Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях
В главе рассмотрены составы преступлений, совершить которые лицо получает возможность благодаря занимаемому им служебному положению в коммерческих и иных организациях. Особое внимание при анализе составов уделено вопросу о понятии лица, выполняющего управленческие функции в указанных организациях. Нормы, посвященные анализу преступлений, совершаемых частными нотариусами и аудиторами, частными детективами и охранниками требуют обращения к нормативным актам, регламентирующим правила их деятельности.
Общая характеристика преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях
Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях — умышленные деяния, нарушающие нормальную деятельность коммерческой или иной организации, а также некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, причинившие либо создающие угрозу причинения существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.
Уголовный кодекс РФ предусмотрел в разных главах ответственность за совершение преступлений должностными лицами, связанными с осуществлением ими публичных функций (гл. 30 УК РФ), и лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих и иных организациях (гл. 23 УК РФ). Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» отнес два состава, предусмотренные гл. 23 УК РФ, — злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ) и коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ) — к числу преступлений коррупционной направленности. К числу этих преступлений следует отнести также посредничество в коммерческом подкупе (ст. 204.1 УК РФ) и мелкий коммерческий подкуп (ст. 204.2 УК РФ).
Видовым объектом преступлений гл. 23 УК РФ признаются интересы службы в коммерческих и иных организациях, не являющихся государственными органами, органами местного самоуправления, государственными или муниципальными учреждениями, а также нормальная деятельность частных нотариусов, аудиторов, частных детективных и охранных служб.
Все деяния против интересов службы в коммерческих и иных организациях, за исключением передачи предмета коммерческого подкупа (ч. 1, 2, 3 и 4 ст. 204 УК РФ), посредничества в коммерческом подкупе (ст. 204.1 УК РФ), получения предмета мелкого коммерческого подкупа (ст. 204.2 УК РФ), совершаются:
- специальным субъектом — лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческих и иных организациях (ст. 201, ч. 2, 3 ст. 204 УК РФ), частным нотариусом и аудитором (ст. 202 УК РФ), частным детективом и частным охранником (ст. 203 УК РФ);
- вопреки интересам службы;
- благодаря занимаемому лицом служебному положению.
Виды преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях
Злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ).
Объективные признаки
Объект — нормальная деятельность по управлению коммерческими, а также некоммерческими организациями, не являющимися государственными органами, органами местного самоуправления, государственными или муниципальными учреждениями. Дополнительным объектом признаются права и законные интересы граждан или организаций, охраняемые законом интересы общества или государства.
Объективная сторона состоит в:
1) использовании лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации;
2) причинении существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства;
3) причинной связи между указанными деянием и последствием.
Использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий может быть совершено как путем действия, так и путем бездействия, когда лицом не совершаются действия управленческого характера, которые оно было обязано совершить по своему служебному положению.
Действия могут совершаться как в пределах полномочий организационно-распорядительного или административно-хозяйственного характера, которыми наделено лицо, так и с превышением этих полномочий. Обязательным признаком преступления является использование виновным своих полномочий вопреки законным интересам организации. Таким образом, внешне поведение виновного может выглядеть вполне законным, однако он использует возможности, которыми наделен в соответствии со своим положением, не для достижения целей и задач, стоящих перед организацией, в которой работает, а для извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам. К таким действиям могут быть отнесены, например, заключение заведомо невыгодного для организации договора, сокрытие недостач товарно-материальных ценностей, льготное кредитование лиц, не имеющих на это права, злостное нарушение трудового законодательства.
Преступление имеет материальный состав и является оконченным в момент причинения существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.
Этот признак является оценочным. Характер последствий может быть разнообразным: имущественным, физическим, организационным, состоять в нарушении прав и свобод граждан.
Субъективные признаки
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Обязательным является наличие хотя бы одной из двух альтернативно указанных целей: 1) извлечение выгод или преимуществ для себя или других лиц; 2) нанесение вреда другим лицам.
Субъект преступления — специальный, его понятие раскрывается в примечании 1 к ст. 201 УК РФ: лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.
Такое лицо должно отвечать следующим признакам:
1) осуществление деятельности в коммерческой или иной организации. Коммерческими являются организации, создаваемые в различных формах (хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия) и преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
Форма собственности для отнесения организации к коммерческой значения не имеет. Иными являются некоммерческие организации, которые не имеют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют прибыль между участниками (потребительские кооперативы, общественные или религиозных организации (объединения), учреждения, благотворительные и иные фонды (ст. 50 ГК РФ), а также учреждения, которые создаются собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера). В примечании 1 к ст. 201 УК РФ для того, чтобы провести четкую грань между субъектами преступлений гл. 23 УК РФ и публичными должностными лицами, подлежащими ответственности по нормам гл. 30 УК РФ, особо подчеркивается, что лицо, подлежащее ответственности по ст. 201 УК РФ и другим статьям этой главы, не может выполнять свои функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждениях;
2) выполнение организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций в этих организациях.
Организационно-распорядительные функции состоят в руководстве коллективом, расстановкой и подбором кадров, организацией труда или службы подчиненных, поддержании дисциплины. Административно-хозяйственные функции — это полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами.
В своей деятельности лицо может сочетать управленческие и профессиональные функции. Для квалификации по ст. 201, ч. 3, 4 ст. 204 УК РФ необходимо выяснять, что вменяемые деяния были совершены именно при выполнении управленческих функций. Так, директор частной гимназии при проведении уроков выполняет профессиональные функции, а при приеме на работу — организационно-распорядительные;
3) формы реализации управленческих функций: а) единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор); б) член совета директоров; в) иной коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция);г) постоянное (без установленного срока или в пределах срока полномочий, ограниченного законом или подзаконным актом) выполнение организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций; д) временное (осуществление указанных функций в пределах кратковременного срока, например исполняющий обязанности руководителя) или е) по специальному полномочию (возложение полномочий для совершения конкретных действий, например, по заключению договора).
При совершении членами коллегиального исполнительного органа согласованных действий, связанных с осуществлением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций в целях извлечения выгод или преимуществ для себя или других лиц или нанесения вреда другим лицам, каждый из участников коллегиального исполнительного органа может подлежать ответственности по ст. 201 УК РФ.
К управляющим коммерческими организациями относятся, в частности, поверенные, представляющие в соответствии с договором интересы государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых закреплена (находится) в федеральной собственности, а также арбитражные управляющие, утвержденные арбитражным судом для проведения процедуры банкротства, и руководители временной администрации.
КВАЛИФИЦИРОВАННЫЙ ВИД
Тяжкие последствия, о которых говорится в ч. 2 ст. 201 УК РФ, — оценочный признак, вопрос факта.
К ним могут быть отнесены, например, крупные аварии и длительные остановки производственного процесса, причинение крупного материального ущерба или вреда значительному количеству потерпевших и др.
Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202 УК РФ).
ОБЪЕКТИВНЫЕ ПРИЗНАКИ
Объектом преступления является нормальная деятельность частных нотариусов и аудиторов; дополнительным объектом — права и законные интересы граждан или организаций или охраняемые законом интересы общества или государства.
Объективная сторона преступления состоит в использовании лицом своих полномочий вопреки законным интересам этой организации, причинении существенного вреда и причинной связи между указанными деянием и последствием.
Деятельность частных нотариусов регламентируется Основами законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. Перечень действий, которые могут совершать частные нотариусы, установлен в ст. 35 Основ. К ним относятся удостоверение сделок, выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, свидетельствование верности копий документов и выписок из них, а также подлинности подписи на документах и др.
Злоупотребление полномочиями частного нотариуса может состоять, например, в выдаче свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе лицу, не имеющему такого права, ложном свидетельствовании верности копии документа или в совершении нотариальных действий, которые могут совершать только государственные нотариальные конторы (выдача свидетельства о праве на наследство и принятие мер к охране наследственного имущества), если частному нотариусу совершение этих действий не поручено в соответствии с законом.
Существенный вред может состоять в утрате потерпевшим имущественных или жилищных прав, заключении незаконных сделок, воспрепятствовании расследованию преступлений путем удостоверения не соответствующих действительности фактов.
Аудиторская деятельность осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности».
Злоупотребление полномочиями аудиторами может состоять, например, в составлении заведомо ложного аудиторского заключения, без проведения аудита или по результатам аудита, но явно противоречащее содержанию документов, которые были представлены аудиторской организации, индивидуальному аудитору и рассматривались в ходе аудита, в составлении ложного положительного заключения о финансовом положении несостоятельной организации или о финансовом неблагополучии организации, в действительности таковой не являющейся.
Существенный вред может выражаться в крупных убытках субъекта предпринимательской деятельности, незаконном привлечении (или, наоборот, непривлечении) к ответственности вследствие сокрытия аудитором выявленных нарушений.
Субъективные признаки
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Ее обязательным признаком является наличие цели извлечения выгод или преимуществ для себя или других лиц или нанесение вреда другим лицам.
Субъект преступления специальный — частный нотариус или аудитор.
Частный нотариус — это лицо, отвечающее квалификационным требованиям, указанным в Основах законодательства РФ о нотариате, и получившее лицензию на право нотариальной деятельности. В соответствии со ст. 20 Основ субъектом преступления может быть также лицо, в установленном порядке временно замещающее отсутствующего нотариуса, занимающегося частной практикой.
Аудитор — это физическое лицо, получившее квалификационный аттестат аудитора и являющееся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов.
КВАЛИФИЦИРОВАННЫЙ ВИД
В ч. 2 ст. 202 УК РФ предусмотрена ответственность за совершение преступления в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного лица (ст. 29 ГК РФ). Этот квалифицирующий признак вменяется в вину только в случае осознания частным нотариусом или аудитором указанного обстоятельства.
Превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей (ст. 203 УК РФ).
Объективные признаки
Объектом преступления является нормальная деятельность частных детективных или охранных служб, которая регламентируется Законом РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», дополнительным объектом — права и законные интересы граждан или организаций или охраняемые законом интересы общества или государства, а в квалифицированном составе — также здоровье человека.
Объективная сторона включает:
1) совершение действий, выходящих за пределы полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление частной охранной и детективной деятельности;
2) существенное нарушение прав и законных интересов граждан и (или) организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства;
3) причинную связь между деянием и последствием.
Преступление имеет материальный состав, считается оконченным с момента наступления указанного в законе последствия.
Превышение полномочий предполагает выход за пределы компетенции, установленной законодательством для частной детективной и охранной деятельности.
В соответствии с законодательством в целях сыска и охраны разрешается предоставление ряда услуг, например, сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса, выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов, поиск без вести пропавших граждан, защита жизни и здоровья граждан, охрана объектов и имущества, обеспечение внутри-объектового и пропускного режимов на объектах.
Частным детективам запрещается скрывать от правоохранительных органов ставшие им известными факты готовящихся, совершаемых или совершенных преступлений, выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов, прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан.
Если при совершении таких действий происходит существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, деяние подпадает под признаки ч. 1 ст. 203 УК РФ. Так, несообщение частным детективом в правоохранительные органы о том, что ему известна личность человека, совершившего тяжкое преступление, который после этого продолжил свою преступную деятельность, причиняет существенный вред интересам правосудия. Превышение полномочий частным охранником, занимающимся обеспечением пропускного режима на объекте, может состоять, например, в удержании на территории объекта лица при отсутствии для этого оснований (посягательство на физическую свободу человека).
Субъективные признаки
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъект преступления специальный — частный детектив или частный охранник. Частный детектив — гражданин РФ, достигший возраста 21 года, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, получивший в установленном законом порядке лицензию на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности и оказывающий услуги, предусмотренные законом. Частный охранник — гражданин РФ, достигший возраста 18 лет, прошедший профессиональную подготовку для работы в качестве частного охранника, сдавший квалификационный экзамен, получивший в установленном законом порядке удостоверение частного охранника и работающий по трудовому договору с охранной организацией.
Оказание охранных услуг разрешается только организациям, специально учреждаемым для их выполнения и имеющим лицензию, выданную органами внутренних дел.
Детективной деятельностью могут заниматься как организации, так и индивидуальные предприниматели. При этом по данной статье подлежат ответственности лишь частные детективы и частные охранники. Руководители частных детективных и охранных организаций в случае злоупотребления ими своими управленческими полномочиями подлежат ответственности по ст. 201 УК РФ.
Квалифицированные виды
Часть 2 ст. 203 УК РФ предусматривает в качестве квалифицирующих признаков применение насилия или угрозу его применения либо использование оружия или специальных средств; наступление тяжких последствий.
Под применением насилия или угрозой его применения понимается насилие, как не опасное для жизни или здоровья, так и опасное (легкий и средней тяжести вред здоровью), а также угроза применения любого насилия. Причинение тяжкого вреда здоровью или смерти должно квалифицироваться по совокупности со ст. 105 или 111 УК РФ.
Под оружием понимается как огнестрельное оружие (служебное и гражданское), так и газовое (в том числе распылители), а также электрошоковые устройства. В качестве специальных средств используются резиновые палки, наручники и другие средства. Правила применения оружия и специальных средств регламентируются Законом РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (ст. 16–18).
Превышением полномочий с применением оружия или специальных средств являются случаи их использования, когда на это имеется прямой запрет. Так, запрещается применять огнестрельное оружие и специальные средства в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни охранника или охраняемому имуществу. Огнестрельное оружие запрещается применять при значительном скоплении людей, когда могут пострадать посторонние лица. Также превышением полномочий с использованием оружия является нарушение правил его применения (ст. 18 Закона РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1). Так, частный охранник имеет право применять огнестрельное оружие для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемое имущество.
Если нападающий был один и без оружия, применение оружия охранником недопустимо.
Тяжкие последствия — понятие оценочное, под ними следует понимать, например, причинение средней тяжести вреда здоровью нескольким лицам.
Коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ). Данная статья предусматривает два самостоятельных, но взаимосвязанных действия (так называемое необходимое соучастие), каждое из которых составляет отдельный состав преступления: незаконная передача (ч. 1, 2, 3 и 4) и незаконное получение (ч. 5, 6, 7 и 8) предмета коммерческого подкупа.
Объективные признаки
Непосредственным объектом преступления является нормальная деятельность коммерческих и иных организаций.
Передача (получение) незаконного вознаграждения может осуществляться как лично, так и через посредника, получить его может как само лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, так и иные физические или юридические лица, которым имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются по указанию такого лица.
Передача (получение) предмета коммерческого подкупа является незаконной, если получающее его лицо не имеет права на получение вознаграждения, основанного на законе, иных нормативных правовых актах, а также исходя из учредительных документов, трудового или иного договора.
Средством преступления является предмет коммерческого подкупа: деньги, ценные бумаги, иное имущество, услуги имущественного характера, а также имущественные права. Стоимость предмета коммерческого подкупа по ч. 1 и 5 ст. 204 УК РФ превышает 10 тыс. руб. (при стоимости предмета подкупа, не превышающей 10 тыс. руб., квалификация производится по ст. 204.2 УК РФ).
Под незаконным оказанием услуг имущественного характера следует понимать предоставление в качестве взятки любых имущественных выгод, в том числе освобождение от имущественных обязательств (например, предоставление кредита с заниженной процентной ставкой за пользование им, бесплатные либо по заниженной стоимости предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи, передача имущества, в частности автотранспорта, для его временного использования, прощение долга или исполнение обязательств перед другими лицами).
Имущественные права включают в свой состав как право на имущество, в том числе право требования кредитора, так и иные права, имеющие денежное выражение, например исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (ст. 1225 ГК РФ). Получение предмета коммерческого подкупа в виде незаконного предоставления имущественных прав предполагает возникновение у лица юридически закрепленной возможности вступить во владение или распорядиться чужим имуществом как своим собственным, требовать от должника исполнения в его пользу имущественных обязательств и др. (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 г. № 24).
Слово «подкуп» в названии статьи означает, что посредством передачи предмета коммерческого подкупа, в том числе оказания услуги имущественного характера (например, предоставление льготных условий кредитования, оказание какой-либо услуги по заниженной цене или бесплатно), лицо, его передающее, добивается от лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, желаемого поведения.
Ожидаемые действия (бездействие) должны быть связаны с занимаемым лицом служебным положением, могут как входить в компетенцию лица, так и вытекать из фактической возможности совершения действий (бездействия), которыми лицо обладает благодаря своему служебному авторитету.
Незаконное вознаграждение передается (получается) за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия получающего лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию).
Действия (бездействие) могут быть как законными, так и незаконными.
Сам факт их совершения находится за пределами состава преступления.
Получение незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе в виде непосредственной передачи предмета подкупа считается оконченным с момента принятия лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, хотя бы части передаваемых ему ценностей (например, с момента передачи их лично лицу, зачисления с согласия лица на счет, владельцем которого оно является). При этом не имеет значения, получили ли указанные лица реальную возможность пользоваться или распоряжаться переданными им ценностями по своему усмотрению.
В тех случаях, когда предметом получения или дачи коммерческого подкупа является незаконное оказание услуг имущественного характера, преступление считается оконченным с начала выполнения с согласия лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, действий, непосредственно направленных на приобретение ими имущественных выгод (например, с момента уничтожения или возврата долговой расписки, передачи другому лицу имущества в счет исполнения обязательств взяткополучателя, заключения кредитного договора с заведомо заниженной процентной ставкой за пользование им, с начала проведения ремонтных работ по заведомо заниженной стоимости).
В случае, если лицо, осуществляющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, отказалось принять предмет коммерческого подкупа, или если условленная передача ценностей не состоялась по обстоятельствам, не зависящим от воли лиц, действия лица, непосредственно направленные на их передачу, подлежат квалификации как покушение на преступление, предусмотренное ч. 1 или 2 ст. 204 УК РФ.
Получение либо передача незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе, если указанные действия осуществлялись в условиях оперативно-розыскного мероприятия, должны квалифицироваться как оконченное преступление вне зависимости от того, были ли ценности изъяты сразу после их принятия лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации.
Субъективные признаки
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъект передачи предмета коммерческого подкупа — лицо, достигшее возраста 16 лет. Субъект получения предмета коммерческого подкупа специальный — лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации.
Несколько квалифицирующих признаков связаны с размером предмета коммерческого подкупа. В примечании 1 к ст. 204 УК РФ указано, что значительным размером коммерческого подкупа (ч. 2 и 6 ст. 204 УК РФ) признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие 25 тыс. руб., крупным размером коммерческого подкупа (п. «в» ч. 3 и п. «г» ч. 7 ст. 204 УК РФ) — превышающие 150 тыс. руб., особо крупным размером коммерческого подкупа (ч. 4 и ч. 8 ст. 204 УК РФ) — превышающие 1 млн руб.
Квалифицированные виды
Квалифицированный состав передачи (п. «а» ч. 3 ст. 204 УК РФ) и получения (п. «а» ч. 7 ст. 204 УК РФ) предмета коммерческого подкупа связан с совершением преступления в соучастии — группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (ч. 2, 3 ст. 35 УК РФ).
Квалифицированный состав получения предмета коммерческого подкупа предусматривает также совершение деяния, сопряженного с вымогательством предмета подкупа (п. «б» ч. 7 ст. 204 УК РФ). Вымогательство означает требование лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, передать незаконное вознаграждение под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам гражданина либо поставить последнего в такие условия, при которых он вынужден совершить коммерческий подкуп с целью предотвращения вредных последствий для его правоохраняемых интересов.
Предмет коммерческого подкупа следует считать полученным группой лиц по предварительному сговору, если в преступлении участвовали два и более лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, которые заранее договорились о совместном совершении данного преступления путем принятия каждым из членов группы части незаконного вознаграждения за совершение каждым из них действий (бездействие) по службе в пользу передавшего незаконное вознаграждение лица или представляемых им лиц. Преступление признается оконченным с момента принятия незаконного вознаграждения хотя бы одним из входящих в преступную группу лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации.
В организованную группу помимо одного или нескольких лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации, могут входить лица, не обладающие признаками специального субъекта коммерческого подкупа. Преступление признается оконченным с момента принятия незаконного вознаграждения любым членом организованной группы (п. 15,16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 г. № 24).
Квалифицированный состав передачи (п. «б» ч. 3 ст. 204 УК РФ) и получения (п. «в» ч. 7 ст. 204 УК РФ) предмета коммерческого подкупа предусматривает совершение деяния за незаконные (заведомо незаконные — для передачи) действия (бездействие). В случаях, когда незаконность представляет собой уголовную противоправность деяния, совершаемого за незаконное вознаграждение, необходима квалификация по совокупности по ст. 204 УК РФ и соответствующей статье Особенной части УК РФ (п. 22 указанного постановления).
ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Примечание к ст. 204 УК РФ содержит специальный вид освобождения от уголовной ответственности. Лицо, передавшее предмет коммерческого подкупа, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство или если это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело.
Посредничество в коммерческом подкупе (ст. 204.1 УК РФ). Непосредственный объект преступления — нормальная деятельность коммерческих и иных организаций — тот же, что и при коммерческом подкупе (ст. 204 УК РФ).
Объективная сторона включает два альтернативных действия:
1) непосредственная передача предмета коммерческого подкупа (незаконного вознаграждения) по поручению лица, передающего предмет коммерческого подкупа, или лица, получающего предмет коммерческого подкупа.
Как следует из текста закона, поручение о передаче предмета коммерческого подкупа может исходить как от лица, передающего предмет коммерческого подкупа, так и от лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, которое получает предмет подкупа;
2) иное способствование этим лицам в достижении или реализации соглашения между ними о передаче и получении предмета коммерческого подкупа.
Уголовная ответственность установлена только за посредничество в коммерческом подкупе, если сумма предмета подкупа является значительной (превышает 25 тыс. руб.). Случаи посредничества в мелком коммерческом подкупе (ст. 204.2 УК РФ) уголовно не наказуемы.
Момент окончания преступления в первой форме связывается с фактической передачей предмета коммерческого подкупа лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации.
При совершении преступления во второй форме момент окончания преступления связывается с достижением соглашения между лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, и иным лицом об условиях получения предмета коммерческого подкупа.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.
Субъект преступления общий — лицо, достигшее возраста 16 лет.
Квалифицирующие признаки — совершение посредничества в коммерческом подкупе: группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; за заведомо незаконные действия (бездействие); в крупном размере (ч. 2 ст. 204.2 УК РФ); в особо крупном размере (ч. 3 ст. 204.2 УК РФ).
Их содержание раскрывалось при анализе ст. 204 УК РФ. Понятие значительного, крупного и особо крупного размера определено законодателем в примечании 1 к ст. 204 УК РФ.
Часть 4 ст. 204.2 УК РФ содержит самостоятельный состав преступления — обещание или предложение посредничества в коммерческом подкупе. Обещание посредничества означает выраженное в любой форме выражение согласия совершить посреднические действия между лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, и иным лицом или оказать содействие в достижении соглашения между ними, когда инициатива по привлечению лица в качестве посредника исходит от лица, передающего или получающего предмет подкупа. При предложении посредничества инициатива по оказанию посреднических услуг исходит от самого посредника.
Обещание или предложение посредничества является уголовно наказуемым независимо от того, о какой стоимости предмета подкупа идет речь, из чего можно сделать вывод, что, с точки зрения законодателя, обещание или предложение посредничества в коммерческом подкупе является более опасным преступлением, чем само оказание услуг посредника. К этому же выводу приводит и сопоставительный анализ санкций ч. 4 и ч. 1 ст. 204.2 УК РФ. Такое решение законодателя представляется не вполне понятным, поскольку при обещании или предложении посредничества в коммерческом подкупе никаких действий по реализации намерения в передаче предмета коммерческого подкупа еще не производится, то есть обещание или предложение посредничества является обнаружением умысла, что, с точки зрения теории уголовного права, преступлением не является.
Статья содержит специальный вид освобождения от уголовной ответственности, который распространяется на лицо, активно способствовавшее раскрытию и (или) расследованию преступления и добровольно сообщившее о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.
Мелкий коммерческий подкуп (ст. 204.2 УК РФ). Состав мелкого коммерческого подкупа — коммерческий подкуп на сумму, не превышающую 10 тыс. руб. — представляет собой незаконную передачу или получение предмета коммерческого подкупа.
По объективным и субъективным признакам данный состав совпадает с составом коммерческого подкупа (ст. 204 УК РФ), за исключением размера предмета подкупа.
Коммерческий подкуп на сумму, не превышающую 10 тыс. руб. квалифицируется по ст. 204.2 УК РФ независимо от наличия или отсутствия квалифицирующих признаков, предусмотренных в ст. 204 УК РФ (за какие действия (законные или незаконные) он совершен, в каком составе участников (единолично или группой лиц).
Квалифицирующим признаком является совершение преступления лицом, имеющим судимость за коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ), и посредничество в коммерческом подкупе (ст. 204.1 УК РФ).
Примечание к ст. 204.2 УК РФ содержит специальный вид освобождения от уголовной ответственности. Лицо, совершившее передачу предмета мелкого коммерческого подкупа, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о передаче предмета подкупа.