Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей

История суда присяжных. Институт присяжных заседателей известен с давних времен. В Российской империи впервые появление этого института обязано проведению судебной реформы и изданию Судебных уставов 1864 года. Законодатели того времени руководствовались передовыми идеями о необходимости обеспечения гласного, скорого, устного и состязательного судопроизводства, внедрения демократических основ, повышения независимости и авторитета суда и доверия к судебной власти.

Опыт судопроизводства передовых государств не остался незамеченным в ходе реформирования судоустройства и судопроизводства. С принятием Судебных уставов 1864 г. впервые в Российской империи к отправлению правосудия на законной основе был допущен «народный элемент» – граждане, не являющиеся профессиональными судьями. Такой суд действовал в составе одного председательствующего судьи и двенадцати присяжных заседателей. Опасений по поводу целесообразности введения суда присяжных было немало как до принятия Уставов, так и на протяжении всего периода их действия. Основными из них были такие, как дороговизна судопроизводства, малограмотность, отсутствие у граждан правовой культуры, непрофессионализм, неспособность выносить объективные решения, вынесение значительного количества оправдательных вердиктов, и многие другие. Между тем суд присяжных просуществовал до 1917 года, и, несмотря на наличие негативных отзывов о его существовании, в целом опыт работы судов с участием присяжных заседателей признан юридическим сообществом положительным. «Введение у нас суда присяжных тотчас после отмены рабства было смелым, скажем более – дерзким шагом теоретического ума, однако его увенчал успех, затмивший опасения практиков», – отмечал И. Я. Фойницкий. Трудно переоценить социальное значение данного института. Благодаря деятельности присяжных заседателей выявлялись пробелы, недочеты в законодательстве, что служило побудительным мотивом к устранению вскрытых изъянов со стороны законодателя. Повышение требований к процедуре рассмотрения уголовных дел с участием присяжных заседателей неизбежно влекло усиление ответственности следственных органов, формировавших доказательственную базу уголовных дел, обязывая их расследовать уголовные дела досконально и предъявлять обвинение объективно. Состязательность, устность и гласность процессов с участием присяжных заседателей, происходивших на основе принципа презумпции невиновности, не могли не повлиять на отношение к обвиняемым, как к личности. Повышению правосознания граждан способствовало и осознание личной ответственности присяжных за принимаемые решения.

Открытость процессов, широкое информирование о ходе которых и принятых решениях, не могли не влиять на рост правовой культуры населения.

Повышались требования к судьям, к их профессиональным знаниям, увеличивалось число учебных заведений и, соответственно, выпускниковюристов. Вердикты присяжных заседателей в немалой степени отражали проблемы в отношениях общества и государства в лице правящего класса, и были определенным заслоном от злоупотреблений и политических преследований.

Юридическое наследие современников судебной реформы 1864 г., а также исследователей ее хода и результатов содержит многочисленные положительные оценки суда присяжных, объединить которые возможно фразой А.Ф. Кони: «… Едва ли скоро человечество придумает форму суда, могущую с прочным успехом заменить суд присяжных, или найдет возможным обходиться без состязательного начала».

По мнению И.Я. Фойницкого, успех суда присяжных детерминирован тремя наиважнейшими факторами: общественной культурой, законностью в жизни и правдой в законе. Соответствие института присяжных заседателей указанным критериям есть залог прогресса, свободы и благосостояния.

Смена политической системы повлекла упразднение судебных установлений и отмену действовавшего законодательства. (Декрет Временного рабочего и крестьянского правительства от 24 ноября 2017 г о суде №1).

Этим же декретом были созданы местные суды в составе судьи и двух очередных заседателей, а также революционные трибуналы в составе которых были председатель и шесть очередных заседателей. Но уже 15 февраля 1918 г. был принят новый Декрет о суде №2, которым учреждались окружные суды, действовавшие в составе председателя и двенадцати народных заседателей. Идея их создания хоть и коренится в форме суда присяжных, однако по сути своей это были суды, далекие от судов присяжных. Процесс не предполагал таких элементов, как напутственное слово народным заседателям. Право решающего голоса у них отсутствовало. Между тем декрет допускал отвод народными заседателям судьи ввиду выраженного ему недоверия. Очевидно, что такие процессы не могли быть долгое время популярными, в первую очередь, из-за громоздкости их организации, а также из-за склонности участвующих вести процесс в традициях присяжных заседателей образца 1864 года. Просуществовали такие судебные составы до 30 ноября 1918 года, когда было издано Положение о народном суде. Согласно этому документу учреждались судебные составы в числе председательствующего судьи и двух или шести народных заседателей.

Попытки реформирования судов закончились на долгие годы с принятием 11 ноября 1922 г. постановления ВЦИК об утверждении Положения о судоустройстве РСФСР, устанавливавшего требование к составу суда: судья и два народных заседателя.

Социально-экономические и политические процессы, происходившие в стране в конце восьмидесятых – начале девяностых годов двадцатого столетия взывали к масштабным, системным переменам. С.А. Пашин писал о происходящем в тот период в стране следующее: «несмотря на ратификацию СССР Международного пакта о гражданских и политических правах, вступившего в силу 23 марта 1976 г., «советский суд не стал состязательным…», «государство продолжало признаваться единственным источником, а его чиновники (судьи – в том числе) – монопольными охранителями права и защитниками находящегося в их полной власти гражданина. Правосудие подчинялось злобе дня, по указке властей предержащих усиливая и ослабляя «хватку» в зависимости от ситуации в обществе и народном хозяйстве. Но с начала «перестройки» робко зазвучали голоса, признающие общечеловеческие ценности и даже положительно отзывающиеся о некоторых «буржуазных» подходах в юриспруденции, включая катеорию «естественных» (не богоданных и не начальством дарованных) прав, принципы разделения властей, формального равенства субъектов, состязательности».

Смена юридической доктрины связана с принятием 5 сентября 1991г. Декларации прав и свобод человека и гражданина. Так «начался переход от «советского социалистического права», утверждающего примат государственного и общественного интереса над произвольно даруемыми гражданину законными возможностями поведения, к признанию прав человека, присущих ему от рождения, независимо от воли политического руководства».

Предпосылки предстоящей судебной реформы нашли подробное отражение в принятой Концепции судебной реформы в Российской Федерации 24 октября 1991 г. Удручающее экономическое положение в стране отражалось на состоянии судебной системы и системы правоохранительных органов. В свою очередь, деятельность правоохранительных структур и судов способствовала усугублению негативных проявлений и в экономике государства, и в социуме в целом. В числе глобальных проблем был всеобщий кризис юстиции, кадровый голод, нищета и убогость материально-технического обеспечения, низкие заработные платы, бегство профессионалов из системы правосудия и правоохранительных учреждений в поисках лучших доходов, вмешательство в деятельность судов, следствия, навязывание политической воли при принятии процессуальных решений, стремительное падение авторитета власти, неисполнение решений судов, волокита в ходе рассмотрений уголовных и гражданских дел. Небезосновательно авторы Концепции судебной реформы писали о том, что «складывается впечатление, что юстиция заняла круговую оборону».

Действительное состояние всех сфер жизнедеятельности стало угрожающим безопасности государства. Требовались незамедлительные перемены. В Концепции были провозглашены основные векторы реформирования судебной системы. Одним из них был избран ориентир на возрождение суда присяжных. Как видно, необходимость в его возрождении вновь была обусловлена кризисом в стране, политическими и социальноэкономическими проблемами. В этой связи, проведя анализ причин создания суда присяжных в Российской империи и его возрождения в конце двадцатого века в России, можно утверждать, что человечество нуждается в суде, способном противостоять произволу государственных чиновников; в суде, пользующемся доверием и уважением граждан и формируемом из их числа, в суде, отражающем настроения в обществе и выявляющем несоответствие сути законов запросам населения в текущий момент времени. В силу неординарности института присяжных заседателей аргументы его сторонников и противников были, есть и будут. Однако, правовая основа деятельности присяжных заседателях была разработана и в уголовно-процессуальное законодательство внесены соответствующие нормы, регламентирующие их деятельность: 16 июля 1993 года был принят Закон «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Уголовно-процессуальный Кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях». В стране проведены первые процессы с участием присяжных заседателей, в последствии подвергшиеся тщательному изучению и анализу учеными и законодателями. Практика деятельности судов в новых условиях послужила основанием дальнейшей доработки нормативной базы о присяжных заседателях. Положения Закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР» от 16 июля 1993 года, Уголовно-процессуальный Кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях», стали основополагающими в принятом впоследствии 20 августа 2004 г. Федеральном законе «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» № 113-ФЗ. Данный закон детализировал организационно-правовые аспекты деятельности присяжных заседателей. При этом регламентация процессуальных вопросов их деятельности нашла отражение во вступившем в действие с 1 июля 2002 г. УПК РФ.

Реформа уголовного судопроизводства продолжается. Многочисленные исследования проблем деятельности судов общей юрисдикции в целом, и судов с участием присяжных заседателей в частности служили основанием внесения изменений в уголовно-процессуальное законодательство. Руководствуясь идеей необходимости повышения независимости и объективности судебного процесса, Президент Российской Федерации в своем Послании Федеральному Собранию от 03.12.2015 г. предложил укрепить роль института присяжных заседателей, расширить число составов преступлений, которые они могут рассматривать. С учетом определенных и немалых сложностей, возникающих в ходе формирования коллегии присяжных заседателей из 12 человек, а также дороговизны такого состава, Президентом РФ были высказаны предложения о сокращении числа присяжных до пяти - семи человек с обязательным сохранением полной автономии и самостоятельности присяжных при принятии решений.

Предложения Президента РФ нашли воплощение в Федеральных законах от 23.06.2016 № 209-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», от 23.06.2016 № 190-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с расширением применения института присяжных заседателей»2 и в Федеральном конституционном законе от 23.06.2016 № 4-ФКЗ «О внесении изменений в статью 23 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации». Указанные нормативные правовые акты в полной мере расширяют возможности применения института присяжных заседателей, распространяя их полномочия на деятельность районных судов и гарнизонных военных судов.

Результаты современного судопроизводства с участием присяжных заседателей вполне оправданны. Лица, ходатайствуя о разбирательстве дела судом с участием присяжных заседателей, вполне вероятно могут рассчитывать не только на справедливый обвинительный приговор, но и на оправдание, поскольку не считают себя виновными. И в их глазах суд присяжных - последняя надежда и оплот справедливости.

Критике институт присяжных подвергается и вследствие того, что присяжные выносят свой вердикт безмотивно. Однако в этом и заключается суть и социальная ценность данного института. Именно немотивированное решение людей, не имеющих юридических познаний, но непосредственно воспринимавших весь процесс по уголовному делу, может отражать ту искомую истину, ради которой он (процесс) и состоялся в такой форме. Другими словами - это подлинное отражение целей и задач уголовного судопроизводства, закрепленных в ст. 6 УПК РФ, а также принципов уголовного процесса, в том числе, и в первую очередь, конституционных, в числе которых и принцип презумпции невиновности. Кроме того, «закон может быть жестким. Принятые правила, которые на момент их принятия имели смысл, в определенных случаях могут оказаться неуместными и несправедливыми. Суд присяжных может придать гибкость закону, гарантируя применения закона в соответствии с социальными нормами. Поскольку присяжные заседатели не должны давать разъяснений тех причин, которыми они руководствовались, они могут принимать правильные решения, исключающие иррациональные результаты, но такие, которые судье было бы трудно объяснить».

Подсудность уголовных дел судам с участием присяжных заседателей.

Сегодня рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей проводится в верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, автономной области и автономных округов, районных судах, окружных (флотских) военных судах и гарнизонных военных судах (за исключением военных судов, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации), рассматривающих уголовные дела по первой инстанции.

Граждане Российской Федерации (далее - граждане) имеют право участвовать в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей при рассмотрении судами первой инстанции подсудных им уголовных дел с участием присяжных заседателей. Участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, является их гражданским долгом.

Суд первой инстанции рассматривает уголовные дела в следующем составе:

1) судья верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда и коллегия из восьми присяжных заседателей - по ходатайству обвиняемого уголовные дела о преступлениях, указанных в пункте 1 части третьей статьи 31 УПК РФ, за исключением уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 131 частью пятой, 132 частью пятой, 134 частью шестой, 212 частью первой, 275, 276, 278, 279, 281 Уголовного кодекса Российской Федерации;

2) судья районного суда, гарнизонного военного суда и коллегия из шести присяжных заседателей - по ходатайству обвиняемого уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 105 частью второй, 228.1 частью пятой, 229.1 частью четвертой, 277, 295, 317 и 357 Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым в качестве наиболее строгого вида наказания не могут быть назначены пожизненное лишение свободы или смертная казнь в соответствии с положениями части четвертой статьи 66 и части четвертой статьи 78 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 105 частью первой и 111 частью четвертой Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением уголовных дел о преступлениях, совершенных лицами в возрасте до восемнадцати лет.

Таким образом, уголовные дела о преступлениях, совершенных несовершеннолетними лица не могут быть рассмотрены судом с участием присяжных заседателей. Основанием такого запрета является необходимость обеспечения больших гарантий несовершеннолетним при осуществлении производства по уголовному делу и применения специальных норм, позволяющих учесть особенности данных субъектов. Такие нормы содержатся в главе 50 УПК РФ и регламентирующих производство в отношении этой категории лиц.

Полномочия присяжных заседателей в России, наряду с УПК РФ, установлены Федеральным законом от 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».

Присяжными заседателями не могут быть лица:

не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет;
имеющие непогашенную или неснятую судимость;
признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности;
состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений;
не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство;
имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.

Кроме того, из списков присяжных заседателей могут быть исключены лица в случае подачи гражданином письменного заявления о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению им обязанностей присяжного заседателя, если он является:

лицом, не способным исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, подтвержденному медицинскими документами;
лицом, достигшим возраста 65 лет;
лицом, замещающим государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления;
военнослужащим;
гражданином, уволенным с военной службы по контракту из органов федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны или органов внешней разведки, – в течение пяти лет со дня увольнения;
судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом, должностным лицом службы судебных приставов или частным детективом – в период осуществления профессиональной деятельности и в течение пяти лет со дня ее прекращения;
имеющим специальное звание сотрудником органов внутренних дел, таможенных органов или органов и учреждений уголовно-исполнительной системы;
гражданином, уволенным со службы в выше названных органах и учреждениях, – в течение пяти лет со дня увольнения;
священнослужителем.

Согласно ч. 7 ст. 326 УПК РФ от исполнения обязанностей присяжных заседателей по их устному или письменному заявлению председательствующим судьей могут быть освобождены лица старше 60 лет; женщины, имеющие ребенка в возрасте до трех лет; лица, которые в силу религиозных убеждений считают для себя невозможным участие в осуществлении правосудия; лица, отвлечение которых от исполнения служебных обязанностей может нанести существенный вред общественным или государственным интересам; иные лица, имеющие уважительные причины для неучастия в судебном заседании.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации каждые четыре года составляет общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели. При этом включению в списки подлежат только граждане, постоянно проживающие на территории субъекта Российской Федерации.

Списки кандидатов в присяжные заседатели составляются исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований отдельно по каждому муниципальному образованию субъекта Российской Федерации на основе персональных данных об избирателях, входящих в информационные ресурсы государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы», путем случайной выборки установленного числа граждан. При этом из числа отобранных граждан исключаются лица, которые не могут быть присяжными заседателями в соответствии с установленными законом критериями.

Общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели подлежат опубликованию в средствах массовой информации соответствующих муниципальных образований. Такие списки составляются один раз в четыре года, а проверяются, изменяются и дополняются ежегодно.

Процессуальная форма рассмотрения уголовного дела с участием присяжных заседателей построена на основе общего порядка судопроизводства с учетом особенностей, предусмотренных гл. 42 УПК РФ.

Обязательным требованием к назначению судебного разбирательства с участием присяжных заседателей является ходатайство обвиняемого о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей. При этом уголовное дело, в котором участвует несколько подсудимых, рассматривается судом с участием присяжных заседателей в отношении всех подсудимых, если хотя бы один из них заявляет ходатайство о рассмотрении уголовного дела судом в данном составе (ч. 2 ст. 325 УПК РФ).

Однако, если один или несколько подсудимых отказываются от суда с участием присяжных заседателей, суд решает вопрос о выделении уголовного дела в отношении этих подсудимых в отдельное производство. При этом судом должно быть установлено, что выделение уголовного дела в отдельное производство не будет препятствовать всесторонности и объективности разрешения уголовного дела, выделенного в отдельное производство, и уголовного дела, рассматриваемого судом с участием присяжных заседателей. При невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство уголовное дело в целом рассматривается судом с участием присяжных заседателей.

В силу ст. 51 УПК РФ участие защитника в уголовном судопроизводстве обязательно с момента заявления хотя бы одним из обвиняемых ходатайства о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей.

Для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей проведение судом предварительного слушания проводится в силу п. 5 ч. 2 ст. 229 УПК РФ в обязательном порядке.

Этапы производства по уголовным делам с участием присяжных заседателей:

предварительное слушание;
составление предварительного списка присяжных заседателей;
подготовительная часть;
судебное следствие;
прения сторон;
реплики и последнее слово подсудимого;
постановка вопросов, подлежащих разрешению присяжными заседателями;
напутственное слово председательствующего;
совещание присяжных;
вынесение и провозглашение вердикта;
обсуждение последствий вердикта;
постановление приговора.

По итогам предварительного слушания судьей выносится постановление о назначении уголовного дела к слушанию судом с участием присяжных заседателей, в котором указывается количество кандидатов в присяжные заседатели, подлежащих вызову в судебное заседание (не менее четырнадцати в верховном суде республики, краевом или областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде и не менее двенадцати в районном суде), а также указывается, открытым, закрытым или частично закрытым будет судебное заседание. В последнем случае суд должен определить, в какой части будет закрыто судебное заседание.

Постановление судьи о рассмотрении уголовного дела с участием присяжных заседателей является окончательным. Последующий отказ подсудимого от рассмотрения уголовного дела судом с участием присяжных заседателей не принимается. Данная позиция законодателя объясняется сложностью и дороговизной процедуры формирования коллегии присяжных заседателей.

Составление предварительного списка присяжных заседателей осуществляется из общего и запасного списков путем случайной выборки, с обязательной проверкой наличия предусмотренных федеральным законом обстоятельств, препятствующих участию лица в качестве присяжного заседателя в рассмотрении уголовного дела. По завершении отбора кандидатов в присяжные заседатели для участия в рассмотрении уголовного дела составляется предварительный список с указанием их фамилий, имен, отчеств и домашних адресов, который подписывается секретарем судебного заседания или помощником судьи, составившим данный список.

Подготовительная часть судебного заседания осуществляется по правилам ст. 327 УПК РФ.

Формирование коллегии присяжных заседателей включает в себя следующие этапы:

произнесение краткого вступительного слова председательствующим перед кандидатами в присяжные заседатели, в котором он: представляется им; представляет стороны; сообщает, какое уголовное дело подлежит рассмотрению и какова предполагаемая продолжительность судебного разбирательства. Наряду с этим председательствующий разъясняет кандидатам в присяжные заседатели их обязанность правдиво отвечать на задаваемые им вопросы, представить необходимую информацию о себе и об отношениях с другими участниками уголовного судопроизводства;
опрос кандидатов в присяжные заседатели о наличии обстоятельств, препятствующих их участию в качестве присяжных заседателей в рассмотрении уголовного дела;
заявление и рассмотрение самоотводов кандидатов в присяжные заседатели, исключение из предварительного списка отведенных кандидатов, удаление их из зала судебного заседания;
заявление мотивированных и немотивированных отводов;
выяснение сторонами вопросов, которые, по их мнению, связаны с выяснением обстоятельств, препятствующих участию лица в качестве присяжного заседателя в рассмотрении данного уголовного дела.
составление списка оставшихся кандидатов в присяжные заседатели в той последовательности, в которой они были включены в первоначальный список; в случае необходимости – доукомплектование коллегии присяжных заседателей;
оглашение председательствующим фамилий имен и отчеств присяжных заседателей, занесенные в протокол судебного заседания, занятие ими мест на скамье присяжных заседателей.

В ходе формирования коллегии присяжных заседателей в зависимости от конкретных обстоятельств могут рассматриваться такие вопросы, как:

оформление подписки о неразглашении государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны, если в материалах уголовного дела содержатся сведения, составляющие таковую;
рассмотрение заявления стороны о тенденциозности состава коллегия присяжных заседателей. Под тенденциозностью состава коллегии присяжных заседателей следует понимать случаи, когда при соблюдении положений закона о порядке ее формирования тем не менее имеются основания полагать, что образованная по конкретному уголовному делу коллегия, вследствие особенностей этого дела, не способна всесторонне и объективно оценить обстоятельства рассматриваемого уголовного дела и вынести справедливый вердикт (например, вследствие однородности состава коллегии присяжных заседателей с точки зрения возрастных, профессиональных, социальных и иных факторов).

Следующим этапом подготовительной части судебного заседания является избрание старшины присяжных заседателей в совещательной комнате открытым голосованием большинством голосов.

После избрания старшины присяжные заседатели (в том числе и запасные) принимают присягу, после чего председательствующий разъясняет присяжным заседателям их права и обязанности.

Присяжные заседатели вправе:

участвовать в исследовании всех обстоятельств уголовного дела;
задавать через председательствующего вопросы допрашиваемым лицам;
участвовать в осмотре вещественных доказательств, документов и производстве иных следственных действий;
просить председательствующего разъяснить нормы закона, относящиеся к уголовному делу, содержание оглашенных в суде документов и другие не ясные для них вопросы и понятия;
вести собственные записи и пользоваться ими в совещательной комнате при подготовке ответов на поставленные перед присяжными заседателями вопросы.

За время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период. Кроме того, за присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством.

На период исполнения обязанностей присяжным заседателям предоставляются гарантии независимости и неприкосновенности, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 26 июля 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Федеральным законом от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».

На присяжных заседателей возлагаются следующие обязанности:

не отлучаться из зала судебного заседания во время слушания уголовного дела;
не высказывать свое мнение по рассматриваемому уголовному делу до обсуждения вопросов при вынесении вердикта;
не общаться с лицами, не входящими в состав суда, по поводу обстоятельств рассматриваемого уголовного дела;
не собирать самостоятельно сведения по уголовному делу вне судебного заседания;
не нарушать тайну совещания и голосования присяжных заседателей по поставленным перед ними вопросам;
не участвовать при обсуждении вопросов о признании доказательств недопустимыми в ходе судебного разбирательства;
не присутствовать при исследовании фактов прежней судимости, признания подсудимого хроническим алкоголиком или наркоманом, а также иных данных, способных вызвать предубеждение присяжных в отношении подсудимого;
присутствовать при прениях сторон;
участвовать в исследовании доказательств;
заслушивать мнения сторон обвинения и защиты о доказательствах;
в совещательной комнате самостоятельно оценивать представленные сторонами доказательства и принимать решение по следующим вопросам:1. Доказано ли, что деяние имело место? 2. Доказано ли, что это деяние совершил подсудимый? 3. Виновен ли подсудимый в совершении этого деяния?

УПК РФ содержит нормы об ответственности присяжных заседателей: за неявку в суд без уважительных причин присяжный заседатель может быть подвергнут денежному взысканию в порядке, установленном ст. 118 УПК РФ.

Полномочия присяжных заседателей. В ходе судебного разбирательства уголовного дела присяжные заседатели разрешают только те вопросы, которые предусмотрены пунктами 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 299 УПК РФ и сформулированы в вопросном листе. Присяжные не наделены компетенцией рассматривать вопросы квалификации преступления.

Судебное следствие с участием присяжных заседателей осуществляется в общем порядке с учетом особенностей, изложенных в ст. 335 УПК РФ. Присяжные заседатели вправе после допроса сторонами подсудимого, потерпевшего, свидетелей, эксперта задать им вопросы. Вопросы излагаются присяжными заседателями в письменном виде и подаются председательствующему через старшину.

В ходе судебного следствия в присутствии присяжных заседателей подлежат исследованию только те фактические обстоятельства уголовного дела, доказанность которых устанавливается присяжными заседателями в соответствии с их полномочиями. Если в ходе судебного разбирательства возникает вопрос о недопустимости доказательств, то он рассматривается в отсутствие присяжных заседателей. Важной особенностью судопроизводства является запрет на исследование фактов прежней судимости, признания подсудимого хроническим алкоголиком или наркоманом, а также иных данных, способных вызвать предубеждение присяжных в отношении подсудимого.

Судебное следствие завершается прениями сторон, в ходе которых стороны вправе ссылаться исключительно на вопросы, подлежащие разрешению присяжными заседателями, не касаясь при этом обстоятельств, которые рассматриваются после вынесения вердикта без участия присяжных заседателей.

После окончания прений сторон все их участники имеют право на реплику. Право последней реплики принадлежит защитнику и подсудимому.

Завершающим этапом является предоставление последнего слова подсудимому.

После выполнения названных процессуальных действий судья переходит к составлению вопросного листа для присяжных заседателей. Стороны вправе участвовать в данном процессе посредством высказывания замечаний по содержанию сформулированных судьей вопросов и формулировке новых вопросов.

Значимым представляется запрет судье на отказ подсудимому или его защитнику в постановке вопросов о наличии по уголовному делу фактических обстоятельств, исключающих ответственность подсудимого за содеянное или влекущих за собой его ответственность за менее тяжкое преступление.

Формулирование вопросов происходит без присутствия присяжных заседателей, однако сформулированный в окончательном виде вопросный лист оглашается в присутствии присяжных заседателей и передается их старшине. В случае необходимости председательствующий вправе дать разъяснения по возникшим у них неясностям в связи с поставленными вопросами.

Основными вопросами, которые должны быть поставлены перед присяжными заседателями, являются следующие:

доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый;
доказано ли, что деяние совершил подсудимый;
виновен ли подсудимый в совершении этого преступления;

В случае признания подсудимого виновным присяжные заседатели также указывают, заслуживает ли подсудимый снисхождения.

Помимо названных основных вопросов вопросный лист может содержать и ряд других, количество которых уголовно-процессуальным законодательством не ограничено. Кроме того, вопросный лист может содержать вопросы, позволяющие установить виновность подсудимого в совершении менее тяжкого преступления, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту.

Если в суде рассматривается уголовное дело в отношении нескольких подсудимый, то вопросы должны быть сформулированы в отношении каждого из них.

После оглашения вопросного листа и перед удалением присяжных заседателей в совещательную комнату председательствующий произносит напутственное слово присяжным заседателям. Суть его заключается в кратком обобщении проведенного судебного следствия. Председательствующий напоминает присяжным содержание обвинения, позиции сторон, сообщает об исследованных в суде уличающих и оправдывающих подсудимого доказательствах. Судье категорически запрещено в напутственном слове отражать собственное отношение к доказательствам. Обязанностью председательствующего является разъяснить присяжным сущность принципа презумпции невиновности; положение о толковании неустраненных сомнений в пользу подсудимого; положение о том, что их вердикт может быть основан лишь на тех доказательствах, которые непосредственно исследованы в судебном заседании, никакие доказательства для них не имеют заранее установленной силы, их выводы не могут основываться на предположениях, а также на доказательствах, признанных судом недопустимыми. Судья также напоминает присяжным о их праве в случае признания подсудимого виновным признать его заслуживающим снисхождения.

Текст напутственного слова приобщается в виде отдельного документа к материалам уголовного дела, о чем указывается в протоколе, или подробно заносится в протокол судебного заседания. Выполнение такого требования способствует повышению эффективности и объективности пересмотра уголовного дела в случае подачи жалобы или представления сторон на нарушение председательствующим принципа объективности и беспристрастности при произнесении напутственного слова.

Тайна совещания присяжных заседателей. Присяжные заседатели совещаются тайно в совещательной комнате без присутствия посторонних лиц под руководством старшины. Голосование проходит открыто. Закон не допускает возможности воздержаться при голосовании. Старшина голосует последним.

Минимально допустимое время принятия решения присяжными заседателями составляет три часа.

Обвинительный вердикт считается принятым, если за утвердительные ответы на каждый из трех основных вопросов проголосовало большинство присяжных заседателей.

Оправдательный вердикт считается принятым, если за отрицательный ответ на любой из поставленных в вопросном листе основных вопросов проголосовало не менее четырех присяжных заседателей верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда и не менее трех присяжных заседателей районного суда, гарнизонного военного суда.

При этом ответы на другие вопросы определяются простым большинством голосов присяжных заседателей.

При разделении голосов поровну принимается наиболее благоприятный для подсудимого ответ.

Подписанный старшиной вопросный лист после возвращения в зал судебного заседания передается председательствующему, который, проверив его, возвращает старшине присяжных заседателей для оглашения. После этого провозглашенный вердикт передается председательствующему для приобщения к материалам уголовного дела.

Вердикт присяжных заседателей. Присяжные заседатели вправе вынести оправдательный или обвинительный вердикт.

Оправдательный вердикт коллегии присяжных заседателей обязателен для председательствующего и влечет за собой постановление им оправдательного приговора. В этом случае председательствующий объявляет подсудимого оправданным. Подсудимый, находящийся под стражей, немедленно освобождается из-под нее в зале судебного заседания. Суд без участия присяжных заседателей может продолжить исследовать и обсуждать лишь вопросы, связанные с разрешением гражданского иска, распределением судебных издержек, вещественными доказательствами.

Обвинительный вердикт обязателен для председательствующего по уголовному делу, вследствие чего он постановляет обвинительный приговор. Исключение из данного правила составляют случаи, если председательствующий признает, что:

деяние подсудимого не содержит признаков преступления. В этом случае председательствующий постановляет оправдательный приговор;
обвинительный вердикт вынесен в отношении невиновного и имеются достаточные основания для постановления оправдательного приговора ввиду того, что не установлено событие преступления либо не доказано участие подсудимого в совершении преступления. В этом случае председательствующий выносит постановление о роспуске коллегии присяжных заседателей и направлении уголовного дела на новое рассмотрение иным составом суда со стадии предварительного слушания.

Если присяжные заседатели сочли подсудимого заслуживающим снисхождения, то такое указание является обязательным для председательствующего. В таком случае срок или размер наказания подсудимому не может превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление. Если соответствующей статьей Особенной части УК РФ предусмотрены смертная казнь или пожизненное лишение свободы, эти виды наказаний не применяются, а наказание назначается в пределах санкции, предусмотренной соответствующей статьей Особенной части УК РФ. Кроме того, при назначении наказания подсудимому, обстоятельства, отягчающие наказание, не учитываются.

По итогам судебного разбирательства с участием присяжных заседателей председательствующий принимает одно из следующих решений:

постановление о прекращении уголовного дела - в случаях, предусмотренных статьей 254 УПК РФ;
оправдательный приговор - в случаях, когда присяжные заседатели дали отрицательный ответ хотя бы на один из трех основных вопросов либо председательствующий признал отсутствие в деянии признаков преступления;
обвинительный приговор с назначением наказания, без назначения наказания, с назначением наказания и освобождением от него;
постановление о роспуске коллегии присяжных заседателей и направлении уголовного дела на новое рассмотрение иным составом суда.

В ходе судебного разбирательства судья вправе вынести постановление о прекращении рассмотрения уголовного дела с участием присяжных заседателей и направлении его для рассмотрения судом в порядке, установленном гл. 51 УПК РФ - в связи с установленной невменяемостью подсудимого.

Постановление приговора на основании вердикта присяжных заседателей осуществляется по правилам гл. 39 УПК РФ, однако каждая из его частей обладает рядом особенностей. Ими являются следующие:

в вводной части приговора не указываются фамилии присяжных заседателей;
в описательно-мотивировочной части оправдательного приговора излагается существо обвинения, по поводу которого коллегией присяжных заседателей был вынесен оправдательный вердикт, и содержатся ссылки на вердикт коллегии присяжных заседателей либо отказ государственного обвинителя от обвинения. Приведение доказательств требуется лишь в части, не вытекающей из вердикта, вынесенного коллегией присяжных заседателей;
в описательно-мотивировочной части обвинительного приговора должны содержаться описание преступного деяния, в совершении которого подсудимый признан виновным, квалификация содеянного, мотивы назначения наказания и обоснование решения суда в отношении гражданского иска;
в резолютивной части приговора должны содержаться разъяснения об апелляционном порядке его обжалования.

Уголовное судопроизводство с участием присяжных заседателей представляет собой дифференцированную усложненную форму разрешения уголовных дел, обусловленную спецификой данного института и направленной на обеспечение повышенных гарантий подсудимых. Институт присяжных заседателей стал неотъемлемой частью уголовного судопроизводства, доказал свое право на существование, подтвердил свою значимость в деле развития состязательного правосудия в России.