Понятие и цели уголовного наказания
Понятие и признаки уголовного наказания
Согласно ч. 1 ст. 43 УК, наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.
В этом определении законодатель указал следующие признаки наказания.
1. Наказание — это мера государственного принуждения.
Понятие меры означает, что любое наказание имеет определенное содержание и количественные границы. Например, арест устанавливается на срок от одного до шести месяцев (ч. 1 ст. 54 УК), а лишение свободы на срок от двух месяцев до двадцати лет (ч. 2 ст. 56 УК). В статьях Особенной части УК за совершение определенных преступлений установлены конкретные сроки ареста или лишения свободы, которые не выходят за пределы, обозначенные в ст. 54 и 56 УК. Назначая наказание, суд не вправе выходить за пределы количественных и качественных характеристик наказаний, установленных статьей УК.
Понятие «принуждение» означает, что преступник принуждается:
а) к соблюдению норм права;
б) отбыванию наказания, то есть к претерпеванию лишений, ограничений и тягот, входящих в содержание наказания.
Мера принуждения является государственной, то есть субъектом применения уголовного наказания является государство в лице суда.
Наказание связано с принуждением, но принуждением не является.
Принуждение является условием реализации наказания. Суд приговаривает виновного к наказанию, исполнение которого обеспечивается государственным принуждением. Например, лишенного свободы принудительно доставляют в исправительное учреждение, содержат его там. Принуждение означает, что осужденного против его воли и желания заставляют претерпеть определенные тяготы и лишения. Поэтому правильнее было бы наказание определить как меру уголовноправового воздействия.
2. Наказание представляет собой ограничение или лишение прав и свобод лица.
Следует заметить, что наказание может заключаться также в возложении на лицо определенных тягот, например, при назначении принудительных работ (ст. 53.1 УК).
В отличие от административного наказания уголовное наказание состоит в значительном (большим по размерам, силе) ограничении или лишении прав и свобод осужденного.
В ч. 1 ст. 20 УК РСФСР 1960 г. было указано, что наказание является карой за совершенное преступление. В действующем УК РФ законодатель понятие кары не использовал, поскольку наказание не является возмездием за совершенное преступление и не преследует цели покарать виновного.
3. Наказание должно быть установлено уголовным законом.
4. Наказание назначается по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления, — объекту наказания.
Это означает, что:
- назначенное лицу уголовное наказание должно быть указано в обвинительном приговоре суда. Данный признак является уголовно-процессуальным, но не уголовно-правовым, в связи с чем его можно из ст. 43 УК исключить;
- если вина лица в совершении преступления не установлена, то наказание не должно к нему применяться, какую бы опасность для общества это лицо не представляло. Этот признак также является уголовно-процессуальным;
- основанием применения наказания является совершение физическим лицом преступления;
- уголовное наказание не может быть применено к лицу, совершившему иные правонарушения.
По мнению А. Л. Цветиновича, следующий признак наказания заключается в том, что оно выражает отрицательную оценку, порицание преступления и личности совершившего его человека судом от имени общества и государства. Думается, отрицательная оценка содеянного, порицание преступления заключаются в квалификации преступления и признании лица виновным в его совершении, но не в наказании. Наказание — это кара, но не оценка и порицание.
Некоторые юристы считают, что признаком наказания является судимость, поскольку она является правовым последствием, присущим лишь уголовному наказанию. Однако судимость не является признаком уголовного наказания, поскольку: во-первых, она является правовым последствием назначения наказания; во-вторых, она заключается в особом правовом состоянии осужденного, которое по своей правовой природе существенно отличается от природы уголовного наказания.
Содержание наказания. М. Д. Шаргородский считал, что содержанием наказания являются кара и воспитание, так как если кара применяется без воспитания или если воспитание применяется без кары, то наказания нет.
Представляется, что воспитание не входит в содержание уголовного наказания, поскольку наказание — средство воспитания.
Содержание наказания образует конкретный объем лишений, ограничений, тягот, свойственных определенному наказанию. Например, лишение определенных прав и свобод характерно для ареста (ст. 54 УК), лишения свободы на определенный срок (ст. 56 УК) и пожизненного лишения свободы (ст. 57 УК). Содержание наказания в виде ограничения свободы (ст. 53 УК) образуют ограничения: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток; не посещать определенные места; не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования и др. Тяготами являются, например, обязательные работы, которые состоят в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ (ст. 49 УК).
Форма наказания — это вид и размер наказания. Например, формой наказания, предусмотренного ст. 53 УК, является ограничение свободы, назначаемое на срок от 2 месяцев до 4 лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести.
Социальное назначение наказания состоит в том, что оно необходимо государству и обществу, во-первых, как средство защиты государства и общества от опасных посягательств на установившиеся общественные отношения, борьбы с преступностью и устранения помех в решении политических, экономических, социальных и иных проблем, во-вторых, для исправления преступников.
Путем применения наказания можно предупредить, тормозить нежелательные, вредоносные формы человеческого поведения, поскольку оно устрашающе воздействует на психику, сознание и волю людей.
Однако уголовное наказание никогда не было главным и основным средством борьбы с преступностью. Меры борьбы с социальными причинами преступности устраняют те внешние, объективные причины и условия, которые порождают вредные для общества и государства стимулы и мотивы поведения. Наказание этого сделать не может, вот почему оно является вспомогательным, а не главным средством борьбы с преступностью.
Отличие уголовного наказания от других мер правового воздействия:
1) уголовное наказание — это правовое последствие только преступления, а другие меры правового воздействия применяются за правонарушения, не являющиеся преступлениями;
2) уголовное наказание обладает более высокой степенью кары, чем административные, дисциплинарные и иные санкции;
3) уголовное наказание назначается приговором суда от имени государства. Административные наказания выносятся от имени должностного лица или государственного органа. Меры дисциплинарного взыскания назначаются в порядке подчиненности.
Цели наказания
Цели наказания — это то, чего стремится достичь государство путем применения наказания к преступнику; это результаты, для достижения которых устанавливается и применяется наказание.
В древние времена целью наказания было возмездие преступнику по принципу талиона — «око за око, зуб за зуб».
В теории советского уголовного права в качестве целей уголовного наказания указывались:
а) кара;
б) предупреждение совершения новых преступлений;
в) восстановление нарушенного права (справедливости);
г) воспитание;
д) исправление и перевоспитание.
Отдельные советские юристы отмечали, что одной из целей наказания является кара преступника, которая носит подчиненный характер в отношении других целей наказания. В пользу этой точки зрения приводились следующие аргументы:
1) в ст. 20 УК РСФСР 1960 г. было записано, что наказание не только является карой за совершенное преступление, но и имеет целью исправление и перевоспитание осужденных, а также предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами;
2) смертная казнь и длительные сроки лишения свободы говорят о том, что при их применении проявляется цель кары.
Другие юристы были противниками признания кары в качестве цели наказания. По их мнению, кара является сущностью, неотъемлемым свойством наказания; наказание (кара) не является самоцелью.
В УК Латвийской Республики 1998 г. (ч. 2 ст. 35) и УК Украины 2001 г. (ч. 2 ст. 50) кара названа в качестве цели наказания.
Наверное, кару следует считать свойством наказания, выражающимся в причинении страданий, способных устрашить неустойчивых людей и предупредить совершение преступлений. Кара необходима для достижения целей наказания. Если кару признать целью наказания, то получится, что наказание применяется с целью возмездия и причинения страданий осужденному. Согласно ч. 2 ст. 7 УК, наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.
Одни авторы утверждали, что уголовное право и, в частности наказание, оказывает воспитательное воздействие на всё население, а не только на неустойчивых граждан, другие же писали, что воспитание не является специфической задачей ни уголовного права, ни наказания.
В ч. 2 ст. 43 УК названы следующие цели уголовного наказания:
- восстановление социальной справедливости;
- исправление осужденного;
- предупреждение совершения новых преступлений.
1. Восстановление социальной справедливости. Справедливость — это соразмерность между тем, что человек сделал, и тем, что за это он получил.
Преступление нарушает социальную справедливость, так как причиняет вред личности, организации, обществу или государству.
Уголовное наказание нацелено на восстановление нарушенной справедливости путем:
а) возложения на преступника определенных тягот, лишений, ограничений его прав и свобод;
б) возмещения причиненного преступлением вреда, предоставления удовлетворения потерпевшему. В частности, государство обеспечивает возмещение причиненного преступлением ущерба за счёт штрафа, конфискации имущества, обязательных, исправительных и принудительных работ, а также путем поощрения заглаживания вреда лицом, совершившим преступление.
2. Исправление осужденного.
В ст. 20 УК РСФСР 1960 г. была указана цель перевоспитания осужденных в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов, уважения к правилам социалистического общежития. В УК РФ 1996 г. такая цель перед наказанием не поставлена, поскольку она фактически не достижима.
Исправить человека — значит изменить к лучшему отдельные его взгляды, убеждения, привычки, отношения, освободить его от пороков, приведших к совершению преступления. В ч. 1 ст. 9 УИК РФ записано следующее определение: «Исправление осужденных — это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения».
В отличие от исправления, перевоспитание — значит привить человеку новые взгляды, привычки, коренным образом переделать сознание. При исправлении осужденный воздерживается от совершения преступления, опасаясь наказания, а при перевоспитании сознательно не совершает преступление в результате морального исправления.
3. Предупреждение совершения новых преступлений.
Различают общее и специальное (частное) предупреждение преступлений.
Общее предупреждение преступлений — это удержание других неустойчивых лиц от совершения преступлений посредством наказания осужденного. Наказывается виновный, но его осуждение является уроком для других, способных нарушить уголовно-правовые запреты.
Объектом общей превенции являются именно неустойчивые в морально-правовом отношении лица, которые не совершают преступлений из-за страха перед их неблагоприятными уголовно-правовыми последствиями. Для других лиц (законопослушных, не совершающих преступления в силу сознательности и убежденности, и тех, кто игнорирует уголовно-правовые запреты и совершает преступления, несмотря на угрозу подвергнуться наказанию) угроза применением уголовного наказания не имеет мотивирующего значения.
Цель общей превенции достижима:
а) при соблюдении принципа неотвратимости ответственности;
б) обеспечении гласности, предполагающей своевременное и объективное информирование населения о совершенном преступлении, привлечении виновных к уголовной ответственности и результатах рассмотрения дела в суде.
Специальное (частное) предупреждение преступлений — это создание условий, устраняющих возможность совершать преступления во время отбывания осужденным наказания. Достижению этой цели служат: ресоциализация осужденного, то есть восстановлением его в обществе в качестве законопослушного гражданина; лишение лица возможности совершать новые преступления (например, путем изоляции от общества); назначение справедливого вида и размера наказания; угроза усиления наказания при совершении нового преступления (например, при рецидиве); поощрение за примерное поведение и честное отношение к труду, заглаживание вреда, причиненного преступлением.
Цель специального предупреждения преступлений считается достигнутой, когда осужденный не совершил нового преступления во время отбывания наказания и после этого.
Степень достижения целей наказания свидетельствует о его эффективности. Критерием эффективности общего предупреждения является динамика всей преступности или отдельных её видов. Критерием эффективности специального предупреждения являются отсутствие, наличие или динамика рецидива.