 ст. 194, ст. 198—199.2 УК.
Освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 323-ФЗ УК РФ дополнен ст. 76.2, предусматривающей освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа лица, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
Основание освобождения от уголовной ответственности. По мнению Н. А. Егоровой, основанием для назначения рассматриваемой меры уголовно-правового характера является установленный судом факт совершения преступления, относящегося к категории небольшой или средней тяжести.
И. Э. Звечаровский считает, что «судебный штраф не является мерой уголовной ответственности, и не только потому, что применяется уже после освобождения от нее, но и потому, что у него нет основания применения: неясно за что он применяется».
Представляется, что уголовно-правовым основанием освобождения от уголовной ответственности в данном случае является положительное посткриминальное поведение лица в виде возмещения ущерба или заглаживания причиненного преступлением вреда иным образом.
Содержание понятий «возмещение ущербы» и «заглаживание вреда иным образом» идентично содержанию таких же понятий, указанных в ч. 1 ст. 75 УК.
Социальным основанием освобождения от уголовной ответственности являются небольшая степень общественной опасности лица, совершившего преступление впервые, и возможность его исправления путем применения не уголовного наказания, а меры уголовно-правового характера.
Условия освобождения от уголовной ответственности:
- совершение преступления небольшой или средней тяжести;
- совершение преступления впервые.
Уголовно-правовые последствия освобождения от уголовной ответственности. Освобождение от уголовной ответственности по ст. 76.2 УК сопровождается назначением лицу иной меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа по правилам, установленным статьями главы 15.2 УК. Следовательно, по своей юридической природе рассматриваемый вид освобождения от уголовной ответственности представляет собой неполное освобождение от ответственности, поскольку к лицу применяется мера уголовно-правового характера в виде штрафа. Размер судебного штрафа может достигать 250 тыс. рублей. Поэтому положения ст. 76.2 УК должны применяться к лицам, не утратившим общественную опасность. Если лицо загладило нанесенный преступлением вред и перестало быть общественно опасным, то должна применяться ст. 75 УК.
Поскольку судебный штраф всё-таки является наказанием, данный вид освобождения осуществляется исключительно судом.
Освобождение от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа имеет условный характер, так как в случае его неуплаты в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности (ч. 2 ст. ст. 104.4 УК).
Следует заметить, что УК РСФСР 1960 г. предусматривал виды освобождения от уголовной ответственности, которые сопровождались её заменой административной или моральной ответственностью: с привлечением к административной ответственности (со штрафом до 50 рублей, с исправительными работами до двух месяцев, арестом на срок до 15 суток) — ст. 50.1; с передачей дела в товарищеский суд — ст. 51, с передачей виновного на поруки — ст. 52; с передачей материалов дела на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних — ч. 4 ст. 10.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности
С момента совершения лицом преступления и до привлечения его к уголовной ответственности может пройти значительный срок. При этом достижение целей наказания может оказаться лишенным практического смысла в силу того, что:
- лицо, не скрывшееся от следствия или суда и не совершившее нового преступления, перестает представлять опасность для общества;
- само преступление забывается, а доказательства его совершения утрачиваются;
- запоздалая реакция со стороны государства на совершенное преступление может быть расценена правонарушителем и общественностью как возмездие, лишенное тех целей, которые преследует уголовное наказание.
По указанным причинам законодатель предусмотрел освобождение лица от уголовной ответственности вследствие истечения определенных сроков. Состав освобождения от уголовной ответственности по ст. 78 УК включает в себя: основание — отпадение общественной опасности личности; условия:
а) истечение указанных в уголовном законе сроков;
б) неуклонение от следствия или суда либо от уплаты судебного штрафа, назначенного в соответствии со ст. 76.2 УК.
Согласно ч. 1 ст. 78 УК лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:
а) два года со дня совершения преступления небольшой тяжести;
б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести;
в) десять лет после совершения тяжкого преступления;
г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления.
Таким образом, длительность давностных сроков зависит от тяжести совершенного преступления: чем она больше, тем длительнее срок давности.
Истечение после совершения преступления срока давности привлечения к уголовной ответственности, соответствующего тяжести содеянного, свидетельствует об отпадении общественной опасности лица.
Сроки давности уголовного преследования начинают течь со дня совершения преступления. Согласно ч. 1 ст. 128 УПК при исчислении сроков не принимаются во внимание в расчет час и сутки, которыми начинается течение сроков. Следовательно, срок давности начинает течь с ноля часов суток, следующих за днем совершения преступления, а заканчивается в 24 часа последних суток давностного срока.
При совершении преступления, имеющего материальный состав, начало течения срока давности следует связать не с моментом наступления преступных последствий, а с моментом совершения деяния, поскольку согласно ч. 2 ст. 9 УК временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий. Так, в случаях совершения неосторожных преступлений, связанных с использованием техники, последствия наступают спустя довольно длительное время, иногда через много лет. В таких случаях целесообразно, исходя из принципа гуманизма, сроки давности исчислять с момента совершения преступного деяния, независимо от времени наступления последствий. Например, если последствия нарушения правил безопасности при ведении строительных работ (ст. 216 УК) наступили спустя 10 или 15 лет, то применение к нарушителю мер уголовно-правового характера неоправданно с точки зрения целей уголовного наказания.
«Срок давности уголовного преследования в отношении длящихся преступлений исчисляется со времени их прекращения по воле или вопреки воле виновного (добровольное выполнение виновным своих обязанностей, явка с повинной, задержание органами власти и др.)».
Срок давности в отношении продолжаемых преступлений исчисляется с момента совершения последнего преступного действия из числа составляющих продолжаемое преступление.
При соучастии в преступлении давность начинает течь с момента завершения той роли, которую исполнял каждый соучастник.
В случае совершения лицом нового преступления сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно в зависимости от их тяжести.
По смыслу ч. 2 ст. 78 УК сроки давности привлечения к уголовной ответственности исчисляются до момента вступления в законную силу не только приговора суда, но и любого иного итогового судебного решения. Когда последний день срока давности совпадает с днем вступления приговора в законную силу, лицо не полежит освобождению от уголовной ответственности, поскольку срок давности ещё не истек.
Сроки давности оканчиваются по истечении последнего дня последнего года соответствующего периода (п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 19). Например, если преступление небольшой тяжести было совершено 12 августа 2014 г. в 18 часов, то срок давности в данном случае начинает течь 12 августа 2014 г., последний день срока давности — 11 августа 2016 г., по истечении которого, то есть с 00 часов 00 минут 12 августа 2016 г., привлечение к уголовной ответственности недопустимо.
Уголовный закон ставит течение давностного срока в зависимость от поведения лица после совершения им преступления. Если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда либо от уплаты судебного штрафа, назначенного в соответствии со ст. 76.2 УК, то течение сроков давности приостанавливается. Приостановление давности означает, что время, в течение которого лицо скрывалось, не засчитывается в давностный срок. Течение давности в этом случае возобновляется с момента задержания лица или явки его с повинной.
Уклонение от следствия или суда — это действия лица после совершения им преступления, направленные на то, чтобы затруднить установление личности, спрятаться, исчезнуть из поля зрения работников правоохранительных органов. В п. 19 постановления от 27 июня 2013 г. № 19 Пленум Верховного Суда РФ разъяснил: «Под уклонением лица от следствия и суда следует понимать такие действия подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, которые направлены на то, чтобы избежать задержания и привлечения к уголовной ответственности (например, намеренное изменение места жительства, нарушение подозреваемым, обвиняемым, подсудимым избранной в отношении его меры пресечения, в том числе побег из-под стражи)».
По смыслу уголовного закона давность приостанавливается с момента сокрытия лица от следствия или суда, независимо от избрания в отношении этого лица меры пресечения и признания его подозреваемым или обвиняемым. Вряд ли правосудие заинтересовано в том, чтобы в отношении лица, скрывшегося сразу же после совершения преступления, продолжали течь давностные сроки, поскольку если по тем или иным причинам не будет составлен протокол задержания или вынесено постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, то по истечении срока давности он должен быть освобожден от уголовной ответственности. Факт сокрытия от следствия или суда повышает степень общественной опасности виновного, и это обстоятельство должно учитываться при исчислении давностных сроков.
Части 4 и 5 ст. 78 УК предусматривают два исключения из правил применения сроков давности:
1) вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной казнью или пожизненным лишением свободы, решается судом. Если суд не сочтет возможным освободить это лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь или пожизненное лишение свободы не применяются;
2) сроки давности не применяются к лицам, совершившим преступления, предусмотренные ст. 205, 205.1, 205.3, 205.4, 205.5, ч. 3 и 4 ст. 206, ч. 4 ст. 211, ст. 353, 356, 357, 358, 361 УК, а равно совершившим сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные ст. 277, 278, 279 и 360 УК.
Освобождение от уголовной ответственности за названные преступления является правом, а не обязанностью суда.