Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях

Общая характеристика преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях
Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях

Общая характеристика преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях

В действующем уголовном законодательстве существуют две самостоятельные главы, нормами которых предусматривается уголовная ответственность за посягательства на интересы службы – это Глава 23 «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях», расположенная в Разделе VIII «Преступления в сфере экономики», и Глава 30 «Преступления против государственной власти, интересов государственной службы к службы в органах местного самоуправления», находящаяся в Разделе X «Преступления против государственной власти».

Интересы службы в коммерческих и иных организациях обычно понимаются как правильное осуществление служащими своих полномочий, что в конечном счете должно обеспечивать нормальное функционирование аппарата управления в коммерческих и иных организациях и выполнение стоящих перед ним задач.

Коммерческой организацией в соответствии с п. 1 ст. 50 ГК РФ является юридическое лицо, в своей деятельности преследующее в качестве основной цель систематического извлечения прибыли.

Пункт 2 этой же статьи содержит исчерпывающий перечень организационно-правовых форм юридических лиц, являющихся коммерческими организациями вне зависимости от формы собственности: хозяйственные товарищества (полные и на вере) и общества (с ограниченной ответственностью, с дополнительной ответственностью, акционерные – открытые и закрытые), производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

К сфере действия Главы 23 УК РФ отнесены также некоммерческие организации, не являющиеся государственными или муниципальными учреждениями, органами государственной власти или местного самоуправления. Некоммерческими организациями в соответствии со ст. 50 ГК РФ признаются организации, не имеющие цели извлечения прибыли в качестве основной и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую данным целям.

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. Перечень возможных организационно-правовых форм некоммерческих организаций является открытым, однако может быть расширен только законом. В пределах действия норм Главы 23 находятся учреждения, не являющиеся государственными или муниципальными, а также некоммерческие – организации иных организационно-правовых форм независимо от формы собственности.

С субъективной стороны все преступления против службы в коммерческих и иных организациях носят умышленный характер.

Составы преступлений, предусмотренных нормами Главы 23, преимущественно совершаются специальным субъектом. Субъектом злоупотребления полномочиями (ст. 201, 201.1 УК РФ) и получения незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе (ч. 5–8 ст. 204 УК РФ) выступает лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, легальное определение которого содержится в п. 1 примечаний к ст. 201 УК РФ. Субъектами преступления, предусмотренного ст. 202 УК РФ, являются частные нотариусы и частные аудиторы, а ст. 203 УК РФ – частные детективы или работники частной охранной организации, имеющие удостоверение частного охранника. Общий субъект характерен лишь для такого преступления, как передача незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе (ч. 1, 2,3,4 ст. 204 УК РФ), посредничество в коммерческом подкупе (ст. 204.1 УК РФ) При анализе законодательной техники данной главы необходимо отметить высокую степень бланкетности норм и широкое использование оценочных признаков для описания общественно опасных последствий преступлений.

Система преступлений в анализируемой главе строится в зависимости от видового объекта. Исходя из этого критерия, в рамках Главы 23 УК РФ можно выделить две группы преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях:

общие составы преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях (ст. 201, 201.1, 204, 204.1, 204.2 УК РФ);
специальные составы преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях (ст. 202, 203 УК РФ).

Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях

Злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ)

Основной непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие законные интересы службы в коммерческой или некоммерческой организации. Дополнительный непосредственный объект – охраняемые законом права и интересы граждан, организаций, общества или государства.

Объективная сторона данного преступления характеризуется:

деянием в виде использования лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам данной организации;
последствиями в виде причинения существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства;
причинно-следственной связью между наступившими последствиями и совершенным деянием.

Использование полномочий в рассматриваемом составе преступления вытекает из служебного положения субъекта преступления, основанного на авторитете лица, связанном с его служебными функциями.

Использование полномочий вопреки интересам службы – совершение деяний, связанных с осуществлением управленческих полномочий, однако не вызываемых служебной необходимостью и объективно противоречащих законным интересам организации.

Под признаками злоупотребления полномочиями подпадает следующие действия: продажа товаров подставным фирмам по заниженным ценам; нарушение политики ценообразования; попустительство совершению преступления. В акционерных обществах могут иметь место следующие злоупотребления: совершение лицом, выполняющим управленческие функции, действий, входящих в компетенцию иных коллегиальных органов, завышение норм оплаты труда, неверный подсчет голосов в процессе голосования, сокрытие бухгалтерской документации от акционеров, противодействие решениям собрания акционеров, задержка выплаты дивидендов, неверное распределение прибыли между участниками предпринимательской деятельности, представление собранию акционеров дискредитирующих сведений о лицах, входящих в состав руководящих органов, умышленное нарушение правил ведения реестра акционеров, проведение собрания акционеров без необходимого кворума, составление подложных протоколов собраний акционеров и др.

В основном составе злоупотребления полномочиями (ч. 1 ст. 201 УК РФ) в качестве общественно опасных последствий названо причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемых законом интересам общества или государства. В судебной практике под существенным нарушением прав граждан или организаций принято понимать нарушение прав и свобод физических и юридических лиц, гарантированных общепризнанными принципами и нормами международного оправа и Конституцией РФ.

При оценке существенности вреда необходимо учитывать степень отрицательного влияния противоправного деяния на нормальную работу организации; характер и размер понесенного ею материального ущерба; число потерпевших граждан; тяжесть причиненного им физического, морального или имущественною вреда и т.п.

Между совершенным деянием и наступившими последствиями обязательно должна быть установлена причинная связь.

Субъект преступления специальный, т.е. лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации.

Субъективная сторона характеризуется умыслом. В качестве обязательного признака субъективной стороны альтернативно указаны две цели: извлечение выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесение вреда другим лицам. Цель извлечения – выгод или преимуществ для себя или других может иметь как имущественный (любая польза в виде имущества, услуги или льготы), так и поимущественный характер (усиление влияния на принятие управленческих решений, повышение авторитета, упрочение деловой репутации, улучшение условий труда и т.д.).

Лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также в некоммерческой организации не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, в статьях Главы 23 УК РФ признается лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа, члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, а также лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях (примечание к ст. 201 УК РФ).

Лицо, выполняющее полномочия единолично исполнительного органа, – руководитель организации (директор, генеральный директор, исполнительный директор, президент, председатель кооператива, руководитель некоммерческой организации и др.), имеющий право первой подписи и право без доверенности представлять организацию в отношениях с государственными органами, организациям и гражданами.

Совет директоров – коллегиальный исполнительный орган, формируемый в хозяйственных обществах. Иными коллегиальными, исполнительными органами могут быть признаны правление, дирекция, наблюдательный совет и др.

К иным лицам, выполняющим управленческие функции в организации, относятся лица, назначенные в установленном порядке в качестве заместителей руководителя в организации, с определенными административными функциями и направлениями работы, имеющие право в пределах своих полномочий без доверенности осуществлять действия от имени организации, представлять ее интересы в любых инстанциях, включая и судебные (главный инженер, вице-президент, технический директор, заместитель директора и др.). Управленческие функции в объеме, определяемом доверенностью, на основании которой они действуют, выполняют руководители представительств и филиалов коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе и иностранных коммерческих и некоммерческих организаций, имеющих свои филиалы и представительства на территории РФ.

Организационно-распорядительные функции включают в себя, например, руководство коллективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий. К административно-хозяйственным функциям могут быть, в частности, отнесены полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, находящимися на балансе и банковских счетах организаций и учреждений, а также совершение иных действий; принятие решений о начислений заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и др.

В соответствии с п. 1 примечаний к ст. 201 УК РФ лицо, признаваемое субъектом злоупотребления полномочиями, может выполнять управленческие функции в коммерческих и иных организациях постоянно, временно или по специальному полномочию.

Постоянный характер выполнения управленческих функций означает их осуществление без формального установления срока или в пределах определенного срока полномочий. Юридические основания постоянного выполнения управленческих функций в коммерческих и иных организациях разнообразны. В качестве таковых могут выступать трудовой договор; учредительный договор для хозяйственных товариществ; решение общего собрания хозяйственных обществ; решение собственника унитарного предприятия; для федеральных унитарных предприятий таким основанием является назначение руководителя собственником предприятия.

Временное выполнение управленческих функций понимается обычно как осуществление их в пределах определенного (как правило, кратковременного) срока или без установления срока при наличии специальной оговорки о временном исполнении обязанностей. Временный характер выполнения управленческих функций имеет место в случаях замены отсутствующего лица ввиду отпуска, болезни, назначения исполняющим обязанности на вакантное место, но без утверждения на постоянную работу и т.д.

Основанием временного выполнения функций должен быть приказ (распоряжение) руководителя или иного уполномоченного лица (органа) о временном выполнении обязанностей. Временный характер выполнения управленческих функций имеет место в случаях замены отсутствующего лица ввиду отпуска, болезни, назначения исполняющим обязанности на вакантное место, но без утверждения на постоянную работу и т.д. Основанием временного выполнения функций должен быть приказ (распоряжение) руководителя или иного уполномоченного лица (органа) о временном выполнении обязанностей, изданный в надлежащем порядке.

Выполнение управленческих функций по специальному полномочию означает, что лицо наделяется организационно-распорядительными или административно-хозяйственными полномочиями для реализации конкретной одноразовой задачи. Так, управленческие функции по специальному полномочию выполняют руководитель ликвидационной комиссии, руководитель комиссии по расследованию страхового случая и т.д.

В части 2 ст. 201 УК РФ предусмотрен квалифицирующий признак рассматриваемого состава преступления: злоупотребление полномочиями, повлекшее тяжкие последствия. Тяжкие последствия – понятие оценочное и может включать: вынужденное сокращение числа рабочих мест; последующее банкротство предприятия, влекущее невозможность уплаты долгов в крупных размерах; дезорганизацию работы предприятий-контрагентов; причинение существенного имущественного или морального вреда многим гражданам или организациям; создание условий для хищений в крупных размерах; срыв выполнения государственного заказа, имеющего важное социальное значение; ограничение или прекращение оказания услуг, относящихся к жизнеобеспечивающим (подача электроэнергии, газа, воды, тепла, обеспечение хлебом и т.п.); прекращение или сокращение общественно значимой деятельности крупной некоммерческой организации и т.д.

Злоупотребления полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа (ст. 201.1 УК РФ)

Непосредственным объектом преступления являются общественные отношения, регулирующие порядок выполнения государственного оборонного заказа.

Правовые основы государственного регулирования отношений, связанных с формированием, особенностями размещения, выполнения государственного оборонного заказа и государственного контроля (надзора) в сфере государственного оборонного заказа, основные принципы и методы государственного регулирования цен на товары, работы, услуги по государственному оборонному заказу определяются Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе (в редакции от 31 декабря 2017 г.)».

Государственный оборонный заказ – это установленные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также поставки продукции в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации.

Размещение государственного оборонного заказа осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О государственном оборонном заказе».

Выполнение государственного оборонного заказе осуществляется на основании государственного контракта по государственному оборонному заказу – договора, заключенного государственным заказчиком от имени Российской Федерации с головным исполнителем на поставки продукции по государственному оборонному заказу. Головным исполнителем поставок продукции по государственному оборонному заказу является юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации и заключившее с государственным заказчиком государственный контракт по государственному оборонному заказу. Исполнителем, участвующим в поставках продукции по государственному оборонному заказу, является лицо, входящее в кооперацию головного исполнителя и заключившее контракт с головным исполнителем или исполнителем.

Головной исполнитель обеспечивает поставки продукции по государственному оборонному заказу в соответствии с условиями государственного контракта; организует и проводит предусмотренные технической документацией испытания опытных и серийных образцов (комплексов, систем) вооружения, военной и специальной техники, военного имущества, а также материалов и комплектующих изделий; обеспечивает соответствие продукции, поставляемой по государственному оборонному заказу, обязательным требованиям, установленным государственным заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и (или) государственным контрактом; обеспечивает качество товаров, работ, услуг, соответственно поставляемых, выполняемых, оказываемых по государственному оборонному заказу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативных и иных актов государственного заказчика, условиями государственного контракта и т.д. Исполнитель обеспечивает соответствие поставок продукции по государственному оборонному заказу, в том числе материалов и комплектующих изделий, требованиям, установленным контрактом.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона «О государственном оборонном заказе» запрещаются действия (бездействие) головного исполнителя, исполнителя, влекущие за собой необоснованное завышение цены на продукцию по государственному оборонному заказу, неисполнение или ненадлежащее исполнение государственного контракта, в том числе действия (бездействие), направленные:

на включение в себестоимость производства (реализации) продукции затрат, не связанных с ее производством (реализацией);
установление экономически, технологически и (или) иным образом не обоснованной цены на продукцию, поставляемую заказчику или головному исполнителю, исполнителю, превышающей цену, сложившуюся на соответствующем товарном рынке;
использование полученных по государственному контракту, контракту на цели, не связанные с выполнением государственного оборонного заказа.

Объективную сторону преступления, предусмотренного ст. 201.1 УК РФ, составляют действия, которые заключаются в использовании лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц, если это деяние повлекло причинение существенного вреда охраняемым законом интересам общества или государства при выполнении государственного оборонного заказа.

Статья 201.1 УК РФ сконструирована по типу материального состава, преступление окончено с момента наступления общественно опасных последствий в виде существенного вреда охраняемым законом интересам общества или государства при выполнении государственного оборонного заказа. Например, нецелевое использование авансовых средств оборонными предприятиями, невыполнение условий госконтрактов, несоблюдение головным исполнителем запретов на действия, влекущие за собой необоснованное завышение стоимости продукции и т.п. Понятие существенного вреда носит оценочный характер, что всегда вызывает правоприменительные проблемы, поскольку признаков и критериев существенности причиненного вреда законодатель не дает.

Субъект преступления специальный – лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, т.е. выполняющее функции единоличного исполнительного органа, члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, а также лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла и наличием специальной цели – извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц.

Часть 2 ст. 201.1 УК РФ предусматривает квалифицирующие признаки: деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 201.1 УК РФ, совершенное организованной группой либо повлекшее тяжкие последствия.

Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202 УК РФ)

Основной непосредственный объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие правильность осуществления частной нотариальной и аудиторской деятельности. Дополнительный непосредственный объект – права и законные интересы граждан и организаций, охраняемые уголовным законом интересы общества или государства.

Объективная сторона данного состава преступления характеризуется: 1) деянием в виде использования частными нотариусами или аудиторами своих полномочий вопреки задачам их деятельности; 2) последствием в виде причинения существенного вреда правам и законным интересам граждан или организацией либо охраняемым законом интересам общества или государства; 3) причинно-следственной связью между наступившими последствиями и совершенным деянием.

Злоупотребление полномочиями частным нотариусом может выражаться в незаконном удостоверении сделок, неправомерном использовании предоставленной информации, осуществлении посреднических функций, понуждении к совершению сделок, введение клиентов в заблуждение, составлении фиктивных завещаний, умышленном непринятии мер к охране наследственного имущества и др.

Применительно к деятельности частного нотариуса существенным будет являться вред, выразившийся в имущественном ущербе, утрате доказательств совершения сделки или иных нотариальных действий, проявившийся в засвидетельствовании незаконной сделки, утрате имущественных прав, прав на различные льготы, создании препятствия для осуществления гражданами, государственными органами или общественными организациями социальных, экономических или иных функций, и другие последствия.

Использование аудитором своих полномочий вопреки задачам аудиторской деятельности предполагает осуществление различного рода действий незаконного характера. В частности, можно выделить такие формы злоупотребления, как искажение содержания бухгалтерско-финансовой отчетности экономических субъектов; дача заведомо неверной нормативно-правовой оценки совершенных хозяйствующими субъектами финансовых и хозяйственных операций; совершение действий и оказание услуг ненадлежащего характера и ненадлежащим организациям.

К злоупотреблениям такого рода можно отнести, например, выдачу ложного благоприятного заключения о деятельности и состоянии дел банка незадолго до его банкротства и, как следствие, нанесение убытков кредиторам, вкладчикам; подкуп аудитора с целью нанесения вреда имиджу конкурирующей компании, посредством дачи аудиторского заключения с негативной характеристикой и т.д.

Вред от данного деяния, как правило, характеризуется причинением материального или морального вреда. Существенный вред может выражаться в причинении крупного материального ущерба (как в виде упущенной выгоды, так и в виде прямого ущерба) экономическим субъектам, в значительном ущербе гражданам, банкротстве предприятия, потере рабочих мест, лишении налоговых и иных поступлений в доход государства, утрате) организацией существующего положения на рынке, подрыве деловой репутации и других последствиях, оцениваемых судом. Причинение физического вреда личности, исходя из специфики оказываемых услуг аудиторами, не свойственно данному составу преступления.

По конструкции объективной стороны данный состав преступления материальный и считается оконченным с момента наступления указанных последствий.

Субъект специальный – лицо, частный нотариус или аудитор.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальной целью: извлечение выгод и преимуществ для субъекта преступления или других лиц либо нанесение вреда (имущественного или неимущественного) другим лицам.

Частью 2 ст. 202 УК РФ установлена ответственность за совершение указанных преступлений в отношении заведомо несовершеннолетнего или заведомо недееспособного. Данный признак, очевидно, имеет отношение лишь к злоупотреблению полномочиями частным нотариусом. Заведомость в данном случае означает достоверное знание нотариусом указанных обстоятельств (ознакомление с документами, заявление лица и т.д.) и сознательное игнорирование данных фактов при удостоверении сделки или совершении иных нотариальных действий.

Коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ)

Глава 23 УК РФ предусматривает ответственность за преступления коррупционного характера – коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ), посредничество в коммерческом подкупе (ст. 204.1 УК РФ) и мелкий коммерческий подкуп (ст. 204.2 УК РФ). Данным составам посвящено Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 г. № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях».

Опасность указанных преступлений состоит в противоправном воздействии на управленческие процессы организации, мотивацию руководителя при принятии хозяйственных решений, использовании им полномочий во вред интересам коммерческой или иной организации.

Объектом данных преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие порядок осуществления служебной деятельности в коммерческих и иных организациях, осуществляющих экономическую деятельность, связанные с получением вознаграждения за осуществление данной деятельности.

Ответственность дифференцируется в зависимости от размера коммерческого подкупа (примечание 1 к ст. 204 УК РФ), который установлен:

в размере, не превышающем десять тысяч рублей (мелкий коммерческий подкуп);
размере от десяти тысяч рублей до двадцати пяти тысяч рублей (коммерческий подкуп);
значительном размере, превышающем двадцать пять тысяч рублей;
крупном размере, превышающем сто пятьдесят тысяч рублей;
особо крупном размере, превышающем один миллион рублей.

Объективная сторона незаконной передачи коммерческого подкупа состоит в противоправной, т.е. не обусловленной законом, подзаконными актами, локальными нормативными актами, трудовым или гражданско-правовым договором передаче лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а также незаконные оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав (в том числе когда по указанию такого лица имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию).

Передача руководителю организации вознаграждения должно быть не только не обусловленным законом или иными правовыми основаниями, но и противоречить интересам этой организации.

Так, получение руководителем организацией вознаграждения от учредителей в благодарность, например, за высокие показатели работы не составляет коммерческого подкупа.

Объективную сторону незаконного получения составляют аналогичные противоправные действия по принятию предмета подкупа.

Данные составы имеют в качестве обязательного признака один и тот же предмет преступления, идентичный предмету взятки: деньги, ценные бумаги, иное имущество, а также незаконное оказание лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав.

Деньги – любые наличные или безналичные денежные средства как в отечественной, так и в иностранной валюте.

Ценные бумаги – это документы, соответствующие установленным законом требованиям и удостоверяющие обязательственные и иные права, осуществление или передача которых возможны только при предъявлении таких документов (документарные ценные бумаги). Ценными бумагами являются документы, соответствующие установленным законом требованиям и удостоверяющие обязательственные и иные права, осуществление или передача которых возможны только при предъявлении таких документов (документарные ценные бумаги) (ст. 142 ГК РФ).

Под незаконным оказанием услуг имущественного характера судам следует понимать предоставление должностному лицу в качестве взятки любых имущественных выгод, в том числе освобождение его от имущественных обязательств (например, предоставление кредита с заниженной процентной ставкой за пользование им, бесплатные либо по заниженной стоимости предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи, передача имущества, в частности автотранспорта, для его временного использования, прощение долга или исполнение обязательств перед другими лицами).

Имущественные права включают в свой состав как право на имущество, в том числе право требования кредитора, так и иные права, имеющие денежное выражение, например исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (ст. 1225 ГК РФ). Получение взятки в виде незаконного предоставления должностному лицу имущественных прав предполагает возникновение у лица юридически закрепленной возможности вступить во владение или распорядиться чужим имуществом как своим собственным, требовать от должника исполнения в его пользу имущественных обязательств и др.

Переданное в качестве предмета коммерческого подкупа имущество, оказанные услуги имущественного характера или предоставленные имущественные права должны получить денежную оценку на основании представленных сторонами доказательств, в том числе при необходимости с учетом заключения эксперта.

Предмет подкупа предоставляется за совершение какого-либо действия (бездействия) в интересах дающего или представляемых им лиц и в связи с занимаемым управляющим служебным положением. Статья 204 УК РФ прямо не указывает на предоставление предмета подкупа за общее покровительство и попустительство, однако это не исключает уголовной ответственности за такие действия. Коммерческий подкуп подразделяется на два самостоятельных преступления, предусмотренные разными частями: незаконная передача коммерческого подкупа (ч. 1) и незаконное получение коммерческого подкупа (ч. 5), отличающиеся по объективной стороне и субъекту преступления.

Состав преступления является формальным. Получение и дача незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе считаются оконченными с момента принятия лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, хотя бы части передаваемых ему ценностей, независимо от того, получило ли указанное лицо реальную возможность пользоваться или распоряжаться переданными ему ценностями по своему усмотрению.

Субъект передачи коммерческого подкупа – общий, физическое лицо, вменяемое, достигшее возраста 16 лет.

Субъект получения коммерческого подкупа – лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации. Данное понятие раскрывается в примечании к ст. 201 УК РФ.

За передачу коммерческого подкупа лицо может быть освобождено от уголовной ответственности при условии активного способствования раскрытию и (или) расследованию преступления, либо если в отношении его имело место вымогательство предмета подкупа, либо если это лицо добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.

Субъективную сторону этих преступлений составляет прямой умысел.

Посредничество в коммерческом подкупе (ст. 204.1 УК РФ)

До введения в 2011 г. ст. 204.1 УК РФ деятельность посредника по передаче предмета коммерческого подкупа оценивалась как соучастие (пособничество) даче или получению взятки. Теперь посредничество квалифицируется как действия исполнителя по специальной норме.

Объективную сторону посредничества составляет действие по непосредственной передаче предмета коммерческого подкупа (незаконного вознаграждения) по поручению лица, передающего предмет коммерческого подкупа, или лица, получающего предмет коммерческого подкупа, либо иное способствование этим лицам в достижении или реализации соглашения между ними о передаче и получении предмета коммерческого подкупа. Это может выразиться в предоставлении информации лицам о возможности получения предмета подкупа (лице, месте, условиях и др.), предоставлении помещения или автомобиля для передачи подкупа, вступлении в сговор на дачу взятки с должностным лицом-взяткополучателем, сообщении о месте и времени передачи предмета подкупа, непосредственной передаче предмета подкупа и т.д.

Ответственность по ст. 204.1 УК РФ наступает только при условии, если предмет преступления составляет значительный размер – свыше 25 тысяч рублей (установлен в примечаниях к ст. 204 УК РФ). Дискуссионным является вопрос о возможности квалификации посредничества в размере менее значительного как пособничества основному составу коммерческого подкупа (ч. 5 ст. 33, ст. 204 УК РФ). В судебной практике посредничество в незначительном размере признается непреступным. Аргументацией такой позиции является признание ст. 204.1 УК РФ привилегированным составом по отношению к ст. 204 УК РФ. Исходя из этой же логики, не образует состава преступления посредничество к мелкому коммерческому подкупу (ст. 204.2 УК РФ).

Посредничество окончено с момента передачи хотя бы части незаконного вознаграждения, независимо от реальной возможности у получателя распорядиться вознаграждением. При этом если посредник намеревался передать, а лицо, выполняющее управленческие функции – получить незаконное вознаграждение в значительном или крупном либо в особо крупном размере, однако фактически принятое незаконное вознаграждение не образовало указанный размер, содеянное надлежит квалифицировать как оконченное посредничество в коммерческом подкупе соответственно в значительном, крупном или особо крупном размере.

Субъект посредничества в коммерческом подкупе – общий.

Мелкий коммерческий подкуп (ст. 204.2 УК РФ)

Статья 204.2 УК РФ предусматривает ответственность за мелкий коммерческий подкуп, т.е. в сумме, не превышающей десять тысяч рублей. Введение этой нормы обосновывалось тем, что в 2012–2015 гг. большинство уголовных дел по факту коммерческого подкупа (и взятки) возбуждалось при сумме вознаграждения менее десяти тысяч рублей. Руководствуясь принципом справедливости, учитывая небольшую общественную опасность таких деяний и их распространенность, законодатель счел необходимым выделить мелкий коммерческий подкуп в отдельный состав преступления.

Объективная сторона складывается как из дачи, так и из получения незаконного вознаграждения.

Субъект мелкого коммерческого подкупа – общий.

В практике часто возникает вопрос о квалификации нескольких эпизодов получения незаконного вознаграждения, каждый из которых в отдельности менее десяти тысяч рублей. Например, когда преподаватель коммерческого вуза собирает со студентов вознаграждение для себя за положительные оценки на экзамене. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 24 от 08.07.2013 г. указывает в связи с этим, что от совокупности преступлений следует отличать продолжаемые дачу или получение в несколько приемов незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе. Не может квалифицироваться как единое продолжаемое преступление одновременное получение незаконного вознаграждения от нескольких лиц, если в интересах каждого из них лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, совершается отдельное действие (бездействие). Содеянное при таких обстоятельствах образует совокупность преступлений.

Повышенная ответственность в ч. 2 ст. 204.2 УК РФ установлена для лица, имеющего судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст. 204–204.2 УК РФ.