Преступления против порядка управления

Общая характеристика, понятие и виды преступлений против порядка управления
Характеристика отдельных преступлений против порядка управления

Общая характеристика, понятие и виды преступлений против порядка управления

Государство только тогда может нормально решать разнообразные социальные, экономические, другие проблемы общества, в том числе предупреждать преступления, осуществлять свои функции, а его органы власти осуществлять свою законную деятельность только в том случае если граждане государства будут соблюдать все требования законов и иных нормативно-правовых актов. Порядок осуществления государственными органами своих функций в нашей стране законодательно определен, и любые посягательства на порядок управления, а тем более преступные, существенно нарушают нормальную деятельность указанных органов. Зачастую эти посягательства сопряжены с применением насилия или угрозой применения насилия, что еще более увеличивает общественную опасность данных преступлений.

Общественная опасность рассматриваемой категории преступлений заключается в том, что они нарушают установленную законом нормальную деятельность органов государственной власти по обеспечению нужд населения, защите и соблюдению прав и тем самым подрывают ее авторитет.

Родовым объектом преступлений против порядка управления признаются общественные отношения, обеспечивающие нормальное, законное функционирование государственной власти. Видовой объект – отношения в сфере исполнительной и распорядительной деятельности государства, которая осуществляется на правомерной основе.

Объективная сторона преступлений против порядка управления представляет собой совокупность деяний, выполняемых действием. Большинство считается оконченным с момента выполнения указанных в диспозиции статьи действий. По конструкции большинство преступлений, входящих в данную главу, относятся к формальным составам преступлений. Исключениями являются ст. 325 и 330, которые законодатель сконструировал как материальные.

Субъективная сторона характеризуется преимущественно прямым умыслом, поскольку многие составы преступлений содержат указание на специальную цель.

Субъект преступлений относящихся к данной главе, – физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Характеристика отдельных преступлений против порядка управления

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ)

Непосредственным объектом данного преступления выступают общественные отношения, определяющие нормальную, регламентированную законом деятельность правоохранительных органов и Министерства обороны. В качестве дополнительного объекта выступает жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а также их близких. Данное преступление является самым общественно опасным преступлением, так как оно посягает на высшую ценность – жизнь человека.

В качестве диспозиции статьи прямо определены потерпевшие – сотрудники правоохранительных органов, военнослужащие, их близкие.

К сотрудникам правоохранительных органов относятся лица, в установленном законом порядке принятые на службу в правоохранительные органы и согласно специальному федеральному закону наделенные правом применения мер принуждения и обладающие полномочиями по охране жизни, здоровья, прав и свобод граждан, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств.

Под правоохранительными органами понимается система государственных органов, которые законом наделены функцией борьбы с правонарушениями и обеспечения законности. Например, к правоохранительным органам относятся суд, прокуратура, органы юстиции, органы внутренних дел и т.д.

К военнослужащим относятся лица рядового, офицерского состава, проходящие срочную военную службу по призыву, контракту или по найму в Вооруженных Силах РФ, пограничных войсках и иных видах войск. В соответствии со сложившейся практикой под близкими понимаются лица, чья жизнь, здоровье и благополучие дороги потерпевшему в силу сложившихся личных отношений. Это, например, может быть лучший друг.

Объективная сторона деяния характеризуется как посягательство на жизнь. Под посягательством в данном случае следует понимать как фактическое лишение жизни потерпевшего, так и покушение на его жизнь. Оконченным деяние считается с момента начала посягательства на жизнь независимо от того, причинил ли виновный смерть потерпевшему. По своей конструкции состав данного преступления формальный.

Если в результате посягательства сотруднику правоохранительного органа, военнослужащему, а также их близким были причинены телесные повреждения различной степени тяжести, то деяние следует квалифицировать в зависимости от направленности умысла преступника. Фактическое причинение телесных повреждений может быть рассмотрено как недоведение до конца задуманного посягательства на жизнь. В этом случае деяние квалифицируется по ст. 317 УК РФ. Однако если субъект имел целью причинить лишь телесный вред здоровью, тогда такое деяние может быть квалифицировано по ст. 318 УК РФ.

В случае угрозы убийством или причинения смерти по неосторожности перечисленным в диспозиции статьи потерпевшим действия субъекта надлежит квалифицировать соответственно по ст. 119 или 109 УК РФ.

Субъект преступления общий – физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Субъективная сторона деяния характеризуется только умышленной формой вины, причем возможен только прямой умысел, так как субъект сознает, что посягает на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких, и желает совершить соответствующие действия.

Обязательными признаками субъективной стороны данного преступления являются мотив или цель, которые прямо определены в диспозиции ст. 317 УК РФ. Так, данное преступление совершается с целью воспрепятствовать сотруднику правоохранительного органа или военнослужащему выполнять возложенные на них законом обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. При этом необходимо, чтобы потерпевшие выполняли законную деятельность и субъект осознавал этот факт. В тех же случаях, когда субъект посягает на жизнь сотрудника правоохранительного органа или военнослужащего, деятельность которых носила неправомерный характер, квалификация деяния по данной норме не допускается. Нельзя квалифицировать по данной статье посягательства на сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а также их близких, если они совершены с иной целью.

Мотивом деяния является месть сотруднику правоохранительного органа или военнослужащему за законное выполнение ими указанной деятельности. Причем необходимо отметить, что виновный будет нести уголовную ответственность по ст. 317 УК РФ вне зависимости от того, когда произошло посягательство: в период выполнения соответствующими служащими своих обязанностей или после этого.

Если посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких было связано с иными мотивами (например, ревность, личные неприязненные отношения), то такое деяние следует квалифицировать по ст. 317 УК РФ.

Применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК РФ)

Непосредственным объектом данного преступления выступают общественные отношения, определяющие нормальную, регламентированную законом деятельность представителей власти.

В качестве дополнительного объекта выступают общественные отношения, гарантирующие право на здоровье.

Общественная опасность данного преступления обусловлена тем, что деяние причиняет ущерб сразу двум объектам: определенному законом порядку осуществления служебной деятельности и личности потерпевшего.

В диспозиции данной статьи также определен потерпевший от преступного деяния – представитель власти либо его близкие.

Согласно примечанию к ст. 318 УК РФ «представителем власти в настоящей статье и других статьях Уголовного кодекса признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости».

Под близкими принято понимать лиц, чья жизнь, здоровье и благополучие дороги потерпевшему в силу сложившихся личных отношений. Причем это не только родственники.

Судебная практика не признает представителем власти представителей общественности или общественных организаций, даже если они выполняют функции по охране общественного порядка или иные контролирующие функции.

Не могут быть признаны протерпевшими по данному преступлению лица, осуществляющие правосудие (например, судья, присяжный заседатель). В тех случаях, когда насилие применялось в отношении лиц, участвующих в отправлении правосудия, или их близких, тогда деяние квалифицируется по ст. 296 УК РФ.

Объективная сторона данного деяния может быть выполнена только действием, причем в диспозиции статьи прямо определено: данное действие заключается в применении насилия, не опасного для жизни и здоровья или угрозы применения такого насилия к представителю власти или его близким.

Под насилием мы понимаем насильственные действия, связанные с причинением потерпевшему физической боли или страданий либо ограничением его свободы.

Под насилием, не опасным для жизни и здоровья потерпевшего, следует понимать применение насилия, не повлекшее наступления последствий, указанных в ст. 111, 112, 115 УК РФ.

Под угрозой применения насилия понимается психическое воздействие на представителя власти или его близких, выражающее явное намерение виновного применить насилие, которое воспринимается потерпевшим реально и может повлиять на его дальнейшее поведение. Для квалификации данного преступления форма выражения угрозы не имеет значения. Она может быть выражена как устно, письменно, так и определенными действиями. Для квалификации деяния не имеет значения, в чьих интересах субъект угрожает – собственных или третьих лиц.

По своей конструкции данное преступление относится к так называемым формальным составам преступлений и считается оконченным с момента фактического применения насилия к потерпевшему либо с момента фактического выражения угрозы вне зависимости от наступивших последствий и от того, прекращено ли исполнение представителем власти своих обязанностей.

Если в результате применения насилия наступила по неосторожности смерть потерпевшего, то данное деяние надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 318 и 109 УК РФ.

Квалификация деяния по ст. 318 УК РФ возможна лишь в том случае, если насилие или угроза его применения были связаны с законным исполнением потерпевшим лицом своих полномочий.

Если насилие было средством защиты от противозаконных действий представителя власти, тогда деяние может рассматриваться как необходимая оборона, а в случае ее явного превышения субъект отвечает по соответствующим статьям УК РФ.

Под действие данной нормы попадают и случаи, когда преступное воздействие на потерпевшего было осуществлено не только в момент непосредственного исполнения лицом своих обязанностей, но и много позже после этого, например, из мести за законное выполнение представителем власти своих обязанностей виновный причиняет ему телесные повреждения.

Субъективная сторона данного деяния характеризуется умышленной формой вины, причем возможен только прямой умысел: субъект осознает, что применяет насилие или высказывает угрозу, и желает такие действия совершить.

Обязательным элементом субъективной стороны выступает мотив преступления, который прямо указан в диспозиции статьи.

Мотив данного преступления – месть за надлежащее исполнение лицом своих обязанностей. В тех случаях когда виновный применяет насилие или угрожает представителю власти по иным мотивам, например, по мотиву личных неприязненных отношений, деяние нельзя квалифицировать по ст. 318 УК РФ и квалифицируется по иным статьям, а именно по статьям Главы 16 УК РФ («Преступления против жизни и здоровья»).

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Часть 2 ст. 318 УК РФ предусматривает ответственность за квалифицированный вид данного преступления – применение насилия, опасного для жизни или здоровья, в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 318 УК РФ.

Под насилием, опасным для жизни и здоровья, следует понимать насилие, которое повлекло или могло повлечь наступление последствий, указанных в ст. 111, 112 и 115 УК РФ, т.е. причинение потерпевшему тяжкого, менее тяжкого, а также легкого вреда здоровью.

Оскорбление представителя власти (ст. 319 УК РФ)

Непосредственный основной объект данного преступления – общественные отношения, определяющие нормальную деятельность органов власти и их авторитет. В качестве дополнительного объекта выступают общественные отношения, гарантирующие право на честь и достоинство представителей власти.

В диспозиции данной нормы прямо определен потерпевший – представитель власти. Понятие представителя власти содержится в примечании к ст. 318 УК РФ.

Объективная сторона может быть выполнена только действием и выражается в публичном оскорблении представителя власти при исполнении им должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

В диспозиции данной статьи понятие оскорбления не раскрывается, однако в декриминализованной в настоящее время ст. 130 УК РФ было раскрыто понятие оскорбления. Под оскорблением понималось унижение чести и достоинства, выраженное в неприличной форме. Представляется, что именно это понимает законодатель под оскорблением и в настоящее время.

Для того чтобы оскорбление признавалось преступлением, оно должно быть непременно выражено в неприличной форме. То есть такой форме общения, которое не признается и осуждается нормами морали и обществом. О неприличности оскорбления свидетельствует факт очевидного для самого виновного лица несоответствия его действий, выражений и поступков принятому порядку обращения с представителями власти. Например, использование нецензурных выражений или неприличных, оскорбительных жестов признается неприличной формой.

Оскорбление может быть совершено различными способами.

Оно может быть нанесено словесно, конклюдентными действиями и даже посредством физического воздействия (например, пощечина).

Для того чтобы признаваться уголовно наказуемым деянием, оскорбление должно быть способно унизить честь и достоинство представителя власти.

На признание в действиях лица оскорбления не влияет, соответствует ли оценка, выраженная в унизительной форме, истинному положению вещей.

Одним из основных признаков оскорбления является его публичность, т.е. совершение соответствующих действий в присутствии хотя бы одного лица, не имеющего отношения к представителям власти.

Оскорбление как умышленное унижение чести и достоинства представителя власти следует отличать от критических замечаний в их адрес выраженных в удобоваримой форме. В последнем случае уголовное преследование исключено.

В диспозиции ст. 319 УК РФ прямо указано, что оскорбление представителя власти признается преступлением, если оно нанесено в период исполнения должностным лицом своих обязанностей или в связи с их исполнением. Для квалификации преступления не имеет значения, в какое время представитель власти выполнял свои должностные обязанности – в рабочее или во внеслужебное.

Оскорбление представителя власти квалифицируется по ст. 319 и в том случае, если оно нанесено в качестве мести за прошлую деятельность должностного лица.

Данное деяние считается оконченным с момента нанесения оскорбления представителю власти в присутствии хотя бы одного постороннего лица вне зависимости от возможных последствий.

Состав данного преступления по конструкции – формальный.

Субъективная сторона оскорбления характеризуется виной в форме прямого умысла: виновный осознает тот факт, что наносит оскорбление именно представителю власти, выполняющему свои должностные обязанности, или в отместку за их выполнение, и желает совершить соответствующее деяние.

Субъект данного преступления общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролируемого органа (ст. 320 УК РФ)

Непосредственным объектом этого преступления выступают общественные отношения, определяющие нормальный порядок деятельности работников правоохранительных или контролирующих органов. В качестве дополнительного объекта могут выступать жизнь, здоровье данных работников или их близких, которые могут выступать в качестве потерпевших, а так же имущественные отношения.

Потерпевшим признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа.

Объективная сторона преступления заключается в разглашении сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, а также его близких.

Данное преступление может быть совершено как действием, так и бездействием. Под разглашением о мерах безопасности понимается сообщение их третьему лицу (хотя бы одному) устно, письменно или через средство массовой информации, а также иными способами. Например, сообщен адрес нового постоянного или временного места жительства указанных лиц, их новые номера телефонов. Способ разглашения в ст. 320 УК РФ не конкретизирован, и для квалификации он не имеет значения.

В ст. 5 Федерального закона «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» изложен перечень мер безопасности, призванных обеспечить нормальное функционирование соответствующих должностных лиц (например, личная охрана, помещение в безопасное место и т.д.).

Состав данного преступления по конструкции формальный, данное преступление считается оконченным с момента разглашения указанных сведений.

Субъект преступления общий – лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины, причем возможен только прямой умысел.

Виновный сознает, что придает огласке меры безопасности, применяемые в отношении должностного лица правоохранительного или контролирующего органа, а также его близких, и желает это сделать. Обязательным элементом субъективной стороны данного преступления выступает цель совершения данного деяния – воспрепятствовать служебной деятельности указанных должностных лиц.

Если сведения о мерах безопасности разглашаются без указанных целей, например по мотиву мести, за уже выполненные должностным лицом служебные обязанности, чтобы заставить его испытывать чувство страха за себя и своих близких, содеянное нельзя квалифицировать по ст. 320 УК. Такие действия могут быть квалифицированы по ст. 137 УК (нарушение неприкосновенности частной жизни).

В ч. 2 ст. 320 УК РФ предусмотрена ответственность за квалифицированный вид данного преступления к которым законодатель отнес наступление тяжких последствий в результате разглашения указанных сведений. Данное деяние относится к материальным составам преступлений и будет считаться оконченным с момента наступления тяжких последствий в результате разглашения сведений о мерах безопасности. Причем понятие «тяжкие последствия» законодатель не раскрывает, и оно относится к числу оценочных признаков. Их установление зависит от усмотрения правоприменителя. Последствия могут быть выражены в тяжком вреде здоровью, сожжении дома, длительном терроризировании людей путем постоянных угроз. Он может быть и в сфере служебной деятельности указанных должностных лиц – изъятие и уничтожение важных документов, без которых невозможно расследование тяжкого или особо тяжкого преступления. Вред может заключаться и в больших материальных затратах, которые понесло государство для обеспечения новых мер безопасности. В целом данное преступление считается умышленным, но по отношению к тяжким последствиям (ч. 2 ст. 320 УК) вина может выражаться в форме неосторожности, т.е. это преступление может иметь две формы вины.

Субъект преступления – специальный, т.е. лицо, которому такие сведения были доверены или стали известны по службе.

Например, работники адресных столов; подразделений ГИБДД; должностные преступления, предусмотренные ст. 320 УК РФ, необходимо отграничивать от предусмотренных в ст. 311 УК РФ.

Если должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, выполняя свои служебные обязанности, участвовало в отправлении правосудия, например, прокурор выступал обвинителем, то разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении их самих и их близких, совершенное лицом, которому эти сведения были доверены в связи с его служебной деятельностью, должно квалифицироваться по ст. 311 УК.

Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК РФ)

Сразу необходимо отметить, что, несмотря на такое широкое название, данная норма предусматривает ответственность за достаточно ограниченный круг действий.

Основным объектом преступления выступают общественные отношения, определяющие нормальную, законную деятельность учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. В качестве дополнительного объекта могут выступать жизнь, здоровье лиц, осужденных к наказанию, а также жизнь и здоровье сотрудников учреждения, обеспечивающих изоляцию от общества, их близких.

Потерпевшим по ч. 1 ст. 321 УК РФ выступает осужденный – лицо, в отношении которого вступил в законную силу обвинительный приговор суда.

Объективная сторона деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 321, характеризуется применением насилия, не опасного для жизни или здоровья осужденного, либо угрозой применения в отношении него насилия.

Под насилием, не опасным для жизни и здоровья, понимаются деяния, не повлекшие за собой наступления последствий, указанных в ст. 111, 112, 115 УК РФ (например, повреждения, не повлекшие кратковременного расстройства здоровья, побои, иное причинение физической боли). Угроза в отношении осужденного как конститутивный признак объективной стороны преступления представляет собой психическое воздействие на личность, выражающееся в высказывании намерения причинить физическую боль или страдания, которое потерпевший воспринимает реально. Для квалификации деяния форма выражения угрозы значения не имеет. Она может быть высказана в любой форме.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 321, относится к числу формальных: деяние окончено с момента применения насилия в отношении осужденного или момента угрозы применения насилия.

Субъект преступления общий – лицо, достигшее 16 лет. Им может быть осужденный или иное лицо, находящееся под стражей, либо любой другой человек.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется умышленной формой вины, причем возможен только прямой умысел. Виновный сознает общественную опасность данного деяния, понимает, что применяет насилие либо угрожает именно осужденному, и желает это сделать. Обязательными элементами субъективной стороны выступает цель или мотив совершения преступления.

Целью является воспрепятствование его исправлению, мотивом – месть за исполнение им общественных обязанностей. Если насилие применялось с иной целью или по другим мотивам, то квалификация такого деяния по ст. 321 УК РФ исключается.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 321, заключается в действиях, аналогичных в ч. 1 данной статьи, но в качестве потерпевшего выступает сотрудник места лишения свободы или места содержания под стражей или его близкие.

К местам лишения свободы законодатель отнес колониипоселения, воспитательные колонии, лечебно-исправительные учреждения, исправительные колонии общего, строгого или особого режима и тюрьмы. Также к данной группе должны относится арестные дома и дисциплинарные воинские части.

К местам содержания под стражей относятся следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных войск РФ.

Потерпевшими при совершении указанного преступления кроме сотрудников мест лишения свободы и изоляции могут выступать также и их близкие. К близким относятся не только родственники (хотя и они тоже), но и лица, судьба которых для сотрудника небезразлична. Это может быть друг, любовница и т.п. При этом для квалификации преступления необходимо, чтобы неправомерные действия в отношении названных лиц были связаны с осуществлением сотрудником места изоляции от общества своей служебной деятельности. Если же применение насилия или угроза имеет место не на территории указанных мест и не связано со служебной деятельностью потерпевшего, например, по мотивам ревности, то квалификация по ч. 1 ст. 321 УК не допускается. Такие действия квалифицируются по другим статьям УК РФ.

Понятие служебная деятельность – уголовный закон не раскрывает, однако, учитывая направленность репрессивного воздействия нормы, представляется, что это деятельность, связанная с достижением целей, стоящих перед наказанием.

К квалифицирующим признакам преступления согласно ч. 3 ст. 321 относятся указанные в ч. 1 и 2 настоящей статьи деяния, совершенные организованной группой либо с применением насилия, опасного для жизни или здоровья.

Понятие организованной группы раскрыто в ч. 3 ст. 35 УК РФ. Это устойчивая группа из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. Деяние образует преступление, предусмотренное ст. 321 по признаку организованного, лишь в том случае, если члены организованной группы применяют в своей деятельности любое насилие, а также любую угрозу.

К насилию, опасному для жизни или здоровья, относятся тяжкие, средней тяжести телесные повреждения или легкие телесные повреждения. Данное деяние считается оконченным с момента начала применения такого насилия вне зависимости от наступивших последствий, т.е. от результата.

Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет. В диспозиции ст. 321 УК РФ ничего не говорится о том, что субъектом рассматриваемого деяния должен быть только осужденный. Им может быть и не осужденный, но совершающий указанные действия в отношении описанных в ч. 1 и 2 ст. 321 лиц для достижения соответствующих целей.

Субъективная сторона – прямой умысел. Мотив не влияет на состав преступления.

Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации (ст. 322 УК РФ)

Непосредственным объектом данного преступления выступают общественные отношения, определяющие режим Государственной границы РФ, устанавливающий порядок ее пересечения физическими лицами. Понятие государственной границы устанавливается в ст. 1 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации». Государственная граница есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр, воздушного пространства) Российской Федерации (Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации»). Государственная граница РФ определяет пространственный предел действия государственного суверенитета.

Объективную сторону данного преступления образует незаконное пересечение государственной границы. Незаконным считается такое пересечение государственной границы, которое осуществляется без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Преступление считается оконченным с момента пересечения виновным государственной границы любым способом – пешком, любым транспортом, вплавь, на воздушном шаре и в любую сторону, т.е. на территорию РФ или на территорию сопредельного государства без установленных документов и надлежащего разрешения. Состав преступления формальный.

Субъект преступления общий – лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что пересекает охраняемую государственную границу РФ без установленных документов и надлежащего разрешения, и желает это сделать. Пересечение государственной границы по неосторожности (например, из-за неправильных показаний приборов на воздушном или водном судне либо лицо не знает, что пересекает Государственную границу РФ) не содержит состава данного преступления.

Мотивы и цели пересечения границы не имеют значения по ст. 322 УК РФ, но могут учитываться как обстоятельства, отягчающие наказание.

В ч. 2 ст. 322 установлена ответственность за пересечение Государственной границы при въезде в страну иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которых в Россию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Объект преступления – отношения по поводу въезда в пределы России иностранцев и лиц без гражданства.

Объективную сторону данного преступления образует въезд в пределы Российской Федерации с нарушением установленных запретов. Преступление окончено с момента фактического пересечения государственной границы. По своей конструкции данное преступление относится к называемым формальным составам.

Субъект преступления специальный – иностранный гражданин или лицо без гражданства.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Субъект осознает, что въезд в пределы Российской Федерации ему запрещен, и тем не менее желает пересечь государственную границу.

К квалифицированным видам данного преступления законодатель отнес совершение тех же деяний группой лиц по предварительному сговору, организованной группой, с применением насилия или угрозой его применения.

Понятие группы лиц по предварительному сговору и организованной группы раскрыты в ст. 35 УК РФ. Если незаконное пересечение государственной границы было совершено группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, дополнительной ссылки на ст. 35 УК РФ при квалификации не требуется, так как такое деяние охватывается диспозицией ч. 3 ст. 322 УК РФ.

Под применением насилия, как опасного для жизни или здоровья, так и не опасного, понимается причинение физической боли и страданий.

Угроза применения насилия есть психическое воздействие на субъекта, предполагающее реальное применение насилия в случае отказа выполнить требования виновного.

Уголовный закон в примечании к ст. 322 устанавливает, что данное деяние не распространяется на случаи пересечения границы в целях использования права политического убежища. Однако если в действиях лиц, на которых распространяются данные исключения, содержится состав иного преступления, они несут уголовную ответственность за это деяние.

Организация незаконной миграции (ст. 322.1 УК РФ)

Объектом данного преступления выступают общественные отношения, определяющие законный порядок въезда на территорию РФ и пребывания на данной территории, а также транзита через территорию РФ иностранных граждан и лиц без гражданства.

Объективная сторона данного преступления может быть совершена только действием, которое определено в наименовании статьи как организация незаконной миграции, которая выражается в организации следующих действий:

а) незаконного въезда в Российскую Федерацию;
б) незаконного пребывания в Российской Федерации;
в) незаконного транзитного проезда через территорию РФ.

Под термином «организация» следует понимать любые умышленные действия, которые в состоянии обеспечить незаконный въезд, незаконное пребывание, незаконный транзитный проезд.

Правила въезда на территорию РФ регулируются Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Под действие настоящей статьи попадает въезд на территорию РФ, осуществленный с нарушением этих правил.

Организация незаконного пребывания заключается в том, что иностранцу или лицу без гражданства создают возможность находиться на территории РФ, несмотря на то, что основания для дальнейшего пребывания он не имеет.

Транзитный проезд через территорию РФ возможен при наличии транзитной визы, которая выдается иностранному гражданину в целях транзитного проезда через территорию РФ, что установлено в ст. 29 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Однако в том случае когда иностранный гражданин находится в качестве пассажира на борту круизного судна, имеющего разрешение на пассажирские перевозки, он может находиться на территории РФ в течение 72 часов без визы.

Состав данного преступления формальный и будет считаться оконченным с момента совершения действий, указанных в диспозиции данной статьи.

Субъект данного преступления общий – физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Субъективная сторона данного деяния характеризуется умышленной формой вины, причем возможен только прямой умысел. Мотивы и цели совершения данного преступления для квалификации значения не имеют.

Квалифицированными видами данного деяния, закрепленными в ч. 2 ст. 322.1 УК РФ называет его совершение:

– п. «а»: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления. Преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений;

– п. «б»: в целях совершения преступления на территории РФ.

В данном случае необходимо установление специальной цели организации незаконной миграции.

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации (ст. 322.2 УК РФ)

Объектом данного преступления являются общественные отношения, возникающие при осуществлении регистрации гражданина по месту жительства или по месту пребывания.

Объективная сторона характеризуется действием: организацией незаконного въезда в РФ, незаконного пребывания в РФ, незаконного транзита через территорию РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства.

В Российской Федерации законодательно определены правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства.

Нарушение этих правил образует объективную сторону такого преступления.

Под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Федеральный закон «О миграционном учете иностранных лиц и лиц без гражданства» в ст. 2 определяет место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации как жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном указанным законом. По своей конструкции данный состав относится к так называемым формальным составам преступления.

Преступление считается оконченным с момента фактической фиктивной регистрации.

Субъект – лицо, полномочное осуществлять регистрацию.

Субъективная сторона деяния характеризуется умышленной формой вины, причем возможен только прямой умысел. Мотивы и цели совершения преступления для квалификации значения не имеют.

В примечании к ст. 322.2 УК РФ законодатель предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности за совершение данного преступления в случае, если лицо, его совершившее, способствовало раскрытию преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления. В тех случаях, если в действиях лица, совершившего данное преступление, содержится состав иного преступного деяния, то субъект привлекается к ответственности за иное совершенное им преступление.

Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации (ст. 322.3 УК РФ)

Объектом данного преступления выступают общественные отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории РФ при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации.

Объективная сторона данного преступления может быть выполнена только действием, причем данное действие в диспозиции статьи определено как фиктивная постановка на учет иностранных граждан или лиц без гражданства. Согласно примечанию 1 к данной статье под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания в Российской Федерации на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов, либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в Российской Федерации в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.

Состав данного преступления формальный, и данное преступление считается оконченным с момента совершения действий, указанных в диспозиции статьи.

Субъективная сторона деяния характеризуется умышленной формой вины, причем возможен только прямой умысел.

Субъект преступления – специальный: лицо, наделенное правом постановки на учет иностранных граждан или лиц без гражданства.

Согласно примечанию 2 к данной статье лицо, совершившее данное преступление, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Противоправное изменение Государственной границы Российской Федерации (ст. 323 УК РФ)

Объектом этого преступления выступают общественные отношения, гарантирующие неприкосновенность государственной границы, определяющей суверенные пределы Российского государства. Причем независимо от того, охраняется государственная граница или нет. Предметом преступления выступает пограничный знак. Государственная граница определяется на местности ясно видимыми пограничными знаками, описание и порядок установления которых определяется международными договорами РФ и нормативными правовыми актами Правительства РФ. Любые ее изменения могут производиться только на основании международных договоров РФ, решений Государственной думы. Государственная граница РФ определяет пространственный предел действия государственного суверенитета. Поэтому любые посягательства, целью которых является изменение режима границы или ее обозначений, следует рассматривать как посягательства на государственный суверенитет.

Объективная сторона данного преступления может быть выполнена только действием. Причем в диспозиции данной статьи данные действия определены как изъятие, перемещение или уничтожение пограничных знаков. Под изъятием следует понимать полное устранение пограничных знаков с места их установки. Перемещение – это самовольная, без надлежащего разрешения установка пограничных знаков в иных местах, чем те, которые обусловлены международными договорами или решениями Государственной думы. Уничтожение – полная ликвидация пограничных знаков.

Состав данного преступления – формальный. Деяние считается оконченным с момента указанных в диспозиции действий.

Субъект преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется умышленной формой вины, причем возможен только прямой умысел. Обязательным элементом субъективной стороны выступает также цель совершения данного деяния. В качестве цели закон называет противоправное изменение государственной границы. Если субъект совершает указанные действия с другой целью, например из хулиганских побуждений, тогда его деяние может быть квалифицировано как хулиганство (ст. 213 УК РФ) или как вандализм (ст. 214 УК РФ).

Часть 2 ст. 323 УК РФ предусматривает ответственность за квалифицированные виды противоправного изменения государственной границы. К квалифицированным видам законодатель отнес тяжкие последствия. Причем само понятие «тяжкие последствия» законодатель не раскрывает, но судебная практика под тяжкими последствиями понимает причинение существенного материального ущерба, обострение взаимоотношений с сопредельным государством. По признаку «тяжкие последствия» деяние относится к категории материальных составов.

Приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград (ст. 324 УК РФ)

Непосредственный объект – общественные отношения, определяющие законный порядок обращения официальных документов, государственных наград.

Предмет данного преступления – официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей.

В таком документе удостоверяется наличие или отсутствие того или иного факта, имеющего юридическое значение для предоставления прав или освобождения от обязанностей. Официальным является документ, выдаваемый государственным, муниципальным органом, органом местного самоуправления, иным предприятием, учреждением или организацией независимо от форм собственности, но признаваемым государством для предоставления прав или освобождения от обязанностей. Например, официальным документом является трудовая книжка, диплом государственного, муниципального или иного учебного заведения, но получившего государственную аккредитацию.

Также предметом преступления являются государственные награды РФ, РСФСР, СССР. Государственные награды – высшие знаки отличия, символизирующие признание государством в лице соответствующих органов особых заслуг данного индивида.

Объективная сторона преступления может быть выполнена двумя альтернативными действиями:

незаконное приобретение официальных документов или государственных наград;
незаконный сбыт указанных документов или наград.

Приобретение – это получение их во владение, пользование или распоряжение независимо от способа. Сбыт – это передача данных предметов третьим лицам. Они могут быть как возмездными – покупка, продажа, обмен, так и безвозмездными – например, дарение.

Незаконными приобретение и сбыт будут тогда, когда совершены вопреки установленному порядку.

Преступление имеет формальный состав. Для оконченного преступления достаточно совершить приобретение либо сбыт.

Субъект преступления общий – лицо, достигшее 16 лет. Им является как приобретающий указанные документы и награды, так и сбывающий их.

Субъективная сторона преступления выражается в прямом умысле. Виновный сознает, что незаконно приобретает или сбывает официальный документ либо государственную награду РФ, РСФСР, СССР, и желает это сделать.

Цель и мотив не оказывают влияния на квалификацию этого преступления, но могут учитываться как обстоятельство, отягчающее наказание.

Не образует состава преступления, предусмотренного ст. 324, приобретение или сбыт заведомо поддельной государственной награды. В этом случае в зависимости от мотивов и целей деяния оно может быть квалифицировано как приготовление к хищению путем мошенничества или по статьям, предусматривающим ответственность за преступления в сфере экономической деятельности.

Похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия (ст. 325 УК РФ)

Объектом данного преступления выступают общественные отношения, определяющие законный порядок обращения с документами, штампами, печатями, а также акцизными марками, специальными марками и знаками соответствия.

Общественная опасность рассматриваемого преступления состоит в том, что такое деяние нарушает не только установленный порядок ведения официальной документации, но и правомерность защиты качества подакцизной продукции.

Предметом деяния являются соответственно документы, штампы, печати, акцизные марки, специальные марки или знаки соответствия, паспорт.

Штамп – это предмет, на котором выгравировано в обратном изображении название учреждения, предприятия, организации, ее адрес и другие реквизиты, способный делать оттиск обычно прямоугольной или треугольной формы. Прямоугольный штамп ставится на документах в верхнем левом углу, треугольный – рядом с подписью лица, удостоверяющего документ.

Печать – предмет, на котором также выгравированы в обратном изображении название предприятия, учреждения, организации и другие реквизиты (например, Герб РФ, тогда печать называют гербовой), способный делать оттиск обычно круглой формы. Печать ставится рядом с подписью лица, удостоверяющего документ.

К официальным документам следует относить документы, предоставляющие человеку права или освобождающие его от обязанностей (военный билет, трудовая книжка, диплом об образовании и т.п.), а также удостоверяющие его личность (паспорт).

Объективная сторона деяния заключается в совершении ряда альтернативных действий, а именно похищении, уничтожении, повреждении или сокрытии указанных предметов.

Похищение перечисленных предметов означает завладение ими любым способом (например, кража, грабеж, разбой и т.п.). Похищение считается оконченным с момента, когда виновный получил реальную возможность владеть, пользоваться и распоряжаться похищенным, за исключением разбоя, который является оконченным в момент нападения.

Под уничтожением понимаются любые умышленные действия, в результате которых указанные предметы истреблены и их невозможно использовать по назначению.

Под повреждением понимаются такие действия, в результате которых указанные предметы не могут быть использованы без ремонта или реставрации.

Под сокрытием предметов понимается перемещение их в такое место, где доступ к ним полномочного лица затруднен или невозможен.

Субъект преступления общий – физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Субъективная сторона деяния характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком субъективной стороны преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 325, является наличие корыстной или иной личной заинтересованности. Корыстная заинтересованность заключается в стремлении получить материальную выгоду или избавиться от материальных затрат. Иная личная заинтересованность может заключаться в акте мести должностному лицу, желании воспрепятствовать нормальному разрешению дела и т.п.

Часть 2 ст. 325 УК выделяет в самостоятельный состав похищение у гражданина паспорта или другого важного личного документа.

Предмет преступления – паспорт, иной важный личный документ. Таковыми, например, являются военный билет, документ об образовании, пенсионное удостоверение и др.

Объективная сторона преступления заключается в похищении у гражданина указанных документов. Преступление имеет формальный состав. Оно окончено с момента похищения документа.

Способ завладения документом значения не имеет. Однако если оно сопровождается применением насилия, содеянное квалифицируется по совокупности преступлений. Потерпевший – лицо, чей документ похищен, лицо, к кому применено насилие или к кому грозят применить насилие.

Субъект преступления общий – лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что похищает чужие личные документы, и желает этого. Если документы оказались похищенными в числе других вещей, например, находились в кармане похищенной одежды, то квалификация по ч. 2 ст. 325 УК возможна только тогда, когда преступник знал, что похищает вместе с вещами документы. Если же субъект желал похитить личное имущество гражданина и среди похищенного оказались документы, тогда деяние квалифицируется по соответствующей статье о хищении чужого имущества.

Часть 3 ст. 325 УК предусматривает ответственность за похищение акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок.

Акцизные марки предназначены для подтверждения уплаты акцизного сбора, а специальные марки предназначены для удостоверения легальности производства и оборота продукции. Марки имеют степень защиты ценных бумаг, должны хорошо просматриваться и быть доступными для контроля.

Знаки соответствия представляют собой особые значки, которые свидетельствуют о том, что товар отвечает установленным требованиям. Например, знак соответствия при обязательной сертификации.

Неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства (ст. 325.1 УК РФ)

Объектом данного преступления выступают общественные отношения, определяющие порядок государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности.

Предмет преступления – государственный регистрационный знак транспортного средства. Государственный регистрационный знак предназначен для учета автомобилей, мотоциклов, грузовой, специальной, строительной техники и вооружения, прицепов в целях обеспечения их государственного учета, надзора за соответствием конструкции, технического состояния и оборудования транспортных средств установленным требованиям безопасности, выявления преступлений и пресечения правонарушений, связанных с использованием транспортных средств, исполнения законодательства Российской Федерации.

Объективная сторона деяния состоит в неправомерном завладении государственным регистрационным знаком транспортного средства. Завладение – это любые умышленные действия, в результате которых виновный получил возможность пользоваться указанным предметом. Способы завладения указанным предметом могут быть различными, и для квалификации они не имеют значения. Главное, чтобы завладение носило неправомерный характер.

Субъект преступления общий – лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины, причем возможен только прямой умысел. Обязательным элементом субъективной стороны выступает специальная цель – корыстная заинтересованность или для совершения тяжкого или особо тяжкого преступления.

Часть 2 данной статьи предусматривает ответственность за квалифицированные виды данного деяния, к которым законодатель отнес совершение группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Подделка или уничтожение идентификационного номера транспортного средства (ст. 326 УК РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, определяющие порядок и правильный учет государственными органами транспортных средств, тем самым порядок обращения официальных документов на транспортные средства.

Предмет преступления – государственный регистрационный знак транспортного средства.

Объективная сторона преступления состоит из нескольких альтернативных действий:

подделки идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя;
уничтожения идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя;
подделки государственного регистрационного знака транспортного средства;
сбыта транспортного средства с заведомо поддельными указанными номерами и знаками.

Подделка – это либо внесение изменений, искажающих первоначальную информацию, которую несет номер и знак, например, изменены, убраны, добавлены некоторые цифры или буквы, либо изготовление нового по информации, т.е. фальшивого номера и знака.

Уничтожение – истребление номера любым способом. Сбыт транспортного средства – его продажа, обмен, дарение, причем неважно возмездно, или безвозмездно совершены указанные действия.

Состав преступления формальный. Преступление окончено с момента совершения любого из действий, указанных в законе.

Субъект преступления общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что подделывает или уничтожает идентификационный номер, номер кузова, шасси, двигателя, подделывает государственный регистрационный знак транспортного средства, сбывает транспортное средство с поддельными указанными номерами или знаком, и желает совершить это. Обязательным признаком объективной стороны выступает специальная цель, которая относится к подделке или уничтожению знаков – цель эксплуатации или сбыта транспортного средства, а также цель совершения преступления, облегчения его совершения или сокрытия преступления.

В ч. 2 ст. 326 УК РФ указаны квалифицирующие признаки данного преступления – совершение указанных в ч. 1 ст. 326 УК РФ действий группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Оба признака раскрыты в ст. 35 УК РФ.

Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (ст. 327 УК РФ)

Объектом данного преступления выступают общественные отношения, определяющие порядок изготовления и соответствующей передачи документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Предметом данного преступления являются документы, государственные награды, штампы, печати, бланки. Понятия «бланк», «печать», «официальный документ» раскрыты при анализе ст. 324, 325 УК РФ.

К категории «удостоверение» относится разновидность официального документа, выдаваемого государственными или негосударственными органами и содержащего сведения о владельце, личность которого удостоверяется. Это может быть паспорт, служебное удостоверение и т.п.

Бланки представляют собой листы бумаги определенной формы с частично отпечатанным текстом документа, однако требующие последующего заполнения.

Часть 1 ст. 327 предусматривает ответственность за подделку, сбыт либо изготовление соответствующих предметов.

Подделка – это либо внесение изменений, искажающих первоначальную информацию, либо изготовление нового документа, содержащего иные сведения.

Сбыт – это передача указанных предметов третьим лицам, совершенная как возмездно, так и безвозмездно.

Под изготовлением следует понимать не только создание соответствующих предметов заново, но и фальсификацию уже существующих штампов, печатей, бланков путем частичного изменения их текста.

Состав данного преступления по конструкции формальный.

Данное деяние считается оконченным в момент совершения действий, указанных в диспозиции статьи.

Квалифицированным видом преступления согласно ч. 2 ст. 327 признается совершение деяния, указанного в ч. 1 данной статьи, с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение.

Часть 3 ст. 327 устанавливает ответственность за использование заведомо поддельного документа. Использование означает применение подложного документа по прямому назначению.

Субъект преступления общий – физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Субъективная сторона – прямой умысел и специальная цель: использовать или сбыть подделанный или изготовленный предмет преступления.

Изготовление, сбыт поддельных акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия либо их использование (ст. 327.1 УК РФ)

Объектом рассматриваемого преступления выступают общественные отношения, регламентирующие порядок и основания изготовления и сбыта акцизных марок, специальных марок либо области их использования.

Предметом данного преступления выступают акцизные марки, защищенные от подделок (за исключением акцизных марок и федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции), специальные марки и знаки соответствия.

Объективная сторона данного преступления может быть выполнена только действием, причем данное действие определено как изготовление или сбыт названных предметов.

Под изготовлением указанных предметов понимается полное воспроизводство указанных выше предметов. Сбыт – это передача соответствующего предмета возмездно либо безвозмездно другому лицу.

Состав данного преступления по конструкции формальный.

Данное преступление считается оконченным с момента совершения действий, образующих объективную сторону данного преступления.

Субъект деяния общий – физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины, причем возможен только прямой умысел, а применительно к изготовлению еще и обязательной целью – сбыт.

Часть 2 ст. 327.1 УК РФ предусматривает ответственность за использование заведомо поддельных предметов, входящих в круг предметов рассматриваемого преступления. Под использованием понимается применение указанного предмета по его непосредственному назначению.

В части 3 ст. 327.1 УК РФ данной статьи установлена ответственность за изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных акцизных марок либо федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции.

В ч. 4 ст. 327.1 УК РФ предусмотрена ответственность за использование указанных предметов для маркировки алкогольной продукции.

Часть 5 ст. 327.1 УК РФ предусматривает ответственность за совершение деяния, предусмотренного частью третьей данной статьи:

а) причинившего крупный ущерб государству либо сопряженные с извлечением дохода в крупном размере;
б) совершенного группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Часть 6 ст. 327.1 УК РФ предусматривает ответственность за совершение деяния, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи:

а) причинившего крупный ущерб государству либо сопряженного с извлечением дохода в крупном размере;
б) совершенного группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Согласно примечанию к данной статье крупным ущербом либо доходом в крупном размере признается ущерб либо доход в сумме, превышающей сто тысяч рублей.

Подделка документов на лекарственные средства или медицинские изделия или упаковки лекарственных средств или медицинских изделий (ст. 327.2 УК РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются отношения по поводу изготовления и использования документов на лекарственные средства или медицинские изделия.

Предмет преступления – документы на лекарственные средства, медицинские изделия, упаковку лекарственных средств или медицинских изделий.

Лекарственные средства – это химические соединения природного или синтетического происхождения и их сочетания, применяемые для лечения, предупреждения и диагностики заболеваний человека и животных. Упаковка – это предмет, в котором хранятся медицинские изделия или лекарственные средства.

Объективная сторона может быть выполнена только действием, причем указанное действие определено в диспозиции статьи как или изготовление, или использование соответствующих документов.

Под изготовлением следует понимать действия, в результате которых получен искомый продукт. Под использованием понимается применение соответствующих документов по их непосредственному назначению. Сбыт есть любой способ возмездной или безвозмездной передачи другим лицам.

Состав данного преступления по своей конструкции формальный. Данное деяние признается оконченным с момента начала изготовления, сбыта или использования.

Субъект преступления общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона – прямой умысел, а для изготовления обязательным признаком является цель использования или сбыта.

Преступление, предусмотренное в ч. 2 ст. 327.2 УК РФ, характеризуется изготовлением или использованием заведомо поддельных первичной упаковки и (или) вторичной (потребительской) упаковки лекарственного препарата.

Первичная, или индивидуальная, упаковка, иначе называемая «потребительская тара», имеет непосредственный контакт с товаром, т.е. лекарственным препаратом. Это флаконы, тубы, ампулы, пакеты, контурная упаковка, капсулы и др.

Вторичная упаковка служит для размещения единичной первичной упаковки или объединяет несколько первичных упаковок.

Это картонные коробки, пачки и др. Вторичная упаковка несет наиболее полную информацию о лекарственном препарате, обеспечивая его потребительские свойства.

В части 3 ст. 327.2 УК РФ предусмотрена ответственность за совершение деяний, указанных в ч. 1 или 2 ст. 327.2 УК РФ, организованной группой.

Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы (ст. 328 УК РФ)

Согласно Конституции РФ в качестве обязанности каждого гражданина России названа защита Отечества.

В ст. 328 УК изложены два самостоятельных состава преступления: 1) уклонение от призыва на военную службу (ч. 1 ст. 328 УК), 2) уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы (ч. 2 ст. 328 УК).

Непосредственный объект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК, – общественные отношения, определяющие порядок призыва на военную службу.

Объективная сторона преступления состоит в уклонении от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от нее. Способ уклонения в диспозиции статьи не конкретизирован, и для квалификации он значения не имеет. Это может быть, например, уклонение путем симуляции болезни или предоставления подложных данных. Как уклонение следует рассматривать и неявку на медицинское обследование по направлению призывной комиссии, если такая неявка была обусловлена целью уклонения от военной службы. Кроме того, Пленум Верховного Суда РФ пояснил, что преступлением является самовольное оставление призывником сборного пункта до отправки его к месту прохождения военной службы в целях уклонения от призыва на военную службу. Уклонение от учебных или поверочных сборов или воинского учета преступлением не считается.

Состав данного преступления формальный. Преступление окончено с момента совершения любого деяния, направленного на уклонение от призыва, независимо от того, удалось ли избежать призыва на военную службу.

Состава преступления в действиях виновного не будет, если у него были законные основания для освобождения от призыва.

Субъект преступления специальный – гражданин Российской Федерации, достигший призывного возраста 18 лет и подлежащий призыву на военную службу.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что уклоняется от призыва на военную службу, и желает это сделать.

Непосредственный объект преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 328 УК, – общественные отношения, определяющие порядок прохождения альтернативной гражданской службы.

Право на замену военной службы на альтернативную гражданскую предусмотрено ст. 59 Конституции Российской Федерации. Все остальные признаки этого состава преступления совпадают с признаками состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК.

Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации (ст. 329 УК РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, определяющие порядок управления и авторитет государственной власти. Предмет преступления – Государственный герб и Государственный флаг РФ. Они являются символами государства, и посягательство на их авторитет есть посягательство на авторитет государства.

Объективная сторона состоит в надругательстве над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации. Надругательством над государственным гербом или государственным флагом является их публичное срывание, сжигание, иное уничтожение или повреждение, топтание, нанесение на них оскверняющих изображений, надписей и другие подобные действия. Признак публичности обязателен. Он означает, что либо сами действия совершаются в присутствии других людей, хотя бы одного человека, либо они совершались в их отсутствие (например, на гербе или флаге были учинены осквернительные надписи, изображения), но результаты этих действий публично обозримы, т.е. их видят другие люди.

Состав данного преступления формальный. Преступление окончено с момента совершения действий, которые выражаются в надругательстве над Государственным гербом или Государственным флагом РФ.

Субъект преступления общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что надругается над Государственным гербом или Государственным флагом Российской Федерации, и желает это сделать. Мотивы и цель совершения данных действий для квалификации значения не имеют.

Самоуправство (ст. 330 УК РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, определяющие порядок осуществления гражданами оспариваемых прав. Возможен факультативный объект – законные права и интересы физических лиц и юридических лиц в зависимости от вида причиненного вреда. Предмет преступления также факультативен. Им может быть, например, вещь, по поводу которой совершаются оспариваемые действия.

Объективная сторона заключается в самовольном, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершении каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред. Объективная сторона деяния может быть выполнена только действиями. В качестве самоуправных рассматриваются лишь такие действия, которые:

совершаются вопреки установленному нормативным актом порядку;
правомерность которых является спорной, оспаривается другой стороной;
совершение этих действий причинило существенный вред.

По своей конструкции состав преступления материальный, и данное преступление считается оконченным в момент наступления последствий в виде существенного вреда. Существенный вред как обязательный признак объективной стороны самоуправства должен быть причинен лишь законным интересам граждан или организаций. Вопрос о существенности вреда решается в каждом конкретном случае с учетом размеров причиненного ущерба и важности нарушенных прав и интересов.

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

С субъективной стороны деяние может характеризоваться как прямым, так и косвенным умыслом.

В качестве квалифицированных видов самоуправства ч. 2 ст. 300 УК РФ законодатель указывает насилие или угрозу его применения.

Насилие – это причинение физической боли и страданий. Угроза применения насилия – это выражение явного намерения причинить боль и страдания, и она должна быть реальной и действительной. Форма выражения угрозы для квалификации преступления безразлична. Это может быть демонстрация оружия, любые конклюдентные действия или вербальное воздействие.

Злостное уклонение от исполнения обязанностей, определенных законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях, выполняющих функции иностранного агента (ст. 330.1 УК РФ)

Объект данного преступления – общественные отношения, определяющие порядок осуществления управленческой деятельности в некоммерческих организациях.

Объективная сторона состоит в бездействии, которое выражается в злостном уклонении от исполнения обязанностей по представлению документов, необходимых для включения в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

Понятие некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, раскрыто в п. 6 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и такой организацией признается российская некоммерческая организация, которая получает денежные средства и иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ), и которая участвует в том числе в интересах иностранных источников в политической деятельности, осуществляемой на территории РФ.

Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на основании принимаемого уполномоченным органом или его территориальным органом решения о государственной регистрации. Формы документов, необходимых для соответствующей государственной регистрации, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В случае если уполномоченное лицо не представляет необходимые для внесения в реестр документы после официального предупреждения о необходимости представления таких документов, уклонение считается злостным, а деяние – оконченным преступлением.

Состав данного преступления по своей конструкции формальный, и преступление будет считаться оконченным с момента неисполнения указанной обязанности в установленные законом сроки.

Субъект преступления специальный – лицо, в обязанности которого входит представление соответствующих документов для включения в реестр некоммерческих организаций.

Субъективная сторона преступления – прямой умысел.

Неисполнение обязанности по подаче уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве (ст. 330.2 УК РФ)

Объект данного преступления – общественные отношения, определяющие порядок учета лиц с двойным гражданством.

Объективная сторона заключается в неисполнении лицом установленной законодательством РФ обязанности по подаче в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего его постоянное проживание в иностранном государстве.

Субъект данного преступления специальный – лицо, имеющее двойное гражданство.

Субъективная сторона деяния может характеризоваться умышленной формой вины.