Преступления против здоровья населения и общественной нравственности

Общая характеристика преступлений против здоровья населения

Одной из групп отношений, связанных с общественной безопасностью, являются отношения, обеспечивающие здоровье населения. Их отличительной особенностью является то, что они имеют своей целью обеспечение безопасности здоровья не каждого конкретного члена общества, а неопределенного круга лиц. Чаще всего эти отношения облечены в форму правоотношений, содержанием которых являются правила осуществления деятельности, которая потенциально несет опасность для неограниченного количества людей, такой как оборот наркотических средств, ядовитых веществ, лекарственных препаратов, реализация товаров, выполнение работ или оказание услуг на потребительском рынке, медицинская деятельность и т.п.

Нарушение указанных правил представляет высокую общественную опасность. Так, например, нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных, сильнодействующих или ядовитых веществ, лекарственных препаратов может привести к ситуации, когда потенциально опасные для здоровья людей вещества поступают в свободное бесконтрольное обращение, что в свою очередь порождает вероятность причинения вреда здоровью людей вследствие отравления данными веществами, способствует развитию в обществе таких негативных явлений, как наркомания и токсикомания.

Необходимость уголовно-правовой охраны данных общественных отношений признается всем мировым сообществом, о чем свидетельствует целый ряд международных правовых актов, принятых в целях профилактики преступности в данной сфере, таких как Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г., Венская конвенция о психотропных веществах 1971 г., Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

В Российской Федерации право на охрану здоровья закреплено в ст. 41 Конституции РФ. Уголовная ответственность за посягательства на общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения, как раз и является одним из способов обеспечения этого права.

Нормы, предусматривающие уголовную ответственность за преступления против здоровья населения, находятся в Главе 25 Раздела IX УК РФ, куда также помещены статьи о преступлениях против общественной нравственности. К преступлениям против здоровья населения относятся преступления, предусмотренные ст. 228–239 УК РФ.

Как правило, посягательства на здоровье населения осуществляются путем нарушения установленного нормами иных отраслей права правил обращения с опасными для здоровья веществами, правил производства работ или оказания услуг и т.п. Данное обстоятельство определяет бланкетный характер большинства диспозиций норм Особенной части УК РФ, устанавливающих уголовную ответственность за посягательства на данные отношения. Поскольку общественно опасным является уже сам факт нарушения указанных предписаний, большинство основных составов рассматриваемых преступлений сконструированы как формальные.

Родовым объектом данных преступлений является довольно обширная группа отношений, обеспечивающих общественную безопасность и общественный порядок в широком смысле. Видовым объектом являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения и общественную нравственность. Отношения, обеспечивающие здоровье населения, являются основным непосредственным объектом рассматриваемых преступлений.

Эти отношения могут складываться в различных сферах общественной жизни (оборот наркотических средств, оборот иных опасных веществ, потребительский рынок и т.д.), что определяет специфику непосредственного объекта каждого конкретного преступления. В качестве дополнительных непосредственных объектов для некоторых из рассматриваемых преступлений могут выступать и иные общественные отношения, например, обеспечивающие нормальное функционирование органов государственной власти и местного самоуправления (п. «б» ч. 4 ст. 228.1, п. «в» ч. 2 ст. 229 УК РФ), жизнь и здоровье человека (п. «б» ч. 3 ст. 230, ч. 2 ст. 235, п. «в» ч. 2 ст. 238 УК РФ), нормальное развитие несовершеннолетних (п. «а» ч. 3 ст. 230 УК РФ).

В зависимости от особенностей непосредственного объекта преступления против здоровья населения можно классифицировать на:

• преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие здоровье населения в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов либо содержащих их растений, новых потенциально опасных психоактивных веществ (ст. 228–230, 231–233, 234.1 УК РФ);
• преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие здоровье населения в сфере оборота иных опасных для здоровья веществ и изделий (ядовитых, сильнодействующих, лекарственных препаратов, биологически активных добавок, иных медицинских изделий) (ст. 234, 235.1, 238.1 УК РФ);
• преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие здоровье населения в спортивной сфере (ст. 230.1–230.2 УК РФ);
• преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие здоровье населения в сфере реализации товаров, выполнения работ и оказания услуг (ст. 235, 238 УК РФ);
• преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (ст. 236 УК РФ);
• преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие право гражданина на получение достоверной информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья (ст. 237 УК РФ);
• преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие здоровье населения при создании и деятельности религиозных, общественных объединений и иных некоммерческих организаций (ст. 239 УК РФ).

Преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие здоровье населения в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов либо содержащих их растений, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ

В Российской Федерации оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов либо содержащих их растений подлежит государственному контролю.

Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности установлены Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее – Федеральный закон № 3-ФЗ).

В указанном законе даны легальные определения терминов «наркотическое средство», «психотропное вещество», «прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ», «аналоги наркотических средств и психотропных веществ», «растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры», которые в уголовном законодательстве используются для определения предмета рассматриваемой группы преступлений, а также легальные определения ряда иных терминов, используемых в уголовном законе для описания их объективной стороны.

Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержден Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681. Все внесенные в данный перечень вещества в зависимости от их свойств, определяющих необходимый уровень контроля за их оборотом, сгруппированы в четыре списка.

Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержден Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 № 934.

Типичной для преступлений рассматриваемой группы является дифференциация уголовной ответственности в зависимости от размера веществ (средств, растений) или размера культивирования растений. Данные размеры определяются Правительством Российской Федерации с учетом свойств соответствующих веществ.

Ряд важных вопросов, связанных с применением норм УК РФ, устанавливающих уголовную ответственность за совершение рассматриваемой группы преступлений, были разъяснены Пленумом Верховного Суда РФ в постановлении от 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами».

Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 228 УК РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ или аналогов либо содержащих их растений.

Предметом преступления являются: наркотические средства; психотропные вещества; аналоги наркотических средств и психотропных веществ; растения, содержащие наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, либо части таких растений.

Уголовная ответственность по основному составу рассматриваемого преступления наступает за совершение деяний, указанных в диспозиции ч. 1 ст. 228 УК РФ, в отношении средств (веществ, растений и их частей) только в значительном размере. Аналогичные деяния, совершенные в отношении средств (веществ, растений и их частей) в незначительном размере, не являются уголовно наказуемыми, за них предусмотрена административная ответственность по ст. 6.8 КоАП РФ.

Объективная сторона данного преступления предполагает совершение одного или нескольких перечисленных в диспозиции ч. 1 ст. 228 УК РФ деяний:

1) в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов: приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка;

2) в отношении растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества: приобретение, хранение, перевозка.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» даны определения деяний, составляющих объективную сторону рассматриваемого преступления.

Незаконным приобретением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, наркосодержащих растений считается их получение любым способом, в том числе покупка, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного, сбор дикорастущих растений или их частей (в том числе на землях сельскохозяйственных и иных предприятий, а также на земельных участках граждан, если эти растения не высевались и не выращивались), сбор остатков находящихся на неохраняемых полях посевов указанных растений после завершения их уборки.

Под незаконным хранением вышеуказанных средств, веществ и растений понимаются действия лица, связанные с незаконным владением этими средствами или веществами, в том числе для личного потребления (содержание при себе, в помещении, тайнике и других местах). При этом не имеет значения, в течение какого времени лицо незаконно хранило данное средство, вещество или растение.

Под незаконной перевозкой понимаются умышленные действия лица, которое перемещает наркотические средства (психотропные вещества, наркосодержащие растения) из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершенные с использованием любого вида транспорта или какого-либо объекта, применяемого в виде перевозочного средства, а также в нарушение общего порядка перевозки указанных средств и веществ, установленного ст. 21 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах».

От перевозки указанных веществ и растений следует отличать их хранение при себе во время поездки. Последнее чаще всего имеет место, когда наркопотребитель берет с собой в дорогу небольшое количество наркотического средства (психотропного вещества, наркосодержащего растения), чтобы употребить его в пути.

Под незаконным изготовлением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов понимаются совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, в результате которых получают одно или несколько готовых к употреблению таких средств (веществ) или их аналогов.

Под незаконной переработкой наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов понимаются совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия по:

• рафинированию (очистке от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ;
• повышению в такой смеси (препарате) концентрации наркотического средства или психотропного вещества;
• смешиванию наркотического средства (психотропного вещества) с другими фармакологическими активными веществами с целью повышения их активности или усиления действия на организм.

Состав преступления является формальным. Преступление считается оконченным с момента совершения любого из перечисленных выше действий или сразу нескольких из них. Совершение одним лицом нескольких из перечисленных в диспозиции ч. 1 ст. 228 УК РФ действий представляет собой единое продолжаемое преступление и совокупность преступлений не образует.

Субъект преступления общий – вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона данного преступления предполагает вину в форме прямого умысла, при которой виновный осознает, что в нарушение действующего законодательства совершает вышеуказанные действия с наркотическим средством, психотропным веществом, их аналогами или наркосодержащими растениями, и желает совершить данные противоправные действия.

Обязательным элементом субъективной стороны данного преступления является цель, которая определяется в законе путем указания не на действия, которые виновный желает совершить, а, напротив, на те действия, которые он совершать не намерен. Все указанные действия должны быть совершены виновным без цели сбыта средств (веществ, растений), которые являются предметом данного преступления.

Квалифицированный состав преступления предусматривает более строгую уголовную ответственность за совершение действий, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ, в крупном размере (ч. 2 ст. 228 УК РФ), особо квалифицированный состав – в особо крупном размере (ч. 3 ст. 228 УК РФ).

Пункт 1 примечания к ст. 228 УК РФ предусматривает необходимость прекращения уголовного преследования лиц, совершивших данное преступление, в случае если они добровольно сдали наркотические средства (психотропные вещества, наркосодержащие растения) и активно способствовали раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ или их аналогов, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем.

Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 228.1 УК РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ или аналогов либо содержащих их растений.

Предметом преступления являются: наркотические средства; психотропные вещества; аналоги наркотических средств и психотропных веществ; растения, содержащие наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, либо части таких растений.

Уголовная ответственность по основному составу рассматриваемого преступления наступает за совершение деяний, указанных в диспозиции ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, вне зависимости от того, является ли размер средства (вещества, растения) значительным или нет.

Объективная сторона данного преступления предполагает совершение одного или нескольких перечисленных в диспозиции ч. 1 ст. 228.1 УК РФ деяний:

1) в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов: производство, сбыт, пересылка;

2) в отношении растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества: сбыт, пересылка.

В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» даны определения деяний, составляющих объективную сторону рассматриваемого преступления.

Под незаконным производством наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов понимаются совершенные в нарушение законодательства Российской Федерации умышленные действия, направленные на серийное получение таких средств или веществ из растений, химических и иных веществ (например, с использованием специального химического или иного оборудования, производство наркотических средств или психотропных веществ в приспособленном для этих целей помещении, изготовление наркотика партиями, в расфасованном виде).

Под незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, понимается незаконная деятельность лица, направленная на их возмездную либо безвозмездную реализацию (продажа, дарение, обмен, уплата долга, дача взаймы и т.д.) другому лицу (далее – приобретателю). При этом сама передача лицом реализуемых средств, веществ, растений приобретателю может быть осуществлена любыми способами, в том числе непосредственно, путем сообщения о месте их хранения приобретателю, проведения закладки в обусловленном с ним месте, введения инъекции.

Под незаконной пересылкой понимаются действия лица, направленные на перемещение наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей адресату (например, в почтовых отправлениях, посылках, багаже с использованием средств почтовой связи, воздушного или другого вида транспорта, а также с нарочным при отсутствии осведомленности последнего о реально перемещаемом объекте или его сговора с отправителем), когда эти действия по перемещению осуществляются без непосредственного участия отправителя. При этом ответственность лица по ст. 228.1 УК РФ как за оконченное преступление наступает с момента отправления письма, посылки, багажа и т.п. с содержащимися в нем указанными средствами, веществами или их аналогами, такими растениями либо их частями, содержащими наркотические средства или психотропные вещества, независимо от получения их адресатом.

Состав преступления является формальным. Преступление считается оконченным с момента совершения любого из перечисленных выше действий или сразу нескольких из них. Совершение одним лицом нескольких из перечисленных в диспозиции ч. 1 ст. 228.1 УК РФ действий представляет собой единое продолжаемое преступление и совокупность преступлений не образует.

Субъект преступления общий – вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона данного преступления предполагает вину в форме прямого умысла, при которой виновный осознает, что в нарушение действующего законодательства совершает вышеуказанные действия с наркотическим средством, психотропным веществом, их аналогами или наркосодержащими растениями и желает совершить данные противоправные действия.

Часть 2 ст. 228.1 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенный:

• в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании, сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена, на территории воинской части, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для развлечений или досуга (п. «а» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ);
• с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, включая интернет (п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ).

Отметим, что предмет преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, не полностью совпадает с предметом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, так как не включает в себя наркосодержащие растения и их части.

Пункт «а» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенный в специальных местах. Такими местами признаются:

1) режимные объекты:

• следственные изоляторы – учреждения уголовно-исполнительной системы, предназначенные для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу;
• исправительные учреждения – учреждения уголовно-исполнительной системы, предназначенные для отбывания наказания в виде лишения свободы (исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения);
• территории воинских частей;

2) объекты транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена). К ним относятся вокзалы, морские, речные порты, аэропорты, станции метро. Отдельно предусмотрена ответственность за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов непосредственно в общественном транспорте;

3) административные здания и сооружения;

4) образовательные организации;

5) помещения, используемые для развлечения и досуга.

Пункт «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенный с использованием средств массовой информации либо электронных или информационнотелекоммуникационных сетей (включая интернет).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Определение информационно-телекоммуникационной сети дано в ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», согласно которой под такой сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Наиболее известной информационно-телекоммуникационной сетью является интернет.

Часть 3 ст. 228.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за совершение деяний, предусмотренных частями первой или второй настоящей статьи:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) в значительном размере.

Часть 4 ст. 228.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за те же деяния, но совершенные:

а) организованной группой;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего;
г) в крупном размере.

Часть 5 ст. 228.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за те же деяния, но совершенные в особо крупном размере.

Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.2 УК РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров либо содержащих их растений, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем.

Предметом преступления являются: наркотические средства; психотропные вещества; растения, содержащие наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, либо части таких растений; прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ; растения, содержащие прекурсоры наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, либо части таких растений; инструменты или оборудование, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящиеся под специальным контролем (Перечень инструментов и оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2001 г. № 221).

В отличие от вышеописанных статей УК РФ ст. 228.2 устанавливает уголовную ответственность за преступные посягательства, совершенные в сфере легального оборота указанных средств, веществ, растений, инструментов и оборудования. Посягательства на объект осуществляются путем нарушения установленных законодательством правил их оборота.

Объективная сторона преступления предполагает совершение виновным одного или нескольких из перечисленных в диспозиции ч. 1 рассматриваемой статьи деяний, наступление последствий в виде утраты наркотических средств, психотропных веществ, оборудования, инструментов, растений и причинно-следственную связь между совершенным деянием и наступившими последствиями.

Преступное деяние заключается в нарушении правил оборота вышеуказанных средств, веществ, растений, инструментов и оборудования, которое может быть совершено как посредством активных действий, так и путем бездействия.

Применительно к наркотическим средствам или психотропным веществам либо их прекурсорам, инструментам или оборудованию, используемому для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящимся под специальным контролем, устанавливается ответственность за нарушение правил: производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза, уничтожения.

Применительно к наркосодержащим растениям устанавливается ответственность за нарушение правил: культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности; хранения; учета; реализации; продажи; перевозки; приобретения; использования; ввоза; вывоза; уничтожения таких растений.

Указанные правила легального оборота установлены Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также принятыми в целях реализации норм данного закона подзаконными нормативно-правовыми актами.

Обязательным условием привлечения к уголовной ответственности по ст. 228.2 УК РФ является наступление последствий нарушения вышеуказанных правил в виде утраты одного или нескольких из вышеуказанных объектов.

Под утратой наркотических средств, психотропных веществ, оборудования, инструментов, растений следует понимать их фактическое выбытие из законного владения, пользования или распоряжения либо такое повреждение оборудования или инструментов, которое исключает в дальнейшем их использование по прямому назначению, если указанные последствия находились в причинной связи с нарушениями, допущенными лицом, в обязанности которого входило соблюдение соответствующих правил.

Состав указанного преступления будет иметь место также в тех случаях, когда нарушение правил культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, повлекло полную или частичную утрату этих растений.

Субъект преступления специальный – лицо, в обязанности которого в соответствии с установленным порядком (например, служебной инструкцией, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица) входит соблюдение соответствующих правил или контроль за их соблюдением при совершении действий, перечисленных в ч. 1 названной статьи.

Субъективная сторона характеризуется альтернативной формой вины. Вышеуказанные действия могут совершаться как умышленно, так и по неосторожности.

Часть 2 устанавливает ответственность за совершение тех же деяний, но:

• из корыстных побуждений
• либо повлекших по неосторожности причинение вреда здоровью человека или иные тяжкие последствия.

Под корыстными побуждениями понимается направленность умысла на получение материальной выгоды (денег, имущества или прав на их получение и т.п.) для себя или других лиц либо избавление от материальных затрат (например, возврата имущества, долга, оплаты услуг, выполнения имущественных обязательств) в результате совершения умышленного нарушения лицом правил, указанных в ч. 1 той же статьи УК РФ.

Под причинением по неосторожности вреда здоровью человека понимается наступление последствий, связанных, например, с нарушением нормальной деятельности его органов, их физиологических функций, длительным заболеванием, возникновением наркотической зависимости.

Под иными тяжкими последствиями понимается наступивший по неосторожности крупный материальный ущерб собственнику, длительное нарушение работы предприятия, учреждения и т.п.

Незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение или перевозка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.3 УК РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения в сфере оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Предметом преступления являются прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, а также растения и их части, содержащие прекурсоры таких средств и веществ.

Уголовная ответственность установлена за незаконные действия не со всеми существующими прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, а лишь с теми, которые включены в Список I и таблицу I Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

По ч. 1 ст. 228.3 УК РФ ответственность наступает только в случае совершения противоправных действий с прекурсорами наркотических средств, психотропных веществ и содержащих их растений (частей растений) в крупном размере. За совершение аналогичных действий с прекурсорами в меньших размерах предусмотрена административная ответственность по ст. 6.16.1 КоАП РФ.

Объективная сторона рассматриваемого преступления аналогична объективной стороне преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ (см. выше). Она включает в себя три действия: приобретение прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ и содержащих их растений (частей растений) в крупном размере; их хранение; их перевозка.

Состав преступления формальный. Преступление считается оконченным с момента совершения любого из указанных действий. Совершение нескольких из них не образует совокупность преступлений, а квалифицируется как единое продолжаемое преступление.

Субъект преступления общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой. Виновный осознает, что незаконно приобретает (хранит, перевозит) прекурсор наркотического средства, психотропного вещества или содержащие их растения (части растений) в крупном размере и желает совершить данные действия.

Отметим, что диспозиция ч. 1 ст. 228.3 УК РФ в отличие от диспозиции ч. 1 ст. 228 УК РФ не содержит указания, ограничивающего цель совершения указанных действий. Такое решение законодателя следует признать правильным с точки зрения юридической техники, поскольку приобретение, хранение и перевозка прекурсоров, как и самих наркотических средств и психотропных веществ с целью их сбыта, представляют собой составную часть сбыта, т.е. изначально являются частью объективной стороны другого преступления, а значит, указание в диспозиции на совершение указанных действий без цели сбыта излишне.

Квалифицированный состав данного преступления, предусмотрен ч. 2 ст. 228.3 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за совершение указанных действий в отношении прекурсоров в особо крупном размере.

Как и ст. 228 УК РФ с. 228.3 УК РФ содержит примечание. Пункт 1 примечания предусматривает необходимость прекращения уголовного преследования лиц, совершивших данное преступление, в случае если они добровольно сдали наркотические средства (психотропные вещества, наркосодержащие растения) и активно способствовали раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ или их аналогов, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем. Не может признаваться добровольной сдачей прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, изъятие их при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

Незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.4 УК РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения в сфере оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Предметом преступления являются прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ, а также растения и их части, содержащие прекурсоры таких средств и веществ.

Уголовная ответственность установлена за незаконные действия не со всеми существующими прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, а лишь с теми, которые включены в Список I и таблицу I Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

По ч. 1 ст. 228.4 УК РФ ответственность наступает только в случае совершения противоправных действий с прекурсорами наркотических средств, психотропных веществ и содержащих их растений (частей растений) в крупном размере. За совершение аналогичных действий с прекурсорами в меньших размерах предусмотрена административная ответственность по ст. 6.16.1 КоАП РФ.

Объективная сторона рассматриваемого преступления аналогична объективной стороне преступления, предусмотренного ст. 228.1 УК РФ (см. выше). Она включает в себя три действия:

• производство прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ;
• сбыт прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ и растений (частей растений), содержащих прекурсоры таких средств и веществ;
• пересылка прекурсоров наркотических средств, психотропных веществ и растений (частей растений), содержащих прекурсоры таких средств и веществ.

Состав преступления формальный. Преступление считается оконченным с момента совершения любого из указанных действий. Совершение нескольких из них не образует совокупность преступлений, а квалифицируется как единое продолжаемое преступление.

Субъект преступления общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины. Умысел прямой. Виновный осознает, что незаконно сбывает (производит, пересылает) прекурсор наркотического средства, психотропного вещества или содержащие их растения (части растений) в крупном размере, и желает совершить данные действия.

Квалифицированный состав данного преступления предусмотрен ч. 2 ст. 228.4 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за совершение указанных действий:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) в особо крупном размере.

Содержание данных квалифицирующих признаков аналогично содержанию квалифицирующих признаков преступления, предусмотренного ст. 228.1 УК РФ (см. выше).

Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 229 УК РФ)

Основным непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей. В квалифицированных составах, предусмотренных п. «г» ч. 2 и п. «в» ч. 3 ст. 229 УК РФ, обязательным дополнительным непосредственным объектом являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья человека и его телесную неприкосновенность. Дополнительным факультативным непосредственным объектом могут выступать отношения собственности в том случае, если предметом хищения являются вещества (средства, растения), разрешенные к обороту.

Предметом преступления являются: наркотические средства; психотропные вещества; растения, содержащие наркотические средства и психотропные вещества, и части таких растений.

Представляется, что, несмотря на отсутствие прямого указания в диспозиции ч. 1 ст. 229 УК РФ, судебная практика относит к предмету данного преступления также право на законное приобретение указанных средств, веществ и растений, которое может быть оформлено документально (рецепт, товарная накладная и т.п.), и аналоги наркотических средств и психотропных веществ. Данный вывод следует из п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами», в котором аналоги указанных веществ и документы, дающие право на получение наркотических средств (психотропных веществ, наркосодержащих растений) на законных основаниях, упоминаются при разъяснении вопросов об ответственности за вымогательство.

Перечисленные средства (вещества, их аналоги и растения) должны быть чужими для виновного, т.е. виновный не должен иметь на них ни действительного, ни предполагаемого права.

Объективная сторона преступления предполагает совершение хотя бы одного из двух указанных в диспозиции ч. 1 ст. 229 УК РФ деяний в отношении средств, веществ и растений, являющихся предметом данного преступления. Ими являются: хищение; вымогательство.

Согласно п. 1 примечания к ст. 158 УК РФ под хищением в статьях настоящего Кодекса понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

Судебная практика применительно к рассматриваемой статье под хищением понимает только противоправное их изъятие у юридических или физических лиц, владеющих ими законно или незаконно, в том числе путем сбора наркосодержащих растений либо их частей с земель сельскохозяйственных и иных предприятий, а также с земельных участков граждан, на которых незаконно выращиваются эти растения, оставляя за рамками квалификации действия, связанные с обращением изъятых средств (веществ, растений) в свою пользу или в пользу иных лиц.

Потерпевшими наряду с гражданами, владеющими указанными средствами (веществами, растениями), могут быть лица, наделенные полномочиями по выдаче документов, дающих право на законное их приобретение, лица, имеющие к ним доступ в связи со своей профессиональной деятельностью (например, медицинская сестра), а также иные лица, чьи трудовые функции связаны с законным оборотом указанных средств (веществ, растений).

Субъект преступления общий – вменяемое физическое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом, а в части хищения также и корыстной целью.

Часть 2 рассматриваемой статьи предусматривает ответственность за те же деяния, совершенные:

• группой лиц по предварительному сговору (п. «а»);
• лицом с использованием своего служебного положения (п. «в»);
• с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. «г»);
• в значительном размере (п. «д»).

Об определении значительного размера (п. «д» ч. 2 ст. 229 УК РФ) см. выше.

Часть 3 рассматриваемой статьи устанавливает уголовную ответственность за те же деяния, совершенные:

• организованной группой (п. «а»);
• в крупном размере (п. «б»);
• с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. «в»).

Контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229.1 УК РФ)

Основным непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества или их прекурсоры, либо частей таких растений, а также инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ. Обязательным дополнительным непосредственным объектом являются общественные отношения, складывающиеся в сфере перемещения через таможенную или государственную границу вышеуказанных средств, веществ, растений, инструментов и оборудования.

Предметом преступления являются: наркотические средства; психотропные вещества; растения, содержащие наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, либо части таких растений; прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ; растения, содержащие прекурсоры наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, либо части таких растений; инструменты или оборудование, используемые для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящиеся под специальным контролем.

Объективная сторона выражается в незаконном перемещении вышеуказанных средств, веществ, растений, инструментов и оборудования через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС.

Перемещение через таможенную границу или государственную границу товаров и иных предметов заключается в совершении действий по ввозу соответственно на таможенную территорию Союза или территорию Российской Федерации или вывозу с этих территорий товаров или иных предметов любым способом.

Под незаконным перемещением товаров или иных предметов через таможенную границу следует понимать перемещение товаров или иных предметов вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах или иных предметах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам или иным предметам средств идентификации.

Если лицо наряду с незаконным перемещением через таможенную границу либо через государственную границу наркотических средств (психотропных веществ, накросодержащих растений, инструментов и оборудования) совершает умышленное противоправное деяние, связанное с незаконным оборотом этих предметов, в том числе их перевозку, то содеянное подлежит квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 229.1 УК РФ и соответствующими статьями Уголовного кодекса Российской Федерации (в частности, ст. 228, 228.1, 228.2, 228.3, 228.4 УК РФ).

Получатель международного почтового отправления, содержащего наркотические средства (психотропные вещества, накросодержащие растения, инструменты и оборудование), если он, в частности, приискал, осуществил заказ, оплатил, предоставил свои персональные данные, адрес, предусмотрел способы получения и (или) сокрытия заказанного товара, подлежит ответственности как исполнитель контрабанды.

Субъект преступления общий – вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Часть 2 рассматриваемой статьи предусматривает уголовную ответственность за то же деяние, совершенное:

• группой лиц по предварительному сговору (п. «а»);
• должностным лицом с использованием своего служебного положения (п. «б»);
• в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере (п. «в»).

Часть 3 рассматриваемой статьи устанавливает ответственность за деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, в крупном размере.

Часть 4 устанавливает ответственность за деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные:

а) организованной группой;
б) в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, в особо крупном размере;
в) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль.

Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 230 УК РФ)

Основным непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

Квалифицированные составы предполагают наличие обязательных дополнительных непосредственных объектов: общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья человека и его телесную неприкосновенность (п. «г» ч. 2 ст. 230 УК РФ); общественные отношения, обеспечивающие нормальное физическое развитие и нравственное воспитание несовершеннолетних (п. «а» ч. 3 ст. 230 УК РФ); общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья человека (п. «б» ч. 3 ст. 230 УК РФ).

Объективную сторону преступления составляет деяние, именуемое в законе склонением к употреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Как разъяснила высшая судебная инстанция России, под склонением следует понимать любые действия, в том числе однократного характера, направленные на возбуждение у другого лица желания потребить наркотическое средство, психотропное вещество или их аналоги (уговоры, предложения, дача совета и т.п.), а также обман, физическое и психическое насилие, ограничение свободы и иные действия, совершаемые с целью принудить употребить указанные средства и вещества.

Основной состав преступления формальный. Преступление считается оконченным с момента совершения виновным вышеуказанных действий независимо от того, употребило ли склоняемое лицо наркотическое средство (психотропное вещество, их аналог) или нет.

Если лицо, склоняющее к употреблению данных средств и веществ, еще и сбывало их или оказывало помощь в их хищении, вымогательстве, приобретении, хранении, изготовлении, переработке, перевозке или пересылке, то его действия должны квалифицироваться по совокупности со ст. 228, 228.1, 229 УК РФ.

Субъект преступления общий – вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Часть 2 предусматривает уголовную ответственность за склонение, совершенное:

• группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»);
• в отношении двух или более лиц (п. «в»);
• с применением насилия или с угрозой его применения (п. «г»).

Часть 3 ст. 230 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за склонение, совершенное в отношении несовершеннолетнего или повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия.

Под иными тяжкими последствиями следует понимать самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего, развитие у него наркотической зависимости, тяжелого заболевания, связанного с употреблением наркотических средств или психотропных веществ, заражение ВИЧ-инфекцией и т.п.

Субъективная сторона по отношению к данным последствиям должна характеризоваться неосторожной формой вины, в случае наличия у виновного умысла на причинение данных последствий, его действия должны квалифицироваться по соответствующим статьям УК РФ, предусматривающим уголовную ответственность за умышленное причинение такого вреда (ст. 111, 122 и др.).

Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (ст. 231 УК РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения в сфере оборота растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги.

Объективная сторона преступления заключается в незаконном культивировании наркосодержащих растений.

Под культивированием таких растений следует понимать деятельность, связанную с созданием специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, а также их посев и выращивание, совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям (ст. 1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ).

Для привлечения к уголовной ответственности по данной статье необходимо, чтобы культивирование было незаконным.

Незаконное культивирование наркосодержащих растений – это их культивирование с нарушением законодательства РФ. Таким нарушением, в частности, может являться:

• культивирование наркосодержащих растений вопреки целям, указанным в законе;
• культивирование таких растений физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями;
• культивирование растений без лицензии или с грубым нарушение лицензионных требований.

Уголовная ответственность по ч. 1 ст. 231 УК РФ установлена за незаконное культивирование наркосодержащих растений в крупном размере (см.: Постановление Правительства РФ от 27.11.2010 № 934). Незаконное культивирование таких растений в меньших размерах влечет административную ответственность по ст. 10.5.1 КоАП РФ.

Субъект преступления общий – вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла.

Часть 2 предусматривает уголовную ответственность за незаконное культивирование наркосодержащих растений, совершенное:

• группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «а»);
• в особо крупном размере (п. «в»).

Организация либо содержание притонов или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 232 УК РФ)

Объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ или аналогов. В отличие от перечисленных выше преступлений в данном случае посягательство на объект осуществляется не путем нарушения правил контроля за оборотом таких средств, веществ и их аналогов, а путем создания наиболее благоприятных условий для их немедицинского потребления.

Объективная сторона преступления предполагает совершение одного или нескольких из трех указанных в диспозиции ч. 1 ст. 232 УК РФ действий:

• организация притона для потребления наркотических средств (психотропных веществ, их аналогов);
• содержание такого притона;
• систематическое предоставление помещения для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Под притоном применительно к данной статье следует понимать жилое или нежилое помещение, специально отведенное и (или) приспособленное для систематического потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов лицами, не являющимися собственниками или иными владельцами данного помещения. Круг таких лиц может быть ограничен (например, знакомый хозяев притона) или не ограничен (например, любые наркопотребители, пользующиеся услугами притона за плату). О приспособленности помещения для употребления указанных средств и веществ может, в частности, свидетельствовать наличие в таких помещениях:

• специально оборудованных мест для наркопотребителей;
• приспособлений для употребления наркотических средств или психотропных веществ (медицинские шприцы, устройства для употребления наркотических средств путем курения и т.п.);
• приспособлений для переработки, рафинирования наркотических средств или совершения иных манипуляций, необходимых для подготовки наркотического средства или психотропного вещества к употреблению.

Под организацией притона следует понимать подыскание, приобретение или наем жилого или нежилого помещения, финансирование, ремонт, обустройство помещения различными приспособлениями и тому подобные действия, совершенные в целях последующего использования указанного помещения для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов несколькими лицами.

Под содержанием притона следует понимать умышленные действия лица по использованию помещения, отведенного и (или)

приспособленного для потребления наркотических средств или психотропных веществ, по оплате расходов, связанных с существованием притона после его организации либо эксплуатацией помещения (внесение арендной платы за его использование, регулирование посещаемости, обеспечение охраны и т.п.). Содержание притона будет оконченным преступлением в том случае, если помещение фактически использовалось одним и тем же лицом несколько раз либо разными лицами для потребления наркотических средств и психотропных веществ.

Если организатор или содержатель притона снабжал посетителей притона наркотическими средствами или психотропными веществами либо склонял других лиц к их потреблению, его действия при наличии к тому оснований надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 232 УК РФ и соответственно ст. 228.1 или 230 УК РФ.

Под систематическим предоставлением помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов согласно примечанию к ст. 232 УК РФ понимается предоставление помещений более двух раз.

Субъект преступления общий – вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Цель и мотив совершения указанных действий значения для квалификации не имеют.

Часть 2 предусматривает уголовную ответственность за совершение вышеуказанных действий группой лиц по предварительному сговору, а часть 3 – организованной группой.

Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК РФ)

Непосредственным объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Объективная сторона предполагает совершение одного из двух деяний:

• незаконная выдача рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ;
• подделка указанных документов.

Рецепт на лекарственный препарат – медицинский документ установленной формы, содержащий назначение лекарственного препарата для медицинского применения, выданный медицинским работником в целях отпуска лекарственного препарата или его изготовления и отпуска на бумажном носителе или с согласия пациента или его законного представителя в форме электронного документа, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника, либо документ установленной формы, содержащий назначение лекарственного препарата для ветеринарного применения, выданный ветеринарным работником в целях отпуска лекарственного препарата или его изготовления и отпуска на бумажном носителе. Порядок назначения и выписывания лекарственных препаратов утвержден приказом Министерства здравоохранения РФ от 20.12.2012 № 1175н.

Иной документ – это документ, который является основанием для выдачи (продажи) наркотического средства или психотропного вещества и других действий по их законному обороту. Такими документами могут являться, в частности, лицензия на определенный вид деятельности, связанный с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ, заявка медицинской организации на получение таких средств и веществ для использования в лечебной практике, выписка из истории болезни больного, товарно-транспортная накладная и т.п.

Под незаконной выдачей рецепта, содержащего назначение наркотического средства или психотропного вещества, понимаются оформление и выдача рецепта без соответствующих медицинских показаний.

Под подделкой рецепта или иного документа следует понимать как изготовление полностью поддельного рецепта (документа), так и внесение существенных изменений в подлинный рецепт (документ). Существенными могут являться изменения, касающиеся наименования препарата, его получателя, объема и т.п.

Состав преступления формальный. Преступление считается оконченным с момента совершения вышеуказанных действий.

Субъект преступления общий – вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Цель и мотив совершения указанных действий значения для квалификации не имеют.

Незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных веществ (ст. 234.1 УК РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья населения в сфере оборота новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Объективная сторона основного состава, предусмотренного ч. 1 ст. 234.1 УК РФ, включает совершение с новыми потенциально опасными психоактивными веществами в целях сбыта следующих незаконных действий: производство; изготовление; переработку; хранение; перевозку; пересылку; приобретение; ввоз на территорию Российской Федерации; вывоз с территории Российской Федерации; сбыт.

Содержание терминов «производство», «изготовление», «переработка», «хранение», «перевозка», «пересылка», «приобретение» идентично тому, которое используется в целях ст. 228 и 228.1 УК РФ (см. выше).

Содержание термина «сбыт» применительно к рассматриваемой статье существенно уже, чем для ст. 228.1 УК РФ, поскольку ряд действий в целях сбыта, которые для целей ст. 228.1 УК РФ толкуются как составная часть сбыта (приобретение, изготовление, хранение, перевозка), в ст. 234.1 УК РФ выделены в самостоятельные альтернативные действия, совершение которых уже само по себе означает совершение оконченного преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Таким образом, под сбытом новых потенциально опасных психоактивных веществ следует понимать их фактическую передачу сбытчиком потребителю или иному лицу, которая может быть осуществлена любым способом (из рук в руки, посредством «закладки» и т.п.).

Ввоз новых потенциально опасных психоактивных веществ представляет собой их перемещение через государственную границу на территорию Российской Федерации, в том числе с территории стран, входящих в Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС, а вывоз – их перемещение через государственную границу с территории России за ее пределы, в том числе на территорию стран, входящих в Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС.

Состав преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 234.1 УК РФ, формальный, преступление является оконченным с момента выполнения одного или нескольких вышеуказанных действий.

Субъект преступления общий – вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Часть 2 рассматриваемой статьи предусматривает уголовную ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору либо повлекшие по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, а часть 3 – совершенные организованной группой либо повлекшие по неосторожности смерть человека.

Преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие здоровье населения в сфере оборота иных опасных для здоровья веществ и изделий (ядовитых, сильнодействующих, лекарственных препаратов, биологически активных добавок, иных медицинских изделий) (ст. 234, 235.1, 238.1 УК РФ)

Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (ст. 234 УК РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения в сфере оборота сильнодействующих и ядовитых веществ.

Предметом преступления являются сильнодействующие и ядовитые вещества, а также оборудование для их изготовления или переработки.

Для целей настоящей статьи, а также иных статей УК РФ Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 964 были утверждены следующие списки:

• Список сильнодействующих веществ.
• Список ядовитых веществ.
• Крупный размер сильнодействующих веществ.

Сильнодействующими веществами являются вещества, включенные в первый из вышеуказанных списков, кроме того, к ним относятся:

• соли перечисленных в данном списке веществ во всех случаях, когда существование таких солей возможно;
• изомеры перечисленных в списке веществ во всех случаях, когда существование таких изомеров возможно;
• эфиры сложные и простые перечисленных в списке веществ;
• все лекарственные формы, какими бы фирменными (торговыми) названиями они не обозначались, в состав которых входят перечисленные в списке вещества в сочетании с фармакологическими неактивными компонентами;
• все смеси и растворы, содержащие перечисленные в списке вещества независимо от их концентрации.

Ядовитыми веществами являются вещества, включенные во второй из вышеуказанных списков.

Перечень оборудования для изготовления или переработки сильнодействующих и ядовитых веществ в Российской Федерации нормативно не установлен. Исследователи относят к такому оборудованию следующие приспособления: 1) заводские или кустарно изготовленные машины и приспособления для таблетирования или ампулирования веществ; 2) автоматические и ручные мешалки субстанций, веществ, не отнесенных к изделиям, входящим в кухонные наборы; 3) полуфабрикаты, пустые ампулы, шприц-тюбики и разных объемов капсулы; 4) приспособления для маркировки ампул, шприц-тюбиков, капсул; 5) устройства кустарные или заводские для охлаждения жидкостей при экстракции и перегонке (к этой категории не относятся бытовые холодильники), а также устройства для экстракции и перегонки; 6) устройства для фильтрации жидкостей под вакуумом.

Объективная сторона преступления включает в себя совершение одного или нескольких из перечисленных в диспозиции ч. 1 ст. 234 УК РФ незаконных действий в отношении сильнодействующих или ядовитых веществ, а именно: изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка, пересылка, сбыт.

В отношении оборудования для изготовления или переработки сильнодействующих или ядовитых веществ объективная сторона рассматриваемого преступления включает в себя совершение всех вышеперечисленных действий, кроме переработки.

Содержание понятий «изготовление», «переработка», «приобретение», «хранение», «перевозка» такое же, что и в ст. 228 УК РФ, термин «пересылка» имеет значение такое же, как в ст. 228.1 УК РФ, а «сбыт» – такое же, как в ст. 234.1 УК РФ (см. выше).

Состав преступления формальный. Преступление считается оконченным с момента совершения любого из указанных действий. Совершение нескольких из них не образует совокупность преступлений, а квалифицируется как единое продолжаемое преступление.

Субъект данного преступления общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Применительно к изготовлению, переработке, приобретению, хранению, перевозке и пересылке обязательной является цель сбыта сильнодействующих или ядовитых веществ.

Часть 2 данной статьи устанавливает уголовную ответственность за те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору.

Часть 3 – за деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо в отношении сильнодействующих веществ в крупном размере.

Часть 4 устанавливает уголовную ответственность за нарушение правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ, если это повлекло по неосторожности их хищение либо причинение иного существенного вреда.

Состав преступления материальный. Обязательным условием уголовной ответственности по данной статье УК РФ является наступление общественно опасных последствий нарушения указанных правил в виде хищения сильнодействующих или ядовитых веществ либо причинение иного существенного вреда.

Для привлечения виновного к уголовной ответственности по рассматриваемой норме необходимо, чтобы хищение было оконченным.

При этом, как уже отмечалось исследователями, для квалификации не имеет значения размер похищенного и причиненного ущерба. Не имеет значения и то, будут ли квалифицированы действия по хищению сильнодействующих и ядовитых веществ как уголовно наказуемое преступление либо как административное правонарушение.

Причинение иного существенного вреда вследствие нарушения правил производства, приобретения, хранения, учета, отпуска, перевозки или пересылки сильнодействующих или ядовитых веществ может выражаться в длительном заболевании человека, загрязнении ядовитыми веществами окружающей среды, приостановке на длительный срок производственного процесса, возникновении пожара и т.п.

Причинение по неосторожности смерти либо тяжкого вреда здоровью человека не охватывается составом ч. 4 ст. 234 УК РФ.

В этих случаях действия виновного влекут ответственность по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 234 УК РФ и соответствующими частями ст. 109 или ст. 118 УК РФ.

Субъект данного преступления специальный – лицо, в обязанности которого в соответствии с установленным порядком (например, служебной инструкцией, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица) входит соблюдение соответствующих правил или контроль за их соблюдением при совершении действий, перечисленных в ч. 4 названной статьи.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины. Виновный либо не предвидит, что в результате допущенного им нарушения правил может произойти хищение сильнодействующего или ядовитого вещества, а равно причинение иного существенного вреда, хотя должен был и мог это предвидеть, либо предвидит возможность наступления таких последствий, но самонадеянно, без достаточных на то оснований рассчитывает на их ненаступление.

Психическое отношение виновного к самому нарушению правил значения для квалификации не имеет.

Незаконное производство лекарственных средств и медицинских изделий (ст. 235.1 УК РФ)

Рассматриваемая статья была введена в УК РФ Федеральным законом от 31.12.2014 № 532-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок». В качестве причин, обусловивших необходимость ее принятия, авторы законопроекта указали необеспеченность на должном уровне защиты интересов потребителей от вреда, причиняемого обращением недоброкачественных, незарегистрированных, фальсифицированных и контрафактных лекарственных средств.

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 235.1 УК РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения в сфере оборота лекарственных средств и медицинских изделий.

Предметом преступления являются лекарственные средства и медицинские изделия.

Легальное определение лекарственных средств дано в ст. 4 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».

А в Федеральном законе от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» содержится перечень медицинских изделий.

Объективная сторона преступления описывается в законе как производство лекарственных средств или медицинских изделий без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» производство лекарственных средств определяется как деятельность по производству лекарственных средств организациями – производителями лекарственных средств на одной стадии, нескольких или всех стадиях технологического процесса, а также по хранению и реализации произведенных лекарственных средств.

Производство – это деятельность, направленная на серийное получение лекарственных средств и медицинского оборудования.

Состав преступления формальный, преступление считается оконченным с момента совершения действий, представляющих собой производство лекарственных средств или медицинских изделий.

Субъект преступления общий – вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла.

Часть 2 рассматриваемой статьи устанавливает уголовную ответственность за те же деяния, совершенные:

а) организованной группой;
б) в крупном размере.

Согласно примечанию к ст. 235.1 УК РФ крупным размером признается стоимость лекарственных средств или медицинских изделий, превышающая сто тысяч рублей.

Обращение фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и оборот фальсифицированных биологически активных добавок (ст. 238.1 УК РФ)

Рассматриваемая статья, как и ст. 235.1 УК РФ, была введена в УК РФ Федеральным законом от 31.12.2014 № 532-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок».

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 238.1 УК РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения в сфере оборота лекарственных средств, медицинских изделий и биологически активных добавок.

Предметом преступления являются: фальсифицированные лекарственные средства, фальсифицированные медицинские изделия, недоброкачественные лекарственные средства, недоброкачественные медицинские изделия, незарегистрированные лекарственные средства, незарегистрированные медицинские изделия, фальсифицированные биологически активные добавки.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» фальсифицированное лекарственное средство – лекарственное средство, сопровождаемое ложной информацией о его составе и (или) производителе; недоброкачественное лекарственное средство – лекарственное средство, не соответствующее требованиям фармакопейной статьи, либо в случае ее отсутствия требованиям нормативной документации или нормативного документа.

В соответствии со ст. 38 Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» фальсифицированное медицинское изделие – медицинское изделие, сопровождаемое ложной информацией о его характеристиках и (или) производителе (изготовителе); недоброкачественное медицинское изделие – медицинское изделие, не соответствующее требованиям нормативной, технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя), либо в случае ее отсутствия требованиям иной нормативной документации.

Незарегистрированные лекарственные средства – это лекарственные препараты, не прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном Главой 6 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», и не включенные в государственный реестр лекарственных средств.

Незарегистрированные медицинские изделия – это медицинские изделия, не прошедшие государственную регистрацию в соответствии с Правилами государственной регистрации медицинских изделий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 № 1416 и не включенные в государственный реестр медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий.

Биологически активные добавки – природные (идентичные природным) биологически активные вещества, предназначенные для употребления одновременно с пищей или введения в состав пищевых продуктов.

Фальсифицированные биологически активные добавки – биологически активные добавки, умышленно измененные (поддельные) и (или) имеющие скрытые свойства и качества, информация о которых является заведомо неполной или недостоверной.

Отметим, что предметом данного преступления являются не всякие фальсифицированные биологически активные добавки, а лишь те из них, которые содержат не заявленные при государственной регистрации фармацевтические субстанции, о чем прямо указано в диспозиции ч. 1 ст. 238.1 УК РФ. Такое решение законодателя обоснованно критикуется исследователями, так как «биологически активные добавки, содержащие не заявленные при государственной регистрации фармацевтические субстанции, одновременно соответствуют критериям фальсифицированных лекарственных средств, а именно лекарственных средств, не соответствующих требованиям фармакопейной статьи либо, в случае ее отсутствия, требованиям нормативной документации или нормативного документа», что создает трудности при квалификации действий, связанных с незаконным оборотом указанных веществ.

Все перечисленные выше лекарственные средства и биологически активные добавки не должны содержать в своем составе наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, новые потенциально опасные психоактивные вещества, сильнодействующие, ядовитые вещества. В противном случае действия виновных должны квалифицироваться по статьям УК РФ, устанавливающим уголовную ответственность за незаконный оборот указанных веществ.

Статьей 45 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» в Российской Федерации запрещено производство фальсифицированных лекарственных средств, а также незарегистрированных лекарственных средств за исключением лекарственных средств, производимых для проведения клинических исследований и для экспорта. Статья 47 данного Закона запрещает ввоз в Российскую Федерацию фальсифицированных и недоброкачественных лекарственных средств, а ст. 57 запрещает их продажу.

Статья 50 Закона регламентирует ввоз на территорию РФ незарегистрированных лекарственных средств, ввоз таких лекарственных средств на территорию РФ с целью их сбыта не предусмотрен.

Аналогичные запреты в отношении фальсифицированных, недоброкачественных и незарегистрированных медицинских изделий содержатся в ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 4 ст. 38 данного Закона в Российской Федерации разрешается оборот, в том числе ввоз на территорию РФ и реализация только зарегистрированных медицинских изделий. Исключение составляют медицинские изделия, которые изготовлены по индивидуальным заказам пациентов, к которым предъявляются специальные требования по назначению медицинских работников и которые предназначены исключительно для личного использования конкретным пациентом, а также медицинские изделия, предназначенные для использования на территории международного медицинского кластера или на территориях инновационных научно-технологических центров. Перечисленные медицинские изделия регистрации не подлежат.

Рассматриваемая статья УК РФ устанавливает уголовную ответственность за нарушение данных запретов.

Объективная сторона преступления предполагает совершение одного или нескольких действий, указанных в диспозиции ч. 1 ст. 238.1 УК РФ.

Таким действиями являются:

• в отношении фальсифицированных лекарственных средств или медицинских изделий, а также фальсифицированных биологически активных добавок, содержащих не заявленные при государственной регистрации фармацевтические субстанции: производство, сбыт, ввоз на территорию Российской Федерации;
• в отношении недоброкачественных лекарственных средств или медицинских изделий: сбыт, ввоз на территорию Российской Федерации;
• в отношении незарегистрированных лекарственных средств или медицинских изделий: незаконное производство, незаконный сбыт, ввоз на территорию Российской Федерации в целях сбыта.

Содержание термина «производство» идентично тому, которое используется в целях ст. 235.1 УК РФ, а термина «сбыт» – идентично тому, которое используется в целях ст. 228.1 УК РФ (см. выше).

Под ввозом указанных средств и изделий понимается их перемещение через государственную границу на территорию Российской Федерации, в том числе с территории стран, входящих в Таможенный союз в рамках ЕврАзЭС.

Отметим, что в отношении незарегистрированных лекарственных средств или медицинских изделий уголовно наказуемыми являются только их незаконные производство, сбыт и ввоз, поскольку действующее законодательство предусматривает возможность законного оборота незарегистрированных лекарственных средств и медицинских изделий в случаях, прямо оговоренных в вышеуказанных законах.

Обязательным условием привлечения к уголовной ответственности по рассматриваемой норме является совершение указанных действий в крупном размере. Согласно п. 2 примечания к ст. 238.1 УК РФ крупным размером в настоящей статье признается стоимость лекарственных средств, медицинских изделий или биологически активных добавок в сумме, превышающей сто тысяч рублей.

За совершение аналогичных деяний в меньшем размере виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 6.33 КоАП РФ.

Состав преступления формальный. Преступление считается оконченным с момента производства, сбыта или ввоза вышеуказанных средств и изделий в крупном размере.

Субъект преступления общий – вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла.

Часть 2 рассматриваемой статьи предусматривает ответственность за те же деяния, если они:

а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека.

Часть 3 – за деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц.

Преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие здоровье населения в спортивной сфере (ст. 230.1–230.2 УК РФ)

Российская Федерация в течение многих лет последовательно осуществляет деятельность, направленную на предотвращение допинга в спорте и борьбу с ним. Правовую основу данной деятельности в настоящее время составляют Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (в частности, ст. 26 Закона), а также принятые в его исполнение Общероссийские антидопинговые правила, утвержденные приказом Минспорта России от 9 августа 2016 г. № 947. В целях борьбы с допингом были разработаны перечни субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, утвержденные приказом Минспорта России от 06.12.2017 № 1052.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» допингом в спорте признается нарушение антидопингового правила, в том числе использование или попытка использования субстанции и (или) метода, включенных в перечни субстанций, и (или) методов, запрещенных для использования в спорте (далее также – запрещенная субстанция и (или) запрещенный метод).

Уголовная ответственность за деяния, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения в спортивной сфере, была установлена Федеральным законом от 22.11.2016 № 392- ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части усиления ответственности за нарушение антидопинговых правил)». Этим законом УК РФ был дополнен ст. 230.1 и 230.2, устанавливающими уголовную ответственность за совершение действий, связанных с нарушением антидопинговых правил.

Для целей ст. 230.1 и ст. 230.2 УК РФ был разработан специальный Перечень субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, который был утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.03.2017 № 339.

Предметом рассматриваемых преступлений являются запрещенные для использования в спорте и включенные в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.03.2017 № 339:

• субстанции;
• методы.

Под субстанцией следует понимать вещество (смесь веществ) растительного, животного, микробного или синтетического происхождения, обладающее фармакологической активностью и предназначенное для производства и изготовления лекарственных препаратов, которые в процессе производства лекарственного средства становятся активным ингредиентом этого лекарственного средства.

Под запрещенными методами следует понимать указанные в Перечне субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.03.2017 № 339, и не связанные с применением запрещенных субстанций манипуляции, совершаемые в отношении спортсмена.

Общим для всех преступлений, посягающих на отношения, обеспечивающие здоровье населения в спортивной сфере, наряду с предметом является и то, что преступное воздействие оказывается на специального потерпевшего – спортсмена.

Также специальным является у данных преступлений субъект.

К субъекту рассматриваемых преступлений относятся:

• тренер;
• специалист по спортивной медицине;
• иной специалист в области физической культуры и спорта.

Склонение спортсмена к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте (ст. 230.1 УК РФ)

Основным непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения в спортивной сфере. Дополнительным объектом преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 230.1 УК РФ, могут быть общественные отношения, обеспечивающие нормальное развитие несовершеннолетних, а преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 230.1 и ч. 3 ст. 230.1 УК РФ, – общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья человека.

Предметом преступления являются запрещенные для использования в спорте субстанции и методы.

Не являются предметом данного преступления наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги. Случаи склонения спортсменов к употреблению данных средств, веществ и их аналогов должны квалифицироваться по ст. 230 УК РФ.

Объективная сторона преступления представляет собой деяние, которое описывается в законе как склонение спортсмена к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте.

Согласно п. 1 примечания к ст. 230.1 УК РФ под склонением спортсмена к использованию субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, в настоящей статье понимаются любые умышленные действия, способствующие использованию спортсменом запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода, в том числе совершенные путем обмана, уговоров, советов, указаний, предложений, предоставления информации либо запрещенных субстанций, средств применения запрещенных методов, устранения препятствий к использованию запрещенных субстанций и (или) запрещенных методов.

Сравнительный анализ приведенного определения с понятием склонения к употреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, которое применительно к ст. 230 УК РФ было дано Пленумом Верховного Суда РФ (см. выше), позволяет сделать вывод о том, что для целей ст. 230.1 УК РФ законодатель вкладывает в содержание термина «склонение» существенно больший объем действий, чем для целей ст. 230 УК РФ. Во-первых, в него включаются действия, традиционно понимаемые в уголовном праве как склонение лица к совершению чего-либо (предложение, указание, совет, уговоры использовать запрещенную субстанцию или метод, а равно обман, направленный на их использование спортсменом), т.е. действия, которые в случае установления уголовной ответственности за использование спортсменом допинга должны были бы квалифицироваться как подстрекательство к такому преступлению. Во-вторых, в него включаются и иные действия, способствующие использованию спортсменом запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода, такие как предоставление информации либо запрещенных субстанций, средств применения запрещенных методов, устранение препятствий к использованию запрещенных субстанций и (или) запрещенных методов, т.е. действия, которые в случае установления уголовной ответственности за использование спортсменом допинга должны были бы квалифицироваться как пособничество к такому преступлению.

Состав рассматриваемого преступления формальный, преступление следует считать оконченным с момента выполнения виновным одного или нескольких из перечисленных выше действий вне зависимости от того, привели ли они к использованию спортсменом допинга.

Субъект преступления специальный – тренер, специалист по спортивной медицине либо иной специалист в области физической культуры и спорта.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Виновный осознает, что совершает действия, способствующие использованию спортсменом запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода, и желает их совершить.

Мотивы, которыми руководствовался виновный, и цели, которые он преследовал, значения для квалификации не имеют.

Часть 2 статьи предусматривает уголовную ответственность за те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;
б) в отношении заведомо несовершеннолетнего спортсмена либо двух или более спортсменов;
в) с применением шантажа, насилия или с угрозой его применения.

Часть 3 статьи предусматривает уголовную ответственность за деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть спортсмена или иные тяжкие последствия.

Использование в отношении спортсмена субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте (ст. 230.2 УК РФ)

Основным непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения в спортивной сфере. Дополнительный объект преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 230.2 УК РФ, – общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья человека.

Предметом преступления являются запрещенные для использования в спорте субстанции и методы.

Не являются предметом данного преступления наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги, а также ядовитые и сильнодействующие вещества. Согласно примечанию к ст. 230.2 УК РФ действия с перечисленными веществами надлежит при наличии к тому оснований квалифицировать по ст. 228–228.4 и ст. 234 УК РФ.

Объективная сторона преступления представляет собой деяние, которое определяется в законе как использование в отношении спортсмена субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте.

Таким образом, данная статья УК РФ устанавливает уголовную ответственность за введение любым способом в организм спортсмена запрещенной субстанции и (или) совершение в отношении спортсмена манипуляций, указанных в Перечне субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.03.2017 № 339.

Данные деяния являются уголовно наказуемыми как при использовании субстанций и методов без согласия самого спортсмена (например, при его неосведомленности о характере вводимой ему субстанции), так и при наличии его согласия.

Не являются уголовно наказуемыми случаи, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о физической культуре и спорте использование запрещенных субстанций и (или) методов не является нарушением антидопингового правила.

Согласно п. 3.1 ст. 26 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» осуществление вышеуказанных действий не является нарушением антидопинговых правил, если на момент их совершения имелось разрешение на терапевтическое использование запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода, выданное в соответствии с Международным стандартом по терапевтическому использованию запрещенных субстанций Всемирного антидопингового агентства, либо существовали предусмотренные этим Международным стандартом обстоятельства, позволяющие выдать такое разрешение после совершения указанных действий.

Учитывая, что в рассматриваемой статье речь идет о совершении деяния только в отношении одного спортсмена, использование субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, одним виновным в отношении нескольких спортсменов образует совокупность преступлений, предусмотренных ст. 230.2 УК РФ.

Субъект преступления специальный – тренер, специалист по спортивной медицине либо иной специалист в области физической культуры и спорта. Сам спортсмен субъектом данного преступления не является.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Виновный осознает, что нарушает антидопинговые правила, используя в отношении спортсмена запрещенную субстанцию и (или) запрещенный метод, и желает этого.

Мотивы, которыми руководствовался виновный, и цели, которые он преследовал, значения для квалификации не имеют.

Часть 2 статьи предусматривает уголовную ответственность за те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть спортсмена или иные тяжкие последствия.

Использование субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте, повлекшее по неосторожности смерть одного спортсмена, охватывается диспозицией ч. 3 ст. 230.1 УК РФ и не требует дополнительной квалификации по ст. 109 УК РФ, предусматривающей ответственность за причинение смерти по неосторожности.

Под иными тяжкими последствиями следует понимать самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего, развитие у него тяжелого заболевания, связанного с использованием субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте.

Преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие здоровье населения в сфере реализации товаров, выполнения работ и оказания услуг (ст. 235, 238 УК РФ)

Незаконное осуществление медицинской или фармацевтической деятельности (ст. 235 УК РФ)

В Российской Федерации осуществление медицинской и фармацевтической деятельности регламентировано Федеральным закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» под медицинской деятельностью понимается профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» фармацевтическая деятельность – деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.

На основании п. 46 и 47 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская и фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Основным непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения при осуществлении медицинской и фармацевтической деятельности. Обязательным дополнительным объектом являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья человека.

Объективная сторона предполагает осуществление медицинской или фармацевтической деятельности лицом, не имеющим лицензии на данный вид деятельности, при условии, что такая лицензия обязательна.

Обязательным условием привлечения к уголовной ответственности по данной статье УК РФ является наступление последствий в виде причинения легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью человека, а также наличие прямой причинно-следственной связи между осуществлением медицинской или фармацевтической деятельности и наступлением указанных последствий.

Состав преступления материальный, преступление считается оконченным с момента наступления преступных последствий в виде причинения вреда здоровью.

Субъект преступления общий – вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины по отношению к последствиям в виде причинения вреда здоровью человека. В целом преступление признается совершенным по неосторожности.

Часть 2 рассматриваемой статьи предусматривает уголовную ответственность за те же действия, повлекшие по неосторожности смерть человека.

Исходя из санкций ч. 2 ст. 235 УК РФ, представляется, что неосторожное причинение смерти нескольким лицам в результате незаконного осуществления медицинской или фармацевтической деятельности должно квалифицироваться как одно преступление, поскольку санкция ч. 2 ст. 235 УК РФ строже, чем санкция ч. 3 ст. 109 УК РФ.

Поскольку ст. 235 УК РФ является специальной нормой по отношению к ст. 171 УК РФ, то в случае, когда осуществление частной медицинской практики или частной фармацевтической деятельности без соответствующего специального разрешения (лицензии) не повлекло последствий, указанных в статье 235 УК РФ, но при этом был причинен крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо извлечен доход в крупном размере или в особо крупном размере, действия лица следует квалифицировать по соответствующей части ст. 171 УК РФ.

Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК РФ)

Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения при осуществлении деятельности, связанной с реализацией товаров, выполнением работ и оказанием услуг населению.

Обязательным дополнительным объектом преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 и ч. 3 ст. 238 УК РФ являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья человека, а преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 238 УК РФ, – общественные отношения, обеспечивающие нормальное развитие несовершеннолетних.

Вред в результате совершения данного преступления может быть причинен специальному потерпевшему, именуемому в законе «потребитель». Легальное определение данного термина дано в Законе РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», согласно которому потребитель – это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Не может являться потерпевшим индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, приобретающее товар или продукцию для использования в предпринимательской деятельности.

Реализация товара или продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, таким лицам состава преступления, предусмотренного ст. 238 УК РФ, не образуют.

Предметом преступления являются не отвечающие требованиям безопасности: товары, продукция, работы, услуги, а также официальные документы, удостоверяющие соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности.

Предметом рассматриваемого преступления могут быть только такие товары, продукция, работы и услуги, которые не отвечают требованиям безопасности потребителей. На практике содержание данного признака предмета преступления представляет сложность.

Представляется, что применительно к товарам и продукции данный признак должен толковаться как наличие у товаров и продукции таких несоответствий требованиям безопасности, которые представляют реальную угрозу жизни и здоровью потребителей в случае их потребления или иного применения по назначению.

С объективной стороны ч. 1 ст. 238 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за два различных деяния, совершаемых в сфере, связанной с реализацией товаров, выполнением работ и оказанием услуг населению:

1) производство, хранение или перевозка в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей;

2) неправомерные выдача или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности.

Значение терминов «хранение», «перевозка» такое же, что и в ст. 228 УК РФ, термин «производство» имеет значение такое же как в ст. 228.1 УК РФ, а «сбыт» – такое же, как в ст. 234.1 УК РФ (см. выше).

Неправомерной выдачей официального документа, удостоверяющего соответствие товаров, работ и услуг требованиям безопасности, является выдача уполномоченными на то лицами сертификата соответствия в нарушение порядка, предусмотренного главой 4 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Неправомерным использованием официального документа является предъявление заведомо для виновного незаконно выданного или поддельного сертификата соответствия сотрудникам контролирующих и надзорных органов, а равно потребителям или контрагентам для удостоверения соответствия товаров, работ и услуг требованиям безопасности, а также маркировка товаров и продукции знаками соответствия без наличия на то законных оснований.

Состав преступления формальный. Преступление считается оконченным с момента совершения указанных действий.

Субъект рассматриваемого преступления специальный. Им может являться только лицо, занимающееся реализацией товаров, оказанием услуг или выполнением работ на систематической основе с целью регулярного извлечения прибыли. При этом не имеет значения для квалификации, имелась ли у данного лица регистрация в качестве индивидуального предпринимателя или нет.

Наряду с индивидуальными предпринимателями и лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации, субъектами рассматриваемого преступления могут быть лица, занимающиеся реализацией товаров (оказанием услуг, выполнением работ) населению без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, наемные работники, ответственные за соблюдение правил безопасности.

Не могут являться субъектами рассматриваемого преступления лица, сбывающие товар (выполняющие работу, оказывающие услугу) не на постоянной основе, а разово или эпизодически.

В части неправомерной выдачи официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности, субъектом преступления является должностное лицо органа по сертификации, уполномоченное выдавать сертификаты соответствия.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что совершает действия, перечисленные в ч. 1 ст. 238 УК РФ, и желает их совершить. В части производства, хранения или перевозки товаров и продукции, не отвечающих требованиям безопасности потребителей, обязательным элементом субъективной стороны преступления является цель сбыта товара или продукции.

Часть 2 устанавливает уголовную ответственность за те же деяния, если они:

а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) совершены в отношении товаров, работ или услуг, предназначенных для детей в возрасте до шести лет;
в) повлекли по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека.

Часть 3 устанавливает ответственность за деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц.

Преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (ст. 236 УК РФ)

Нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК РФ)

Основным непосредственным объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие санитарноэпидемиологическое благополучие населения. Обязательным дополнительным объектом являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья человека, а преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 236 УК РФ, – общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни человека.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Объективная сторона преступления заключается:

• в нарушении санитарно-эпидемиологических правил;
• общественно опасных последствиях в виде массового заболевания или отравления людей;
• причинно-следственной связи между нарушением правил и наступившими последствиями.

Санитарно-эпидемиологические правила – это подзаконные нормативно-правовые акты органов исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, разработанные во исполнение Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования для различных сфер жизнедеятельности. Отметим, что в настоящее время действующими являются также и некоторые не противоречащие данному закону нормативно-правовые акты органов исполнительной власти РСФСР и СССР.

Преступное деяние, предусмотренное ст. 236 УК РФ, может выражаться как в действии, например активном нарушении установленных правилами запретов, либо в бездействии, т.е. невыполнении установленных в правилах предписаний.

Преступные последствия определены в ст. 236 УК РФ как массовое заболевание или отравление людей.

В ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» выделяются следующие виды заболеваний:

1) инфекционные заболевания – инфекционные заболевания человека, возникновение и распространение которых обусловлены воздействием на человека биологических факторов среды обитания (возбудителей инфекционных заболеваний) и возможностью передачи болезни от заболевшего человека, животного к здоровому человеку;

2) инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, – инфекционные заболевания человека, характеризующиеся тяжелым течением, высоким уровнем смертности и инвалидности, быстрым распространением среди населения (эпидемия);

3) массовые неинфекционные заболевания (отравления) – заболевания человека, возникновение которых обусловлено воздействием и физических, и (или) химических, и (или) социальных факторов среды обитания.

Субъект преступления общий – вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется неосторожной формой вины (как легкомыслием, так и небрежностью) по отношению к последствиям. Форма вины по отношению к самому нарушению санитарно-эпидемиологических правил может быть любой и значения для квалификации не имеет. В целом преступление считается неосторожным.

Часть 2 предусматривает уголовную ответственность за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие право гражданина на получение достоверной информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья (ст. 237 УК РФ)

Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237 УК РФ)

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие право граждан на получение достоверной информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья.

Предметом преступления является информация об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей.

Такой информацией могут являться различные сведения об обстоятельствах, последствием которых может быть причинение вреда жизни или здоровью неограниченного круга лиц. Например, информация о техногенной катастрофе, вредных выбросах в атмосферу, воду или почву, возникновении опасных природных явлений (ураганов, наводнений и т.п.).

Объективная сторона преступления может выражаться как в бездействии, так и в действии.

Уголовно наказуемым бездействием в данном случае является сокрытие вышеуказанной информации, т.е. непредоставление ее населению и органам, уполномоченным на принятие мер по устранению такой опасности.

Действием, наказуемым по данной норме УК РФ, является искажение информации, под которым следует понимать сообщение недостоверной информации.

Состав преступления формальный. Преступление считается оконченным с момента неисполнения обязанности сообщить информацию об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей, либо с момента сообщения искаженной информации.

Субъект преступления специальный – лицо, обязанное обеспечивать население и органы, уполномоченные на принятие мер по устранению такой опасности, указанной информацией.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Виновный осознает, что скрывает или искажает информацию об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей, и желает этого.

Часть 2 устанавливает уголовную ответственность за те же действия, совершенные:

• лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации;
• лицом, занимающим государственную должность субъекта Российской Федерации;
• главой органа местного самоуправления
• либо если в результате таких деяний причинен вред здоровью человека или наступили иные тяжкие последствия.

Термины «лицо, занимающее государственную должность Российской Федерации», «лицо, занимающее государственную должность субъекта Российской Федерации» и «глава органа местного самоуправления» разъясняются в примечании к ст. 285 УК РФ.

Под вредом здоровью человека как преступным последствием преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 237 УК РФ, понимается причинение легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью.

Иные тяжкие последствия – оценочная категория, определяемая в каждом конкретном случае. В частности, иными тяжкими последствиями могут быть признаны последствия в виде эвакуации большого числа людей, массовые заболевания, причинение имущественного ущерба в особо крупном размере и т.п.

Преступления, посягающие на отношения, обеспечивающие здоровье населения при создании и деятельности религиозных, общественных объединений и иных некоммерческих организаций (ст. 239 УК РФ)

Создание некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан (ст. 239 УК РФ)

Часть 1 ст. 239 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью, а равно руководство таким объединением.

Основным непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения при создании и деятельности религиозных, общественных объединений. Обязательным дополнительным объектом являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность здоровья человека.

Объективная сторона преступления выражается в совершении двух альтернативных действий:

• создание запрещенного религиозного или общественного объединения;
• руководство запрещенным религиозным или общественным объединением.

Обязательным признаком религиозного или общественного объединения для целей ч. 1 ст. 239 УК РФ является связь деятельности объединения с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью.

Под насилием в данном случае следует понимать нанесение потерпевшим (как правило, ими являются члены объединений) побоев, ограничение свободы их передвижения, причинение им вреда здоровью, истязание, изнасилование, насильственные действия сексуального характера, убийства (например, ритуальные). Кроме того, к насилию (психическому) необходимо относить угрозы причинения вреда здоровью или убийства. Под иным причинением вреда здоровью следует понимать склонение потерпевших к членовредительству или самоубийству.

Факты нанесения побоев и причинения легкого вреда здоровью охватываются ч. 1 ст. 239 УК РФ, все иные случаи применения насилия или склонения к самоубийству в процессе деятельности объединения подлежат дополнительной квалификации по соответствующим статьям Особенной части УК РФ.

Под созданием религиозного или общественного объединения следует понимать деятельность, связанную с привлечением к участию в объединении граждан и иных лиц, обеспечением объединения необходимыми для его функционирования материальными средствами (помещение, транспорт, агитационные и иные материалы), обеспечение финансирования объединения и т.п.

Под руководством религиозным или общественным объединением следует понимать деятельность по управлению данным объединением. Поскольку религиозные и общественные объединения могут существовать и без государственной регистрации, государственная регистрация таких объединений не является обязательным элементом объективной стороны рассматриваемого преступления.

Состав преступления формальный. Преступление считается оконченным с момента создания или руководства вышеописанными объединениями.

Субъект преступления общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что создает религиозное или общественное объединение, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью, или руководит им, и желает этого.

Часть 2 предусматривает уголовную ответственность за создание некоммерческой организации (включая некоммерческую организацию, выполняющую функции иностранного агента) либо структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, деятельность которых сопряжена с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно руководство такой организацией либо структурным подразделением.

Непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения при создании и деятельности некоммерческих организаций и структурных подразделений иностранных некоммерческих неправительственных организаций.

Объективная сторона преступления заключается в создании некоммерческой организации (в том числе выполняющей функции иностранного агента) или структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, а равно в руководстве такой организацией или структурным подразделением.

Легальное определение некоммерческой организации дано в ст. 50 ГК РФ, согласно которой некоммерческая организация – это юридическое лицо, не имеющее извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющее полученную прибыль между участниками.

Аналогичное определение некоммерческой организации дается в ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Таким образом, в ч. 2 ст. 239 УК РФ в отличие от ч. 1 данной статьи речь идет об объединениях, зарегистрированных в установленном порядке в государственных органах и имеющих статус юридического лица, чья деятельность регламентирована Федеральным законом «О некоммерческих организациях», в том числе о некоммерческих организациях, выполняющих функции иностранного агента.

В соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» под некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, понимается российская некоммерческая организация, которая получает денежные средства и иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ) (далее – иностранные источники), и которая участвует, в том числе в интересах иностранных источников, в политической деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» структурными подразделениями иностранной некоммерческой неправительственной организации являются их отделения, филиалы и представительства, которые также подлежат государственной регистрации.

Часть 2 ст. 239 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за создание (руководство) только такой некоммерческой организации или структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, деятельность которых сопряжена с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний.

Под побуждением граждан к отказу от исполнения своих гражданских обязанностей следует понимать склонение граждан Российской Федерации, как являющихся членами данной некоммерческой организации, так и не являющихся таковыми, к неисполнению их обязанностей, предусмотренных Конституцией РФ, таких как прохождение военной или альтернативной службы, забота о сохранении исторического и культурного наследия, уплата налогов и др.

Под побуждением к совершению иных противоправных деяний следует понимать склонение указанных лиц к совершению деяний, запрещенных иными нормативно-правовыми актами.

Значение терминов «создание» и «руководство» такое же, как в ч. 1 ст. 239 УК РФ.

Субъект преступления общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что создает некоммерческую организацию (включая некоммерческую организацию, выполняющую функции иностранного агента) либо структурное подразделение иностранной некоммерческой неправительственной организации, деятельность которых сопряжена с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, или руководит им, и желает этого.

Часть 3 устанавливает уголовную ответственность за участие в деятельности некоммерческой организации, указанной в частях первой и второй ст. 239 УК РФ, а равно пропаганду деяний, предусмотренных частями первой и второй данной статьи.

Общая характеристика преступлений против общественной нравственности

Преступления против общественной нравственности помещены в Главе 25 УК РФ вместе с преступлениями против здоровья. Глава 25 УК РФ «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности» имеет несколько объектов уголовноправовой охраны. Эта глава остается одной из самых больших в действующем УК РФ. В ней размещены очень разные преступления, трудно поддающиеся единой классификации. Очевидно, что такой объект, как отношения, связанные с общественной нравственностью, может поглотить практически все составы преступлений. Это обусловлено тем, что любое преступление в определенной мере посягает на сложившиеся в обществе и охраняемые законом устои нравственности. В этой связи невозможно объяснить логику законодателя, когда, например, осквернение памятников истории, культуры и архитектуры в форме вандализма (ст. 214 УК РФ) он отнес к преступлению против общественной безопасности, а повреждение и даже полное уничтожение памятников истории и культуры (ст. 243 УК РФ) – к преступлениям против общественной нравственности. Или заражение венерической болезнью (ст. 121 УК РФ), заражение ВИЧ-инфекцией (ст. 122 УК РФ) законодатель причисляет к преступлениям, посягающим на здоровье населения и помещает эти деяния в Главе 16 УК РФ «Преступления против жизни и здоровья». А заражение тяжелой, часто неизлечимой болезнью – наркоманией – рассматривается им как преступление, посягающее на здоровье и общественную нравственность, и включается в Главе 25.

Подобным образом оказались рассредоточены нормы, предусматривающие ответственность за незаконное проведение искусственного прерывания беременности (ст. 123 УК РФ) и незаконное осуществление медицинской или фармацевтической деятельности (ст. 235 УК РФ). Первое деяние помещено в Главу 16 УК РФ, а второе – в Главу 25 УК РФ, хотя определяющим объектом этих преступлений является здоровье населения.

Поскольку нас в большей мере интересуют преступления против нравственности, то именно их мы будем иметь в виду.

Родовым объектом преступлений против общественной нравственности являются общественные отношения, обеспечивающие нравственные основы, существующие в обществе и обеспечивающие гармоническое развитие личности.

Видовым объектом преступлений против общественной нравственности является общественная нравственность, под которой принято понимать господствующую в обществе систему взглядов, представлений об этических категориях добра и зла, справедливости и несправедливости. Нравственность является одним из основных способов нормативной регуляции действий человека в обществе; это особая форма общественного сознания и вид общественных отношений (См.: Философский энциклопедический словарь. М. : Советская энциклопедия, 1983. С. 387).

К преступлениям против общественной нравственности относятся деяния, предусмотренные ст. 240–245 УК РФ.

Большинство преступлений против общественной нравственности с объективной стороны характеризуются совершением активных действий.

В большинстве случаев для наступления уголовной ответственности достаточно совершить только деяние, поскольку законодатель сконструировал эти составы по типу формальных.

С субъективной стороны большинство преступлений против общественной нравственности совершаются умышленно.

Субъектом рассматриваемых преступлений по общему правилу являются физические вменяемые лица, достигшие возраста шестнадцати лет. В то же время в некоторых случаях ответственность может наступать с 18-летнего возраста (ст. 240.1 УК РФ).

Вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 УК РФ)

Термин «проституция» как непотребство, возведенное в ремесло, стал употребляться в России с середины XVIII в.

Процесс институализации этого вида девиантного поведения на государственном уровне с этого времени характеризуется разнополярностью: от уголовно-правового запрета до официальной легализации проституции при условии подчинения требованиям контроля в дореволюционный период, от проблемы «№ 1» как позорного наследия буржуазного прошлого в первые десятилетия и до крылатой фразы: «в Советском союзе секса нет» в последние годы советской власти.

Коренная перестройка российского общества в середине 80-х гг. ХХ в. повлекла за собой изменение отношения и к его нравственным основам. Это выразилось во введении в 1987 г. административной ответственности за занятие проституцией. В соответствии с действующим КоАП России административная ответственность предусмотрена как за занятие проституцией (ст. 6.11), так и за получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст. 6.12).

Вместе с тем такие деяния, как вовлечение в занятие проституцией, организация и содержание притонов для занятия проституцией, на протяжении всего рассматриваемого периода времени влекли уголовную ответственность.

Легального понятия проституции в российском законодательстве нет, что следует признать существенным недостатком, а понимание проституции как одной из форм эксплуатации (сексуальной) человека (примечание 2 к ст. 127.1 УК РФ) либо как вида сексуальных услуг в контексте примечания к ст. 240.1 УК РФ, не в полной мере соответствует потребностям правоприменительной практики (однократный характер действий, использование формулировки «любое другое вознаграждение», обещание вознаграждения).

Нет единства в понимании понятия «проституция» и в науке уголовного права. Полагаем, что проституция может быть определена через такие признаки, как безличностный (отчужденный), возмездный (платный) и систематический характер сексуальных отношений.

С вопросами уголовной ответственности за вовлечение в занятие проституцией тесно связаны проблемы торговли людьми, сексуального рабства, секс-туризма и порноиндустрии. В большинстве случаев указанные виды «бизнеса» носят организованный и транснациональный характер.

Учитывая повышенную общественную опасность вовлечения в занятие проституцией и сексуального насилия (жертвами в основном становятся несовершеннолетние и молодые люди; существует риск заболевания ВИЧ, СПИДом, связь с алкоголизмом и наркоманией), международным сообществом принимаются усилия по совершенствованию мер по их предупреждению (Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, 1979; Конвенция Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуального насилия, 2007).

В современном гражданском обществе проституция может быть как женской, так и мужской.

Основным непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 240 УК РФ, является общественная нравственность в той части, в которой она представлена господствующей в обществе системой взглядов и нормативной оценкой добровольного систематического оказания сексуальных услуг за вознаграждение.

Дополнительным непосредственным объектом преступления в случае принуждения к продолжению занятия проституцией выступает свобода воли или личная свобода потерпевшего.

Потерпевшим от преступления может быть лицо как женского, так и мужского пола в возрасте старше 18 лет. За вовлечение в занятие проституцией несовершеннолетнего предусмотрена повышенная уголовная ответственность (ч. 3 ст. 240 УК РФ).

Состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 240 УК РФ, сформулирован по типу формального. Деяние считается оконченным с момента возникновения у потерпевшего решимости заниматься проституцией либо с момента совершения действий (требования) по принуждению лица к продолжению занятия проституцией. Оказание потерпевшим сексуальных (разовых или систематических) услуг после оказанного воздействия на квалификацию не влияет.

Объективная сторона преступления выражается в форме активных действий, выраженных альтернативно: а) в вовлечении в занятие проституцией или б) в принуждении к продолжению занятия проституцией.

Понятие «вовлечение» подробно рассмотрено при уголовноправовой характеристике вовлечения несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК РФ).

Под принуждением понимается физическое или психическое воздействие на потерпевшего, которое включает в себя не только психическое или физическое насилие, но и действия, направленные на ограничение или лишение его возможности действовать по своему усмотрению (лишение или ограничение свободы). Принуждение может выражаться в шантаже, в уничтожении или повреждении имущества или угрозе совершения этих действий и т.п.

В случае если вовлечение в занятие проституцией с применением насилия (угрозой его применения) влечет более строгое наказание, чем предусмотренное ч. 1 и 2 рассматриваемой статьи, то оно требует дополнительной квалификации по соответствующим статьям Уголовного кодекса России (ст. 105, 111, 117).

Субъект преступления – вменяемое лицо мужского или женского пола, достигшее возраста 16 лет.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

В предусмотренных законом случаях несовершеннолетие потерпевшего должно быть заведомо известно виновному. Мотивы вовлечения в занятие проституцией, как правило, являются корыстными и на квалификацию не влияют, но могут быть учтены при назначении наказания.

Вовлечение в занятие проституцией с применением насилия или с угрозой его применения, с перемещением потерпевшего через Государственную границу Российской Федерации или с незаконным удержанием его за границей либо группой лиц по предварительному сговору образует квалифицированный вид рассматриваемого деяния.

Особо отягчающим обстоятельством совершения деяний, предусмотренных частями первой или второй ст. 240 УК РФ, является совершение их организованной группой либо в отношении несовершеннолетнего.

Получение сексуальных услуг несовершеннолетнего (ст. 240.1 УК РФ)

Статья 240.1 УК РФ предусматривает ответственность за получение сексуальных услуг несовершеннолетнего в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет. Эта норма является конвенционной, поскольку принята в соответствии с Конвенцией Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений, принятой Комитетом министров Совета Европы 12 июля 2007 г., и Факультативным протоколом к Конвенции о правах ребенка, касающимся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии, принятым Генеральной Ассамблеей ООН 25 мая 2000 г. В соответствии с этим документом государства-участники взяли на себя обязательство принять необходимые меры по криминализации деяний, связанных с использованием услуг детской проституции. Данная норма была введена в Уголовный кодекс РФ в соответствии с Федеральным законом № 380-ФЗ от 28 декабря 2013 г.

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 240.1, являются общественные отношения, связанные с обеспечением нормальных условий социализации несовершеннолетнего.

Потерпевшим от преступления может быть лицо как женского, так и мужского пола в возрасте от 16 до 18 лет.

Объективная сторона данного преступления выражается в получении сексуальных услуг несовершеннолетнего в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет. В соответствии с примечанием к ст. 240.1 под сексуальными услугами понимается половое сношение, мужеложство, лесбиянство или иные действия сексуального характера, условием совершения которых является денежное или любое другое вознаграждение несовершеннолетнего или третьего лица либо обещание вознаграждения несовершеннолетнему или третьему лицу.

По характеру действий виновного объективная сторона данного преступления почти полностью совпадает с объективной стороной деяния, предусмотренного ст. 134 УК РФ, анализ которой был осуществлен нами раньше. Отличие этих преступлений состоит в том, что, во-первых, возраст потерпевшего несовершеннолетнего от преступления, предусмотренного ст. 240.1, от шестнадцати до восемнадцати лет, в то время как по ч. 2 и 3 ст. 134 УК РФ – с лицом, не достигшим шестнадцати лет, и лицом, не достигшим двенадцати лет.

Во-вторых, деяние, предусмотренное ст. 240.1, предусматривает совершение преступления под условием денежного или иного вознаграждения несовершеннолетнего или третьего лица. То есть, по мнению законодателя, норма, предусмотренная в ст. 240.1, подлежит применению в отношении потребителей проституции несовершеннолетних. Однако проституция представляет собой негативное социальное явление, т.е. занятие проституцией предполагает систематическое вступление в сексуальные отношения за вознаграждение.

Вместе с тем диспозиция анализируемой статьи изложена таким образом, что позволяет считать состав данного деяния оконченным с момента однократного получения сексуальных услуг несовершеннолетнего. Более того, на квалификацию содеянного не влияет факт передачи вознаграждения, оно может быть лишь обещано несовершеннолетнему или третьему лицу. Очевидно, что третьим лицом может быть любой человек, участвующий в организации получения сексуальных услуг несовершеннолетнего. В качестве такового могут выступать родители (один из них), близкие родственники, попечители, иные лица, выполняющие функцию сутенера. Более того, встает и другой вопрос, связанный с квалификацией деяния в виде получения сексуальных услуг несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет. Представляется, что подобное деяние следует квалифицировать по ст. 134 УК РФ «Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста» (при возрасте потерпевшего от 12 до 16 лет) либо по ст. 131, 132 УК РФ (если потерпевший не достиг 12 лет).

Все сказанное выше позволяет утверждать, что ст. 240.1 УК РФ в настоящей формулировке представляет непосредственную угрозу не столько общественной нравственности, сколько отдельной взятой личности несовершеннолетнего, оказавшейся участником деяния, способного негативно повлиять на процесс физического, психического, нравственного формирования личности. В этой связи непосредственным объектом преступления являются общественные отношения, связанные с обеспечением нормальных условий социализации несовершеннолетнего, т.е. условий для здорового психического и нравственного формирования и развития личности несовершеннолетнего.

Представляется, что в центре внимания законодателя находится личность несовершеннолетнего. Это позволяет говорить о том, что данное преступление обладает всеми обязательными признаками преступления против несовершеннолетнего и должно располагаться в Главе 18 «Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности» УК РФ, поскольку идея обособления норм об уголовной ответственности за преступления против несовершеннолетних, возникшая задолго до кодификации советского права в 50–60-х гг. прошлого века, так и не была реализована.

Состав преступления, предусмотренного ст. 240.1 УК РФ, формальный. Деяние считается оконченным с момента фактического получения сексуальных услуг за вознаграждение или обещание его передачи.

Субъект преступления – вменяемое лицо мужского или женского пола, достигшее возраста восемнадцати лет, вступающее с потерпевшим в сексуальные отношения за вознаграждение либо обещание вознаграждения.

Представляется, что в рассматриваемой норме содержится пробел, возникший в связи с указанием в диспозиции статьи возраста потерпевшего от шестнадцати до восемнадцати лет. Существующая в настоящее время возрастная характеристика субъекта преступления не соответствует требованиям Конвенции Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений. Согласно Конвенции Совета Европы о защите от сексуальной эксплуатации и сексуальных злоупотреблений ребенком является любое лицо в возрасте до 18 лет, что полностью соответствует Конвенции ООН «О правах ребенка», в которой максимальный возраст ребенка связан с достижением им совершеннолетия по законодательству страны, в которой проживает ребенок.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что вступает в сексуальные отношения с лицом в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, и желает совершить эти действия. В данном случае виновный либо достоверно знает о несовершеннолетнем возрасте потерпевшего, либо допускает, что потерпевший находится в возрасте от 16 до 18 лет.

Организация занятия проституцией (ст. 241 УК РФ)

В соответствии с ч. 1 ст. 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.

Непосредственный объект преступления, предусмотренного ст. 241 УК РФ, – общественная нравственность в той части, в которой она представлена господствующей в обществе системой взглядов и нормативной оценкой создания условий для добровольного систематического оказания сексуальных услуг за вознаграждение.

Состав преступления, предусмотренный ст. 241 УК РФ, сформулирован по типу формального. Это означает, что для наступления уголовной ответственности достаточно совершить одно из альтернативно указанных в законе деяний: а) деяний, направленных на организацию занятия проституцией другими лицами, б) содержание притонов для занятия проституцией или в) систематическое предоставление помещений для занятия проституцией. Момент окончания преступления будет зависеть от вида и в необходимых случаях количества совершенных действий (систематичность).

Деяния, направленные на организацию занятия проституцией, могут состоять в подборе мужчин и женщин, желающих оказывать сексуальные услуги на постоянной основе в притонах; выборе помещений для занятия проституцией, их обустройстве; обеспечении охраны, логистики и других служб, обеспечивающих работу притона; рекламе оказываемых сексуальных услуг, поиске клиентуры и т.п.

Официальное толкование «организации и содержания притона» содержится в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами». Оно может быть использовано при раскрытии соответствующих признаков рассматриваемого преступления.

Под организацией притона (ст. 232 УК РФ) следует понимать подыскание, приобретение или наем жилого или нежилого помещения, финансирование, ремонт, обустройство помещения различными приспособлениями и тому подобные действия, совершенные в целях последующего использования указанного помещения для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов несколькими лицами.

Под содержанием притона следует понимать умышленные действия лица по использованию помещения, отведенного и (или) приспособленного для потребления наркотических средств или психотропных веществ, по оплате расходов, связанных с существованием притона после его организации либо эксплуатацией помещения (внесение арендной платы за его использование, регулирование посещаемости, обеспечение охраны и т.п.).

Под систематическим предоставлением помещений для занятия проституцией понимается предоставление в указанных целях комнат, квартир, загородных домов, дач, спортивных и оздоровительных комплексов (помещений в них) и т.п. не менее трех раз. По смыслу закона оконченным преступлением систематическое предоставление помещений будет лишь в том случае, если помещение фактически использовалось одним и тем же лицом указанное количество раз либо разными лицами для занятия проституцией не менее трех раз.

Субъектом преступления может быть вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом. Мотив совершения преступления в большинстве случаев является корыстным.

Повышение степени общественной опасности рассматриваемого деяния законодатель связывает с а) с использованием лицом своего служебного положения; б) с применением насилия или с угрозой его применения, в) с использованием для занятия проституцией несовершеннолетних.

Особо квалифицированными видами деяний, предусмотренных частями первой или второй ст. 241 УК РФ, являются совершенные с использованием для занятия проституцией лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста.

На практике рассматриваемое деяние совершается чаще всего наряду с вовлечением в занятие проституцией и, следовательно, требует дополнительной квалификации по совокупности с преступлением, предусмотренным ст. 240 УК РФ.

Незаконные изготовление и оборот порнографических материалов или предметов (ст. 242 УК РФ)

Нормы ст. 242 УК РФ являются конвенционными. Высокая общественная опасность и транснациональный характер рассматриваемого преступления послужили обстоятельствами, объединившими усилия мирового сообщества по предупреждению оборота порнографических материалов и предметов (Договор о борьбе с распространением порнографических изданий, Париж, 04.05.1910 г., Конвенция о пресечении обращения порнографических изданий и торговли ими от 12.09.1923 г.).

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 242 УК РФ, являются нравственные устои, определяющие границы допустимого и одобряемого в обществе изображения человеческого тела и процесса сексуальных отношений (отсутствие цинизма, вульгарности, извращений).

Предметом преступления являются порнографические материалы и предметы. Понятие «порнография» является дискуссионным, в том числе в уголовно-правовой литературе. Во многом этому способствует отсутствие его легального определения, нормативных критериев отграничения от эротики.

В связи с внесением в Уголовный кодекс РФ изменений Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 199-ФЗ вопрос об отнесении материалов и предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних был нормативно урегулирован в примечании к ст. 242.1 УК РФ.

В соответствии с примечанием 1 «под материалами и предметами с порнографическими изображениями несовершеннолетних в настоящей статье и ст. 242.2 настоящего Кодекса понимаются материалы и предметы, содержащие любое изображение или описание в сексуальных целях:

• полностью или частично обнаженных половых органов несовершеннолетнего;
• несовершеннолетнего, совершающего либо имитирующего половое сношение или иные действия сексуального характера;
• сношения или иных действий сексуального характера, совершаемых в отношении несовершеннолетнего или с его участием;
• совершеннолетнего лица, изображающего несовершеннолетнего, совершающего либо имитирующего половое сношение или иные действия сексуального характера.

Полагаем, что определение материалов и предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних не может быть использовано при оценке как имеющих порнографическое содержание применительно к совершеннолетним субъектам и сексуальным отношениям между ними. На это прямо указывает законодатель, делая соответствующую оговорку в виде словосочетания «…в настоящей статье и статье 242.2 настоящего Кодекса». Следовательно, определение возраста лица, изображенного или описанного в сексуальных целях, имеет непосредственное значение для правильной квалификации содеянного и разграничения смежных составов между собой.

Напротив, примечание 2 к ст. 242.1 УК РФ для указанных выше целей является пригодным. Согласно ему «не являются материалами и предметами с порнографическими изображениями содержащие изображение или описание половых органов, если такие материалы и предметы имеют историческую, художественную или культурную ценность либо предназначены для использования в научных или медицинских целях либо в образовательной деятельности в установленном федеральным законом порядке».

Вопрос о том, имеют ли материалы или предметы порнографическое содержание, должен разрешаться на основании экспертизы.

Состав преступления, предусмотренного ст. 241 УК РФ, является формальным. Объективная сторона преступления состоит из альтернативных действий, совершение любого из которых образует оконченный состав преступления. Такими действиями являются: а) незаконное изготовление, б) незаконное перемещение через Государственную границу Российской Федерации, в) распространение порнографических материалов или предметов, г) публичная демонстрация; д) рекламирование порнографических материалов или предметов.

Действия, указанные в п. «а» и «б», должны быть совершены в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования порнографических материалов или предметов

Под изготовлением следует понимать любые действия (как сам процесс, так и результат), направленные на создание оригинала или копии порнографических материалов или предметов посредством их сочинения, издания, переделки, дополнения и т.п.

Способами изготовления могут быть рисование, фотографирование, видео- и киносъемка, печатание и т.п.

Под перемещением через Государственную границу Российской Федерации следует понимать совершение любым способом действий по ввозу на территорию Российской Федерации или вывозу с ее территории материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних.

Под распространением следует понимать передачу, продажу, мену или дарение хотя бы одному лицу, передачу во временное пользование, передачу в счет уплаты долга, воспроизведение, непубличный показ, чтение, организацию порнографического шоу.

Распространение образуют и действия лица, оставляющего порнографические материалы в местах, доступных любому желающему: на рекламных стойках в магазинах, барах, клубах и ресторанах, интернет-рассылка, оставление в почтовых ящиках.

Под публичной демонстрацией порнографических материалов следует понимать показ среди широкого круга лиц, являющихся зрителями, слушателями, посетителями общественных мест.

Под рекламированием в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» понимается распространение информации любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованное неопределенному кругу лиц и направленное на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Незаконность рассмотренных действий выражается в нарушении установленных законом или иными нормативными актами использования порнографических материалов или предметов.

Субъект преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Цель является обязательным признаком состава преступления в случаях незаконного изготовления и (или) перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Во всех остальных случаях цель и мотив преступления являются факультативными признаками состава преступления.

Квалифицированным видом рассматриваемого преступления являются распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста. Таким образом, отличие от преступления, предусмотренного первой частью настоящей статьи, следует проводить по кругу потерпевших: ими выступают несовершеннолетние, что влечет за собой появление дополнительного непосредственного объекта преступления, которым выступает процесс нормальной социализации несовершеннолетнего, а также по субъекту преступления, который является в силу прямого указания в законе специальным, – лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста.

Особо квалифицированными видами деяний, предусмотренных частями первой или второй ст. 241 УК РФ, являются деяния, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) с использованием средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей (включая интернет); в) с извлечением дохода в крупном размере.

Согласно примечанию к рассматриваемой статье «доходом в крупном размере в настоящей статье, а также в статье 242.1 настоящего Кодекса признается доход в сумме, превышающей пятьдесят тысяч рублей».

Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическим изображением несовершеннолетних (ст. 242.1 УК РФ)

Противодействие распространению порнографии осуществляется на основе Женевской международной конвенции о пресечении обращения порнографических изданий и торговли ими 1923 г.

Государства, присоединившиеся к этой Конвенции, взяли на себя обязательства преследовать изготовление или хранение сочинений, рисунков, гравюр, картин, печатных изданий, изображений, афиш, эмблем, фотографий, кинематографических фильмов или других порнографических предметов с целью их продажи или распространения или же публичного их выставления, ввоз или вывоз этих предметов, торговлю ими (даже непубличную), совершение с ними всяких операций какого бы то ни было вида, распространение их, публичное их выставление или же сдачу их в качестве профессии в прокат.

В соответствии с ч. 1 ст. 242.1 преступлением признается изготовление, приобретение, хранение и (или) перемещение через Государственную границу Российской Федерации в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования либо распространение, публичная демонстрация или рекламирование материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних.

Поскольку преступление, предусмотренное ст. 242.1, расположено в Главе 25 УК РФ, то его объектом должна быть общественная нравственность. Любая порнография направлена на возбуждение нездоровой половой страсти и в том числе стремление к удовлетворению половых потребностей в извращенной форме. В конечном счете это сопряжено не только с физической и моральной деградацией личности, но и возможностью негативных последствий в будущем, в частности, при построении семейных отношений.

Особенно большой вред причиняет порнография несовершеннолетним, чей нравственный облик еще не сформирован, физическое и психическое развитие также находится в стадии формирования.

В этой связи преступление, предусмотренное ст. 242.1, представляет непосредственную угрозу не столько нравственности, сколько личности несовершеннолетнего. Представляется, что рассматриваемое преступление обладает всеми обязательными признаками преступления против несовершеннолетнего и должно располагаться в Главе 20 УК РФ «Преступления против семьи и несовершеннолетних».

Участие несовершеннолетнего в порнографических мероприятиях, предусмотренных ст. 242.1, способно причинить серьезный вред не только нравственному развитию несовершеннолетнего, но и его психическому развитию. В этой связи непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, связанные с обеспечением нормальных условий социализации несовершеннолетних.

Предметом преступления в соответствии с ч. 1 ст. 242.1 являются материалы и предметы порнографического содержания.

Дискуссия в научной литературе по поводу определения предмета порнографии приняла более активную фазу после принятия Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и во многом способствовала появлению примечаний к ст. 242.1 УК РФ, раскрывающих предмет данного преступления, которые были введены Федеральным законом от 23.06.2016 № 199-ФЗ.

В соответствии с примечанием 1 под материалами и предметами с порнографическими изображениями несовершеннолетних в ст. 242.1 и 242.2 УК РФ понимаются материалы и предметы, содержащие любое изображение или описание в сексуальных целях:

• полностью или частично обнаженных половых органов несовершеннолетнего;
• несовершеннолетнего, совершающего либо имитирующего половое сношение или иные действия сексуального характера;
• полового сношения или иных действий сексуального характера в отношении несовершеннолетнего или с его участием;
• совершеннолетнего лица, изображающего несовершеннолетнего, совершающего либо имитирующего половое сношение или иные действия сексуального характера.

В соответствии с примечанием 2 к анализируемой статье не являются материалами и предметами с порнографическими изображениями несовершеннолетних материалы и предметы, содержащие изображение или описание половых органов несовершеннолетнего, если такие материалы и предметы имеют историческую, художественную или культурную ценность либо предназначены для использования в научных или медицинских целях либо в образовательной деятельности в установленном федеральным законом порядке.

Объективная сторона преступления характеризуется совершением хотя бы одного из следующих действий: 1) изготовление; 2) приобретение; 3) хранение; 4) перемещение через государственную границу в целях распространения, публичной демонстрации или рекламирования материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних; 5) распространение; 6) публичная демонстрация; 7) рекламирование материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних.

Под изготовлением следует понимать любые действия, направленные на производство предметов порнографического характера посредством их сочинения, издания, размножения, переделки и т.п. Способами изготовления могут быть рисование, фотографирование, видео- и киносъемка, печатание и т.п.

Под приобретением следует понимать получение материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних любым способом: покупка; получение в дар, в обмен, уплату долга, взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу; присвоение найденного. Для рассматриваемого состава преступления важно, чтобы приобретение материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних совершалось с целью их распространения, публичной демонстрации или рекламирования. При наличии иной цели состава данного преступления не будет.

Под хранением следует понимать нахождение материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних при себе, в помещениях и тайниках с целью их публичной демонстрации или рекламирования.

Под перемещением через Государственную границу Российской Федерации следует понимать совершение любым способом действий по ввозу на территорию Российской Федерации или вывозу с ее территории материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних.

Под распространением следует понимать сбыт, передачу (хотя бы одному лицу), дарение, передачу во временное пользование, передачу в счет уплаты долга, продажу, воспроизведение, непубличный показ.

Представляется, что под распространение попадут и действия лица, оставляющего порнографические материалы в местах, доступных любому желающему: на рекламных стойках в магазинах, барах, клубах, ресторанах, интернет-рассылка, оставление в почтовых ящиках.

Публичная демонстрация порнографических материалов означает их открытый показ в присутствии людей, являющихся зрителями, слушателями, посетителями общественных мест, и т.п.

Понятие рекламы содержится в ст. 3 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ (в ред. от 18 июля 2011 г.), в котором реклама определяется как информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Представляется, что при трактовке рекламирования при рассмотрении объективной стороны рассматриваемого состава преступления акцент должен быть сделан на наличие цели продвижения порнографических материалов и предметов на рынке.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 242.1, имеет формальный состав и считается оконченным с момента совершения действий, описание которых содержится в диспозиции данной нормы.

Наступление общественно опасных последствий в виде вреда, причиненного личности несовершеннолетнего, его нравственному, психическому, физическому развитию, остается за рамками данного состава преступления.

Субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 242.1 УК РФ, является вменяемое лицо, достигшее возраста восемнадцати лет. Речь идет о взрослом лице, что подтверждает внутренний смысл анализируемой уголовно-правовой нормы, коренящийся в отношениях взрослых и детей, в вечных правилах, в соответствии с которыми первые должны всемерно охранять и заботиться о вторых. Это еще раз подтверждает наше мнение о том, что мы имеем дело с типичным преступлением против личности несовершеннолетнего.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 242.1 УК РФ, характеризуется виной в виде прямого умысла.

Обязательным признаком изготовления, приобретения, хранения или перемещения через Государственную границу Российской Федерации материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних является цель – их распространение, публичная демонстрация или рекламирование.

В соответствии с ч. 2 ст. 242.1 УК РФ предусмотрена ответственность за те же деяния, совершенные а) в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста; б) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в) с извлечением дохода в крупном размере; г) с использованием средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей (включая интернет).

Пункт «а» ч. 2 ст. 242.1 УК РФ может вменяться виновному в случае, если лицо знало или допускало, что потерпевший не достиг четырнадцати лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 УК РФ преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления. А в соответствии с ч. 3 ст. 35 УК РФ преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.

В соответствии с примечанием к ст. 242 УК РФ доходом в крупном размере признается доход в сумме, превышающей пятьдесят тысяч рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 1991 г. (в ред. от 5 апреля 2013 г.) № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средствами массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма распространения массовой информации. Этим требованием в ряде случаев отвечает и размещение материалов в сети Интернет.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ (в ред. от 5 апреля 2013 г.) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационнотелекоммуникационная сеть представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Использование несовершеннолетнего в целях изготовления порнографических материалов или предметов (ст. 242.2 УК РФ)

Статья 242.2 УК РФ, предусматривающая ответственность за использование несовершеннолетних в целях изготовления порнографических материалов или предметов, была введена в УК РФ Федеральным законом от 29.02.2012 № 14-ФЗ.

Непосредственным объектом этого преступления являются нормальные условия социализации несовершеннолетних, т.е. условия для здорового психического, нравственного формирования и развития личности несовершеннолетнего.

Объективная сторона преступления включает в себя совершение следующих действий:

1) фото-, кино- или видеосъемка несовершеннолетнего в целях изготовления и (или) распространения порнографических материалов или предметов;

2) привлечение несовершеннолетнего в качестве исполнителя для участия в зрелищном мероприятии порнографического характера.

Привлечение несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера подразумевает использование хотя бы одного несовершеннолетнего в качестве исполнителя в процессе проведения таких мероприятий (например, открытый показ натуралистических элементов полового акта с участием несовершеннолетнего).

Конкретные действия, содержащиеся в диспозиции данной статьи: фото-, кино- или видеосъемка, привлечение для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, возможно осуществить путем уговоров (просьб), найма, шантажа, угроз применения насилия или фактического его применения. Представляется, что составом данного преступления охватывается насилие в форме побоев, причинения легкого и средней тяжести вреда здоровью. Причинение тяжкого вреда здоровью следует квалифицировать по совокупности со ст. 111 УК РФ.

Состав преступления формальный. Преступление признается оконченным с момента совершения одного из указанных в диспозиции действий независимо от наступления вредных последствий.

Субъект преступления – вменяемое лицо, достигшее возраста восемнадцати лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Совершая фото-, кино- или видеосъемку, привлекая несовершеннолетнего к участию в зрелищном мероприятии порнографического характера, виновный осознает, что выполняет эти действия в отношении несовершеннолетнего либо допускает, что вовлекаемое им лицо не достигло возраста восемнадцати лет. Обязательным признаком фото-, кино- или видеосъемки несовершеннолетнего является цель изготовления и (или) распространения порнографических материалов или предметов.

В ч. 2 ст. 242.2 УК РФ предусмотрена ответственность за те же деяния, совершенные:

а) в отношении двух или более лиц;
б) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
в) в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста;
г) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая интернет).

Фото-, кино- или видеосъемка, привлечение к участию в зрелищном мероприятии порнографического характера двух и более несовершеннолетних вменяется в тех случаях, когда виновный совершает указанные действия одновременно или последовательно в отношении нескольких несовершеннолетних (потерпевших) независимо от того, связаны ли совершаемые действия единым умыслом, при условии, что ни за одно из этих преступлений виновный ранее не был осужден.

Что касается признака в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, то п. «в» ч. 2 ст. 242.2 вменяется только в том случае, когда виновному известен возраст потерпевшего (например, в связи с близким знакомством, ознакомлением с документами и т.п.) либо внешний вид потерпевшего явно свидетельствует о его малолетстве (о недостижении им возраста 14 лет).

Уничтожение или повреждение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, природных комплексов, объектов, взятых под охрану государства, или культурных ценностей (ст. 243 УК РФ)

Памятники истории и культуры (объекты культурного наследия) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа России и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

Поэтому их охрана является одной из приоритетных задач органов государственной власти и органов местного самоуправления. Далеко не последняя роль в этом вопросе принадлежит нормам уголовного права.

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 243 УК РФ, выступают общественные отношения, обеспечивающие реализацию конституционного права каждого на доступ к культурным ценностям и конституционную обязанность каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры, а также на реализацию прав народов и иных этнических общностей в Российской Федерации на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды обитания, защиту и сохранение источников информации о зарождении и развитии культуры (сохранение культурного наследия).

Дополнительным непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 243 УК РФ, выступают общественные отношения, которые зависят от конкретной формы собственности, в которой находятся памятники истории и культуры (государственная собственность, собственность субъектов Российской Федерации, муниципальная).

Предмет преступления, предусмотренного ст. 243 УК РФ, сформулирован альтернативно. Уголовная ответственность предусмотрена за уничтожение или повреждение любого из перечисленных в рассматриваемой статье предметов:

• объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
• выявленных объектов культурного наследия;
• природных комплексов;
• объектов, взятых под охрану государства;
• культурных ценностей.

Понятие, виды, категории объектов культурного наследия, территория и границы территории объекта культурного наследия, а также отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия регулируются Основами законодательства России о культуре и осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними в пределах компетенции субъектов Российской Федерации законами субъектов Российской Федерации в области государственной охраны объектов культурного наследия народов России.

Объекты культурного наследия должны быть включены в единый государственный реестр.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 243 УК РФ, выражается в общественно опасном деянии, причинно-следственной связи и наступивших общественно опасных последствиях в виде уничтожения или повреждения объектов культурного наследия.

Понятия «уничтожение» и «повреждение» применительно к рассматриваемому составу преступления должны раскрываться так же, как и соответствующие признаки состава преступления, предусмотренного ст. 167 УК РФ.

В случаях совершения вандализма, уничтожения или повреждения памятников истории и культуры, надругательства над телами умерших и местами их захоронения по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы содеянное квалифицируется соответственно по ст. 214, 243 или 244 УК РФ. Если наряду с указанными деяниями совершены действия, предусмотренные ст. 282 УК РФ (например, если на памятники нанесены надписи или рисунки соответствующего содержания, в присутствии посторонних лиц высказывались националистические лозунги), содеянное квалифицируется по совокупности преступлений, предусмотренных соответственно ст. 214, 243 или 244 УК РФ и ст. 282 УК РФ (п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности»).

Субъект преступления – лицо, достигшее возраста 16 лет.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Квалифицированным видом рассматриваемого деяния является совершение деяний, предусмотренных ч. 1 ст. 243 УК РФ в отношении особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в Список всемирного наследия, историко-культурных заповедников или музеев-заповедников либо в отношении объектов археологического наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленных объектов археологического наследия.

Исчерпывающий перечень особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации содержится в едином комплексе (банк) документов и материалов об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации (Государственный свод).

Нарушение требований сохранения или использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленных объектов культурного наследия (ст. 243.1 УК РФ)

Статья 243.1 УК РФ введена Федеральным законом от 23.07.2013 № 245-ФЗ и предусматривает ответственность за нарушение требований сохранения или использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, либо выявленных объектов культурного наследия, повлекшее по неосторожности их уничтожение или повреждение в крупном размере.

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 243.1 УК РФ, выступают общественные отношения, возникающие по поводу сохранения и использования объектов культурного наследия.

Дополнительный непосредственный объект и предмет рассматриваемого преступления совпадают с признаками состава преступления, предусмотренного ст. 243 УК РФ.

Состав преступления, предусмотренного ст. 243.1 УК РФ, является материальным. Для наступления уголовной ответственности необходимо установить, какие требования (правила) сохранения или использования объектов культурного наследия были нарушены; в чем выразились общественно опасные последствия: в уничтожении или повреждении объектов культурного наследия; причинно-следственную связь между нарушением требований (правил) сохранения или использования ими и наступившими общественно опасными последствиями.

Понятие «повреждение» применительно к рассматриваемому составу преступления раскрывается в примечании к ст. 243.1 УК РФ, в соответствии с которым под повреждением объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия в крупном размере, в настоящей статье признается причинение вреда, стоимость восстановительных работ для устранения которого превышает пятьсот тысяч рублей, а в отношении объектов археологического наследия – стоимость мероприятий, необходимых в соответствии с законодательством Российской Федерации для сохранения объекта археологического наследия, превышающая пятьсот тысяч рублей.

За нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия предусмотрена также и административная ответственность (см., например, ст. 7.13 КоАП РФ «Нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»). Разграничение между деяниями должно производиться по субъективным и объективным признакам составов правонарушений.

Субъект преступления – лицо, достигшее возраста 16 лет.

Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины в виде небрежности либо в виде легкомыслия.

Незаконные поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания (ст. 243.2 УК РФ)

Статья 243.2 УК РФ введена Федеральным законом от 23.07.2013 № 245-ФЗ и предусматривает ответственность за поиск и (или) изъятие археологических предметов из мест залегания на поверхности земли, в земле или под водой, проводимые без разрешения (открытого листа), повлекшие повреждение или уничтожение культурного слоя.

Рассматриваемая норма является конвенционной, а также является результатом имплементации в российское законодательство требований международных соглашений, направленных на охрану археологического наследия как источника европейской коллективной памяти и инструмента исторических и научных исследований (Европейская конвенция об охране археологического наследия (пересмотренная) (ETS № 143) (заключена в г. Валлетте 16.01.1992), ратифицированная Россией Федеральным законом от 27.06.2011 № 163-ФЗ).

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 243.2 УК РФ, выступают общественные отношения по поводу поиска и (или) изъятия археологических предметов и сохранения культурного слоя.

Предметом преступления выступают археологические предметы и культурный слой.

Археологические предметы – это движимые вещи, основным или одним из основных источников информации о которых независимо от обстоятельств их обнаружения являются археологические раскопки или находки, в том числе предметы, обнаруженные в результате таких раскопок или находок.

Под культурным слоем понимается слой в земле или под водой, содержащий следы существования человека, время возникновения которых превышает сто лет, включающий археологические предметы (примечание № 1 к ст. 243.2 УК РФ).

Состав преступления, предусмотренного ст. 243.2 УК РФ, сформулирован по типу материального и включает в себя общественно опасное деяние, выражающееся альтернативно в поиске либо в изъятии археологических предметов и мест залегания на поверхности земли, в земле или под водой, в общественно опасных последствиях в виде повреждения или уничтожения культурного слоя и причинно-следственной связи между деянием и наступившими последствиями. Обязательным условием привлечения к уголовной ответственности является отсутствие соответствующего разрешения (открытого листа) на осуществление указанных в диспозиции действий. Разрешение на проведение археологических работ выдается федеральным органом охраны объектов культурного наследия на основании заключения Российской академии наук.

Субъект преступления – лицо, достигшее возраста 16 лет.

Субъективная сторона характеризуется формой вины в виде умысла.

Квалифицированный вид рассматриваемого преступления образуют деяния, предусмотренные ч. 1 ст. 243.2 УК РФ, совершенные в границах территории объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия; а особо квалифицированные (ч. 3 ст. 243.2 УК РФ) – это те же деяния, совершенные: а) с использованием специальных технических средств поиска и (или) землеройных машин; б) лицом с использованием своего служебного положения; в) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Согласно примечанию 2 к ст. 243.2 УК РФ под специальными техническими средствами поиска в настоящей статье понимаются металлоискатели, радары, магнитные приборы и другие технические средства, позволяющие определить наличие археологических предметов в месте залегания.

Уклонение исполнителя земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ либо археологических полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа), от обязательной передачи государству обнаруженных при проведении таких работ предметов, имеющих особую культурную ценность, или культурных ценностей в крупном размере (ст. 243.3 УК РФ)

Статья 243.3 УК РФ введена Федеральным законом от 23.07.2013 № 245-ФЗ и предусматривает ответственность за уклонение исполнителя земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ либо археологических полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа), от обязательной передачи государству в соответствии с законодательством Российской Федерации обнаруженных при проведении таких работ предметов, имеющих особую культурную ценность, или культурных ценностей в крупном размере.

Непосредственным объектом преступления выступают общественные отношения, возникающие в связи с обнаружением при проведении предусмотренных законом работ предметов, имеющих особую культурную ценность, или культурных ценностей.

Предмет преступления – предметы, имеющие особую культурную ценность, или культурные ценности в крупном размере.

Согласно примечанию к ст. 243.3 УК РФ под крупным размером культурных ценностей в настоящей статье признается их стоимость, превышающая сто тысяч рублей.

При характеристике предмета преступления необходимо учитывать толкование, содержащееся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2002 № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое», согласно которому «особая историческая, научная, художественная или культурная ценность похищенных предметов или документов (ст. 164 УК РФ) (независимо от способа хищения) определяется на основании экспертного заключения с учетом не только их стоимости в денежном выражении, но и значимости для истории, науки, искусства или культуры» (п. 25).

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 243.3 УК РФ, выражается в деянии в форме бездействия – в уклонении от обязательной передачи государству в соответствии с законодательством Российской Федерации обнаруженных при проведении осуществляемых на основании разрешения (открытого листа) работ предметов, имеющих особую культурную ценность, или культурных ценностей в крупном размере.

Субъект преступления – специальный, это лицо, достигшее 16-летнего возраста, являющееся исполнителем земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ либо археологических полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа).

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 243.3 УК РФ, характеризуется умышленной формой вины. Мотив и цель на квалификацию содеянного не влияют.

Квалифицированным видом преступления выступают деяния, предусмотренные ч. 1 ст. 243.3 УК РФ, совершенные: а) должностным лицом с использованием своего служебного положения; б) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Надругательство над телами умерших и местами их захоронения (ст. 244 УК РФ)

Надругательства над телами умерших и местами их захоронения еще с первых источников права Древней Руси признавались не только безнравственными, но и влекущими юридическую ответственность. Хищение вещей с трупов, порча крестов, изъятие частиц от священных предметов признавались преступлениями против веры и церкви и влекли наказание в виде смертной казни. Дореволюционное российское законодательство XIX в. подробно регламентировало вопросы ответственности за надругательство над телами умерших и разграничивало деяния, совершенные из корысти, от надругательства, посягающего только на общественную нравственность.

Действующая норма ст. 244 УК по сравнению с аналогичной нормой уголовного законодательства РСФСР существенно расширила перечень уголовно наказуемых действий в отношении тел умерших и мест их захоронения.

Непосредственным объектом преступления является общественная нравственность в сфере уважительного отношения к памяти об умерших.

Предмет преступления выражен альтернативно в виде: а) тел умерших; б) места захоронения; в) надмогильных сооружений; г) кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением.

Особым видом предмета, переводящим содеянное в разряд квалифицированного деяния, является скульптурное или архитектурное сооружение, посвященное борьбе с фашизмом или жертвам фашизма, либо места захоронения участников борьбы с фашизмом.

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 г. «О погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших, крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение. В случае уничтожения или повреждения таких объектов квалификация содеянного будет осуществляться в соответствии со ст. 243 УК РФ. Если кладбищенские здания не предназначены для церемоний в связи с погребением или поминовением умерших, содеянное при наличии иных обязательных признаков состава преступления надлежит квалифицировать по ст. 167 УК РФ.

Объективная сторона преступления выражается в совершении одного из альтернативно предусмотренных действий: а) надругательство над телами умерших, б) уничтожение, в) повреждение или г) осквернение мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий, предназначенных для церемоний в связи с погребением умерших или их поминовением.

Согласно толковому словарю русского языка под надругательством понимается грубое, оскорбительное издевательство, кощунство.

В специальной литературе в качестве примеров надругательства над телом умершего приводится глумление над трупом, расчленение трупа, нанесение повреждений, извлечение из могилы, несанкционированное перезахоронение останков, обнажение, каннибализм (некрофагия), похищение одежды, находящейся на теле умершего, зубных коронок, ценных украшений и т.д.

Эксгумация трупа, осуществляемая в установленном законом порядке, перезахоронение усопшего в соответствии с его волей, а также согласно одобряемым в обществе национальным или культурным традициям надругательством не являются.

Надругательство над телами умерших следует отграничивать от убийства с особой жестокостью. В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27 января 1999 г. № 1 «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)» глумление над трупом не может безусловно считаться обстоятельством, свидетельствующим о проявлении особой жестокости при умышленном лишении жизни. Преступные действия в таких случаях следует квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 или 2 ст. 105 и ст. 244 УК. Расчленение трупа, а также его уничтожение с целью сокрытия преступления не являются основанием для юридической оценки убийства как совершенного с особой жестокостью.

В случае убийства и последующего изъятия органов для трансплантации квалификация содеянного должна зависеть от момента возникновения умысла на их изъятие. Если он возник до момента начала совершения преступления, то деяние должно квалифицироваться только по п. «м» ч. 2 ст. 105 УК, а если после начала выполнения объективной стороны убийства, то по ч. 1 (или соответствующему пункту ч. 2 ст. 105 УК РФ) и ст. 244 УК РФ.

Понятия «уничтожение» и «повреждение» должны толковаться аналогично признакам преступления, предусмотренного ст. 167 УК РФ (уничтожение – полная гибель имущества, либо такое повреждение, когда оно не подлежит восстановлению).

Действия по уничтожению или повреждению символических захоронений, в которых не покоятся человеческие останки, за исключением сооружений, посвященных борьбе с фашизмом или жертвам фашизма (ч. 2 ст. 244 УК РФ), а равно действия по похищению предметов, находящихся на могиле или рядом с ней, не образуют состав преступления, предусмотренный ст. 244 УК РФ.

В соответствии с толковым словарем С.И. Ожегова осквернить – это опозорить, подвергнуть поруганию, унижению, запятнать чем-нибудь.

Следовательно, под осквернением мест захоронения, надмогильных сооружений или кладбищенских зданий следует понимать совершение позорящих, глумливых и иных действий, не совместимых с требованиями общественной морали и нравственности (нанесение непристойных надписей, рисунков, знаков и т.п.), если они были совершены в указанных в законе объектах (местах) или в непосредственной близости с ними, а сами действия или последствия их совершения воспринимались другими лицами.

Субъект преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины. Мотив и цель не являются обязательными признаками субъективной стороны этого преступления.

Жестокое обращение с животными (ст. 245 УК РФ)

Федеральным законом от 20.12.2017 № 412-ФЗ в ст. 245 Уголовного кодекса России были внесены изменения и дополнения, в результате которых уточнены субъективные и объективные признаки рассматриваемого деяния, а уголовная ответственность за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, дифференцирована и в целом ужесточена.

Непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 245 УК РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие нормальное содержание и обращение с животными, исключающее безнравственное причинение вреда их жизни и здоровью.

В уголовно-правовом смысле потерпевшего в данном преступлении нет, поэтому рассматриваемые деяния обладают повышенной латентностью.

Вопрос об отнесении животных к предмету преступления является дискуссионным. Под животными понимаются как домашние, так и дикие животные, содержащиеся как в неволе, так и в вольных условиях.

Состав преступления, предусмотренного ст. 245 УК РФ, сформулирован по типу материального. Объективная сторона данного преступления выражается в общественно опасном деянии, в общественно опасных последствиях в виде гибели или увечья животного и причинно-следственной связи между ними.

В случаях совершения рассматриваемого деяния со специальной целью (причинение боли и (или) страданий) наряду с установлением причины гибели животного экспертизой (ветеринарнохимическим исследованием) должен быть установлен мучительный характер смерти (например, путем отравления медленно действующим ядом, разрыва внутренних органов и т.п.).

Субъектом рассматриваемого преступления является физическое вменяемое лицо, достигшие возраста 16 лет.

С субъективной стороны рассматриваемое преступление совершается умышленно, а в случае наличия у субъекта специальной цели – только с прямым умыслом.

Совершение лицом действий из хулиганских или корыстных побуждений необходимо устанавливать в соответствии с толкованием, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2007 г. № 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений (абз. 2 п. 12)».

Содержание животного в условиях, приводящих к потере его здоровья, не соответствующих его биологическим особенностям и требованиям ветеринарно-санитарных правил, прекращение владельцем животного его жизнеобеспечения без цели причинения боли и (или) страданий, а равно отсутствие хулиганских побуждений или корыстных побуждений, не влечет уголовной ответственности.

Квалифицированными видами рассматриваемого преступления являются деяния, которые предусмотрены ч. 1 ст. 245, если они совершены: а) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) в присутствии малолетнего; в) с применением садистских методов; г) с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационнотелекоммуникационных сетях (включая интернет); д) в отношении нескольких животных.

В соответствии с п. б) ст. 72 Конституции России «в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон».

Поэтому при квалификации содеянного необходимо обращаться к региональному (административному) законодательству об охране животных от жестокого с ними обращения (см., например, Закон Томской области от 13.08.2010 № 154-ОЗ «О содержании собак и кошек в Томской области») с целью выявления наличия или отсутствия конкуренции рассматриваемого преступления со схожими административными правонарушениями.

В некоторых регионах все остальные случаи жестокого обращения с животными, совершаемые при нарушении правил их содержания, обращения с ними, использования животных в быту, на производстве и в научных исследованиях, зрелищных мероприятиях и т.д., фактически оказываются вне сферы действия как уголовного закона, так и законов субъектов об административных правонарушениях.

Во многом устранению этого недостатка может способствовать возврат к норме ст. 230.1 УК РСФСР 1960 г., введенной Указом Президиума ВС РСФСР от 30.03.88 г. и предусматривавшей административную преюдицию как условие привлечения к уголовной ответственности за жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, а равно истязание животных, совершенное лицом, к которому в течение года была применена мера административного взыскания за такие же действия.