Уголовное право Российской Федерации: понятие, предмет, методы, задачи, принципы и система
Понятие «уголовное право» понимается в разных значениях. В частности, как: отрасль законодательства; отрасль права; наука; учебная дисциплина.
Уголовное право как отрасль законодательства — это комплекс норм, определяющих принципы и основания уголовной ответственности, понятие и виды преступлений, систему мер государственного принуждения, основания освобождения от уголовной ответственности и наказания.
Уголовное право как отрасль права — это объективно сложившаяся в структуре системы российского права самостоятельная отрасль права, представленная совокупностью норм и институтов, регламентирующих общественные отношения, возникающие в связи с совершением лицом преступления и применением к нему наказания.
Уголовное право как наука — это совокупность концепций об уголовном законе, его социальной обусловленности, эффективности, закономерностях, тенденциях его развития и совершенствования, о принципах уголовного права, основаниях уголовной ответственности, преступлении и наказании.
Уголовное право как учебная дисциплина — это: 1) система учебного материала, отражающая нормы и структуру УК РФ, важнейшие и распространенные концепции, основные проблемы, явления и процессы, связанные с уголовно-правовыми отношениями; 2) совокупность требований, обязательных при реализации федерального государственного образовательного стандарта.
Предмет уголовного права — это общественные отношения, возникающие в связи с совершением лицом преступления и применением к нему наказания.
Традиционно выделяют три группы таких общественных отношений:
- охранительные уголовно-правовые отношения (возникают вследствие совершения преступления между виновным лицом и государством);
- общепредупредительные уголовно-правовые отношения (связаны с удержанием лица от преступного деяния посредством угрозы наказания, содержащейся в нормах уголовного законодательства);
- регулятивные уголовно-правовые отношения (возникают в ходе реализации права на причинение вреда интересам личности, общества или государства при обстоятельствах, исключающих преступность деяния).
Вопрос о содержании предмета уголовного права является дискуссионным.
Уголовное право относится к публичным отраслям права. В силу этого в уголовном праве доминирует императивный метод правового регулирования, основанный на властных предписаниях, устанавливающих в абсолютном большинстве исключительно обязанности и запреты.
Задачи уголовного права закреплены в уголовном законодательстве (ч. 1 ст. 2 УК РФ). В их числе:
- охранительная («охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества»);
- предупредительная (профилактическая) — предупреждение преступлений.
Принципы (от лат. principium — начало, основа) уголовного права — это основополагающие, руководящие идеи и начала, закрепленные в нормах УК РФ, которыми следует неукоснительно руководствоваться как в правотворческой, так и в правоприменительной деятельности.
Легальное закрепление и раскрытие принципов уголовного права впервые в истории уголовного законодательства осуществлено в ст. 3—7 УК РФ. В их числе принципы законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости, гуманизма.
Принцип законности (ст. 3 УК РФ) включает следующие положения:
- преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только уголовным законодательством;
- применение уголовного закона по аналогии не допускается.
Принцип законности базируется на ряде конституционных положений. В соответствии со ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, а также должностные лица и граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и действующие законы. Статья 54 Конституции РФ закрепляет норму, в соответствии с которой никто не может нести ответственность за деяние, если в момент его совершения оно не признавалось правонарушением. Применительно к уголовному праву принцип законности заключается в том, что лицо подлежит уголовной ответственности только за те деяния (действие или бездействие), которые считаются общественно опасными и запрещены действующим уголовным законодательством под угрозой наказания. Исчерпывающий перечень преступлений содержится в единственном нормативном правовом акте УК РФ. Он является основным источником уголовного права.
Новые составы преступлений, иные уголовно-правовые нормы которыми, по мнению законодателя, следует дополнить действующее законодательство, подлежат включению в УК РФ (ч. 2 ст. 1 УК РФ).
Соблюдение принципа законности невозможно добиться без запрета на применение уголовного закона по аналогии. Аналогия закона является одним из способов восполнения пробелов в праве. Применительно к уголовным правоотношениям это следует понимать так, что, если лицо совершило общественно опасное деяние, не предусмотренное
Особенной частью УК РФ, то его нельзя привлечь к ответственности, инкриминировав схожий по некоторым признакам состав преступления, имеющийся в действующем уголовном законе.
По общему правилу в УК РФ не должно быть пробелов. Для успешной борьбы с преступностью все необходимые составы преступлений должны быть включены в Особенную часть УК РФ, и это является гарантией того, что закон не будет применяться по аналогии.
Мнение специалиста
Однако проблема соблюдения запрета применения уголовного закона по аналогии значительно шире и сложнее. Так, М. А. Кауфман справедливо отмечает, что, например, неопределенность (неконкретизированность) существующих уголовно-правовых предписаний следует рассматривать в качестве одной из разновидностей пробела уголовного закона. Невозможность путем толкования дать точную оценку тому или иному признаку требует того, чтобы такой пробел был устранен на законодательном уровне.
Принцип равенства граждан перед законом (ст. 4 УК РФ) означает, что «лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств».
Данный принцип является конституционным. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Действующим законодательством за дискриминацию по любому из указанных признаков предусмотрена административная, а при наличии криминообразующих признаков — уголовная ответственность.
Принцип вины (ст. 5 УК РФ) предусматривает следующее: лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Объективное вменение, т.е. уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается. Этот принцип базируется на древнем постулате римского права, в соответствии с которым: «Нет преступлений, нет наказания без вины».
В соответствии со ст. 49 Конституции РФ каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Психическое отношение лица к совершенному им общественно опасному деянию и наступившим общественно опасным последствиям в форме умысла или неосторожности подлежит обязательному установлению по каждому случаю привлечения к уголовной ответственности. В уголовном праве действует принцип субъективного, а не объективного вменения. Ответственность наступает только в тех случаях, когда общественно опасное деяние совершено виновно, с определенным интеллектуальным осознанием своего противоправного поведения и включением в психическую деятельности волевого компонента.
Невиновное причинение вреда в уголовном праве называется «случаем» или «казусом». Ни одно деяние, — отмечает А. В. Наумов, — совершенное невиновно, какие бы тяжкие последствия оно не причинило, не может рассматриваться как преступление.
Принцип справедливости (ст. 6 УК РФ) заключается в том, что наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, т.е. соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление.
Наказание только в том случае может оказать исправительное воздействие на лицо, совершившее преступление, если оно является справедливым. В качестве мерила справедливости уголовного наказания определены три критерия: характер и степень общественной опасности преступления; обстоятельства его совершения; личность виновного.
Характер общественной опасности преступления зависит от объекта посягательства. Чем важнее охраняемый правом объект, тем выше общественная опасность преступления. Например, жизнь человека является исключительным по важности благом, охраняемым уголовным законом. В ч. 1 ст. 2 УК РФ дается примерный перечень объектов преступления, которые расположены в порядке убывания их значимости с точки зрения общечеловеческих ценностей: права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественная безопасность, окружающая среда, конституционный строй Российской Федерации.
Характер и степень общественной опасности преступления отражены в санкциях статей Особенной части УК РФ. Чем выше общественная опасность того или иного преступления, тем строже наказание, предусмотренное за его совершение.
В ч. 2 ст. 6 УК РФ нашла отражение формула римского права «non bis in indem», в соответствии с которой никто не должен нести наказание дважды за одно и то же преступление.
Согласно принципу гуманизма (ст. 7 УК РФ) уголовное законодательство РФ обеспечивает безопасность человека. Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.
Проявление гуманизма (в переводе с лат. «humanus» означает «человечный») состоит в том, что в целом уголовное законодательство гарантирует безопасность человека, вовлеченного в уголовное судопроизводство, а наказание, назначаемое лицу, признанному судом виновным в совершении преступления, не преследует цели причинения физических страданий или унижения человеческого достоинства.
Из истории
Давно ушли в прошлое те времена, когда уголовные наказания носили членовредительский характер. Например, в соответствии Артикулом воинским 1715 г. времен Петра I за лжесвидетельство под присягой виновному лицу отсекали два пальца, которыми он присягал на Библии, а в последующем ссылали на каторгу (артикул 196)1. Со временем большинство государств современного мира отказалось от жестоких и травмирующих видов наказаний. Как писал два с половиной столетия назад величайший итальянский мыслитель и правовед Чезаре Беккариа: «Не в жестокости, а в неизбежности наказания заключается один из наиболее эффективных способов предупредить преступления»2.
Все, закрепленные в УК РФ принципы дополняют друг друга и на практике реализуются в совокупности, поскольку представляют собой целостную систему.
Заметим, что в научной литературе выделяют и иные принципы уголовного права:
- неотвратимости ответственности;
- личной ответственности;
- виновной ответственности;
- индивидуализации ответственности и наказания;
- дифференциации ответственности;
- профилактики преступлений;
- интернационализма;
- экономии мер государственного принуждения.
В советский период выделяли принцип социалистического демократизма.
Система уголовного права состоит из двух частей: Общей и Особенной.
Общая часть содержит совокупность норм, определяющих задачи, принципы, основания уголовной ответственности, понятия преступления и наказания, цели и виды наказания; обстоятельства, исключающие преступность деяния; основания освобождения от уголовной ответственности и наказания, а также иные важные вопросы, относящиеся к преступлению и наказанию.
Она структурно разделена на шесть разделов: «Уголовный закон»; «Преступление»; «Наказание»; «Освобождение от уголовной ответственности и наказания»; «Уголовная ответственность несовершеннолетних» и «Иные меры уголовно-правового характера».
Особенная часть включает нормы, определяющие конкретные преступления и устанавливающие наказание за их совершение. Она состоит из шести разделов: «Преступления против личности»; «Преступления в сфере экономики»; «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка»; «Преступления против государственной власти»; «Преступления против военной службы»; «Преступления против мира и безопасности человечества».
Каждый из указанных разделов состоит из глав и статей. Статья является первичным структурным элементом уголовного закона.
Большинство статей имеют деление на части, в которых могут быть предусмотрены и пункты (например, п. «а» ч. 2 ст. 105; п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ). При этом Общая часть УК РФ включает 17, а Особенная — 19 глав. В основу деления Особенной части УК РФ на разделы и главы положена разработанная доктриной уголовного права дифференциация объектов преступления на родовой и видовой. Все преступления, имеющие одинаковый родовой объект, объединены в один раздел, например, раздел VII «Преступления против личности».
На этом дифференциация объектов преступления не заканчивается. Внутри родового объекта еще более тесные и близкие по содержанию общественные отношения группируются в подразделы (главы), образуя видовой объект преступления. Все преступления одной главы имеют одинаковый видовой объект преступления. Например, гл. 18 УК РФ называется: «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности». Соответственно, в качестве видового объекта преступлений, предусмотренных ст. 131—135 УК РФ, выступают общественные отношения, обеспечивающие половую неприкосновенность и половую свободу личности. В одном разделе родовой и видовые объекты преступления соотносятся как часть и целое, придавая системность, логику и стройность всей Особенной части УК РФ.