Понятие особенной части уголовного права

Уголовное право представляет собой систему правовых норм, определяющих преступность общественно опасных деяний и устанавливающих наказания и иные меры уголовно-правового воздействия, применяемые к лицам, совершившим преступления. Уголовное право состоит из Общей и Особенной частей. Общую часть уголовного права образуют нормы, определяющие задачи уголовного права, принципы и основание уголовной ответственности, раскрывающие основные понятия уголовного права (действие уголовного закона во времени и пространстве, неоконченное преступление, соучастие, наказание и др.). Нормы, регламентирующие ответственность за конкретные преступления, составляют Особенную часть уголовного права.

Нормы Особенной части определяют круг и признаки деяний, признаваемых преступлениями, а также виды и размеры наказания, применяемого за их совершение. В диспозициях норм Особенной части обрисовываются специфические признаки того или иного вида общественно опасного поведения, признаваемого преступлением (убийства, изнасилования, кражи, разбоя, получения взятки, государственной измены и т.д.). В санкциях норм Особенной части указываются конкретные наказания за те или иные преступления.

Нормы, предусматривающие ответственность за совершение преступлений, имеющих один и тот же родовой объект уголовноправовой охраны (личность, общественные отношения, обеспечивающие функционирование экономики страны, общественную безопасность и общественный порядок, стабильность и нормальное функционирование государственной власти и установленный порядок прохождения военной службы, мир и безопасность человечества), образуют институты Особенной части – институт преступлений против личности; институт преступлений в сфере экономики; институт преступлений против общественной безопасности и общественного порядка; институт преступлений против государственной власти, институт преступлений против военной службы; институт преступлений против мира и безопасности человечества.

Большинство институтов Особенной части состоит из подинститутов. Подинституты образуют нормы, имеющие один и тот же видовой объект уголовно-правовой охраны. Так, институт преступлений против личности включает в себя такие подинституты, как преступления против жизни; преступления против здоровья;

преступления против личной свободы; преступления против чести и достоинства личности; преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности; преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина; преступления против несовершеннолетних; преступления против семьи.

Нормы Особенной части уголовного права неразрывно связаны с нормами Общей части. Их единство предопределено предназначением уголовного права – охранять права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность, окружающую среду, конституционный строй Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечивать мир и безопасность человечества, предупреждать преступления (ч. 1 ст. 2 УК РФ). Нормы Общей части являются основой для применения норм Особенной части. В свою очередь, нормы Общей части входят в правоприменение через нормы Особенной части. Так, в ст. 158 УК РФ кража определена как тайное хищение чужого имущества. Однако для ответа на вопрос, имеются ли в действиях лица признаки состава этого преступления, необходимо обратиться к предписаниям Общей части, раскрывающим понятия преступления, субъекта преступления, вины, оконченного и неоконченного преступления, соучастия в преступлении, обстоятельств, исключающих преступность деяния.

Назначение наказания, применение иных мер уголовноправового характера в каждом конкретном случае требует учета норм Общей части, определяющих общие начала назначения наказания, основания и условия освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Нормы Особенной части уголовного права связаны и с нормами других отраслей права. В ряде случаев нормативные предписания конституционного, гражданского, семейного, трудового, административного, налогового, экологического права наполняют конкретикой объективные и субъективные признаки тех или иных преступлений. Так, положения таможенного законодательства конкретизируют законодательную обрисовку такого преступления, как контрабанда алкогольной продукции и (или) табачных изделий, нормы трудового законодательства – состав нарушения требований охраны труда, нормы налогового права – составы налоговых преступлений.

Правовые нормы, определяющие признаки конкретных преступлений и устанавливающие наказание за их совершение, закрепляются в статьях Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации 1996 г., имеющих свою нумерацию и название. Название статей Особенной части отражает содержание их предписаний.

Многие статьи Особенной части делятся на части; в частях ряда статей выделены пункты. Части статей имеют цифровое обозначение, пункты – буквенное. Выделение этих структурных единиц вызвано необходимостью отразить в тексте УК дифференциацию уголовной ответственности за те или иные преступления с учетом отягчающих обстоятельств.

В большинстве статей Особенной части принят такой порядок изложения уголовно-правового запрета. В части 1 статьи определяются признаки основного состава конкретного преступления, а также наказания, которые могут назначены за его совершение, в другой части (других частях) закрепляются признаки квалифицированного (особо квалифицированного) состава преступления и предусмотренные за совершение преступления с таким составом наказания. Так, в ч. 1 ст. 119 УК РФ предусмотрена ответственность за угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью; в ч. 2 ст. 119 – за то же деяние, совершенное по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. В некоторых статьях принята иная схема изложения уголовно-правовых предписаний: части статей содержат нормы, предусматривающие ответственность за совершение преступлений, имеющих различие в основных составах. Например, ч. 1 ст. 249 УК РФ предусмотрена ответственность за нарушение ветеринарных правил, повлекшее по неосторожности распространение эпизоотий или иные тяжкие последствия; ч. 2 ст. 249 УК РФ – за нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия. Два основных состава предусмотрены и в ст. 309 УК РФ – подкуп свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика (ч. 1); принуждение этих лиц к даче ложных показаний или уклонению от дачи показаний (ч. 2); ч. 3 и 4 данной статьи закреплена ответственность за совершение квалифицированных разновидностей этих преступлений.

Некоторые статьи Особенной части УК имеют примечания.

В примечаниях раскрывается ряд уголовно-правовых понятий, содержатся нормативные предписания, определяющие условия освобождения от уголовной ответственности лиц, совершивших отдельные преступления. Так, в примечании к ст. 139 УК РФ определено понятие «жилище»; в примечании 1 к ст. 158 УК РФ – понятие «хищение»; в примечании 1 к ст. 285 УК РФ – понятие должностного лица, в примечании к ст. 293 УК РФ формализована величина крупного ущерба как последствия халатности.

В примечании к ст. 126 УК РФ сказано, что лицо, добровольно освободившее похищенного освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Надо сказать, что до начала XIX в. в тексте российских уголовных законов не выделялись ни Общая, ни Особенная части в современном их понимании. Особенная часть как структурный элемент текста нормативного акта впервые была выделена в книге I «О преступлениях и наказаниях вообще» т. XV Свода законов Российской империи 1832 г. (этот том имел наименование «Свод законов уголовных»). Особенная часть книги 1 состояла из разделов: о преступлениях против веры; о государственных преступлениях; о преступлениях против правительства; о преступлениях чиновников по службе; о преступлениях против безопасности, жизни и прав общественного состояния лиц; о преступлениях против уставов о повинностях, уставов казенного управления и благоустройства; о преступлениях против прав семейного состояния; о преступлениях, представляющих собой «противозаконное удовлетворение плотских страстей»; о преступлениях против прав на имущество; о преступлениях – «лживых поступках». В разделах выделялись главы, в главах – отделения.

На разделы распадалась и Особенная часть Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Она включала в себя 11 разделов: «О преступлениях против веры и о нарушении ограждающих оную постановлений»; «О преступлениях государственных»; «О преступлениях и проступках против порядка управления»; «О преступлениях и проступках по службе государственной и общественной»; «О преступлениях и проступках против постановлений о повинностях государственных и земских»; «О преступлениях и проступках против имущества и доходов казны»; «О преступлениях и проступках против общественного благоустройства и благочиния»; «О преступлениях и проступках против законов о состояниях»; «О преступлениях против жизни, здравия, свободы и чести частных лиц»; «О преступлениях против прав семейственных»; «О преступлениях и проступках против собственности частных лиц».

Эти разделы состояли из глав; в ряде глав были выделены отделения, в отделениях – отделы. Так, раздел XII Уложения «О преступлениях и проступках против собственности частных лиц» включал пять глав: глава 1 «О насильственном завладении чужим недвижимым имуществом и о истреблении граничных меж и знаков»; глава 2 «Об истреблении и повреждении чужого имущества»; глава 3 «О похищении чужого имущества»; глава 4 «О присвоении и утайке чужой собственности»; глава 5 «О преступлениях и проступках по договорам и другим обязательствам». В главе пятой этого раздела были выделены два отделения: «о преступлениях и проступках по обязательствам вообще»; «о преступлениях и проступках по некоторым обязательствам в особенности». Эти отделения подразделялись на отделы.

Так, в первом отделении были выделены отделы: I. О принуждении к даче обязательств; II. О обмане для побуждения к даче обязательств; III. О подлогах в актах и обязательствах.

Составители Уложения о наказаниях уголовных и исправительных структурировали его Особенную часть с учетом принятого в

Своде законов Российской империи порядка распределения нормативно-правового материала по томам Свода законов. В общей объяснительной записке к проекту Уложения о наказаниях отмечалось, что «и в общем начертании и в развитии отдельных частей, каждая из сих частей и почти каждая статья постановлений о наказаниях, связуясь с такой же частию полного Свода узаконений, занимают в новом Кодексе место, не произволом Редакторов назначенное, а в точности указанное теми постановлениями общего состава законов, которым он соответствуют и которым должны дать твердость (sanctio) своею спасительной угрозою».

Иначе была построена Особенная часть Уголовного уложения 1903 г. Она делилась только на главы. В основу систематизации норм Особенной части Уголовного уложения 1903 г. были положены «значение и свойства правоохраняемого интереса как объекта преступления». На первом месте в Особенной части этого кодекса стояла глава о преступлениях, нарушающих «ограждающие веру постановления». Далее располагались главы о государственных преступлениях, преступлениях против правосудия, порядка управления, о преступных деяниях, нарушающих постановления о надзоре за промышленностью и торговлей, постановления о личном найме, о производстве строительных работ и о пользовании путями сообщения и средствами сношения. Затем следовали главы о преступлениях против личных и имущественных прав частных лиц. Завершала Особенную часть глава «О преступных деяниях по службе государственной и общественной».

Особенная часть советских уголовных кодексов строилась с учетом как технико-юридических приемов группировки уголовноправовых запретов, так и основных политических задач социалистического государства, осуществлению которых должно было содействовать уголовное право. В Особенной части советских уголовных кодексов на первое место были поставлены преступления, посягающие на основы общественного и государственного строя и социалистическую собственность. Так, Особенная часть УК РСФСР 1922 г. состояла из восьми глав: I. Государственные преступления (а. о контрреволюционных преступлениях, б. о преступлениях против порядка управления); II. Должностные (служебные) преступления; III. Нарушения правил об отделение церкви от государства; IV. Хозяйственные преступления; V. Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности; VI. Имущественные преступления; VII. Воинские преступления; VIII. Нарушение правил, охраняющих народное здравие, общественную безопасность и публичный порядок. В основном такой же была и структура Особенной части УК РСФСР 1926 г. Отличие заключалось в следующем: в УК 1926 г. глава о государственных преступлениях состояла из двух разделов: контрреволюционные преступления; особо для Союза ССР опасные преступления против порядка управления. В Особенной части этого кодекса появились две новые главы: «иные преступления против порядка управления», «преступления, составляющие пережитки родового быта».

На первом месте располагалась глава о государственных преступлениях и в Особенной части УК РСФСР 1960 г. На втором месте (в отличие от УК 1922, 1926 гг.) находилась глава о преступлениях против социалистической собственности, на третьем – о преступлениях против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности. За ними следовали главы о преступлениях против политических и трудовых прав граждан, личной собственности, хозяйственных, должностных преступлениях, о преступлениях против правосудия, порядка управления, общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения. Завершали Особенную часть УК РСФСР 1960 г. главы о преступлениях, составляющих пережитки местных обычаев, воинских преступлениях.

В УК РФ 1996 г. строение Особенной части претерпело принципиальные изменения. Она структурирована в соответствии с конституционным положением о приоритетной защите интересов личности, ее прав и свобод. Поэтому на первом месте в Особенной части стоит Раздел VII «Преступления против личности». Далее следуют разделы: «Преступления в сфере экономики»; «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка»; «Преступления против государственной власти»; «Преступления против военной службы». Заключает Особенную часть Раздел XII «Преступления против мира и безопасности человечества».

В основу деления Особенной части УК РФ на разделы положен родовой объект. Так, родовым объектом преступлений, предусмотренных статьями Раздела VII УК РФ, является личность; родовым объектом преступлений против государственной власти – общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование государственного механизма.

Разделы делятся на главы с учетом видового объекта преступлений. Так, Раздел VIII «Преступления в сфере экономики» состоит из трех глав: преступления против собственности, преступления в сфере экономической деятельности, преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Видовым объектом преступлений против собственности являются отношения собственности, включающие права собственника (законного владельца) по владению, пользованию, распоряжению имуществом. Видовой объект преступлений в сфере экономической деятельности составляют общественные отношения, образующие деятельность по производству, распределению, обмену и потреблению материальных благ и услуг. Видовым объектом преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях является нормальная деятельность коммерческих и иных организаций как субъектов экономической и иной предпринимательской деятельности. В главах нормативный материал распределен по статьям с учетом непосредственного объекта преступлений, особенностей объективных и субъективных признаков преступлений.

Так, в Главе 21 УК РФ преступления, представляющие собой хищение чужого имущества, сгруппированы с учетом общей характеристики способа совершения преступления (по отсутствию или наличию в нем насилия).

В Особенной части УК РФ дан исчерпывающий перечень преступлений, определены виды, размеры (сроки) наказаний за их совершение. В соответствии с ч. 1 ст. 1 УК РФ, новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в Уголовный кодекс.

УК РФ, как известно, основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права. Однако это не означает, что Конституция РФ, нормы международного права непосредственно определяют круг и признаки наказуемых в РФ деяний. Нормы уголовного права, содержащиеся в международных договорах и конвенциях, должны быть введены в национальное уголовное законодательство.

Таким образом, Особенная часть уголовного права – это система правовых норм, определяющих объективные и субъективные признаки конкретных преступлений, виды и размеры наказания, назначенного за их совершение, регламентирующих условия освобождения от уголовной ответственности и наказания за некоторые преступления. Компонентами системы Особенной части уголовного права являются правовые нормы (нормы-запреты, нормыпредписания) и институты (подинституты) Особенной части. Нормы Особенной части уголовного права как общеобязательные, формально-определенные правила социального поведения публично выражены в тексте Особенной части УК РФ, структурированном на статьи, главы, разделы. Статьи, главы, разделы УК не являются элементами системы уголовного права; они представляют собой технико-юридические фрагменты законодательного текста. Выделение этих рубрик обеспечивает логически согласованное, рациональное, единообразное изложение содержания норм уголовного права в УК РФ. Нормы Особенной части уголовного права служат юридической основой оценки содеянного как преступления того или иного рода и вида. Они обеспечивают дифференциацию ответственности за преступление с учетом характера и степени его общественной опасности. Отграничивая преступное от неприступного, нормы Особенной части выполняют гарантирующую функцию уголовного закона в части соблюдения прав и интересов граждан при применении уголовного закона.

Уголовно-правовые нормы, образующие Особенную часть российского уголовного права, являются предметом науки уголовного права. Наука уголовного права изучает социальную обусловленность и содержание действующих уголовно-правовых запретов, практику их применения, историю развития Особенной части российского уголовного права, Особенную часть уголовных законов зарубежных стран, разрабатывает рекомендации по совершенствованию Особенной части УК РФ, практики применения уголовноправовых норм. Для решения стоящих перед ней задач наука уголовного права использует догматический (формально-логический), диалектический, системно-структурный, социологический, историко-правовой, сравнительно-правовой методы исследования. Раздел науки уголовного права, посвященный исследованию системы правовых норм, составляющих Особенную часть уголовного права, принято именовать Особенной частью науки уголовного права (наукой Особенной части уголовного права).