Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта (транспортные преступления)

Общая характеристика преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта (транспортные преступления)

Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта (транспортные преступления) представляют собой виновно совершенные общественно опасные деяния, посягающие на общественные отношения по поводу обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, сохранности материальных ценностей в процессе движения и эксплуатации транспорта.

Видовым объектом преступлений, предусмотренных Главой 27 УК РФ, является совокупность общественных отношений по поводу безопасности движения и эксплуатации водного, воздушного, железнодорожного, автомобильного и трубопроводного транспорта.

Дополнительным объектом многих транспортных преступлений являются интересы жизни и здоровья личности, собственности. Предметом транспортных преступлений являются различные виды транспорта. В уголовном праве под транспортом понимается транспортное средство, предназначенное для перевозки людей и(или) грузов. К транспортным средствам следует отнести различные виды железнодорожного, воздушного, морского, речного транспорта, все виды автомобилей, трактора и иные самоходные машины, трамваи, троллейбусы, мотоциклы и другие механические транспортные средства. Характеристика каждого из названных видов транспорта дается в ведомственных нормативных актах.

Правовые основы обеспечения безопасности движения и эксплуатации транспорта регламентированы Воздушным кодексом РФ, Кодексом внутреннего водного транспорта РФ, Кодексом торгового мореплавания РФ, федеральными законами от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», другими законами и подзаконными правовыми актами.

С объективной стороны транспортные преступления могут совершаться как путем действия (например, приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК РФ)), так и бездействия (например, неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК РФ)). Особенностью преступлений, посягающих на безопасность использования транспортных средств является то, что диспозиции норм УК РФ, определяющих их признаки, являются бланкетными.

Транспортные преступления, как правило (за исключением ст. 270 и 271 УК РФ), – материальные составы. Для квалификации деяния необходимо наступление указанных в законе общественно опасных последствий. В уголовном законе в качестве общественно опасных последствий выделяются: причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба.

Субъективная сторона ряда транспортных преступлений имеет смешанную форму вины. Транспортные преступления как бы состоят из административного или дисциплинарного правонарушения, совершенного умышленно, и причинения преступных последствий, в отношении которых установлена неосторожная форма вины.

Субъект транспортных преступлений – специальный, т.е. лицо, управляющее транспортным средством, или иное лицо, профессионально обязанное соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации транспорта, в том числе обеспечивать его безопасную эксплуатацию (ст. 263, 263.1, 264, 264.1, 266, 268–271 УК РФ).

Возраст уголовной ответственности за транспортные преступления, в основном, 16 лет. Исключение составляет преступление, предусмотренное ст. 267 УК РФ, субъектом которого является лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Характерной особенностью транспортных преступлений также является то, что некоторые из них относятся к посягательствам, нарушающим международные конвенции, в которых участвует Российская Федерация (например, ст. 270, 271 УК РФ).

Так называемые конвенционные транспортные преступления затрагивают интересы различных стран, могут совершаться на территории, не находящейся под юрисдикцией какого-либо государства, а также обладают спецификой действия уголовного закона в пространстве. Закрепленные в уголовном законодательстве нормы ст. 270, 271 УК РФ вытекают из положений конвенций, основными из которых являются: Конвенция для объединения некоторых правил относительно оказания помощи и спасания на море (Брюссель, 23 сентября 1910 г.), Конвенция об открытом море (Женева, 29 апреля 1958 г.), Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (Монтего-Бей, 10 декабря 1982 г.), Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства (Рим, 10 марта 1988 г.), Конвенция о международной гражданской авиации (Чикаго, 7 декабря 1944 г.), Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (Монреаль, 23 сентября 1971 г.).

В соответствии с УК РФ можно систематизировать преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта, выделив следующие группы:

• транспортные преступления, непосредственно связанные с движением и эксплуатацией транспортных средств (ст. 263, 263.1, 264, 264.1 УК РФ);
• иные преступления в сфере обеспечения безопасного функционирования транспорта (ст. 266–268 УК РФ);
• конвенционные транспортные преступления (ст. 270, 271 УК РФ).

Транспортные преступления, непосредственно связанные с движением и эксплуатацией транспортных средств

Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена (ст. 263 УК РФ)

Основной непосредственный объект данного преступления – общественные отношения в сфере безопасного функционирования железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена. Дополнительным непосредственным объектом могут быть жизнь, здоровье человека, отношения собственности.

Под безопасностью функционирования транспорта понимается такое состояние транспортной деятельности, которое исключает причинение вреда жизни и здоровью людей, транспортным средствам, материальным ценностям, природной среде и обеспечивается мерами экономического, технического, организационного и правового характера.

Предметом преступления являются такие виды транспорта, как железнодорожный, воздушный (морской и внутренний водный), метрополитен.

Железнодорожный транспорт представляет собой производственно-технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные пути общего и необщего пользования, железнодорожный подвижной состав (локомотивы, пассажирские и грузовые вагоны и др.), устройства электроснабжения, сети связи, системы управления движением, сигнализации, централизации и блокировки, информационные комплексы, а также иные обеспечивающие функционирование этого комплекса здания, строения, сооружения, устройства и оборудование.

Не относятся к железнодорожному транспорту шахтные, внутрицеховые транспортные средства (электровозы, вагонетки), выполняющие чисто производственные функции, связанные с технологическим процессом.

Объективная сторона включает совершение любого из следующих деяний:

• нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта, метрополитена за исключением случаев, предусмотренных ст. 271.1 УК РФ.
• отказ лица, в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанного соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации указанных видов транспорта, от исполнения своих обязанностей в случае, когда такой отказ запрещен законом.

Под нарушением правил безопасности движения понимаются различного рода отступления от установленного порядка управления транспортом. Нарушение правил эксплуатации означает несоблюдение установленных требований, обеспечивающих безопасное использование железнодорожного, воздушного, морского и внутреннего водного транспорта и метрополитена. Нарушение правил эксплуатации транспорта включает в себя как нарушение правил безопасности эксплуатации самого транспортного средства, так и нарушение правил эксплуатации тех систем и агрегатов, которые обеспечивают безаварийное функционирование железнодорожного, воздушного и водного транспорта.

Нарушения правил безопасности движения могут, в частности, выражаться в проезде поезда на запрещающий сигнал светофора; превышении скорости движения железнодорожного состава на опасных участках пути; несоблюдении пилотом самолета маршрута полета;

неправильном маневрировании капитаном морского или речного судна при прохождении проливов, при встрече с другими судами и т.п.

Нарушение правил эксплуатации предполагает: использование транспортного средства не по назначению; выпуск локомотива на линию с неисправными тормозами; непринятие мер к обеспечению безопасности пассажиров при посадке и т.п.

Отказ от исполнения трудовых обязанностей означает незаконное прекращение трудовой деятельности лицом, в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанным соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта и метрополитена. В соответствии со ст. 413 ТК, ст. 52 Воздушного кодекса РФ забастовка или иное прекращение трудовой деятельности на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, как средство разрешения коллективных и индивидуальных трудовых споров и иных конфликтных ситуаций являются незаконными и не допускаются в случае, если их проведение создает угрозу обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью граждан.

Состав преступления материальный. Обязательным признаком объективной стороны преступления являются последствия в виде причинения тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба (на сумму, превышающую 1 млн руб.).

Субъект специальный – лицо, в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанное соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена. Им может быть любой работник железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена (машинист локомотива, капитан судна, диспетчер или иное лицо, отвечающее за обеспечение правил безопасности при эксплуатации подвижного железнодорожного состава, и т.п.).

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины; преступление может быть совершено как по легкомыслию, так и по небрежности.

В качестве квалифицирующего признака в ч. 2 ст. 263 УК РФ указано последствие в виде причинения по неосторожности смерти одному человеку, а в качестве особо квалифицирующего признака (ч. 3 ст. 263 УК РФ) – в виде причинения по неосторожности смерти двум или более лицам.

Нарушение требований в области транспортной безопасности (ст. 263.1 УК РФ)

Основной непосредственный объект – общественные отношения по обеспечению транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах от актов незаконного вмешательства, т.е. противоправных действий (бездействий), угрожающих безопасной деятельности транспортного комплекса. Дополнительным непосредственным объектом являются жизнь, здоровье человека, отношения собственности.

В п. 4 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» под обеспечением транспортной безопасности понимается реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства.

Перечень потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утвержден приказом Минтранс России, ФСБ России, МВД России от 05.03.2010 № 52/112/134.

К таким потенциальным угрозам относятся: угроза захвата, взрыва, поражения опасными веществами, блокирования и др.

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона «О транспортной безопасности» объекты транспортной инфраструктуры – технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные, трамвайные и внутренние водные пути, контактные линии, автомобильные дороги, тоннели, эстакады, мосты, вокзалы, железнодорожные и автобусные станции, метрополитены, морские торговые, рыбные, специализированные и речные порты, портовые средства, судоходные гидротехнические сооружения, аэродромы, аэропорты, объекты систем связи, навигации и управления движением транспортных средств, а также иные обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения, устройства и оборудование.

Транспортные средства – воздушные суда, суда, используемые в целях торгового мореплавания или судоходства, железнодорожный подвижной состав, подвижной состав автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта в значениях, устанавливаемых транспортными кодексами и уставами (п. 11 ст. 1 Федерального закона «О транспортной безопасности»).

Требования по обеспечению транспортной безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств устанавливаются Правительством РФ по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности РФ, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Указанные требования являются обязательными для исполнения всеми субъектами транспортной инфраструктуры (ст. 8 Федерального закона «О транспортной безопасности»).

В частности, физическим лицам, следующим либо находящимся на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве, запрещается: проносить (провозить) в зону транспортной безопасности предметы и вещества, запрещенные или ограниченные для перемещения на объекте транспортной инфраструктуры и (или) транспортном средстве; препятствовать функционированию технических средств обеспечения транспортной безопасности, расположенных в зоне транспортной безопасности; предпринимать действия, имитирующие подготовку к совершению либо совершение актов незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства.

Объективная сторона (ч. 1 ст. 263.1 УК РФ) включает в себя совершение деяния в виде неисполнения требований по соблюдению транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах и последствий – причинения тяжкого вреда здоровью человека либо причинения крупного ущерба; причинную связь между деянием и наступлением последствий. Крупным ущербом признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей.

Субъект – лицо, достигшее возраста 16 лет, не соблюдающее требования транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах (например, водитель транспортного средства и т.п.).

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины; преступление может быть совершено как по легкомыслию, так и по небрежности.

В ч. 2 ст. 263.1 УК установлена ответственность за совершение деяния специальным субъектом – лицом, ответственным за обеспечение транспортной безопасности, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба.

Лицо, ответственное за обеспечение транспортной безопасности, это лицо, на которое в установленном порядке возложена обязанность по соблюдению требований транспортной безопасности (например, руководитель предприятия, структурного подразделения).

Квалифицированные виды (ч. 3 ст. 263.1 УК РФ) – совершение деяния группой лиц по предварительному сговору; с причинением смерти человеку по неосторожности.

Особо квалифицированные виды (ч. 4 ст. 263.1 УК РФ) – совершение деяний организованной группой, повлекших по неосторожности смерть двух и более лиц.

Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264 УК РФ)

Основной непосредственный объект анализируемого преступления – общественные отношения по обеспечению безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Вместе с тем при совершении данного преступления вред причиняется и другим правоохраняемым объектам: личности гражданина и собственности. Однако эти общественные отношения выступают лишь в качестве дополнительного непосредственного объекта. Предметом преступления являются автомобиль, трамвай или другое механическое транспортное средство. Согласно примечанию 1 к ст. 264 УК РФ под другими механическими транспортными средствами понимаются трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, а также транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством РФ о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.

Как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г. № 25, под механическими транспортными средствами понимаются автомобили, автобусы, троллейбусы, трамваи, мотоциклы, квадроциклы, мопеды, иные транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством РФ о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право, а также трактора, самоходные дорожностроительные и иные самоходные машины.

Иными самоходными машинами признаются любые дорожные, строительные, сельскохозяйственные и другие специальные машины (экскаваторы, грейдеры, бульдозеры, автокраны, автопогрузчики, комбайны и т.п.). Все эти самоходные машины рассматриваются как транспортные средства только во время их движения по улицам и дорогам. Под дорожным движением понимается сложная социально-техническая система, включающая пешеходов, водителей, пассажиров и различные транспортные средства, движение которых подчиняется установленным правилам.

При привлечении виновных к уголовной ответственности по ст. 264 УК РФ должен быть установлен сам факт нарушения правил. Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.10.1999 № 1090 (в ред. от 27.08.2018 г.), являются единым нормативным актом, устанавливающим порядок дорожного движения на всей территории России. Правила учитывают, что регулирование эксплуатации транспорта, отдельные особенности движения и перевозок грузов могут быть установлены и другими нормативными актами.

Объективная сторона состоит в нарушении правил дорожного движения, правил эксплуатации и факта наступления определенных вредных последствий.

Нарушение правил дорожного движения заключается в невыполнении или в ненадлежащем выполнении лицом, управляющим транспортным средством, правил безопасного дорожного движения (например, превышение скорости, неподчинение сигналам светофора, выезд на полосу встречного движения и т.д.).

Нарушение правил эксплуатации транспортных средств заключается в невыполнении или в ненадлежащем исполнении лицом установленных норм технической эксплуатации транспортного средства (например, эксплуатация технически неисправных транспортных средств, нарушение правил перевозки пассажиров и грузов, использование транспорта не по назначению и т.д.).

Обязательным признаком объективной стороны преступления является преступное последствие – причинение тяжкого вреда здоровью человека. Непременное условие ответственности по ст. 264 УК РФ – причинная связь между указанными в законе нарушениями правил и наступившими общественно опасными последствиями.В ситуациях, когда наступление вредных последствий вызвано уголовно-противоправным поведением водителя в сочетании с определенными «техническими» причинами: дефектами транспортных средств или дороги, дорожных сооружений, особыми условиями погоды и другими причинами, не зависящими от воли людей и не связанными с их поведением, возникает необходимость определить роль и значение каждого из этих условий в причинении вредного результата, установить степень участия водителя в возникновении ДТП.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 № 25 действия водителя транспортного средства, повлекшие указанные в ст. 264 УК РФ последствия не в результате нарушения правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, а при погрузке или разгрузке, ремонте транспортных средств, производстве строительных, дорожных, сельскохозяйственных и других работ, а равно в результате управления автотранспортным средством вне дороги, должны квалифицироваться в зависимости от наступивших последствий и формы вины по соответствующим статьям УК РФ, предусматривающим ответственность за преступления против личности либо за нарушение правил при производстве работ.

Субъект – лицо, достигшее 16-летнего возраста и непосредственно управляющее транспортным средством. Им признается как профессиональный водитель, так и лицо, не имеющее водительских прав: как гражданин, которому транспортное средство было вверено по работе, так и лицо, самовольно воспользовавшееся чужим автотранспортным средством.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины; преступления могут быть совершены как по легкомыслию, так и по небрежности. В п. 15 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г. № 25 специально указано, что при установлении хотя бы косвенного умысла на причинение таких последствий содеянное квалифицируется как соответствующее умышленное преступление против жизни и здоровья (ст. 105, 111–112 УК РФ).

Квалифицированные и особо квалифицированные виды преступления – причинение по неосторожности смерти человеку (ч. 3 ст. 264 УК РФ), смерти двум и более лицам (ч. 5 ст. 264 УК РФ).

В ч. 2 ст. 264 УК РФ установлена ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, если оно совершено лицом, управляющим транспортным средством в состоянии опьянения, либо сопряжено с оставлением места его совершения. Согласно примечанию 2 к ст. 264 УК РФ лицом, находящимся в состоянии опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в трех случаях:

• при установлении факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством РФ об административных правонарушениях;
• при наличии в организме этого лица наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов либо новых потенциально опасных психоактивных веществ;
• в случае, когда лицо, управляющее транспортным средством, не выполнило законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Для наступления ответственности по ч. 2 ст. 264 УК РФ также необходимо наступление последствий в виде неосторожного причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего.

Квалифицированные и особо квалифицированные виды – причинение по неосторожности смерти человеку (ч. 4 ст. 264 УК РФ), смерти двум и более лицам (ч. 6 ст. 264 УК РФ) лицом, находящимся в состоянии опьянения, либо сопряженное с оставлением места совершения деяния.

Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию (ст. 264.1 УК РФ)

Непосредственным объектом преступления является совокупность общественных отношений по поводу безопасности движения транспортных средств.

Объективную сторону преступления образует сам факт управления автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения.

Уголовная ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения по ст. 264.1 УК РФ наступает при наличии одного из следующих условий:

• лицо ранее подвергалось административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения в соответствии со ст. 12.8 КоАП РФ;
• лицо ранее подвергалось административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в соответствии со ст. 12.26 КоАП РФ;
• лицо имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления в состоянии опьянения, предусмотренного ч. 2, 4, 6 ст. 264 либо ст. 264.1 УК РФ.

Субъект специальный – лицо, достигшее 16 лет, управляющее транспортным средством в состоянии опьянения, ранее подвергнутое одному из указанных административных взысканий либо имеющее судимость за перечисленные преступления.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла.

Иные преступления в сфере обеспечения безопасного функционирования транспорта

Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями (ст. 266 УК РФ)

Непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие безопасность функционирования железнодорожного, воздушного, водного автотранспорта и городского электротранспорта. Предметом являются автомобиль, трамвай или другое механическое транспортное средство (все виды железнодорожного, воздушного, морского, речного, автомобильного, городского электротранспорта), пути сообщения, средства сигнализации или связи, иное транспортное оборудование.

Объективную сторону преступления образуют: а) недоброкачественный ремонт транспортных средств, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо иного транспортного оборудования; б) выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств.

Под недоброкачественным ремонтом следует понимать такой ремонт указанных в статье предметов преступления, который не обеспечивает безопасность работы транспорта и приводит к причинению вреда здоровью или имущественного либо организационного ущерба.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 09.12.2008 № 25 указывает, что под недоброкачественным ремонтом транспортного средства понимается неустранение всех неисправностей в соответствии с технологическими правилами и нормативами либо установка недоброкачественных или нестандартных запасных частей (например, узлов и деталей, обеспечивающих безопасную эксплуатацию транспортного средства).

Выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств означает разрешение использовать транспортное средство, имеющее технические неисправности.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 № 25 под выпуском в эксплуатацию (действиями или бездействием) технически неисправных транспортных средств понимается невыполнение должностных обязанностей лицом, ответственным за техническое состояние транспортного средства, выпущенного в эксплуатацию с техническими неисправностями. К таким лицам могут быть отнесены работники государственных, общественных или коммерческих организаций, на которых инструкциями, правилами или соответствующим распоряжением либо в силу занимаемого ими служебного или должностного положения возложена ответственность за техническое состояние транспортных средств.

Преступление совершается в результате как действия, так и бездействия, например непринятия мер по предотвращению эксплуатации технически неисправного средства, и считается оконченным с момента наступления указанного в законе последствия – тяжкого вреда здоровью человека.

Субъект – специальный, т.е. лицо, осуществляющее ремонт транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования. Субъектом выпуска в эксплуатацию технически неисправных средств может быть только лицо, ответственное за техническое состояние транспортных средств.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины относительно наступивших последствий.

Квалифицированные и особо квалифицированные виды – причинение по неосторожности смерти человеку (ч. 2 ст. 266 УК РФ), смерти двум и более лицам (ч. 3 ст. 266 УК РФ).

Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267 УК РФ)

Непосредственный объект – общественные отношения в сфере обеспечения безопасности функционирования железнодорожного, воздушного или водного транспорта, средств сигнализации или связи, иного транспортного оборудования. Предмет – транспортные средства, пути сообщения, средства сигнализации или связи, транспортное оборудование и транспортные коммуникации.

Объективную сторону (ч. 1 ст. 267 УК РФ) образует совершение любого из нижеперечисленных действий.

Разрушение – это полное приведение в негодность транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, лишающее возможности их использования по прямому назначению.

Повреждение означает такие изменения в транспортных средствах, путях сообщения, средствах сигнализации или связи либо другом транспортном оборудовании, в результате которых они частично теряют свои функциональные способности, которые могут быть восстановлены.

Приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние может заключаться в любых действиях, в результате чего транспортные средства и другие указанные объекты не могут быть использованы по назначению.

Блокирование транспортных коммуникаций состоит в создании препятствий для свободного передвижения железнодорожного транспорта, автомобильного транспорта, воздушных судов и т.п.

Такие действия могут выражаться, например, в преграждении автомобильной дороги; перекрытии железнодорожных путей транспортными средствами (автомобилями и т.п.); перекрытии взлетнопосадочной полосы большими группами людей и т.п.

Обязательным признаком объективной стороны преступления является наступление последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба (на сумму свыше 1 млн руб.). Преступление имеет материальный состав и признается оконченным в случае наступления указанных последствий.

Субъектом является физическое вменяемое лицо, достигшее 14 лет.

С субъективной стороны отношение к наступившим последствиям характеризуется неосторожной формой вины; преступление может быть совершено как по легкомыслию, так и по небрежности.

Квалифицированные и особо квалифицированные виды – причинение по неосторожности смерти человеку (ч. 2 ст. 267 УК РФ), смерти двум и более лицам (ч. 3 ст. 267 УК РФ).

Рассматриваемое преступление необходимо отграничивать от деяния, указанного в ст. 167 УК РФ. Данные составы отличаются по предмету посягательства. Повреждение таких сооружений и средств, которые хотя и относятся к транспорту, но не обеспечивают безопасность его функционирования, должно рассматриваться не как транспортное преступление, а как преступление против собственности. Влияние выведенной из строя технической системы транспорта на его безаварийную работу, т.е. ее функциональное назначение, необходимо устанавливать в каждом конкретном случае, иначе возможны ошибки при квалификации деяния.

Действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств (ст. 267.1 УК РФ)

Непосредственный объект преступления – общественные отношения в сфере безопасного эксплуатирования транспортных средств.

Объективная сторона выражается в совершении любых действий, создающих реальную угрозу безопасной эксплуатации транспортных средств. В качестве примеров можно привести требование остановки транспортного средства не в пункте назначения либо изменения запланированного маршрута движения под надуманным предлогом, произвольное приведение в действие стопкрана в поездах, обращение с огнем и иными источниками повышенной опасности в салоне самолета.

В отличие от хулиганства, предусмотренного п. «в» ч. 1 ст. 213 УК РФ, данное преступление изначально должно угрожать интересам безопасной эксплуатации транспортного средства, т.е. создавать реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью членам экипажа и пассажиров.

Если лицо сообщает заведомо ложную информацию об угрозе совершения террористического акта на транспортном средстве, содеянное квалифицируется по ст. 207 УК РФ.

Субъект общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона – умышленная форма вины, прямой умысел, а также обязательный признак – хулиганский мотив.

Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта (ст. 268 УК РФ)

Непосредственный объект – общественные отношения в сфере безопасного функционирования всех видов транспорта.

Объективная сторона заключается в нарушении правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, наступлении последствий в виде тяжкого вреда здоровью человека и причинной связи между деянием и причиненным вредом.

В ст. 268 УК РФ говорится о более узком круге правил, чем в ст. 263 УК РФ, поскольку в ней речь идет о безопасности эксплуатации не транспорта вообще, а лишь транспортных средств, являющихся основным, но не единственным элементом транспорта как системы.

Данная норма носит бланкетный характер. Правила, на которые ссылается закон, содержатся в ведомственных нормативных актах железнодорожного, воздушного, водного, автомобильного и других видов механического транспорта, исключая трубопроводный.

Например, запрещается самовольно открывать шлагбаумы, проезжать по переезду без разрешения дежурного, через железнодорожные пути в неустановленных местах и т.д. В целях охраны безопасности движения установлены также правила прогона скота через полотно железной дороги, выпаса скота вблизи полотна и в полосе отвода железных дорог. Пассажирам воздушного транспорта категорически запрещается ходить по перрону без сопровождения дежурного, поскольку этими действиями создается угроза безопасности полетов. Конкретные проявления рассматриваемого посягательства могут быть самыми разнообразными, в связи с этим дать их исчерпывающий перечень невозможно. Наиболее часто указанные в законе правила нарушаются пешеходами, неожиданно появляющимися в опасной близости к движущимся авто-мото-транспортным средствам, переходящими дорогу в неустановленных местах, и пр.

Суть преступления заключается в создании искусственных помех для работы транспорта лицом, не управляющим транспортным средством. Преступление, предусмотренное ст. 268 УК РФ, не может выражаться в эксплуатации технически неисправных лодок, катеров, яхт, несоблюдении правил маневрирования при расхождении со встречными судами, управлении плавучим средством в состоянии опьянения и пр. Во всех указанных случаях лицо непосредственно эксплуатирует транспортное средство, оно ответственно за его безопасность. Деяние квалифицируется либо по ст. 263 УК РФ, если лицо является работником транспорта, обязанным соблюдать правила безопасности в силу выполняемой работы, либо по статьям о преступлениях против личности или собственности, если оно не является таковым.

Состав рассматриваемого преступления материальный. Преступление считается оконченным с момента наступления последствий – причинения тяжкого вреда здоровью человека.

Субъект – физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет, являющееся пассажиром, пешеходом или другим участником движения (велосипедист, погонщик скота и т.п.).

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности.

Квалифицированные и особо квалифицированные виды – причинение по неосторожности смерти человеку (ч. 2 ст. 268 УК РФ), смерти двум и более лицам (ч. 3 ст. 268 УК РФ).

Конвенционные транспортные преступления

Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК РФ)

Основной непосредственный объект – общественные отношения по обеспечению безопасности в сфере судоходства.

Дополнительным непосредственным объектом являются жизнь и здоровье одного или нескольких лиц.

Объективная сторона выражается в бездействии, невыполнении капитаном судна обязательных для него действий, необходимых для устранения опасности гибели людей на море или ином водном пути.

В соответствии с положениями международных конвенций по безопасности мореплавания на капитанов судов возложена обязанность оказывать помощь терпящим бедствие на море во всех случаях, даже если причиной бедствия явились действия других лиц. Согласно Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации (ст. 62) капитан в силу своего служебного и профессионального положения обязан, если он может это сделать без серьезной опасности для своего судна и находящихся на нем людей, оказать помощь любому лицу, терпящему бедствие на море.

Уголовная ответственность по ст. 270 УК РФ возможна, если установлено, что на море или ином водном пути (реке, озере) люди терпят бедствие; данное обстоятельство известно капитану судна (терпящие бедствие обнаружены визуально; получены сигналы бедствия либо иные сведения, с достоверностью свидетельствующие об этом); капитан судна имеет реальную возможность (с учетом ситуации, местонахождения, метеоусловий, технических характеристик судна и т.д.) оказать помощь; оказание помощи не подвергает серьезной опасности судно, его экипаж и пассажиров; несмотря на наличие указанных обстоятельств помощь людям, терпящим бедствие, не оказывается.

Состав преступления формальный, преступление считается оконченным с момента неоказания помощи.

Для решения вопроса об уголовной ответственности не имеет значения, погибли или остались живыми люди, которые находились в опасном для жизни или здоровья состоянии. Не влияют на правовую оценку и обстоятельства, из-за которых они оказались в таком положении: крушение судна, авиационное происшествие и пр.

Субъект специальный – капитан судна.

Уголовной ответственности по ст. 270 УК РФ подлежат не только лица, занимаемая должность которых именуется таким образом, но и лица, чья должность называется иначе, хотя фактически они руководят экипажем (например, шкипер) либо находятся на судне в единственном числе.

Исключается ответственность судоводителей водных транспортных средств (катеров, лодок шлюпок и т.д.), принадлежащих на праве личной собственности. При наличии соответствующих обстоятельств их действия могут быть квалифицированы по ст. 125 УК РФ.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины, преступление может быть совершено как с прямым, так и с косвенным умыслом.

Нарушение правил международных полетов (ст. 271 УК РФ)

Основной непосредственный объект – общественные отношения по обеспечению безопасности движения воздушного транспорта на международных авиалиниях. Дополнительный непосредственный объект – общественные отношения по обеспечению неприкосновенности государственных границ.

Объективную сторону образует несоблюдение указанных в разрешении маршрутов, мест посадки, воздушных ворот, высоты полета или иное нарушение правил международных полетов.

В соответствии с правилами вылет из России и влет в Россию осуществляются на основании выдаваемых экипажу разрешений.

В них определяются требования к полету воздушного судна: маршрут движения, эшелон (высота полета), коридор (воздушные ворота), места посадки, сроки перелета, система опознания и т.п.

Несоблюдение этих требований, а также иное нарушение правил международных полетов (например, невключение опознавательных знаков, несанкционированное сбрасывание в ходе полета каких-либо грузов и т.п.) образуют рассматриваемое преступление.

Диспозиция нормы бланкетная. Для уяснения характера общественно опасного деяния необходимо обратиться к нормативным актам, регламентирующим порядок и процедуру осуществления международных полетов.

Полеты иностранных воздушных судов в воздушном пространстве России осуществляются только по установленным международным трассам. Перечни таких трасс и аэропортов (аэродромов), а также данные, необходимые для их использования при выполнении полетов, публикуются в Сборнике аэронавигационной информации.

Вылет российских и иностранных воздушных судов из Российской Федерации, а также их посадка после взлета в России производятся в аэропортах и на аэродромах, открытых для международных полетов.

Закон дает лишь примерный перечень наиболее типичных способов нарушения правил международных полетов. Для правильного решения вопроса о наличии в действиях нарушителя состава преступления, предусмотренного ст. 271 УК РФ, необходимо обратиться к нормативным актам, устанавливающим эти правила.

Иное нарушение правил международных полетов может состоять, например, в вылете из России или во влете в Россию с просроченным разрешением; не на том типе судна, которое предусмотрено разрешением; в сбрасывании на землю грузов и парашютистов; в принятии на территории РФ на борт пассажиров, багажа, груза и почты для перевозки на территорию иностранного государства, когда это не предусмотрено международным договором или специальным разрешением; в пролете государственной границы без радиосвязи и т.д.

Состав преступления формальный. Оно признается оконченным с момента нарушения правил международных полетов независимо от того, наступили или нет какие-либо последствия этого нарушения. Причинение последствий в виде тяжкого вреда здоровью человека, гибели людей, сопряженных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта в результате нарушения правил международных полетов, влечет уголовную ответственность по совокупности ст. 271 и 263 УК РФ.

Субъектами преступления являются члены экипажа воздушного судна, ответственные за соблюдение правил международных полетов; как граждане России, так и иностранные граждане и лица без гражданства.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины. Мотив и цель на квалификацию деяния не влияют.

Нарушение правил использования воздушного пространства Российской Федерации (ст. 271.1 УК РФ)

Основной непосредственный объект преступления – общественные отношения по обеспечению безопасного использования воздушного пространства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Воздушного кодекса РФ использование воздушного пространства представляет собой деятельность, в процессе которой осуществляется перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других объектов), а также другая деятельность (строительство высотных сооружений, деятельность, в процессе которой происходят электромагнитные и другие излучения, выброс в атмосферу веществ, ухудшающих видимость, проведение взрывных работ и т.п.), которая может представлять угрозу безопасности воздушного движения. Использование воздушного пространства или отдельных его районов может быть запрещено или ограничено в порядке, установленном Правительством РФ.

Объективную сторону преступления образует использование воздушно пространства РФ без разрешения в случаях, когда такое разрешение требуется в соответствии с законодательством РФ.

Ответственность по ст. 271.1 УК РФ наступает в случае причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека.

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины.

Квалифицированный вид (ч. 2 ст. 271.1 УК РФ) – причинение по неосторожности смерти двум или более лицам.