Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
- Общая характеристика особенностей производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
- Особенности предмета доказывания по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних
- Предварительное расследование по уголовным делам несовершеннолетних
- Судебное разбирательство уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних
Общая характеристика особенностей производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
В России в настоящее время проблема подростковой преступности приобретает важное приоритетное направление правовой политики государства. Такая политика должна проводиться с учетом как российского опыта борьбы с преступностью в отношении несовершеннолетних, так и опыта зарубежных государств, а также теоретических воззрений ученых правоведов, проводящих исследования в данной области и правоприменительной практике.
Одним из важных критериев, определяющих эффективность отечественного законодательства в отношении несовершеннолетних в современных условиях развития нашего общества, является реальная возможность реализации прав и свобод человека и гражданина.
Необходимо отметить, что преступность несовершеннолетних обусловлена не только обще социальными проблемами, но и проблемами формирования личности, носящими индивидуальный характер. Несовершеннолетние наиболее чутко, остро и ранимо реагируют на изменения, происходящие в обществе, по сравнению с лицами старших возрастных групп. Это связано с тем, что в процессе социализации они активно усваивают те стереотипы поведения и ценные ориентации, которые предлагает им общество. Более того, ухудшение социально-экономической ситуации в стране прямо оказывает на несовершеннолетних более существенное воздействие, чем на взрослых.
Как известно, для подростков характерны возрастные свойства личности: эмоциональная возбудимость и импульсивность, недостаток жизненного опыта, переоценка своих сил и возможностей, подражание поведению других лиц и др.
Поэтому применение различных знаний о специфике личности несовершеннолетнего в российском законодательстве и правоприменительной деятельности должна исходить из характерных возрастных свойств подростков. Судопроизводство по делам о несовершеннолетних обладает спецификой, определяющей его особое положение в уголовном процессе. Производство по делам о несовершеннолетних существенно отличается от производства по уголовным делам в отношении взрослых, хотя в России все эти дела рассматривают суды общей юрисдикции.
При этом следует отметить, что в ряде зарубежных стран, например, во Франции, юрисдикция по делам несовершеннолетних считается специальной. Сдвиг в этом направлении наметился и в российском уголовно-процессуальном законодательстве. Так, УПК РФ содержит раздел «Особый порядок уголовного судопроизводства», который открывает глава «Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних».
Демографическое понятие возраста становится в границах несовершеннолетия понятием правовым, влекущим соответствующие права и обязанности как у самого несовершеннолетнего, так и у других участников правоотношений в защиту его интересов. Этот правовой режим считается общим для современного цивилизованного человечества и он, будучи отражен в конституциях и иных национальных законах, получил международное признание в ряде международных правовых актах, таких как Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Международная конвенция о правах ребенка и др. В перечисленных международных актах, а также в национальных законодательствах, как правило, верхняя граница несовершеннолетия установлена до достижения человеком возраста 18-ти лет. Именно такая граница установлена и в Конституции Российской Федерации и российских законах. Однако достижение совершеннолетия может быть определено и другим возрастом. В настоящее время в разных странах его диапазон составляет от 15-ти лет до 21-го года.
Необходимость повышение правовой защиты несовершеннолетнего объясняется особенностями его психофизиологического и социального развития. Речь идет о том, что в течение этого периода организм подростка находится в динамической стадии взросления, когда у него формируется не только физические признаки личности, но и социальная реакция на раздражители окружающей среды.
Это связано не только с подвижностью психофизиологического процесса пубертации (взросления).
Свой негативный вклад в реакцию несовершеннолетнего на конфликтную ситуацию вносят социальные факторы: отсутствие у подростка достаточного уровня образования, профессии, опыта, профессиональной деятельности, чтобы быть востребованным на рынке труда; недостаток жизненного опыта и др.
Очевидно, что это может привести (и приводит) к неадекватной реакции несовершеннолетнего на конфликтную ситуацию, последствия которой чреваты для него опасностью как совершения им преступления, так и возможностью стать его жертвой.
Задача российского уголовного и уголовно-процессуального законодательства изначально состояла во включении в судопроизводство в отношении несовершеннолетних таких специальных норм, которые ограждали бы детей и подростков от негативного воздействия на них как определенных условий их жизни и воспитания, так и общей процедуры судопроизводства, а также от одинаковых со взрослыми режимов предварительного заключения и исполнения наказания.
Известно, что формальный возраст несовершеннолетнего может не соответствовать фактическому уровню его умственного и физического развития: он может отставать в этом развитии или же «обгонять» его. Практика показывает, что и в том и другом случае несовершеннолетний может легко вступить в конфликт с законом зачастую даже не осознавая своего поведения и будучи не в состоянии руководить своими действиями. Охранительная функция закона в отношении несовершеннолетних должна быть предусмотрена и для таких случаев.
Следует отметить, что защита несовершеннолетних не отражена ни в западных, ни в действующих российских законах, в том числе и в уголовно процессуальном, поскольку речь не идет о патологических отклонениях от норм, а конфликт происходит на почве неудовлетворенных ролевых ожиданий подростка, которые не должны компенсироваться законом. Поэтому защитная функция обычно выражается в строгом исполнении предписаний о защите прав несовершеннолетних.
Для умственно отсталых несовершеннолетних имеются нормы, компенсирующие недостатки личности несовершеннолетнего, препятствующие ему адекватно оценить ситуацию. Так, в УК РФ включены специальные статьи, позволяющие освободить от наказания человека с признаками умственной отсталости, даже если он не признан невменяемым.
УПК РФ включает в предмет доказывания по уголовным делам в отношении несовершеннолетних подозреваемых (обвиняемых) дополнительное требование выяснить уровень умственного и психического развития, а в случае сомнений специально предусмотрена возможность проведения психолого-психиатрической экспертизы.
Говоря о специфике производства в отношении несовершеннолетних подозреваемых (обвиняемых), необходимо остановиться на процессе формирования ювенальной юстиции в нашей стране.
Ювенальная юстиция – термин, получивший международное признание. В переводе на русский язык термин «юстиция» имеет несколько значений, но главным следует считать «правосудие». Именно так, в сочетании с термином «ювенальная» (юношеская) юстиция трактуется в Пекинских правилах ООН 1985 г.
При рассмотрении понятия, принципов и содержания механизма функционирования ювенальной юстиции необходимо иметь в виду следующие обстоятельства:
- ювенальная юстиция существует более 100 лет, причем в большинстве стран мира;
- ювенальная юстиция создавалась как гуманистический институт защиты прав детей и подростков, оказавшихся в орбите правосудия – как тех, кто совершил преступления, так и тех, кто стал их жертвами;
- охранительная направленность ювенальной юстиции сразу привлекла к себе внимание прогрессивных юристов и обеспечила быстрое распространение ювенальных судов в значительной части стран, включая дореволюционную Россию;
- в ходе исторического развития ювенальной юстиции был выявлен значительный потенциал ее эффективности по сравнению с результатами функционирования общих судов юрисдикции, что также было весьма важно.
Специальный суд по делам о несовершеннолетних был даже назван правосудием будущего.
Все определенные позитивные качества ювенальной юстиции не могли не привлечь внимание современных российских юристов. В настоящее время в России ювенальная юстиция по объективным и субъективным причинам пока отсутствует. Однако, проблема ювенальной юстиции в последние годы приобрела особую актуальность и в Российской Федерации. Большинство ученых-правоведов вполне обоснованно считают центральным звеном системы ювенальной юстиции именно суд, а вовсе не какие-либо другие правоохранительные органы, оказывающие содействие работе с несовершеннолетними.
Следует подчеркнуть, что само понятие ювенальной юстиции получило свое развитие во многом только благодаря развитию специальных судебных органов в отношении несовершеннолетних, процедура которых предусматривала бы упрощенный порядок рассмотрений по таким категориям дел.
В Российской империи первый специализированный суд по делам в отношении несовершеннолетних появился в 1910 г. в Санкт-Петербурге, а затем в Москве, Харькове и других городах.
Осуществление правосудия таких специальных судов по делам несовершеннолетних в основном ориентировалось на охранительные задачи, индивидуальный подход к каждому несовершеннолетнему и преимущественное применение к нему не карательных мер воздействия.
В 1918 г. зарождавшаяся и эффективно действовавшая такая система ювенальных судов в России была упразднена, что в определенной степени снизило результативность правосудия, по делам несовершеннолетних практически лишило юристов возможности использовать международные стандарты в области охраны прав ребенка. Вместо нее были созданы соответствующие административные органы в виде комиссий по делам несовершеннолетних, которые по определенным обстоятельствам в 30-40-ые годы проводили карательную политику при производстве по делам несовершеннолетних.
Имевшая место карательная тенденция в нашей стране после 1917 года существенно изменилась лишь с принятием в 1960 г. Уголовно-процессуального закона РСФСР, где законодатель восстановил систему особых процессуальных правил по делам несовершеннолетних.
В настоящее время о существовании в России ювенальной юстиции говорить преждевременно.
Несмотря на то, что на современном этапе в России неоднократно разрабатывались и предлагались законопроекты с использованием ювенальных технологий, идея создания специализированных судов по объективным и субъективным причинам пока не получила широкого признания.
Идея создания в России ювенальной юстиции связана с концепцией восстановительной юстиции. Она нацелена на примирение, воссоздание нормальной обстановки жизни подростка-правонарушителя и достижение тех общественно значимых целей в работе с несовершеннолетними. Однако, концепция восстановительного ювенального правосудия носит пока теоретический характер, а в некоторых регионах нашей страны эпизодически проводятся социальные эксперименты по развитию так называемых ювенальных восстановительных технологий.
Эти эксперименты могут привести к каким-то изменениям в сфере осуществления правосудия по делам несовершеннолетних.
Тем не менее, перспективы ювенальной юстиции в России пока неопределенны.
Однако, в настоящее время Указом президента РФ от 01 июня 2012 года № 761 принята Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 гг., в соответствии с которой предусмотрено принятие мер по созданию системы дружественного к ребенку правосудия. Эти меры должны включать в себя и развитие сети служб примирения в целях реализации восстановительного правосудия по делам в отношении несовершеннолетних. Именно поэтому, в ближайшее время, возможно следует ожидать признаки возрождения ювенальной юстиции в нашем обществе. Для этого уже постепенно создается определенная правовая база. В течение последних лет она отражалась в проектах законов о ювенальной юстиции, в федеральных законах, касающихся изменений и дополнений в УПК РФ, Указах Президента РФ и других законах.
Главное проявление ювенальной юстиции – это преимущественное применение не наказания, а применения принудительных мер воспитательного воздействия, а при назначении наказания – преимущественное применение мер наказания, не связанных с лишением свободы. Этот принцип провозглашен Пекинскими правилами ООН 1985 г.
Сущность социальной насыщенности ювенальной юстиции в качестве ее принципа состоит в широком использовании при расследовании и судебном разбирательстве дел несовершеннолетних неюридических специальных познаний и в акценте на изучении социальных условий жизни несовершеннолетних, представших перед судом.
Проявление максимальной индивидуализации судебного процесса в отношении несовершеннолетнего состоит в том, что центром всего процесса является его личность, и именно ее изучению подчинена вся судебная процедура. Поэтому концепция ювенальной юстиции предусматривает, что производство по делам несовершеннолетних имеет неформальный характер.
Придавая важное значение процессуальным особенностям производства по делам несовершеннолетних, законодатель выделил в УПК РФ нормы, касающиеся этих особенностей в самостоятельную главу (гл. 50 ст. 420-432).
Указанная глава регламентирует наиболее важные особенности производства по делам данной категории и содержит правила, предусматривающие ряд дополнительных гарантий соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних.
При этом положения данной главы отнюдь не заменяют, а дополняют, детализируют и конкретизируют общие нормы уголовного судопроизводства.
Предусмотренные законодателем особенности также не устраняют, а дополняют общие правила уголовного судопроизводства, которые применяются по делам несовершеннолетних с учетом соответствующих особенностей, распространяющихся на всех лиц, совершивших общественно опасное деяние в возрасте до 18-ти лет.
При этом, если лицо совершило преступление до 18-ти лет, но к моменту производства по уголовному делу достигло этого возраста, особенности уголовного судопроизводства не устраняются.
Законодательство и судебная практика по делам о несовершеннолетних выражается, в частности:
- в более подробной правовой регламентации порядка судопроизводства по этим делам (п. 2 ч.1 ст. 24, ч. 3 ст. 27, ст. 48, п. 2 ч.1 ст. 51, ст. 52, 91, 97, 99, 100, 105, 108, 196, гл. 50 УПК РФ);
- во введении в судопроизводство по этой категории уголовных дел обязательного участия педагога, психолога;
- в расширении объема прав несовершеннолетнего обвиняемого на защиту (в частности, участие защитника и законного представителя в процессе обязательно с момента задержания его по подозрению в совершении преступления);
- в возложении обязанности на органы предварительного расследования и суд тщательно исследовать личность правонарушителя (возраст, условия жизни и воспитания, уровень психического развития и иные особенности его личности, влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту);
- в предоставлении органам расследования прав ограничиваться при определенных условиях воспитательными мерами с прекращением уголовного дела (ч.1 ст. 427 УПК РФ), а суду вместо уголовного наказания назначать принудительные меры воспитательного характера (предупреждение, передачу под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; возложение обязанностей загладить причиненный вред; ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего – ст. 90 УК РФ);
- в обязанности проведения профилактической работы (внесение представлений, частных определений, контакт с отделами профилактики правонарушений несовершеннолетних, комиссиями по делам несовершеннолетних, органами опеки и попечительства и другие).
Положения, предусмотренные гл. 50 УПК РФ, применяются по уголовным делам о преступлениях лиц, не достигших 18-летнего возраста к моменту совершения преступления. Поэтому, если лицо, совершившее преступление до наступления 18-ти лет, к моменту возбуждения дела или ко времени производства по делу достигло совершеннолетия, то к нему все равно должны применяться особые правила уголовного судопроизводства.
В случае совершения нескольких преступлений совершеннолетним, при установлении хотя бы одного эпизода совершения этим лицом преступления до наступления 18-летнего возраста, производство по уголовному делу должно осуществляться также с соблюдением правил указанной главы УПК РФ.
Особенности предмета доказывания по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних
При расследовании уголовных дел и судебных разбирательств в отношении несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых наряду с общим предметом доказывания (ст.73 УПК РФ) особое место отводится установлению специфических для данной категории уголовных дел обстоятельствам (ст.421 УПК РФ), образующих специальный предмет доказывания по делам о преступлениях несовершеннолетних. Это один из важнейших аспектов, отличающих производство в отношении несовершеннолетних от общего порядка доказывания по уголовным делам о преступлениях других лиц.
В науке современного отечественного уголовно-процессуального права данное явление, связано с изменением круга обстоятельств, подлежащих доказыванию по определенной категории дел, обозначают через понятие особенного (специального) предмета доказывания.
Под предметом доказывания по уголовным делам в отношении несовершеннолетних подразумевается совокупность обстоятельств, подлежащих установлению по общим правилам отечественного уголовного судопроизводства с учетом особенностей психофизиологического и социального развития несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых (подсудимых), направленных на всестороннее, полное, объективное и справедливое разрешение и рассмотрение уголовных дел, способствующих выполнению назначения и задач уголовного процесса.
Данная расширенная процессуальная регламентация предмета доказывания по делам указанной категории является надежной правовой гарантией исследования на высоком уровне не только обстоятельств совершенного преступления, но и личности несовершеннолетнего и обеспечения восстановительного, гуманного, а не карательного воздействия уголовного судопроизводства.
При исследовании личности несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого (подсудимого), когда расследуется или рассматривается судом уголовное дело законодатель обращает особое внимание уполномоченных должностных лиц на установление следующих данных (ч. 1 ст. 421 УПК РФ):
- возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения;
- условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности;
- влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.
Так, в комплексе специфических обстоятельств, подлежащих обязательному установлению по каждому уголовному делу, где обвиняемый – несовершеннолетний, на первом месте стоит точное выяснение возраста несовершеннолетнего.
Это обусловлено тем, что установление точного возраста несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние, является одним из важнейших условий для решения целого ряда юридически и социально значимых вопросов.
К ним следуем отнести:
- возбуждение уголовного дела;
- привлечение к уголовной ответственности;
- применение тех или иных принудительных мер воспитательного воздействия либо определение меры наказания;
- отсрочка исполнения приговора;
- условно-досрочное освобождение;
- избрание режима содержания в местах лишения свободы;
- возможный перевод осужденного из воспитательной колонии в колонию для взрослых.
При этом, целесообразно еще раз обратить внимание на то, что, во-первых, несовершеннолетие виновного само по себе является смягчающим обстоятельством (ст. 61 УК РФ), и, во-вторых, уголовной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20 УК РФ подлежат лица, достигшие на момент совершения преступления 16-летнего возраста. Лица в возрасте от 14-ти до 16-ти лет подлежат уголовной ответственности за совершение лишь тех преступлений, которые предусмотрены ч. 2 ст. 20 УК РФ.
Таким образом, вопрос о достижении несовершеннолетним определенного возраста надлежит решать применительно к требованиям ст. 128 УПК РФ, в соответствии с которой возраст уголовной ответственности исчисляется с ноля часов суток, следующих за днем рождения. Так, если подросток совершил преступление в день своего 18-летия, то он еще считается не достигшим этого возраста.
Указанный порядок исчисления возраста несовершеннолетних применим и в случаях, когда юридическое значение придается достижению 14-ти и 16-ти лет.
Возраст лица, совершившего общественно опасное деяние, обычно определяется на основании записей в свидетельстве о рождении или паспорте. Документы эти приобщаются к материалам уголовного дела в подлинниках или копиях.
Однако, даже если документы о возрасте (например, паспорт) приобщаются к делу в подлиннике, в деле все равно должна иметься выписка из данного документа о возрасте подростка, ибо подлинник направляется с личным делом осужденного.
Если указанные означенные документы, отражающие данные о возрасте отсутствуют, и получить к ним доступ невозможно, либо возникает сомнение в подлинности этих документов или в правильности содержащихся в них записей, данные сведения можно почерпнуть и из иных источников: медицинских карт, историй болезни, книг регистрации рождения ребенка в родильных домах и органах загса.
Для этого необходимо запросить соответствующие учреждения и организации о предоставлении необходимых данных о возрасте несовершеннолетнего правонарушителя, либо произвести в этих учреждениях выемку документов, содержащих указанные сведения. Кроме того, необходимо иметь в виду, что запись, указывающая на точную дату рождения лица, имеется, как правило, в паспортах его родителей.
В случаях, когда изложенными выше способами установление возраста несовершеннолетнего правонарушителя в силу тех или иных обстоятельств не представляется возможным, обязательно назначение судебно-медицинской экспертизы (п. 5 ст. 196 УПК РФ).
При установлении возраста судебно-медицинской экспертизой днем рождения несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого надлежит считать последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным и максимальным количеством лет следует исходить из предлагаемого экспертизой минимального возраста такого лица (например, по заключении судебной экспертизы год рождения несовершеннолетнего, по заключению экспертизы 1999-2000, значит, днем рождения будет 12.12.2000 г.).
Важно подчеркнуть, что выяснение точного возраста несовершеннолетнего правонарушителя является необходимым условием для определения соответствующих этому возрасту психологических и физиологических особенностей данного лица, которые могут играть решающую роль при установлении обстоятельств, входящих в общий предмет доказывания, предусмотренный ст. 73 УПК РФ, то есть подлежащих установлению по всем категориям уголовных дел.
При наличии данных, свидетельствующих об умственной отсталости несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, должны быть установлены наличие или отсутствие отставания несовершеннолетнего в психическом развитии и степень его умственной отсталости, а также должно быть выяснено, мог ли он полностью сознавать значение своих действий и в какой мере руководить ими, для чего необходимо назначение и проведение комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизы (ст. ст. 195, 196, п. 3 ч. 2 ст. 421 УПК РФ).
В случае, если результаты комплексной судебной психолого-психиатрической экспертизы позволяют сделать категорический вывод о том, что несовершеннолетний, достигший возраста уголовной ответственности, имеет отставание в психическом развитии, не связанное с психическим расстройством, которое ограничивает его способность осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия), либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности, а уголовное дело (уголовное преследование) подлежит прекращению (п. 2 ч. 1 ст. 24, ч. 3 ст. 27 УПК РФ).
Необходимо отметить, что предмет доказывания по данным категориям уголовных дел также включает в себя установление возможности несовершеннолетнего в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействий), либо руководить ими при наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством.
Применительно к доказыванию обстоятельств, характеризующих событие преступления, должен учитываться ряд специфических моментов и, в частности, возможности подростка, исходя из уровня его физического или психического развития, наличия жизненного опыта, определенных знаний, умений и навыков, степени развития интеллекта, самостоятельно подготовить, осуществить или (и) сокрыть конкретное преступление (открыть конкретное запирающее устройство, проникнуть в хранилище через отверстие определенного размера, унести предметы и вещи определенного веса и объема, оказать реальное физическое сопротивление взрослому, разобрать или привести в действие определенные машины и механизмы и другие).
Процессуальное доказывание виновности несовершеннолетнего также предполагает учет возможных характерных для подростка мотивов преступления.
Отдельные их действия, иногда внешне сходные с такими преступлениями, как кража и грабеж, по своей субъективной стороне не содержат состава этих преступлений. Часто общественно опасное деяние совершается подростком из желания развлечься, показать свою силу, ловкость, смелость, заслужить признание своих товарищей, проявить солидарность с ними и т.п.
Кроме того, в случае совершения подростком преступления по неосторожности необходимо иметь в виду, что предъявляемое уголовным законом требование к гражданам быть внимательными, предусмотрительными (в общем осторожными) и должно быть, как правило, меньшим по отношению к несовершеннолетним, и, в особенности, к лицам, не достигшим 16-ти лет, чем к взрослым, что в отдельных случаях может решающим образом сказаться на результатах выяснения вопроса о наличии состава преступления (ст. 26 УК РФ).
Как видно, при доказывании виновности несовершеннолетнего необходимо принимать во внимание, в частности, следующие моменты:
- вероятность наличия «детской мотивации», при которой отсутствуют или видоизменяются типичные мотивы определенного преступного поведения;
- более ограниченные по сравнению со взрослыми пределы осознания (предвидения) подростком характера и последствий своих действий (например, при превышении пределов необходимой обороны, совершении преступления по неосторожности и другие);
- возможность несоответствия между объективной стороной деяния, типичной для определенного состава преступления, и фактической направленностью умысла;
- неочевидность в ряде случаев действительной роли несовершеннолетнего в подготовке, совершении и сокрытии преступления.
С учетом изложенного, круг обстоятельств, подлежащих доказыванию (установлению) в соответствии с ч. 2 ст. 73 УПК РФ, по делам несовершеннолетних детализируется за счет необходимости более тщательного и углубленного исследования:
- особенностей развития у данного подростка воли, степени податливости чужим влияниям;
- действий и высказываний, предшествующих преступлению, а также сопутствующих и последующих за ним;
- психического развития и жизненного опыта подростка (в частности, попадал ли он ранее в сходные ситуации или знал о них);
- условий, целей, особенностей формирования преступной группы и положения, которое в ней занимал подросток;
- взаимоотношений с потерпевшим;
- личностных ориентации подростка и другие.
Возможное игнорирование указанных моментов создает опасность неправильной юридической квалификации содеянного, неверной оценки общественной опасности деяния и личности виновного.
Обстоятельством, подлежащим обязательному доказыванию по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних является также условие жизни и воспитания подростка (п.2 ч.1 ст. 421 УПК РФ).
Выяснение условий жизни и воспитания – это установление фактов, относящихся к обстановке, в которой происходит формирование личности несовершеннолетнего.
Для установления указанных фактов необходимо тщательно исследовать:
- объективные условия жизни семьи (жилищные условия, уровень материального благосостояния, состав семьи и т.п.);
- данные, характеризующие родителей и других членов семьи (возраст, образование, профессия, должность, место работы и учебы, взаимоотношения с другими членами семьи, их культурный и морально-нравственный уровень, не привлекался ли ранее кто-либо из них к ответственности за правонарушения и преступления и т.п.);
- отношение родителей подростка-правонарушителя к воспитанию детей;
- организацию обучения, работы и досуга подростка;
- бытовое окружение и связи подростка;
- характер и содержание воспитательной работы с подростком по месту учебы, работы, занятий в различных кружках, секциях и по месту жительства;
- характер мер воспитательного воздействия, которые ранее применялись к несовершеннолетнему правонарушителю компетентными органами (если таковые имели место);
- обстоятельства привлечения несовершеннолетнего к административной, уголовной ответственности (если ранее привлекался к ответственности).
Кроме того, по уголовным делам, в том числе по делам о преступлениях несовершеннолетних, обязательному установлению подлежат обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого (п. 3 ч. 1 ст. 73 УПК РФ). В связи с этим в ходе производства по уголовному делу должны производиться действия, направленные на выяснение характерных свойств личности несовершеннолетнего, определяющих его поступки и взаимоотношения с окружающими. Следует выявлять эмоционально-волевые, морально-нравственные, социально-психологические черты характера подростка, его темперамент.
Тщательное исследование индивидуальных особенностей несовершеннолетнего правонарушителя позволяет сделать вывод о том, является ли совершенное им преступление закономерным результатом формирования его личности или вызвано случайным стечением обстоятельств, определить степень социально-педагогической запущенности и наметить наиболее эффективные пути его возвращения к нормальной жизни.
В соответствие с ч. 2 ст. 73 УПК РФ обязательному установлению также подлежат и обстоятельства, которые непосредственно способствовали совершению преступления. Очевидно, что законодатель подразумевает среди таких обстоятельств установление причин и условий, способствовавших совершению преступления несовершеннолетним.
Выяснение обстоятельств, способствующих совершению преступления несовершеннолетним, невозможно без изучения условий, в которых формируется его личность. Различные негативные факторы жизни и воспитания подростка зачастую как раз и составляют целый комплекс причин и условий, способствовавших совершению преступления.
При установлении причин и условий, способствовавших совершению преступления, должно быть выяснено следующее:
- источник возникновения у несовершеннолетнего антиобщественных взглядов и привычек (эгоизм, неуважение к общественным ценностям, негативный пример, недостатки и упущения в воспитании, влияние антиобщественных элементов);
- обстоятельства (причины), приведшие к формированию преступного умысла;
- обстоятельства (повод), непосредственно толкнувшие на совершение преступления;
- обстоятельства, создавшие благоприятную обстановку для подготовки и совершения преступления (непринятие мер к трудоустройству подростка, безнадзорность, тяжелое материальное положение в семье, оставление учебы, недостатки воспитательной работы в школе, на производстве, увольнение с работы или исключение из школы без согласования с органами опеки и попечительства и комиссией по делам несовершеннолетних, недостатки в работе органов полиции и т.д.).
В целях установления причин и условий, способствовавших совершению подростками преступлений, необходимо допрашивать лиц, хорошо знающих условия их жизни и воспитания. При этом должны быть выявлены обстоятельства, связанные с выполнением родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию подростка, его бытовое окружение, интересы, поведение дома, в школе, на производстве, участие в общественной работе, наличие предыдущих нарушений и характер мер, ранее применявшихся к несовершеннолетнему. Если обвиняемый к моменту совершения преступления не учился и не работал, необходимо устанавливать по какой причине и сколько времени это продолжалось и т.д.
Для установления указанных выше обстоятельств должны быть допрошены родители несовершеннолетнего, его учителя и воспитатели, наставники и другие лица, могущие дать нужные сведения, а равно истребованы необходимые документы и проведены иные следственные и судебные действия.
Необходимо отметить, что к информации, поступающей от родителей и других близких родственников, следует относиться осторожно. Нередко они умалчивают о неблагополучной обстановке в семье, пытаются смягчить свою вину за упущения в воспитании сына или дочери, считают причиной правонарушений недостатки школьного воспитания, влияние друзей и т.п. Между тем, как известно, что зачастую подросток копирует поведение родителей, других близких родственников о чем свидетельствуют многочисленные примеры прокурорско-следственной и судебной практики.
К иным лицам, имеющим возможность дать нужные сведения о несовершеннолетнем, относятся соседи, близкие лица, члены трудовых и учебных коллективов и т. п.
Под истребованием необходимых документов понимается в первую очередь получение характеристик с места учебы, работы, жительства подростка. Причем в тех случаях, когда несовершеннолетний поступил на определенную учебу или работу либо поменял место жительства незадолго до совершения преступления, необходимо истребовать характеристики не только с данного места, но и с прежнего, где он работал, учился или проживал. Для повышения качества характеристик целесообразно в направляемых запросах перечислить вопросы, ответы на которые желательно получить применительно к каждому конкретному адресату (учебное заведение, предприятие, организация, жилищно-эксплуатационное учреждение).
Кроме того, для установления причин и условий, способствовавших совершению преступления несовершеннолетним, и получения сведений, характеризующих условия его жизни, воспитания и личность, необходимо истребовать материалы из органов полиции (из отдела профилактики правонарушений несовершеннолетних), а также комиссий по делам несовершеннолетних о приводах, постановке на учет, применении мер воздействия за различные правонарушения, установлении постоянного наблюдения за несовершеннолетним. Помимо этого необходимым является получение справок о наличии судимости и (или) привлечении к уголовной ответственности из информационного центра горрайоргана внутренних дел, о постановке на учет в психоневрологических и наркологических медицинских учреждениях, а также копии приговора суда (если был осужден).
Для установления вышеперечисленных обстоятельств необходимым и целесообразным является получение из указанных источников аналогичных данных о родителях и близких родственниках несовершеннолетнего, представителей круга его общения (иных близких лицах, друзьях, знакомых, товарищах по учебе, работе, занятиям в кружках и секциях и т.д.).
При установлении причин и условий, способствовавших совершению преступления, дознаватель, следователь, начальник органа (подразделения) дознания, руководитель следственного органа или прокурор обязаны внести в соответствующий государственный орган, общественную организацию или должностному лицу представление о принятии мер по устранению этих причин и условий, а суд – вынести частное определение.
Перед комиссией по делам несовершеннолетних, в частности, может быть поставлен вопрос о привлечении к административной ответственности родителей.
Материалы о лицах, плохо влияющих на подростка, могут быть направлены для обсуждения по месту работы и учебы, может быть внесено представление о наказании работников, по вине которых не было предотвращено преступление.
Как свидетельствует прокурорско-следственная и судебная практика отделы профилактики правонарушения несовершеннолетних и комиссии по делам несовершеннолетних редко или, подчас, слишком поздно ставят вопрос о лишении родительских прав и отобрании детей без лишения таких прав от родителей умственно отсталых, страдающих алкоголизмом, наркоманией и не имеющих возможности обеспечить достойное воспитание подростка.
Представления дознавателя, следователя по рассматриваемой категории уголовных дел не должны сводиться лишь к констатации недостатков в воспитании подростков, но содержать конкретные рекомендации по их устранению. Не позднее чем в месячный срок по их представлению или определению суда должны быть приняты необходимые меры и о результатах сообщено лицу, направившему представление или определение.
При рассмотрении дел о преступлениях несовершеннолетних, совершенных с участием взрослых, необходимо тщательно выяснить характер взаимоотношений между взрослым и подростком, поскольку эти данные могут иметь доказательственное значение для установления роли взрослого в вовлечении несовершеннолетнего в совершение преступления или антиобщественных действий (ст. 150 УК РФ).
Если совершению преступления несовершеннолетним предшествовало неправомерное или провоцирующее поведение взрослых лиц, в том числе и признанных потерпевшими по делу, суд вправе признать это обстоятельство смягчающим наказание виновного, а также направить, в необходимых случаях, частные определения по месту работы или жительства указанных лиц.
Следует также учитывать, что, согласно п. «е» ч.1 ст. 61 УК РФ, к обстоятельствам, смягчающим наказание, относится совершение преступления в результате физического или психического принуждения, не исключающего преступность деяния, либо в силу материальной, служебной или иной зависимости несовершеннолетнего, в связи с чем при выяснении судом факта вовлечения его в совершение преступления взрослым необходимо решать вопрос о характере примененного в отношении несовершеннолетнего физического или психического принуждения. При этом подлежит установлению, что такая зависимость или принуждение имели место в реальности, а сами преступные действия несовершеннолетнего являлись вынужденными, поскольку его воля была отчасти подавлена неправомерными действиями взрослого, вовлекшего несовершеннолетнего в совершение преступления.
Без выяснения названных выше обстоятельств невозможно сделать правильный вывод о степени общественной опасности несовершеннолетнего и содеянного им, о его личности, а также мерах, необходимых для его перевоспитания.
Предварительное расследование по уголовным делам несовершеннолетних
Производство предварительного расследования уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних осуществляется в общем порядке с учетом подследственности следователями Следственного комитета Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, следователями и дознавателями органов внутренних дел Российской Федерации (ст. ст. 151, 420 УПК РФ). Подследственность дел о несовершеннолетних распределяются по общим условиям предварительного расследования.
Если несовершеннолетний участвовал в совершении преступлении совместно со взрослыми, уголовное дело о нем должно быть, по возможности, выделено в отдельное производство на стадии предварительного расследования (ст. 422 УПК РФ). Данное правило законодательно закреплено с целью пресечения негативного влияния на несовершеннолетнего со стороны взрослых соучастников и проведения следствия в наиболее сжатые процессуальные сроки.
Выделение уголовного дела в отношении несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) производится на основании постановления дознавателя или следователя. В выделенном уголовном деле в отношении несовершеннолетнего должны содержаться подлинники или заверенные уполномоченными должностными лицами копии процессуальных документов, имеющих значение для данного уголовного дела. В свою очередь материалы уголовного дела, касающиеся личности несовершеннолетнего, условий его жизни и воспитания, характеристики, документы о возрасте приобщаются в подлинниках.
Дознаватель (следователь) принимает процессуальное решение о выделении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) в отдельное производство при наличии достаточности собранных доказательств о причастности несовершеннолетнего в совершении соответствующих преступлениях и конкретно его роли в каждом из них. Как свидетельствует прокурорско-следственная и судебная практика, целесообразно выделить уголовное дело о несовершеннолетнем, если он участвовал лишь в отдельных эпизодах преступной деятельности совместно со взрослыми или выступал в качестве пособника.
В случае, когда выделение уголовного дела в отношении несовершеннолетнего в отдельное производство может создать существенные препятствия для всестороннего, полного, объективного и справедливого исследования обстоятельств дела, к несовершеннолетнему обвиняемому, привлеченному по одному делу со взрослым подлежат применению все правила производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних, предусмотренные главой 50 УПК РФ.
Однако, в этом случае дознавателю и следователю необходимо принимать своевременные меры к предотвращению отрицательного воздействия и оказания давления со стороны взрослых соучастников на подростка, например, по возможности, не прибегать к очным ставкам между ними, стараться не допускать их общения при вызове на допросы и т.п.
Указание закона о выделении дела в отношении несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) в отдельное производство не носит категоричного характера. Вопрос о наличии или отсутствии возможности для выделения уголовного дела должен решаться дознавателем (следователем) в порядке, установленном законом (ст. ст. 154 и 422 УПК РФ).
Важное место при производстве следственных действий по данной категории дел занимает допрос несовершеннолетних. Возрастные психофизические особенности несовершеннолетних (повышенная внушаемость, утомляемость, детский негативизм и т.п.) привели к необходимости предоставить этим лицам дополнительные гарантии, предусмотрев особые правила их допроса. Эти особенности касаются порядка вызова несовершеннолетних на допрос. Лица, не достигшие возраста 16-ти лет, вызываются на допрос через их законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей и других лиц, обязанных по закону защищать интересы подростков) либо через администрацию по месту работы или учебы несовершеннолетнего.
Обычный порядок – направление повестки – применяется в случаях, когда отсутствует возможность передать вызов через законных представителей либо, когда имеются данные о том, что они будут препятствовать дачи подросткам правдивых показаний.
Наряду с соблюдением общих правил допроса существенной его особенностью является обязательное привлечение педагога или психолога к допросу несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) в возрасте от 14-ти до 16-ти лет, либо достигшего 16-ти летнего возраста, но страдающего психическим расстройством, либо отстающего в психическом развитии. Это является одной из гарантий защиты прав и законных интересов несовершеннолетнего. Наличие психического расстройства у допрашиваемого несовершеннолетнего должно быть подтверждено медицинскими документами, а вывод об отставании в психическом развитии должен быть сделан по результатам проведения комплексной психолого-психиатрической экспертизы. В постановлении Пленума Верховного суда РФ от 01 февраля 2011 г. №1 указано, что показания несовершеннолетнего, полученные в отсутствие педагога или психолога в том случае, если их участие было обязательным, признаются недопустимыми доказательствами. Указанные лица принимают участие не только в ходе досудебного производства, но и при судебном разбирательстве уголовного дела.
Педагог (психолог) – это квалифицированные специалисты, лица, получившие специальные образования и имеющие опыт работы в качестве педагога, психолога с тем возрастным контингентом, к которому принадлежит допрашиваемый. Их непосредственное участие продиктовано стремлением обеспечить психологический контакт между следователем (дознавателем) и подростком и в то же время не допустить нарушения прав и законных интересов допрашиваемых, например, удостовериться, что он не подвергается давлению или какому-либо неблагоприятному воздействию. Последняя функция выходит за пределы функции специалистов как научно-технических помощников следователя (дознавателя), приобретая правозащитную направленность. Для обеспечения налаживания личного контакта желательно, чтобы педагог работал в том учебном заведении, в котором учится (учился) подозреваемый, обвиняемый, а между педагогом и несовершеннолетним не было какой-либо неприязни.
Важно подчеркнуть, что закон не предусматривает возможности отвода педагога, психолога. Однако участие лиц в качестве педагога (психолога) недопустимо, если они могут быть лично заинтересованы в исходе дела, допрашивались или подлежат допросу по данному делу (например, классный руководитель).
Недопустимо приглашение в качестве педагога (психолога) соответствующих сотрудников органов внутренних дел.
Участие педагога (психолога) может оказаться целесообразным не только при производстве допроса, но и других следственных действий, в ходе которых необходимо получить показания несовершеннолетнего.
Для решения вопроса о приглашении для участия в допросе педагога (психолога) целесообразно выяснить особенности их личности, характера несовершеннолетнего, его склонности, умственные способности, условия, в которых он жил и воспитывался, а также определить место и время проведения допроса.
Используя свои специальные познания в области педагогики и детской психологии педагог, психолог помогут следователю (дознавателю) расположить к себе допрашиваемого, лучше понять индивидуальные – возрастные особенности и приспособить их к обстановке допроса с тем, чтобы наиболее полно и достоверно выяснить в полном объеме обстоятельства совершенного преступления и оказать воспитательные воздействия на несовершеннолетнего обвиняемого и подозреваемого.
Следователь (дознаватель) обязан до начала допроса разъяснить педагогу, психологу их права, о чем делается отметка в протоколе, а также ознакомить их с обстоятельствами дела, относящимися к допросу, и с данными о личности обвиняемого, а также выяснить, что известно педагогу, психологу о допрашиваемом, выслушать его мнение о возможном плане допроса с учетом особенностей психологии несовершеннолетнего. Педагог, психолог предупреждаются о недопустимости наводящих вопросов, об обязанности помочь установлению контакта с обвиняемым и правильному ведению допроса, а также об ответственности за разглашение данных предварительного расследования.
Педагог, психолог не могут и не должны высказывать свое мнение о правдивости показаний, поскольку бремя доказывания на них не возлагается.
Участвующий в допросе педагог (психолог) вправе с разрешения дознавателя, следователя задавать вопросы подозреваемому (обвиняемому). По окончании допроса, участвовавший в нем педагог, психолог, имеют право ознакомиться с протоколом допроса и сделать письменные замечания о правильности и полноте имеющихся в нем записей. Педагог (психолог) подписывают протокол наряду с другими лицами, принимавшими участие в этом следственном действии.
При производстве допроса и составлении протокола следователь руководствуется ч. 5 ст. 425 УПК РФ.
Такую же функцию, как и педагог (психолог), выполняют законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. Их роль особенно значима, когда к допросу подвергаются допрашиваемые 14-15-летние подростки, на которых в процессе расследовании особо опасных преступлениях обстановка расследования часто оказывает сильное психологически травмирующее воздействие. С момента первого допроса несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) к участию в деле (в самом деле) допускаются их законные представители, наделенные правами, аналогичными правам защитника (ст. 426 УПК РФ), поскольку основной задачей законного представителя является обеспечение соблюдения прав несовершеннолетнего, защита его интересов. В случае, если следователь (дознаватель) или суд придут к выводу, что действия законного представителя наносят ущерб интересам несовершеннолетнего, то они вправе отстранить законного представителя от участия в уголовном деле и допустить другого законного представителя. Под ущербом интересам несовершеннолетнего Пленум Верховного суда РФ от 01 февраля 2011 года №1 предлагает рассматривать невыполнение обязанностей, вытекающих из статуса законного представителя, в том числе по воспитанию несовершеннолетнего, либо уклонение от участия в качестве законного представителя, а равно злоупотребление процессуальными и иными правами, отрицательное влияние на несовершеннолетнего, создание препятствий для выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела.
В допросе несовершеннолетнего подростка наряду с защитником обязательно участвует и законный представитель, который в праве задавать им вопросы, а по окончании допроса – знакомиться с протоколом и делать замечания о правильности и полноте сделанных записей.
Кроме того, он может реализовать свои права и при производстве других следственных действий по своему ходатайству и по усмотрению следователя, дознавателя (ч. 2 ст. 425, п. 3 ч. 2 ст. 426 УПК РФ).
Допрашиваемым несовершеннолетним подозреваемым (обвиняемым) разъясняются их права и обязанности. Процессуальный порядок их допроса во многом схож с порядком допроса свидетелей и потерпевших. Но гарантии и права этих участников являются более широкими (ст. 425 УПК РФ). Обязательным участником их допроса являются защитники, наделенный в соответствии с ч. 2. ст. 53 УПК РФ достаточно широкими полномочиями.
В допросе несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) не достигшего 16-ти лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно (ч. 3 ст. 425 УПК РФ).
Психолог, опираясь на знание подростковой психологии, осуществляет функцию, схожую с функцией педагога. Оба участника допроса имеют такие же права, какие предоставлены педагогу при допросе свидетелей и потерпевших (ч. 5 ст. 425 УПК РФ).
По усмотрению дознавателя (следователя), педагог имеет право участвовать в допросе несовершеннолетнего старше 16-ти лет, если он признан умственно отсталым. В этом случае следователь (дознаватель), начальник органа (подразделения) дознания, руководитель следственного органа и прокурор обязаны обеспечить участие педагога или психолога в допросе по собственной инициативе, независимо от ходатайства защитника и законного представителя.
Психическое расстройство у несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), достигшего 16-ти лет, должно быть подтверждено медицинскими документами или заключением судебно-психиатрической экспертизы. Факт отставания в психическом развитии устанавливается на основании заключения эксперта-психолога.
Существенной особенностью допроса подростков является значительные ограничения его продолжительности. Допрос несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) не может продолжаться непрерывно более двух часов, а в общей сложности не более четырех часов в день (ч.1 ст. 425 УПК РФ).
По общему смыслу закона эти правила применяются при допросе подозреваемого (обвиняемого), которому на момент допроса не исполнилось 18 лет. Если преступление было совершенно до достижения этого возраста, а допрос проводится после того, как наступило совершеннолетие, то применяются общие правила проведения этого следственного действия.
Превышение продолжительности допроса не допускается даже, если несовершеннолетний подозреваемый (обвиняемый) или его представитель выражают согласие на его продолжение. Время начала и окончания допроса должно быть указаны в протоколе.
Особое место при производстве расследования уголовных дел о преступлениях в отношении несовершеннолетних занимает применение к ним мер уголовно-процессуального принуждения.
При применении мер уголовно-процессуального принуждения в отношении несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых компетентные должностные лица обязаны учитывать, что задержание несовершеннолетнего по подозрению в совершении преступления и применение к нему мер пресечения, не связанных с заключением под стражу, осуществляется на общих основаниях. При этом, современные отечественное уголовно-процессуальное законодательство учитывает требования норм международного права, которые рассматривают арест (заключение под стражу) несовершеннолетнего как крайнюю меру (п. «b» ст. 37 Конвенции о правах ребенка, ст. 3.1 Пекинских правил), применяемую лишь в исключительных случаях (ст. 2 Правил ООН, касающихся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы), устанавливает особые условия заключения под стражу несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых.
Задержание в порядке ст. 91 УПК РФ и заключение под стражу качестве меры пресечения (ст. 108 УПК РФ) могут применяться к несовершеннолетнему только в случаях, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях, эта мера пресечения может быть избрана в отношении несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести (ч. 2 ст. 108 УПК РФ). При этом должны учитываться основания, указанные в ст. 423 УПК РФ. В таких случаях задержание несовершеннолетнего подозреваемого и избрание ему меры пресечения в виде заключения под стражу за совершение им преступления, за которое предусмотрено наказание на срок свыше трех до пяти лет лишения свободы, при наличии одного из следующих обстоятельств:
- несовершеннолетний подозреваемый или обвиняемый не имеет родителей;
- у него нет места жительства на территории Российской Федерации;
- его личность не установлена и высока вероятность, что он может скрыться;
- несовершеннолетний подозреваемый (обвиняемый) противодействует производству по уголовному делу;
- он скрылся от органов предварительного расследования или суда;
- ведущая роль несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого в групповом преступлении и другие.
Как видно, во многом специфичной является и процедура избрания меры пресечения в отношении несовершеннолетнего. Во первых, органам дознания и предварительного следствия следует учитывать, что применение жестких мер пресечения к несовершеннолетним нежелательно. Во вторых, законодатель устанавливает особое правило при избрании несовершеннолетнему такой суровой меры пресечения в виде заключения под стражу, поскольку эта мера сопряжена с существенным ограничением прав личности на свободу передвижения. Здесь необходимо еще раз акцентировать внимание на то, что, по общему правилу, заключение под стражу может быть избрано в отношении несовершеннолетнего только в случае, если он обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях, эта мера пресечения может быть избрана ему только при обвинении в преступлении средней тяжести. Если эта мера пресечения даже формально избрана в отношении несовершеннолетнего, то в соответствии с разъяснениями Верховного суда РФ избрание особому объекту меры пресечения в виде заключения под стражу должно рассматриваться в качестве исключительной меры и применяться в течение кратчайшего периода времени.
Суд, принимая решение об избрании заключения под стражу, должен всесторонне полно и справедливо проверить обоснованность, изложенных в ходатайстве дознавателя и следователя, положений о необходимости заключения несовершеннолетнего под стражу и невозможности применения в отношении него более мягкой меры пресечения, например, отдача его под присмотр родителям.
Следует отметить, что несовершеннолетний, подозреваемый или обвиняемый не достигший 16-ти лет, совершивший впервые преступления небольшой или средней тяжести, а также в отношении остальных несовершеннолетних, совершивших преступления небольшой тяжести впервые, избрание меры пресечения им в виде заключения под стражу не допускается (п. 6 постановления Пленума Верховного суда РФ от 01 февраля 2011 года №1).
Если следователь (дознаватель) в установленном законом порядке все же выносит процессуальное решение о применении несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому меры пресечения – заключения под стражу, то прокурор и руководитель следственного органа прежде чем предварительно давать согласие дознавателю и следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании данной меры пресечения, должны лично допросить несовершеннолетнего правонарушителя, изучить материалы уголовного дела, проверить собранные доказательства о причастности несовершеннолетнего к совершению события преступления с тем, чтобы не допустить необоснованного заключения его под стражу, что в противном случае может негативно повлиять на его психическое состояние или повлечь иные отрицательные последствия.
В судебном заседании при рассмотрении судьей данного ходатайства в праве участвовать несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый, его защитник, а также законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого.
О задержании, заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого незамедлительно извещаются его законные представители. Заключение под стражу как мера пресечения может быть обжаловано в вышестоящем суде.
В отношении несовершеннолетнего подозреваемого обвиняемого может применяться и такая специальная мера пресечения как отдача его под присмотр родителей, опекунов, попечителей, других заслуживающих доверие лицам (ст. 105 УПК РФ). Если несовершеннолетний воспитывался, учился в специализированных детских учреждениях, то отдача под надзор должностных лиц этих учреждений, то они дают письменное обязательство об обеспечении надлежащего поведения несовершеннолетнего и создания условий, при которых несовершеннолетний не будет заниматься противоправной деятельностью. Отдача под присмотр несовершеннолетнего осуществляется либо по их просьбе, либо по инициативе следователя, дознавателя, прокурора или суда.
В постановлении об отдаче под присмотр несовершеннолетнего указываются основания избрания этой меры пресечения, связанные с личностью самого несовершеннолетнего, условия жизни и его воспитания, его здоровьем, данными, обосновывающими возможность определенных лиц осуществлять присмотр. Родителям, опекунам, попечителям и иным лицам также разъясняется сущность обвинения и их ответственность, связанная с обязанностями по присмотру за несовершеннолетними (ст. 102 УПК РФ). К лицам, к которым несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый был отдан под присмотр, в случае невыполнения ими принятого на себя обязательства могут быть применены меры денежного взыскания в размере до 10 тыс. руб. (ч. 4 ст. 103 УПК РФ). Таким образом, УПК РФ и Верховный суд РФ существенно детализировали особенности применения мер пресечения в отношении несовершеннолетних ориентируя органы предварительного расследования и суды на необходимость взвешенного и продуманного подхода при их применении в отношении несовершеннолетних.
Существенными особенностями обладает окончание предварительного расследования уголовного дела о преступлениях несовершеннолетних.
Необходимо обратить особое внимание о том, что по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних первоочередное значение в современном правовом, демократическом и светском Российском государстве должно придаваться гуманному, воспитательному, морально-нравственному, а не карательному воздействию со стороны прокурорской, следственно – обвинительной и судебной власти.
Это вытекает из конституционных требований нашего общества о том, что человек (особенно несовершеннолетний), его права и свободы являются высшей ценностью. В связи с этим, представляется, перспективным в развитии отечественного законодательства о преступлении несовершеннолетних расширения не уголовных мер воздействия, на что ориентируют нормы международного права. Так, ст. 18 «Пекинских правил»156 предусматривает, что в целях обеспечения большей гибкости и во избежание, по возможности, заключения в исправительном учреждении, компетентный орган власти должен располагать при разрешении уголовного дела в отношении несовершеннолетних обвиняемых широким комплексом мер воздействия Такими мерами, которые могут осуществляться в сочетании друг с другом являются:
- постановление об опеке, руководстве и надзоре;
- апробация;
- постановление о работе на благо общества;
- финансовые наказания, компенсации и реституции;
- постановления о принятии промежуточных и других мер;
- постановление об участии в групповой психотерапии и других подобных мероприятий:
- постановления, касающиеся передачи на воспитание, места проживания или других воспитательных мер;
- другие соответствующие постановления.
Гуманизм закона при решении вопроса об освобождении несовершеннолетнего от наказания состоит в том, что закон не ставит препятствий освобождению от наказания в зависимость от числа ранее совершенных несовершеннолетним преступлений небольшой, средней тяжести или даже тяжкого преступления.
Кроме того, освобождение от наказания в отличие от освобождения от уголовной ответственности является безусловными.
Современная уголовная политика государства относительно несовершеннолетних заключается в том, чтобы применять к ним уголовное наказание как крайнюю меру, а при совершении преступлений, не представляющих большой общественной опасности, ограничиваться воспитательными воздействиями.
Подтверждением тому может быть положение, вытекающее из Федерального закона РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних”, где говорится, что с несовершеннолетними, осужденными за преступления небольшой или средней тяжести и освобожденными судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, необходимо проводить индивидуальную профилактическую работу. В систему органов и учреждений профилактики правонарушений несовершеннолетних входит: комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы управления социальной защиты населения, органы управления образованием, органы опеки и попечительства, органы по делам молодежи, органы управления здравоохранением, органы службы занятости и органы внутренних дел.
Пленум Верховного суда РФ в своем постановлении от 11 января 2007 года № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» ориентирует суды на возможность избегать применения уголовного наказания в отношении несовершеннолетних подсудимых в случаях, предусмотренных ст. 92 156 Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних. Принято Генеральной Ассамблеей ООН 29 ноября 1985 г. УК РФ. Так, освобождение от наказания несовершеннолетних обусловлено наличием преступлений небольшой или средней тяжести и применением принудительных мер воспитательного воздействия.
Наряду с этим отечественное уголовно-процессуальное законодательство также прямо обращает внимание уполномоченных должностных лиц прокуратуры, органов дознания и предварительного следствия на принятие решений о прекращении уголовного преследования в отношении несовершеннолетних обвиняемых по специальному основанию (ст. 427 УПК РФ).
При этом, как свидетельствует современная прокурорско-следственная и судебная практика в российском уголовном судопроизводстве, принудительные меры воспитательного воздействия отношении несовершеннолетних обвиняемых (подсудимых) применяются очень редко. В некоторых случаях и вовсе не применяются даже, несмотря на наличие к тому оснований. Это говорит о том, что процесс правового и демократического развития российского общества требует особого, более гибкого, дифференцированного и гуманного подхода при расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних. Формальный и бездушный подход к рассмотрению дел несовершеннолетних не может привести к положительным результатам в деле ныне действующей профилактической работы по борьбе с подростковой преступностью, реально повлиять на степень рецидива среди несовершеннолетних.
Вместе с тем, как известно, во многих зарубежных государствах достаточно широко осуществляется возможность применения к несовершеннолетним обвиняемым альтернативных наказанию мер и альтернативных уголовному преследованию процедур. Так, например, существуют определенные сдвиги в Германии по поводу уголовной ответственности несовершеннолетних. В этом государстве уже действует система специализированных ювенальных судов. Немецкий законодатель в этом отношении пошел по неординарному пути, выделив вопросы обуголовной ответственности и уголовного судопроизводства в отношении несовершеннолетних в отдельный Закон об отправлении правосудия по делам несовершеннолетних от 04 августа 1953 года, который в дальнейшем постоянно совершенствовался157.
Уголовное дело в отношении несовершеннолетнего может быть прекращено по общим основаниям, предусмотренным уголовно процессуальным законодательством, а также по основаниям, указанным в п. 2 ч. 1 ст. 24, ч. 3 ст. 27 и ст. 427 УПК РФ.
Уголовное дело подлежит прекращению в отношении несовершеннолетнего, который достиг возраста уголовной ответственности, предусмотренного ст. 20 УК РФ, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими (п. 2 ч. 1 ст. 24 и ч. 3 ст. 27 УПК РФ).
Уголовно-процессуальный закон устанавливает основания и процессуальный порядок прекращения уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего с применением к нему мер принудительного воспитательного воздействия (п. 3 ч. 1 ст. 29, ст. 427 УПК РФ). Применение данного основания возможно при одновременном наличии ряда исходных условий:
- виновность несовершеннолетнего в совершении им преступления подтверждается всей совокупностью содержащихся в уголовном деле доказательств;
- лицо впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести;
- исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто без применения уголовного наказания;
- отсутствие возражений на прекращение уголовного преследования по указанному основанию со стороны несовершеннолетнего обвиняемого и его законного представителя.
В связи с этим следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе вынести постановление о прекращении уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего обвиняемого и возбуждении пред судом ходатайства о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительных мер воспитательного воздействия (ч. 2 ст. 90 УК РФ). Это постановление вместе с уголовным делом направляется руководителем следственного органа через прокурора в суд или прокурором в суд.
Одновременно перед судом возбуждается ходатайство о применении к несовершеннолетнему обвиняемому принудительной меры воспитательного воздействия из числа предусмотренных в ч. 2 ст. 90 УК РФ, таких как:
- предупреждение;
- передача под надзор родителей или лиц их заменяющих, либо специализированного государственного органа;
- возложение обязанности загладить причиненный вред;
- ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
Передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа означает их обязанность обеспечить надлежащее поведение несовершеннолетнего и постоянный контроль за ним.
Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего может предусматривать:
- запрет посещения определенных мест;
- использование конкретных форм досуга, в том числе, связанных с управлением механическим транспортным средством;
- ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток;
- выезд в другие местности без разрешения специализированного государственного органа.
Кстати, следует заметить, что несовершеннолетнему может быть одновременно назначено несколько принудительных мер воспитательного воздействия.
Суд рассматривает ходатайство и материалы уголовного дела единолично в порядке, установленном законом, за исключением требований о соблюдении процессуальных сроков (ч. 4, 6, 8, 9, 11 ст. 108 УПК РФ) в течение трех суток (ст. 121 УПК РФ). В судебном заседании обязательное участие прокурора, несовершеннолетнего обвиняемого, его защитника и законного представителя (ч. 1 ст. 427 УПК РФ). Потерпевший уведомляется о времени и месте рассмотрения данного ходатайства в суде. Неявка потерпевшего не препятствует проведению судебного разбирательства. Указанные лица высказывают мнения о возможности применения принудительных мер воспитательного воздействия взамен уголовного наказания.
Указанный порядок прекращения уголовного дела предполагает, что в ходе предварительного расследования:
- преступление было доказано;
- несовершеннолетнему предъявлено обвинение;
- вину свою он признал полностью, раскаялся в содеянном;
- возместил вред потерпевшему;
- преступление совершил впервые;
- в материалах дела имеются данные, дающие основание для освобождения лица от уголовной ответственности и для возможности его исправления лишь мерами воспитательного воздействия.
Иной порядок прекращения уголовного преследования несовершеннолетнего с применением мер воспитательного воздействия предусмотрен, когда суд получает от органов дознания и органов предварительного следствия уголовное дело в отношении несовершеннолетнего обвиняемого с обвинительным заключением или обвинительным актом (постановлением). В этом случае роль не идет о ходатайстве органа расследования и прокурора о прекращении уголовного преследования, а о том, что суд это процессуальное решение принимает сам, усмотрев на то наличие вышеуказанных оснований и условий. Именно поэтому суд, рассмотрев уголовное дело об обвинении несовершеннолетнего в совершении преступлении небольшой или средней тяжести и, признав, что его исправление возможно без применения уголовного наказания, прекращает в отношении его уголовное дело путем вынесения постановления и применяет к нему принудительные меры воспитательного воздействия. Суд вправе по своему усмотрению установить иные требования.
Контроль за исполнением назначенной меры воспитательного воздействия суд возлагает на специализированный государственный орган (инспекцию по делам несовершеннолетних) или на иной орган, которому направляет свое постановление.
В случае систематического неисполнения несовершеннолетним требований меры воспитательного воздействия, специализированный орган, который непосредственно осуществляет контроль за поведением несовершеннолетнего, возбуждает ходатайство перед судом об отмене этой меры и направлении материалов уголовного дела в суд для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности (ч. 4 ст. 90 УК РФ).
В постановлении Пленума Верховного суда РФ от 01 февраля 2011 г. № 1 отмечается, что под систематическим неисполнением несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия следует понимать неоднократные (более двух раз) нарушения в течение назначенного судом срока применения принудительной меры воспитательного воздействия, например, ограничение досуга, установление особых требований к его поведению, которые были зарегистрированы в определенном порядке специализированным органом, осуществляющим контроль за поведением подростка.
С учетом психического и физического состояния несовершеннолетнего обвиняемого, состояние его здоровья, условий проживания в семье судья, выслушав мнения сторон, решает вопрос о применении конкретной меры воспитательного воздействия. В постановлении судья назначает ту или иную меру воспитательного воздействия с учетом личности несовершеннолетнего обвиняемого и условий его жизни и возлагает на специализированные учреждения для несовершеннолетних контроль за исполнение тех требований, которые предусматривают конкретные меры воспитательного воздействия.
К специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, относятся:
- социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;
- социальные приюты для детей;
- центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей.
Прекращение уголовного дела по основаниям, указанным в ст. 427 УПК РФ, не допускается, если несовершеннолетний подозреваемый (обвиняемый) или его законный представитель против этого возражает. При удовлетворении такого ходатайства суд отменяет постановление о прекращении уголовного преследования и применении меры воспитательного воздействия и направляет уголовное дело руководителю следственного органа или прокурору для дальнейшего производства по делу. В этом случае производство по уголовному делу возобновляется в общем порядке.
Следует также отметить, что данное основание применяется помимо предусмотренных общих оснований прекращения уголовного дела или уголовного преследования (ст. 24, 25, 27 и 28 УПК РФ).
После составления обвинительного заключения (акта) либо вынесения постановления о прекращении дела по не реабилитирующим основаниям следователь (дознаватель) направляет в отдел профилактики правонарушений несовершеннолетних справки-характеристики в отношении каждого несовершеннолетнего:
- обвиняемого, которому избрана мера пресечения, не связанная с заключением под стражу;
- совершившего преступление, но освобожденного от уголовной ответственности в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия или вследствие акта амнистии;
- совершившего преступление, но освобожденного от уголовной ответственности в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия или вследствие акта амнистии;
- совершившего общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность.
Справки-характеристики должны быть направлены начальникам отделов профилактики правонарушений несовершеннолетних не позднее чем через трое суток после принятия соответствующих решений.
Следует заметить, что принудительные меры воспитательного воздействия являются специфическими мерами государственного принуждения, которые назначаются несовершеннолетним обвиняемым в порядке, установленном законом, в целях их исправления.
Освобождая несовершеннолетнего подсудимого от наказания, суд может принять следующие решения:
- постановить обвинительный приговор, освободить несовершеннолетнего от наказания, применив принудительные меры воспитательного воздействия, но только при наличии следующих условий: а) несовершеннолетний совершил преступление небольшой или средней тяжести; б) установлена возможность его исправления без применения уголовного наказания;
- постановить обвинительный приговор, направить несовершеннолетнего подсудимого в специализированное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием на срок до наступления совершеннолетия, но не более трех лет при совершении преступления средней тяжести или тяжкого преступления (за исключением преступлений, указанных в ч. 5 ст. 92 УК РФ), если будет признано достаточным помещение несовершеннолетнего именно в специализированное учреждение для несовершеннолетних.
К специальным учебно-воспитательным учреждениям закрытого типа органов управления образованием относятся:
- специальные общеобразовательные школы закрытого типа;
- специальные профессиональные училища закрытого типа;
- специальные (коррекционные) образовательные учреждения закрытого типа.
Продление срока пребывания в таком учреждении может иметь место по ходатайству несовершеннолетнего для завершения им образовательной или профессиональной подготовки.
Прекращение пребывания в учреждении, перевод в другое специальное учреждение осуществляется по ходатайству администрации этого учреждения и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту нахождения учреждения.
Вопрос продлении срока пребывании в учреждении, перевод в другое учреждение рассматривается судом течение 10 суток со дня наступления ходатайства.
Копия решения в течение пяти суток направляется осужденному, его законному представителю а также в специализированное учреждение для несовершеннолетних, прокурору и в суд, постановивший приговор.
Судебное разбирательство уголовных дел о преступлениях несовершеннолетних
Вопрос о предании обвиняемого суду за преступление, совершенное им до достижения 18-ти лет, разрешается судом в общем порядке (ч. 2 ст. 420 УПК РФ), гл. 50 УПК РФ не предусматривает особую подсудность такой категории уголовных дел.
Порядок судебного разбирательства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних определяется общими правилами, установленными уголовно-процессуальным законодательством (ч. 2 ст. 420 УПК РФ). Однако закон предусматривает и определенную специфику производства по этой категории дел.
В целях точного выполнения требований уголовно-процессуального законодательства, в том числе норм, специально регулирующих производство по делам несовершеннолетних, дела данной категории должны рассматриваться в разумные сроки и качественно под председательством наиболее опытных судей.
Специализация судей по делам несовершеннолетних предусматривает необходимость обеспечения их профессиональной компетентности путем обучения и повышения квалификации не только по вопросам права, но и педагогики, социологии, психологии (ст. 420 УПК РФ). На это обратил особое внимание Пленум Верховного суда РФ в постановлении от 01 февраля 2011 г. № 1, при этом указал, что «специализация судей по делам несовершеннолетних предусматривает необходимость обеспечения их профессиональной компетенции путем обучения и переподготовки не только по вопросам права, но и по вопросам педагогики, социологии, подростковой психологии, криминологии, виктимологии, применения ювенальных технологий, используемых в рамках процессуального законодательства».
Особенности предварительного расследования по делам несовершеннолетних, связанные с обязательным установлением обстоятельств, подлежащих доказыванию, участием защитника, законных представителей, вызовом и допросом несовершеннолетнего обвиняемого, применением мер пресечения, а также прекращением уголовного дела в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренные гл. 50 УПК РФ, имеют общий характер и полностью относятся к судебному разбирательству по делам о преступлениях указанного круга лиц.
Вместе с тем (по отношению к судебному разбирательству по делам о преступлениях взрослых лиц) производство по делам несовершеннолетних в суде первой инстанции имеет и ряд иных специфических аспектов, предусмотренных нормами как указанной главы УПК РФ, так и некоторыми другими. К таким аспектам, в частности, относится возможность ограничения принципа гласности судебного разбирательства по основанию не достижения подсудимым определенного возраста. Так, согласно ст. 241 УПК РФ, закрытое судебное разбирательство допускается по мотивированному определению суда или постановлению судьи по делам о преступлениях лиц, которым не исполнилось 16 лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 428 УПК РФ в судебное заседание должны быть вызваны родители или иные законные представители несовершеннолетнего подсудимого (п. 12 ст. 5 УПК РФ). Пленум Верховного суда РФ в постановлении от 01 февраля 2011 г. № 1 отметил, что, если несовершеннолетний подсудимый не имеет родителей и проживает один или у лица, не назначенного надлежащим образом его опекуном или попечителем, в суд в качестве его законного представителя вызывается представитель органа опеки или попечительства. Они имеют право:
- активно участвовать в исследовании доказательств на судебном следствии;
- представлять доказательства;
- заявлять ходатайства и отводы;
- давать показания;
- участвовать в прениях сторон;
- приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда;
- участвовать в заседании судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
Названные права должны быть им разъяснены при открытии судебного заседания. Однако ч. 3 ст. 428 УПК РФ содержит указание о том, что неявка законных представителей подсудимого не приостанавливает рассмотрение дела, если суд не найдет их участие необходимым.
Если лицо, совершившее преступление в возрасте до 18-ти лет, на момент рассмотрения дела в суде достигнет совершеннолетия, функции законного представителя прекращаются. Однако эти функции могут быть продолжены при принятии судом решения о распространении на лиц в возрасте от 18-ти до 20-ти лет содержащихся в законе (ст. 96 УК РФ), положений об особенностях уголовной ответственности несовершеннолетних.
При необходимости допросить родителей и иных законных представителей подсудимого в качестве свидетелей суд выносит об этом определение или постановление и разъясняет им положения, предусмотренные ч. 4-9 ст. 56 УПК РФ.
В случае допроса законного представителя он предупреждается об уголовной ответственности только за дачу заведомо ложных показаний. Законные представители подсудимого присутствуют в зале судебного разбирательства. В связи с тем, что законный представитель не удаляется из зала судебного заседания (ст. 264 УПК РФ), его следует допросить в числе первых свидетелей.
Кроме того, родители и иные законные представители могут выступать в судебном заседании в качестве защитников и гражданских ответчиков, при этом они имеют право и несут ответственность в порядке предусмотренном ст. 53 и 54 УПК РФ.
Таким образом, правовой статус законного представителя в уголовном процессе характеризуется возможностью смешения нескольких уголовно-процессуальных функций в одном лице.
Действующее уголовно-процессуальное законодательство (ч. 2 ст. 428 УПК РФ) предусматривает как исключительные случаи либо полное устранение законного представителя от участия в судебном разбирательстве, либо ограничение его участия в той или иной стадии, если его участие может нанести ущерб интересам несовершеннолетнего. В случаях, когда родителей, усыновителей, опекунов, попечителей в силу тех или иных причин невозможно допустить к участию в судебном процессе в качестве законных представителей несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого судебная и следственная практика идет по пути признания таковыми представителей органов опеки и попечительства.
Необходимо подчеркнуть, что участие в судебном разбирательстве законных представителей несовершеннолетнего подсудимого не устраняет необходимости участия в деле защитника.
Одной из особенностей судебного разбирательства по делам о преступлениях несовершеннолетних является право суда с учетом мнения защитника, законного представителя и заключения прокурора удалить несовершеннолетнего из зала судебного заседания на время исследования обстоятельств, могущих отрицательно повлиять на него (ст. 429 УПК РФ). По этому вопросу судом выносится определение.
Помимо этого уголовно-процессуальное законодательство содержит целый ряд специфических моментов, связанных с назначением судом наказания несовершеннолетним. Так, в соответствии со ст. 430 УПК РФ, при постановлении приговора несовершеннолетнему суд обязан обсудить вопрос об условном осуждении, о назначении наказания, не связанного с лишением свободы, а также об освобождении от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия или с помещением в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение.
Вместе с тем, к несовершеннолетним, совершившим тяжкие или особо тяжкие преступления, судом должны в необходимых случаях применяться строгие меры наказания. Обсуждая вопрос о применении таких мер наказания, суды обязаны в соответствии с требованиями ст. 60 УК РФ (общие начала назначения наказания)
учитывать не только характер и степень общественной опасности совершенного преступления, но и личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, а также причины и условия, способствовавшие совершению преступления.
Пленум Верховного суда РФ в постановлении от 01 февраля 2011 года № 1 в п.17 отметил, что наказание несовершеннолетнего в виде лишения свободы суд вправе назначить только в случае признания невозможности его исправления без изоляции от общества с привидением мотивов принятого решения.
В случаях условного осуждения, назначения наказания, не связанного с лишением свободы, прекращения уголовного дела и помещения в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение либо применения принудительных мер воспитательного воздействия суд уведомляет об этом специализированный государственный орган, ведающий исполнением наказания, и возлагает на него осуществление контроля за поведением осужденного (ст. 431 и 432 УПК РФ).
В ходе судебного разбирательства суд может прийти к выводу о возможности исправления несовершеннолетнего подсудимого без применения мер уголовного наказания. Если при рассмотрении уголовного дела о преступлении несовершеннолетних небольшой или средней тяжести будет признано, что несовершеннолетний, совершивший это преступление, может быть исправлен без применения мер уголовного наказания, то суд прекращает уголовное дело в отношении такого несовершеннолетнего и применяет к нему принудительную меру воспитательного воздействия, предусмотренную ч. 2 ст. 90 УК РФ. Основанием принятия такого постановления является установление судом обстоятельств, которые указывают на возможность исправления несовершеннолетнего без применения уголовного наказания.
После провозглашения судом данного постановления его копия направляется судом в специализированный государственный орган, ведающий исполнением наказания. Такими органами являются отделы профилактики правонарушений несовершеннолетних, комиссии по делам несовершеннолетних, администрации закрытых детских учреждений, на воспитании которых находится несовершеннолетний, которые должны осуществлять контроль за исправлением несовершеннолетнего и проводить с ним индивидуальную профилактическую работу.
В случае прекращения уголовного дела и передачи несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их замещающих (родственников, опекунов), либо передачи специализированному государственному органу в целях ограничения досуга и установления особых требований к поведению в постановлении суда необходимо указать срок применения избранной меры (ч. 2 ст. 90 УК РФ), действие которой прекращается по достижении им 18-ти летнего возраста (Пленум Верховного суда РФ от 01 февраля 2011 года № 1).
Суд в соответствии с ч. 1 ст. 432 УПК РФ при рассмотрении уголовного дела о преступлении небольшой или средней тяжести в отношении несовершеннолетних, постановив обвинительный приговор, имеет право освободить несовершеннолетнего подсудимого от уголовного наказания и применить к нему в порядке ч. 1 ст. 92 УК РФ принудительную меру воспитательного воздействия. В приговоре данное решение должно быть мотивированным в плане освобождения несовершеннолетнего от наказания и применении к нему принудительной меры воспитательного воздействия.
Законодатель при определенных обстоятельствах предусмотрел в отношении несовершеннолетнего, совершившего преступление средней тяжести или тяжкое преступление, за исключением преступлений, указанных в ч. 5 ст. 92 УК РФ, что он также может быть освобожден судом от уголовного наказания, если будет признано достаточно помещение его в специализированное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа с особыми условиями воспитания, обучения и специального педагогического подхода.
В целях исправления несовершеннолетнего подсудимого будет достаточным помещение его в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, суд постановляет обвинительный приговор, освобождает несовершеннолетнего от уголовного наказания и направляет его в указанное учреждение.
Несовершеннолетний осужденный по решению суда может быть помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа до достижения им 18-летнего возраста, но не более чем на три года, при наличии медицинского заключения о надлежащем состоянии здоровья для его содержания и обучения в данном учреждении.
Освобождение от уголовного наказания в виде лишения свободы, назначенного несовершеннолетнему за совершение преступления средней тяжести или тяжкого преступления, с помещением его по решению суда в специализированное учебновоспитательное учреждение закрытого типа как принудительную меру воспитательного воздействия, может быть осуществлен судом и в позднее время в порядке исполнения приговора (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01 февраля 2011 года №1 (п. 16 ст. 397 УПК РФ)).
Если при рассмотрении уголовного дела о преступлении небольшой и средней тяжести будет признано достаточным помещение несовершеннолетнего подсудимого, совершившего данные категории преступлений, в специальное учебновоспитательное учреждение закрытого типа, то суд вправе, постановив обвинительный приговор, освободить несовершеннолетнего осужденного от отбывания наказания и в соответствии со ст. 92 УК РФ направить его в указанное учреждение на срок до наступления им совершеннолетия, но не более трех лет (ч. 2 ст. 432 УПК РФ).
Пребывание несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа может быть прекращено до достижения им совершеннолетия, если отпадет необходимость в дальнейшем применении к нему данной меры, либо, если у него выявлено заболевание, препятствующее его содержанию и обучению в указанном учреждении.
Вопрос о продлении, прекращении или восстановления срока пребывания лица в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа либо переводе его в другое учреждение рассматривается единолично судьей районного (городского) суда по месту нахождения данного учреждения в течение 10 суток со дня поступления ходатайства или представления.
В судебное заседание вызываются несовершеннолетний осужденный, его родители или законный представитель, защитник, прокурор и представители учебновоспитательного учреждения закрытого типа или комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованной органом местного самоуправления, по месту нахождения указанного учреждения. Неявка указанных лиц не может препятствовать рассмотрению дела (ч. 5 ст. 432 УПК РФ).
В судебном заседании исследуются ходатайства несовершеннолетнего осужденного, его родителей или иных законных представителей, представление (заключение) администрацией специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа и комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованной органами местного самоуправления по месту нахождения указанного учреждения, выслушивается мнение участвующих в данном деле лиц. По результатам рассмотрения дела судья выносит постановление, которое подлежит оглашению в судебном заседании.
Копия постановления в течение пяти суток направляется несовершеннолетнему осужденному и его законному представителю, а также в специализированное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, прокурору и в суд, постановивший приговор (ч. 8 ст. 432 УПК РФ).
При постановлении приговора в части возмещения ущерба, причиненного преступлением, судам следует иметь в виду, что если ущерб явился результатом совместных преступных действий нескольких лиц, то осужденные из числа как взрослых, так и несовершеннолетних лиц в возрасте свыше 14-ти лет при наличии у них достаточного заработка и имущества несут солидарную материальную ответственность.
Физические и юридические лица, привлеченные в предусмотренных законом случаях к участию в деле в качестве гражданских ответчиков за ущерб, причиненный несовершеннолетними осужденными, возмещают его в долях. Долевая ответственность может быть возложена и на осужденных, если суд признает, что такой порядок взыскания соответствует интересам истца и обеспечит возмещение ущерба.
Возрастные психологические особенности подростка-правонарушителя требуют, чтобы при слушании уголовного дела в суде были созданы необходимые условия, обеспечивающие максимальное воспитательное воздействие как на него, так и на присутствующих в зале граждан.
Следует особо подчеркнуть, что судебный процесс должен быть, по возможности, простым, несложным для восприятия несовершеннолетним подсудимым и присутствующими в зале лицами. Немаловажное значение имеет психологическая обстановка, в которой происходит судебное разбирательство и взаимоотношения, устанавливающиеся при этом между составом суда и подсудимым.
В судебном заседании несовершеннолетние подсудимые, как правило, обостренно воспринимают процедуру судебного разбирательства. Если подросток заметит, что состав суда формально, без должного внимания выслушивает его показания, обрывает его на полуслове, не дает возможности подробно объяснить исследуемые обстоятельства, то такое ведение процесса в конечном итоге негативно отразится на эффективности воспитательного воздействия. Элементы отрицательного и неуважительного отношения у него могут длительное время сохраняться не только к тому составу суда, который рассматривал уголовное дело, но и к судьям, осуществляющим правосудие вообще, ко всей правоохранительной системе в целом.